电力营销管理标准-负荷管理

1、湖北省电力公司电力营销管理标准第十一章电力负荷管理标准n 系统的规划及建设业务n 主站的运行及维护业务n 终端的安装、运行及维护业务n 负荷控制业务n 远程抄表技术支持业务n 购电控技术支持业务n 用电监测技术支持业务n 统计分析数据支持业务第一节业务简介1业务简介电力负荷管理系统是电力企业市场营销、客户服务重要的技术支持系统之一，是电力营销管理信息化系统必备的组成部分，是贯彻落实国家有关用电政策，实施电力需求侧管理，提高营销与服务水平，实现用电负荷管理到户的现代化技术手段。电力负荷管理系统的应用是为制定用电侧管理方案，分析负荷结构，提高负荷预测水平提供依据，为落实用电高峰期“错峰”、“避峰”

2、、“限电”提供技术支持，促进政府、供电企业、用电客户共同实施有序用电及能效管理。电力负荷管理系统除了传统的负荷控制业务外，还包含了为电力营销管理服务而开展的各项管理和应用技术支持业务内容。（1）系统的规划及建设管理业务。（2）主站的运行及维护业务。（3）终端的安装、运行及维护业务。（4）负荷控制业务。（5）远程抄表技术支持业务。（6）购电控技术支持业务。（7）用电监测技术支持业务。（8）统计分析数据支持业务。2岗位设置电力负荷管理系统类业务中涉及到以下岗位：（1）电力负荷管理系统管理岗位：主要从事负荷管理系统规划设计、建设与运行、技术支持、业务培训及围绕各项应用的综合管理、协调的工作，配合需求

3、侧管理，制定用户侧管理负荷管理方案。（2）电力负荷管理系统运行管理岗位：主要从事主站值班及日常运行管理的工作。（3）电力负荷管理系统维护管理岗位：主要从事终端安装、维护管理的工作。3遵循规范负荷管理系统类业务遵循的规范有：（1）国家电力、电子、通讯相关业务标准。（2）国家电网公司电力负荷管理系统建设与运行管理办法。（3）国家电网公司电力负荷管理系统功能规范。（4）国家电网公司电力负荷管理系统通用技术条件。（5）国家电网公司电力负荷管理系统数据传输规约。（6）湖北省电力公司湖北电网负荷管理系统主站技术标准。（7）湖北省电力公司湖北电网电力负荷管理系统通信规约。（8）湖北省电力公司湖北电网电能表通

4、讯规约。4办理业务的要求对负荷管理系统业务的共同要求和注意事项有：（1）注意系统规划、建设管理业务是负荷管理系统业务的重要基础。（2）注意遵守应遵循的规范。（3）注意负荷管理系统业务与其它市场营销管理业务容纳兼顾、协同发展的关系。（4）注重高素质人员的培养和稳定。第二节系统规划、建设管理业务1业务内容负荷管理系统规划、建设管理业务标准的主要内容是负荷管理终端装用管理、系统建设质量管理、实用化管理以及系统运行考核、人员培训等管理业务的标准。2适用范围本标准引用了国家发展改革委、电监会关于加强电力需求侧管理工作的指导意见（发改能源2004）939号）和国家电网公司电力负荷管理系统建设与运行管理办法

5、、电力负荷管理系统功能规范中的关于负荷管理系统规划和建设标准，适用于地（市）级及以下供电企业负荷管理系统规划、建设管理业务。3机构和岗位电力负荷管理系统规划、建设管理业务涉及到的机构和岗位为地（市）级及以下供电企业电力负荷管理系统岗位。4工作标准4.1负荷管理系统的规划建设应按统一规划、统一设计、统一建设、分级管理的原则组织实施，其规划设计应按照有关国家标准、行业标准、或规范进行，建设管理应严格按照有关工程质量标准和工作程序进行。负荷监控面应逐步达到本地区电网用电负荷的70%以上，其负荷控制能力应达到电网用电最大负荷的10%以上。4.2容量在315kVA及以上的报装、增容客户应装用负荷管理终端

