中外普通高校国防教育的比较研究

1、  中外普通高校国防教育的比较研究      摘 要：对中外普通高校的国防 教育 师资代写论文、经费和信息制度等方面进行比较 分析 ，可以看到，我国国防教育应加强制度和师资队伍建设，加大国防教育经费投入。关键词：普通高校；国防教育；比较一、中外普通高校国防教育的比较著名比较教育学者康德尔说过：“外国教育制度的 研究 意味着对自己教育思想的一次检讨和挑战，因而也是对本国教育制度的背景和基础的一次比较清楚的分析”。根据教育系统分类学法1122，本文将从人员要素、财物要素、信息要素三方面对中外普通高校国防教育进行比较分析。(一)中外普通高校

2、国防教育的师资 中国 普通高校国防教育的师资状况通过对全国102所院校国防教育教师队伍的调查，将其整体状况 总结 如下表：从表1、2、3可见，在 目前 我国高校专职军事教师队伍年龄结构中，3049岁的占到61.4%，50岁以上的占到233%，而且在专职军事教师中高级职称占6.9%的情况下，退休的平均年龄相对较小，很快将出现人员缺口。国外国防教育师资情况总体分类(1)国防教育的师资由部队的现役军人担任。这里分三种类型：一是把军训点直接设在部队。以色列把军训点直接设在部队的训练中心。朝鲜也是把国防教育设在部队进行的。二是直接在院校设立军官训练团。采取这种方式的有美国、英国。美国在地方大专院校中设有

3、各类后备军训团531个，其中陆军315个，空军153个，海军63个，学生的军训主要由这些后备军官训练团来负责。英国陆军在地方大学设立军官训练团，共16个分队，2500人，空军在64所大专院校中建立了16个训练中队。三是直接到部队服役。波兰的大学生毕业后皆直接到部队服役1年。其中上半年在后备役军官学校 学习 ，下半年在部队代职。(2)国防教育的师资由两部分构成：现役军人、院校教师。泰国的国防教育由部队派人与地方教育部门一起，对大学生进行军训和国防知识的学习和教育。(3)国防教育的师资由三部分人组成：现役军人、院校教师、国防教育中心教师。越南就是这种典型，既有国防部的教育培训部的老师，又有院校的国

4、防教育教研室的人员，还有6所国防教育中心的现役军人。(二)国外国防教育经费的承担转贴于 比较 分析 ：大部分院校的国防 教育 经费全部由国家负担，只有少数国家的地方政府也分担一部分。尤其值得关注的是，美国设立了军训的奖学金和助学金制，这是其他几个国家都没有的。(三)国外国防教育信息制度建设情况国防教育体系较为完善国防教育法规、制度最健全的国家要数美国了。不仅有国民性的国防教育法，有专门针对青壮年的普遍军训与兵役法，并且设立了军训奖学金和助学金制度。国防教育 内容 和形式多样化国防教育的内容基本可以概括为军事 理论 和军事技能。教育方式多种多样：授课、高级将领作报告、讲演、参观博物馆、纪念碑、观

5、摩部队的演习等。国防教育持续时间长短不一美国的军训时间最长，分为2年制和4年制两种。4年制总时间为480小时；2年制总时间为350小时。其次是波兰，前面已提到波兰的男毕业生须到部队服役1年。英国是上学期间每周有1个或2个晚上训练，假期集中训练1到2周。越南则是定为6周时间。我国集中训练3周的学校占28.6%，4周的占到61.7%。国防教育成绩的考核笔者选取的几个国家全部对军训的成绩非常重视。朝鲜对军训合格者颁发朝人武部签发的合格证书；美国和越南都是结业后授后备役少尉军衔；波兰是集训1年后颁发预备役军衔；我国40.7%的学校未统一安排 考试 ，无统一 计算 成绩，有13.8%的学校把考核成绩不列

6、入学生总成绩中。二、各国普通高校国防教育差异的原因分析(一)国家政策对国防教育的 影响 从上表可知：2003年美国的国内生产总值的绝对数、国防预算经费的绝对数和国防预算占国内生产总值的百分比三项数据都比其他6个国家多很多；美国的国防预算经费的绝对值是最高的，远远超出了其他所有的国家。德国、俄罗斯、英国、日本、法国和 中国 六个国家当年国防预算的经费总额才1959.5亿美元，只占2003年美国国防预算的48.39%；7个国家国防预算占国内生产总值的百分比的平均值为2.15%；中国国内生产总值的绝对数是第6位，仅高于俄罗斯。国防预算也是第6位，也是仅高于俄罗斯；中国国防预算占国内生产总值

7、的百分比是第5位，仅排在德国和日本前面。改革开放以来，我国国家财政投入的重心始终在国民 经济 建设领域，对国防费的投入平均不超过8.6%，这与世界各国国防费占国家财政支出平均16%的水平相比，是一个很低的水平。(二)民族 历史 文化传统潜移默化作用于国防教育西方资本主义国家崇尚自由、民主、独立，为自我的利益，敢于尝试各种冒险。相反，东方民族精神中“和”的成分重，“以和为贵”努力营造“和平环境”，防守意识强。所有这些也决定了国民对国防教育的态度。三、对我国普通高校国防教育的建议重视国防教育的考核。国防教育作为大学四年的必修课意味着首先须参训，其次是对其成绩进行严格考核，并记录成绩，成绩不合格者参

8、加下一年的军训，直到达标为止，否则不能毕业。建议对成绩合格者授予相应的军衔。2有条件的院校设军事系，承担全校军训任务在地方院校开设军事系应该是首创。它可以充分利用地方院校某些优越的教学资源，设置一些兼有地方特点，又有部队特色的军地两用专业，毕业后既可去 企业 ，也可去部队服役，也可以为军训提供充足的师资和良好的外部环境。3成立国家国防教育中心设立国防教育的专门机构，使国防教育走专业化、职业化的道路。4提高专职军事教师的待遇 目前 ，我国很多院校还没有设军事 研究 室，专职军事教师的工资、职称等都不及其他学科，使他们不能长期安心从事军事教育。尤其是军训工作主要由本校教师负责管理的院校，此项工作直

9、接影响军事教师的积极性、工作质量。5加大国防教育经费的管理力度，充分整合教育资源针对目前高校军训经费普遍短缺的 问题 ，一方面加强经费的管理强度，尽可能地减少不必要的开支，监督资金的流向，制定相关的处罚措施；另一方面充分利用高校和部队两种人力和物力资源，使共有的资源得到合理的配置。 参考 文献 ：1顾明远，薛理银比较教育导论教育与国家 发展 北京：人民教育出版社，2002：1122刘大维，汪强对普通高校国防教育的现状分析与对策研究湖南 科技 学院学报，2006(4)4世界知识年鉴编辑委员会世界知识年鉴北京：世界知识出版社，200420055各国军力透视亚东军事网网址：6贾国文外国国防教育国防教育，1999(7)7孟李外国国防教育提点管窥外国国防教育概览2004(5)8孙健日本军事大国的现状与潜力国际观察，2000(4)9xiao li:“u.s practices powers around the world