某医院HIS管理系统采购招标文件

1、精心整理招标文件审定意见表项目名称：茶陵县人民医院 HIS管理系统采购项目编号：HNHX-20100101项目单位：茶陵县人民医院采购方式：竞争性谈判采购方：备注:湖南省华新招标咨询有限公司株洲分公司2010第一章投标邀请 2第二章投标须知 4A说明 4B投标文件的编写 6C投标文件的递交 9D开标和评标 10E评标方法及标准 14F中标及合同签订 16G法律责任 17H验收 18I 质疑与投诉19J其他 21第三章标的要求及说明 22._1 I;A项目技术要求 22B项目特别说明 24第四章株洲市政府采购合同书（货物类范本） 25第五章投标文件格式及组成 29第一章投标邀请_ X /I |湖

2、南省华新招标咨询有限公司株洲分公司受茶陵县人民医院的委托，拟对下列货物及服务进行竞争性谈判。特邀请符合招标条件的供应商参与。一、采购项目名称茶陵县人民医院HIS管理系统采购二、招标编号：HNHXZZ-20100101三、采购项目内容医院HIS管理系统四、采购方式：竞争性谈判五、供应商资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定1、具有独立法人资格；2、遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德；3、承诺履行国家关于经济合同的有关规定；4、具有履行合同的能力及相关资质和良好的业绩；5、具备良好的资金、财务状况；|'''6产品及生产所需装备符合国家规定

3、的相应技术标准；7、没有违反有关法律、法规的记录；8、医院HIS管理系统投标人注册资金人民币 300万元（含300万元）以上。.-,1I_ ¥./ I六、获取谈判文件的时间和费用2010年1月12日起至2010年1月22日止（上午8 : 3012 : 00 ,下午15 : 0017 : 30）,谈判文件售价：400元/本。售后不退。! I sI 1七、获取谈判文件的地点湖南省华新招标咨询有限公司株洲分公司电话：0731 28896978联系人：李铮八、投标截止时间和开标时间投标截止时间：2010年1月2工日下午2 : 30 （北京时间）开标时间：2010年1月2日下午2: 30 （北

4、京时间）九、开标地点：茶陵县招标投标管理局四楼开标室收款人名称：茶陵县招标投标交易中心收款人开户行：建行茶陵支行投标保证金：叁仟元请注明“茶陵县人民医院HIS管理系统采购保证金”注：投标保证金必须在2010年1月25_日下午2: 30之前到账（以汇票、 转账、现金形式），同时办理好投标保证金收款收据，并在开标时验证原件。十、答疑联系人联系人：李铮联系电话：0731 28896978传真：0731 28896698I. J / 7十一、招标机构：L=- X 屮"/ 人j | ”*采购代理机构：湖南省华新招标咨询有限公司株洲分公司地址：株洲市天元区长江北路耀华锦园 2栋406。联系人：李

5、铮联系电话：0731 28896978传真：0731 28896698异议征询：供应商对招标文件存在歧视性条款的， 可向同级政府采购管理部 门反映。第二章投标须知I p、 F IA 说明1. 适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2. 定义2.1 “采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2 “采购代理机构”系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3 “招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4 “投标人”系指在湖南省华新招标咨询有限公司招标代理机构办理了相关 资格审查手续具有采购单位所需货物、物资供应及服务能力的独立法人资 格，并向招标采购单位

6、提交投标文件的供应商。2.5 “成交人”系指被确定为承接本项目负责其实施的投标人。3. 投标人应具备的条件3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定。3.2 投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3 满足本谈判文件规定的资质要求。3.4 购买谈判文件并登记备案。3.5 符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.6 医院HIS管理系统投标人注册资金人民币 300万元（含300万元）以上。'I.3.7 第一包投标人医院信息管理系统软件必须通过省级以上卫生主管部门评审；所提供的产品必须具有独立软件制作权的产品（以国家版权局颁布的软件着作权为准；_ _ X. j

7、| k*3.7 同一法定代表人的不同公司，不得参加同一项目的投标。4. 联合体投标4.1 本项目不接受联合体投标。5. 投标保证金5.1 投标人须在投标截止前交纳投标邀请中规定的投标保证金，否则其投标恕不接受。5.2 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。退还投标保证金时，投标人须凭采购代理机构开出的收据办理。5.3 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）中标后，无正当理由不签订合同的。6. 投标有效期6.1 从开标之日起，投标文件有效期为 60天。投标有效期不足的，

8、将导致投 标无效。6.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长 有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还 投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件， 有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7. 谈判文件的澄清、修改7.1 招标采购单位对已发出的谈判文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。7.2 澄清或修改应当在财政部门指定媒体上发布，并以书面形式通知所有招标 文件收受人。7.3 该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。7.4 招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间前，将变更时间书面