6、，并与用户配电工程同时设计、同时施工、同时验收和同时投运。配变监测系统原则上应纳入电力负荷管理系统的统一规划、建设和运行管理。4.3电力负荷管理系统规划设计中应采用专用无线信道为主，其它信道（包括公用信道）为辅的通信信道。需采用公用信道时应切实做好通信的安全性、可靠性和经济性分析，确保系统运行的安全性、可靠性和实时性。4.4系统主站中的前置机、通信设备、服务器等关键设备应采用备份冗余的工作方式以保证系统的可靠性。主控机、工作站应配置合理，运行可靠。4.5系统的规划建设和推广应用纳入电力营销管理信息系统的整体建设规划，按电力营销管理信息系统流程化管理的要求统一建设。4.6主站的建设应体现出长远规

7、划，突出功能的应用和实现，避免重复投资和建设。主站系统必须满足可扩展性的系统性能要求，采用开放式系统体系结构和负载动态均衡系统设计技术，保证系统容量的动态增长和功能的完善和升级，适应电力营销管理技术不断进步的需要，并为新技术的发展提供应有的可行空间。4.7电力负荷管理系统的数据及应用界面应支持到相关管理及应用岗位，负荷分析、远程抄表、用电监测、购电控等电力营销技术支持业务应用分类清晰、查询操作方便，在各应用业务实施的数量和质量上达到实用化程度。4.8建立负荷管理系统的运行考核制度，系统的可用率、数据完整率等主要考核指标应符合应遵循的规范。4.9有效实施职工培训计划，使职工业务素质得到不断的提高

8、。5质量考核5.1各单位市场营销部（科）负责该业务工作考核。5.2考核的主要内容为各岗位办理本业务是否符合应遵循的业务规范和本业务工作标准。第三节主站的运行及维护业务1业务内容主站的运行及维护业务是指电力负荷管理系统主站的可靠性管理、主站值班及系统运行管理、终端缺陷维护管理。2适用范围本业务标准适用于地（市）级及以下供电企业负荷管理系统主站设备的运行及维护业务。3机构和岗位本业务涉及的机构和岗位为地（市）级及以下供电企业负荷管理系统机构和负荷管理系统运行岗位。4工作标准4.1依据电力负荷管理系统运行考核指标、执行重要信息专项报表制度和制定电力负荷管理系统发生重大设备故障和运行事故时的系统应急预

9、案。4.2根据实际工作需要实行一班制或二班制值班运行，主站运行有系统运行值班工作日志，有关的台帐资料和重要事件记录完备可查。4.3对主站相关设备定时进行巡视检查、校验等工作，定期检查、汇总系统软件运行出现的问题，做好数据的安全备份工作，保证主站系统的正常运行。系统年可用率99.5%，系统数据完整率98%，系统故障恢复时间2小时。4.4由系统运行人员统一设置系统登陆口令，并妥善保管。同时密切注意防范计算机病毒的侵入，严禁使用外来磁盘、光盘，严禁在系统内运行与系统无关的软件。4.5系统运行人员严禁擅自改变系统参数、图形、时段、定值及方案等设置，不得无故停用终端设备，不得无故变更和拆除数据采集及控制

10、回路。系统内任一计算机特别是服务器及前置机，不得无故退出系统运行。不得无故改变系统计算机的软硬件设置及目录结构。若需更改应经负荷管理系统机构责任人或负荷管理专责批准后方可进行，并作好书面记录。4.6建立运行设备的图纸资料、说明书、调试和测试报告等资料，建立终端用户档案、检修记录等资料。5质量考核5.1电力负荷管理系统业务主管部门和专责负责该项业务工作考核。5.2考核的主要内容为主站运行维护质量是否符合应遵循的业务规范和本业务工作标准。第四节终端的安装、运行及维护业务1业务内容本业务包括电力负荷管理系统终端的安装管理及业务流程，终端运行维护管理及业务流程。业务内容包括用户报装时的审核、现场勘察制

11、定安装方案、安装、验收。2适用范围本业务标准适用于地（市）级及以下供电公司电力负荷管理系统终端和控制设备的安装、运行和维护业务。3机构和岗位本业务标准涉及地（市）级及以下供电公司电力负荷管理系统维护岗位、电力负荷管理系统运行岗位、营业报装岗位、计量相关岗位。4业务流程和工作标准4.1安装业务流程和工作标准4.1.1业务流程图开始用户报装时符合应安装终端的标准现场勘察、制定安装方案，做费用概算终端安装工程验收结束 图11.4-1终端安装业务流程图4.1.2营业报装人员在受理用户报装时，按照有关规定对符合装用条件的用户，通知电力负荷管理系统机构装用电力负荷管理终端。4.1.3负荷管理系统人员配合有

