关于农村污水处理的综合报告 (2)

1、关于农村污水处理的综合报告 农村污水处理 1、农村污水中氮磷的主要来源 农村污水的概念及其特点：农村污水是指农村地区居民在生活和生产过程中形成的污水。具体范围包括生产污水和生活污水两个方面。农村生活污水是指居民生活过程中厕所排放的污水、洗浴、洗衣服和厨房污水等。农村生产污水是指畜禽养殖业、水产养殖业、农产品加工等产生的高浓度有机废水。农村污水的主要特点包括：（1）农村污水主要为生活污水和以农产品为原料的加工污水的混合体，基本上不含重金属和有毒有害物质，含有一定量的氮和磷，可生化性好，但水质水量变化较大;（2）农村地区人口居住分散，大部分没有排水管网，污水集中收集处理难度较大。 2、乡村常住人口

2、61866万人 3、农村污水处理法律方面 水安全的主要立法依据来自环境保护法、水污染防治法、水法，各个法律之间互为补充。随着水污染防治法律制度的不断完善，农村水污染防治受到社会越来越多的关注，新修订的水污染防治法首次将农业和农村水污染防治纳入管理范围，因此对农村水污染防治法律制度的研究具有现实意义和必要性。本文通过采用比较分析、系统分析、实证分析、文献梳理的研究方法，对农村水污染防治法律制度的基础理论、国外水污染防治法律制度的启示、我国农村水污染防治法律制度以及如何完善我国农村水污染防治法律制度进行研究，得出结论如下： 1.农村水污染防治法律制度基础理论。认为应当以公共物品理论、外部性理论、可

3、持续发展理论、环境权和环境公平理论这五个理论依据为切入点，对农村水污染防治法律制度的概念、特征、目的和意义进行界定，分析农村水污染防治法律制度的指导思想和基本原则，认为农村水污染防治法律制度的体系应包括以下制度：污染物排放总量控制制度、政府环境责任制度、区域环境限批制度、生态保护补偿机制。同时认为公共物品理论、外部性理论、可持续发展理论、环境权和环境公平理论应当作为我国农村水污染防治法律制度分析和完善的基础。 2.国外水污染防治法律制度的启示。分析荷兰、瑞典、美国、日本四个国家先进的水污染防治法律制度的现状和特点，主要涉及排污许可证制度，地表水污染税制度、公众参与制度等，认为对我国的启示主要有

4、：提高农村居民环保意识，建立农村水污染防治规划制度、农业生产的环境监管制度，完善农村工业的环境监管制度，鼓励农民群众参与水污染防治等。 3.我国农村水污染防治法律制度分析。认为应当认识我国农村水污染现状，从不同层次的相关法律法规分析我国农村水污染防治法律制度现状，从立法、执法、司法三个角度分析其存在的问题，主要包括：立法指导思想错位；立法技术不完善；农村水污染防治制度不全面；农村水污染防治法律法规缺乏系统性和体系化是农村水污染防治执法的主要障碍；从执行方面来看，农村水污染防治以政策意见为主，缺乏长效机制；我国农村水污染防治法律制度对违反农村水污染防治的法律责任规定不明确，导致责任人难以确认；我

5、国农村水污染防治法律制度权利义务的规定不对等，使得相关法律条文缺乏可操作性。同时认为传统观念的制约和农村水污染防治法律制度基础理论研究滞后是这些问题存在的根源。 4.我国农村水污染防治法律制度的完善。认为应当从农村水污染防治法律制度的指导思想、基本原则和具体防治制度三方面进行完善：在农村水污染防治法律制度的指导思想中引入“保障水源安全”作为立法目的，农村水污染防治法律制度的基本原则应包括环境公平原则、环境保护与经济社会发展相协调原则、激励约束并重原则和分类治理原则。农村水污染防治制度方面应建立农村水污染防治规划制度，建立农业生产的环境监管制度，建立农村生活污水处理制度，加强我国农村工业的环境监

6、管制度，完善公众参与制度和排污费使用管理制度。通过对我国农村水污染防治法律制度的创新与完善，使得我国农村水污染防治从法律制度层面加以规划，为解决农村水污染问题提供有力法律保障 4、国内农村污水处理技术 中国在农村污水处理方面开展研究较晚，但近年来，随着经济实力的增强，尤其是发达省份在经济发展到一定阶段以后，逐步认识到农村污水处理问题的重要性，并开始采用一些实用、合理、低能耗和低运行费用的技术来处理污水。主要有以下一些处理技术。 4.1厌氧沼气池处理技术 在中国农村生活污水处理的实践中，最通用、节俭、能够体现环境效益与社会效益结合的生活污水处理方式是厌氧沼气池。它将污水处理与其合理利用有机结合，

7、实现了污水的资源化。污水中的大部分有机物经厌氧发酵后产生沼气，发酵后的污水被去除了大部分有机物，达到净化目的;产生的沼气可作为浴室和家庭用炊能源;厌氧发酵处理后的污水可用作浇灌用水和观赏用水。在农村有大量可以成为沼气利用的原材料：农作物秸秆和人畜粪便等。 研究表明，农作物秸秆通过沼气发酵可以使其能量利用效率比直接燃烧提高45倍;沼液、沼渣作饲料可以使其营养物质和能量的利用率增加20%;通过厌氧发酵过的粪便（沼液、沼渣），碳、磷、钾的营养成分没有损失，且转化为可直接利用的活性态养分农田施用沼肥，可替代部分化肥。沼气池工艺简单，成本低（一户约需费用一千元左右），运行费用基本为零，适合于农民家庭采用