9、通知所有谈判文件收受人，并在财政部门指定媒体上发布。8. 投标费用8.1 无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。9. 其他说明9.1 投标人收到谈判文件时，应进行检查。如发现问题，应及时告知招标采购 单位澄清或处理；否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。B 投标文件的编写10. 一般要求10.1投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制投标文 件，并保证所提供的全部资料真实有效。10.2 投标文件应用中文编写。10.3 投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。10.4 投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。10.5 以同一投标人

10、名义，递送两套（含）以上的投标文件，招标采购单位将予 以拒绝。11. 投标文件的组成11.1投标文件由商务部分、技术部分、价格部分等组成，应包括的内容详见本 招标文件第五章投标文件的组成及格式。11.2 投标文件应按上述条款规定的顺序、格式制作，装订成册。11.3 除谈判文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。12. 投标报价12.1除谈判文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本次谈判规定的项 目并通过验收后的价格。12.2 除谈判文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价；对同一标的有选择的方案或报价，其投标将被拒绝。12.3如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺

11、书的总价与投标报价表的总价一致。13. 投标文件的签署及规定13.1投标文件正本壹份、副本贰份。每一份投标文件注明“正本”或“副本” 字样。正本与副本有差异，以正本为准。13.2在谈判文件格式样本或样本复印件上填写制作的投标文件将被拒绝。13.3 投标文件须由法人代表或授权代表按规定签字盖章，否则视为无效投标。C 投标文件的递交14. 投标文件的密圭寸和标记14.1投标文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明谈判编号、投标 人名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等，并在密封袋两端粘 贴密封条，加盖骑缝章。（商务技术部分和报价部分必须分开密封，否则 视为投标无效。）14.2每一密封袋

12、上注明“于之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。15. 投标文件的递交15.1投标文件应在投标截止时间前送达招标采购单位，由招标采购单位签收保存。超过投标截止时间的投标文件将被拒绝。16. 投标文件的补充、修改或撤回16.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。16.2 投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章或经法人代 表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。16.3补充、修改的内容应当按照招标文件的规定签署盖章，并密封。16.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。16.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标

13、前， 书面通知放弃投标。D 开标和谈判17. 开标程序17.1在投标邀请中规定的时间和地点公开开标。 投标人必须派法人代表或授权 代表参加，并签名以示出席；否则，视为自动弃权。17.2 开标时，当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，不 公开拆标、唱标，直接进入谈判环节。17.3 开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金 额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投 标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

14、17.4 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的， 除米购任务取消情形 夕卜，比照湘财购【2008】5号文件第二一条规定处理。18. 谈判小组的组成及职责18.1谈判工作由招标采购单位依法依规组成谈判小组。18.2 谈判事务由谈判小组负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合谈判文件要求，并作出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（三）推荐成交候选人名单，或者直接确定成交人；（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。19. 谈判小组成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，对评审

15、意见承担个 人责任；（三）对谈判过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。20. 谈判工作程序谈判应当遵循下列工作程序：20.1投标文件初审。拆封投标文件的商务、技术部分，进行初审分为资格性检 查和符合性检查；报价部分不予拆封。（一）资格性检查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能 力履行合同，其投标将被拒绝。资格性检查表序号投标人1投标文件的签署2投标保证金（交纳凭据）3投标代表身份证明4营业执照（按期年检）5组织机构代码证（按期年检）6单位税务登记证72008年度经会计师事务所

16、 审计的财务报表8依法纳税、依法缴纳社会保 障资金承诺书9医疗器械经营企业许可证 或者社会公共安全技术防 范系统设计、施工单位备案 证1W 1结论（合格/不合格）1刁p.r-"1 1叮 r特别说明：1说明：1、对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2、投标人有一项资格证明未提交，或资格证明有重大瑕疵，或提供虚假资格证明的，视为无效投标。3、证明文件影印件（是指原件扫描后的彩色打印件）或复印件要求清晰，要 求加盖行政公章或投标专用章。4、评标委员会认定不具备投标资格的，不进入下一轮评议。（二）符合性检查，确定投标人是否对谈判文件的实质性要求作出响应，实质性 响应

17、是指对谈判文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标 人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到谈判文件中标的清单及技术 要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响I到其他投标人的公平竞争地位。符合性检查表序 号投标人完整性实质性响应结论投标文件 的组成投标文件 的格式报价 范围符合招标文件所有 条款、条件且没有重 大偏离或保留说明：有下述情况之一的，评标委员会认定其为不合格投标人：1、投标文件载明的适用范围小于招标文件规定的适用范围的；2、投标文件附有投标人不能接受的条件的；"I "-：l3、其他未能实质响应招标文件条件和要求的；4、结论填写“