12、关人员对拟装终端用户进行现场勘察，按照“负荷管理终端安装调查表”的要求确定安装方案，并根据方案做出费用概算。4.1.4负荷管理系统维护人员配合计量外勤人员对用户安装负荷管理终端装置和用户控制回路。并将安装资料进行整理归档。安装资料应包括安装用户名单、所在线路、用户专变容量、电能表型号、电流电压互感器型号、可控负荷情况、有无预付费装置等相关资料。4.1.5新报装用户安装负荷管理终端应与用户配电工程同时设计、同时施工、同时验收和同时投运。其中负荷管理终端的安装和验收应符合有关规定的技术要求，并将验收资料存挡。4.2终端维护业务流程和工作标准4.2.1各供电公司应用户终端设备列入巡视、检验和轮换计划

13、。电力负荷管理终端装置轮换周期6年，原则上1年现场巡视一次，3年现场校验一次，特殊用途的终端设备应适当加大频度。4.2.2用户终端装置的检修不得影响用户的正常用电。4.2.3对负荷管理系统运行人员通知的终端故障应及时去用户检修。用户终端故障的抢修城区不得超过48小时，郊区和边远地区不得超过96小时。对于重大缺陷的用户或严重影响到用户用电安全的，应于当天及时抢修处理。保证终端装置可用率均达到98%以上。4.2.4在终端设备上进行检修工作时，必须将设备停掉电源，并断开跳闸回路。工作过程中要看清位置，防止电源线、控制线、信号线之间相互接错。终端各功能板之间的连接插头及电缆、集成块插件均不得带电插拔，

14、以防损坏设备。终端设备故障检修应首先判断故障部分，再以更换插件方式进行检修，故障原因和检修情况应详细记录在消缺记录内。4.2.5业务流程图终端维护流程图见图11.4-2。开始负荷管理运行人员发现终端故障通知终端维护人员终端人员去用户检修检修完毕做记录并通知运行人员结束图11.4-2终端维护流程图5业务考核5.1负荷管理系统业务主管部门负责人和负荷管理专责负责终端运行质量考核。5.2考核的主要内容为终端运行维护质量是否符合应遵循的业务规范和本业务工作标准和业务流程。6资料清单见供电公司负荷管理终端现场勘测表。第五节负荷控制业务1业务内容负荷控制业务是指通过电力负荷管理系统对用户实施“错峰”、“避

15、峰”、“限电”，控制用户用电负荷，调整用户用电负荷需求的业务，它是需求侧管理的重要技术手段。2适用范围本业务标准适应于地（市）级及以下供电公司解决电力供需平衡，对用户实施负荷控制的业务。3机构和岗位负荷管理系统负荷控制业务涉及到的机构有市场营销部（科）、涉及到的岗位有负荷管理岗位、需求侧管理岗位、负荷管理系统运行岗位、负荷管理系统运行岗位。4业务流程和工作标准4.1业务流程图开始按电网调度下达的指令，依据经审批的用户侧负荷控制管理方案，向用户终端下达限电控制和恢复指令。否是通知维护人员检修并向调度汇报向调度汇报限负荷情况并做记录同时通知95598召测检查终端是否执行 结束图11.5-1负荷控制

16、业务流程图4.2电力负荷管理系统管理人员应协同电力需求侧负荷管理人员制定用户侧负荷控制管理方案，报电力主管部门和本公司有关领导审批后，作为电力负荷控制业务工作的执行依据，做好电网负荷结构调整，实现限电不拉路目标。4.3审批后的方案应下发给地（市）级及以下调度、负荷管理系统主管部门、95598部门。并由95598将方案通知用户。4.4负荷管理系统运行人员的限电操作必须严格按照电力调度部门的指令和限电序位表执行，不得随意进行拉限电和超负荷限电。限电后必须根据调度指令及时释放负荷，接调度当值调度员命令进行限电操作时，与调度员之间的通话要进行录音；在操作完毕后，立即向当值调度员汇报所限负荷情况；同时在