8、。而且，结合农村改厨、改厕和改圈，可将猪舍污水和生活污水在沼气池中进行厌氧发酵后作为农田肥料，沼液经管网收集后，集中净化，出水水质达到国家标准后排放。 4.2稳定塘处理技术 传统稳定塘处理技术优点是：运行维护费低，系统基本不耗能;可充分利用地形，节省投资;无需污泥处理;可实现污水资源化。但也存在诸多缺点，比如：处理效果受气候条件影响大;有机负荷低，占地面积大等。随着研究的逐步深入，发展了很多新型塘和组合塘工艺，进一步强化了稳定塘的优势。如高效藻类塘、水生植物塘、多级串联塘和高级综合塘系统。在中国，特别是在缺水干旱地区，稳定塘是实施污水资源化利用的有效方法，近年来成为中国着力推广的一项技术。 4

9、.3人工湿地处理技术 湿地是指每年在足够长的时间内均具有浅的表面水层，能维持大型水生植物生长的生态系统。人工湿地是根据自然湿地模拟的人工生态系统，是一种由人工制造和监督控制的、类似沼泽地的地面，利用自然生态系统中的物理、化学和生物的三重协同作用来实现对污水的净化作用。按水流方式可分为地表流湿地、潜流湿地和垂直流湿地。人工制造的湿地系统，其生态系统中的生物种类多种多样，并处于人为控制之下，综合处理污水的能力受到人为设计控制，处理能力较强8。资料表明，在进水浓度较低的条件下，人工湿地对bod的去除率可达85%95%，对cod的去除率可达80%以上，处理出水的bod浓度在10mg/l左右，ss小于2

10、0mg/l。对n、p的去除效果也很明显，潜流湿地中脱氮效率在30%40%间，对磷的去除率变化较大，从40%90%;表面流系统脱氮效率大于50%，对磷的去除效果要好于潜流式，出水中的总p含量一般小于1mg/l。 4.4土壤渗滤处理系统 土壤渗滤处理系统是利用自然系统的净化功能，将污水有控制地投配到土层中，通过土壤-植物系统的生物、化学、物理的吸附、固定，对污水资源及n、p等营养元素再利用，对污水中可降解的污染物进行净化，将复杂的有机污染物变成可利用的简单有机物，从有害到无害，防止了食物链和地下水的污染。同时将污水净化，可以再利用。地下渗滤处理系统具有不影响地面景观、基建及运行管理费用低、氮磷去除

11、能力强、处理出水水质好、可用于污水回用等特点9。包括慢速渗滤处理系统和快速渗滤处理系统。 4.5蚯蚓生态滤池污水处理技术 这项技术是污染控制与资源化研究国家重点实验室、南京大学环境工程系苏东辉等人提出的10，适用于50户300户的集中型农户的污水处理系统，现已经在太湖流域农村建立了示范工程。该示范工程将农户现有的化粪池改造后，或直接加以利用，用强化沟替代农户的沟渠或排污管，出水进蚯蚓生态滤池。该技术运用到农村生活污水的处理中，已经取得很好的效果。滤池主要由布水装置、生态滤床和排水装置三部分组成。生态滤床从下层依次往上是：大石头（鹅卵石，直径4cm7cm），小石头（直径1cm3cm），沙子和土壤

12、层，此层也可以是蚓粪层，是蚯蚓活动的主要场所，土壤上面可以种植一些植物。现已进行蚯蚓生态滤池的中试研究，根据运行试验的情况来看，此系统很适合于处理农村生活污水。 4.6“生物+生态”处理及综合利用技术 东南大学李先宁等人，针对低处理成本、高氮磷去除要求，在xx省xx县区大浦镇沿太湖农村生活污水处理示范区14个村，具有明显的冬冷夏热气候特征等条件下，采用“生物”和“生态”相结合的处理方式，以开发和研究“厌氧水解、跌水充氧接触氧化、折流人工湿地组合技术”、“塔式蚯蚓生态滤池组合技术”及“厌氧发酵、生态土壤及蔬菜种植组合技术”3项污水处理核心技术为中心，结合7项辅助技术，把污水处理与农村村落微环境生

13、态修复、生态堤岸净化、农田灌溉回用和景观用水需求等进行了有机的结合，把在示范区复杂条件下研发的针对性较强的各单项技术，根据不同实际条件进行优化组合与系统化，形成适合河网区农村生活污水和初期地表径流的“生物+生态”处理及综合利用技术的集成系统。 4.7农田退水减排技术 湖南农业大学杨仁斌等人，针对农田污水，研究了在不影响农作物（水稻）生长的情况下，采用水田调水减排、固源免排、浅水控排、节水缓排等农田水控制技术，将农业污染物滞留消解在农田生态循环之中，从而降低水体中污染负荷达到大量减排农田排（退）水实现减排污染物的目的。通过研究水田调水减排、固源免排、浅水控排、节水缓排等农业面源污染控制技术对n、p、农药和有机物等污染物排放的定性定量减排效能，可确定实现在该区域农田排（退）水污染物负荷最小的适用性减排技术。 5、一点建议 （1）加强农村环境保护专业的人才建设。农村环境保护专业的人才建设，一是“引”，就是引进一批愿意在基层从事环境保护工作的专业人才，使其为农村的环境建设贡献一份力量。二是要“培”，就是要对干部开展环境教育培训，加强村领导的环境意识。新农村建设不仅要有环境专业人才，同时还要有环境意识强的领导，要使领导知道保护环境就是保护生产力的道理，只有这样才能将农村环境建设好。 （2）因地制宜，选取合理方法。村镇污水解决应该遵循因村制宜、因势利导的原则。