17、值班日志上记录操作时间、内容、发令人、操作人和所限负荷、电量等情况。并做好统计分析，及时向主管部门上报。4.5负荷管理系统运行人员除按通知单或当值调度员指令进行操作外，其他任何人口头通知应拒绝执行。夜间特殊情况接有关领导的通知时，要电话录音后或请示部门负责人再进行操作，事后做好详细记录。4.6当操作发送失败或遇到其他特殊情况时，值班员应做好详细记录，并向调度汇报，同时通知负荷管理维护人员查明原因，及时排除。当用户发生危及设备、人身安全的特殊情况，要求送电或恢复原负荷指标时，值班员可将用户的电话录音后执行，并在值班日志上做好记录，事后再向上级汇报。4.7负荷管理运行人员应将所限负荷情况通报给本级

18、调度和95598，以便用户查询。5业务考核5.1电力负荷管理系统业务主管部门负责人和负荷管理专责负责负荷控制业务的质量考核。5.2考核的主要内容为本业务涉及岗位人员是否符合应遵循的业务规范和本业务工作标准和业务流程。第六节远程抄表技术支持业务1业务内容本业务标准与流程是指按固定日期和周期通过电力负荷管理系统远程抄录的客户电能计量装置相关数据，并传递到营业部门作为结算依据的业务。2适用范围本业务标准适用于地（市）级及以下供电公司利用电力负荷管理系统进行远程抄表的业务。3机构和岗位远程抄表技术支持业务涉及到的机构有电力负荷管理系统机构、市场营销部（科），营业部门。涉及到的岗位有负荷管理专责、系统运

19、行人员、系统维护人员、计量人员及相关营抄岗位人员。4业务流程和工作标准4.1业务流程图开始远程抄录用户计量表数据送往95598提供用户查询检查数据是否完整是否完整？ 否 是营抄人员审核并送往营销信息系统终端故障 通知维护人员检修结束检修完毕图11.6-1远程抄表技术支持业务流程图4.2电力负荷管理系统运行人员应加强系统的运行维护管理，确保主台和终端设备运行完好率达到要求，实现抄表数据的正常和完整，同时保证营抄客户端应用程序的正常运行。4.3电力负荷管理系统运行人员应对系统每天零点抄表数据进行检查，确保数据的完整。4.4电力负荷管理系统运行人员每天应对对漏抄的数据进行补抄。如因是终端故障，应及时

20、通知维护人员检修，待检修完毕后，应将所漏数据补抄。4.5电力负荷管理系统远抄用户的档案资料中的用户名、用户结算号、表号、总分关系等计费所需信息应与营销系统保持一致。同时应报持与营销系统的联系制度，确保用户档案资料动态变化和更新。4.6电力负荷管理系统运行人员应做好用户远抄数据的保密管理，防止人为更改用户计量数据。同时应在系统服务器中保存远抄用户的计费电能表表码和需量数据2年以上，以便查阅和审核。4.7营抄人员应在规定的抄表的日程内，从电力负荷管理系统读取用户的表码和需量信息，进行审核后，方可送往营销信息系统结算。如发现有漏抄和异常的用户，应在1个工作日内去用户处抄表和检查。同时应注意用户远抄数

21、据与实抄数据的分析比较，每6个月应实抄一次，作为考核。5业务考核5.1电力负荷管理系统业务主管部门负责人和负荷管理专责负责远程抄表技术支持业务的质量考核。5.2考核的主要内容为本业务涉及岗位人员是否符合应遵循的业务规范和本业务工作标准和业务流程。第七节购电控技术支持业务1业务内容本业务是指利用电力负荷管理系统对装有负荷管理终端的用户实施购电控和催费的技术支持业务。业务包括办理购电控、填写工作单、下达参数、检查并记录、回执并通知用户。2适用范围本业务标准与流程适用于供电企业利用电力负荷管理系统对装有负荷管理终端的客户实施购电控的技术支持业务。3机构和岗位购电控技术支持业务涉及到的机构有电力负荷管

22、理系统机构、营业部门，涉及到的岗位有营业人员、营业主管、电力负荷管理系统运行人员。4业务流程和工作标准4.1业务流程图开始办理购电控业务完成业务工作单，审核工作单合格 否 是下达购电控参数是否终端是否执行记录并通知营业人员 营业人员通知用户通知维护人员检修检修完毕结束图11.7-1购电控技术支持业务流程图4.2电力负荷管理系统运行人员应掌握用户终端和控制回路的运行情况以及所能控制的负荷情况。如不能正常运行应及时检修，并通知用户所属营业单位。4.3各供电单位营业窗口营业人员受理用户的预购电业务后，应根据用户用电性质和电价类别，估算出用户所购电量和告警电量，并填写用户预购电工作单。并经部门主管审核

23、签字后，通过电子传票或传真的方式送往负荷管理系统机构。4.4预购电工作单应完整填写用户名称、购电单号、客户所购电量、告警电量，并有主管人员的审核签字。主管不在时应有指定的委托人签字。负荷管理运行人员如发现不合格的工作单应及时退回，要求其重新填写。4.5负荷管理运行人员收到合格的预购电工作单后，应立即对用户下达预购电参数，并对照工作单进行复检，确认无误后，填写预购电参数下达记录，并用电子传票和传真通知营业窗口人员。如终端有故障应立即通知维护人员检修，待检修后下达购电参数。4.6各供电单位营业窗口营业人员接到负荷管理运行人员的预购电参数下达完毕通知后，应立即告知用户。4.7各供电单位营业窗口营业人

24、员应每天通过电力负荷管理系统客户端程序查询用户预购电执行情况。发现用户预购电量不足超过告警电量时应及时通知用户。4.8各供电单位营业窗口主管和电力负荷管理系统运行人员应保管好预购电专用操作口令和密码。如发现被盗用，应追究相关人员责任，并应及时更换口令和密码。5业务考核5.1电力负荷管理系统业务主管部门负责人和负荷管理专责负责购电控技术支持业务的质量考核。5.2考核的主要内容为本业务涉及岗位人员执行本业务时是否符合应遵循的业务规范和本业务工作标准和业务流程。6资料清单6.1业务工作单电力负荷管理系统购电控技术支持业务工作单购电单编号购电时间购电单位办理单位所购电量告警电量负责人意见表11.7-1

25、购电控技术支持业务工作单第八节用电监测技术支持业务1业务内容用电监测技术支持业务是指通过电力负荷管理系统对用电现场的负荷、电量、计量运行状况等的进行动态监测的业务。2适用范围适用于供电企业用电检查部门利用电力负荷管理系统对用户实时用电监测的业务。3机构和岗位用电监测技术支持业务涉及到的机构有电力负荷管理系统机构、计量、用电检查部门，涉及到的岗位有相关用电检查专责、电力负荷管理系统运行人员、计量人员。4业务流程和工作标准4.1业务流程图否否是用电检查人员接通知或主动对各用户运行数据进行分析发现异常情况开始到用户现场检查是否存在窃电现象通知计量部门去用户检查处理并作记录计量部门去现场检查计量是否存

26、在问题反馈信息到负荷管理系统机构结束图11.8-1用电检查相关业务流程图4.2电力负荷管理系统运行人员应保证系统主站、终端设备和黑表的正常运行，保证用户负荷曲线数据、计量回路数据和黑表数据的完整。以上数据均应在服务器中保留2年以上，并不得随意修改。同时保证用电检查人员客户端程序的正常运行。4.3电力负荷管理系统运行人员应在系统中输入正确的用户计费容量、倍率等参数，并与营销系统相关数据保持同步更新。4.4用电检查人员应充分利用电力负荷管理系统的远程监测功能，加强对用户用电信息的了解和掌握。每天对电力负荷管理系统客户端提供的用户用电异常信息，通过电力负荷管理系统客户端程序提供的实时负荷曲线、计量回路曲线或计量回路曲线与测量保护回路曲线的对比分析问题，并进行核实处理，并有检查记录。4.5用电检查人员如在现场检查出用户窃电问题应及时处理，并将问题反馈到电力负荷管理系统机构。如不是窃电而是计量的问题，应通知计量人员到现场检查，计量人员将检查结果应通知电力负荷管理系统机构。4.6用电检查人员如需要对用户用电情况进行重点监视时，电力负荷管理系统运行人员应加强该用户用电数据采集密度，进行实时跟踪，并及时将异常情况通知用电检查人员。5业务考核5.1电力负荷管理系统业务主管部门负责人和用电检查主管部门负责用电监测技术支持业务的质量