18、合格”或“不合格”，不合格的投标人不进入下一轮评议。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。 _ 1 ! : ' /（1）超出营业执照经营范围投标的；（2）投标文件与事实不符的；（3）经谈判小组一致认定为重大偏离的；（4）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。有效投标人不足三家情形的，除采购任务取消外，比照湘财购【2008】5号文件第二十一条规定处理。（四）出现下列情形之一的，项目作废标处理。（1）出现比照湘财购【2008】5号文件第二十一条规定处理；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购

19、任务取消的。非以上情形导致项目被废标的，经政府采购管理部门同意，所有评委、监 委签字认可，可书面形式通知投标人当场改作其他方式采购。20.2 咨询与答复。（一）谈判内容包括，商务部分、技术部分、报价部分，以及谈判小组认 为需要协商的其他内容。（二）谈判小组就谈判内容咨询投标人时， 应采用书面形式。投标人的答 复也应是书面形式，并经授权代表签字。对每个投标人的咨询及其答复均 采用相同的程序进行。（三）商务、技术等部分是否需要咨询、咨询的内容、咨询的次数等，由 谈判小组根据投标人的具体情况按照一致同意的原则决定。（四）报价部分的咨询，按以下规定进行。（1）本次谈判报价部分的咨询定为 2轮次，投标时

20、的密封报价为第1轮 次，第2轮次为最终报价。（2）报价部分每一轮次的咨询都要涉及到所有资格性和符合性检查合格 的投标人，其答复在规定时间内统一报谈判小组，并由采购代理机构工作 人员统一向谈判小组宣读。（3）采购代理机构工作人员应将每一轮次的报价填写到投标报价汇总表中，并由谈判小组成员签字确认。（五）增加报价部分咨询轮次或谈判文件有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知所有资格性和符合性检查合格的投标人。20.3比较与评价。按规定的谈判方法和标准，对咨询答复后的投标文件进行综 合比较与评价。20.4 直接确定成交人。21. 谈判过程的保密性21.1在谈判过程中和谈判结束后，谈判小组的研究情况和所

21、有投标人的商业秘 密都属于保密内容。21.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况 都不得透露给任何投标人或与上述谈判工作无关的人员。E 评标方法及标准22. 评标方法：最低评标价法，依据符合采购需求、质量和服务相等且报价最 低的原则，向招标人提交成交候选人名单，按序排列，排名最前者为成交 供应商。F 中标及合同签订23. 中标通知23.1评标结束，确定成交人后，招标采购单位将在“湖南政府采购网”（网址：www.ccgp-）上公告评标结果。23.2招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。23.3投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定

22、办理。24. 合同签订24.1采购人在成交通知书发布之日起 30日内，与成交人按范本格式制作并签 订政府采购合同。合同由采购代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补 充合同。24.2 谈判文件（含补充、修改文件）、成交人的投标文件（含答复、补充文件） 均为签订采购合同的依据。24.3采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。24.4成交人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，采购人按成交候选顺序确定新的成交人并签订合同，以此类推。24.5采购人在授予

23、合同时有权对谈判文件规定的货物和服务予以适当的增加 或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。24.6合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同其他条款前提下，按规定报批后，签订补充合同，但所有补充合同的采 购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。24.7 除谈判文件另有规定外，成交人应当按照合同约定履行义务，完成中标项 目，不得将中标项目转让给他人，也不得将中标项目进行分包转让。G 法律责任25. 法律责任25.1投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分 之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采 购活动，并予以公告，有违法

24、所得的，并处没收违法所得，情节严重的， 由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款情形之一的，中标无效。25.2成交人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金； 情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单， 在一至三年内禁止 参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立

25、 背离合同实质性内容的协议的；（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购 人同意，将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的。H 验收26. 项目验收26.1项目验收按招标文件“标的清单及说明”、“政府采购合同（范本）”的有 关规定执行。国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人 承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。26.2 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。26.3 项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给 采购人造成的损失等费用由中标人承担

26、。 连续两次项目验收不合格的，采 购人可终止合同，由此带来的一切损失由成交人承担。I 质疑与投诉27. 质疑27.1投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑， 质疑书应列明理由、依据，法人代 表或授权代表签字，并加盖单位公章。27.2招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复，但涉及商业秘密内容的除外。27.3投标人须对质疑内容的真实性承担责任。28. 投诉28.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时 间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财

27、政部门应当在收到投诉后三十个工作日内， 对投诉 事项作出处理决定。28.2 处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停 签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。28.3 供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据， 不得 进行虚假、恶意投诉。28.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合政府采购供应商投诉处理办法的规定；（四）在投诉有限期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。28.5

28、 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉, 将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）一年内三次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。J 其他29. 成交人须向采购代理机构交纳成交服务费（一）以成交通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数；（二）成交服务费按国家计委计价格20021980号文件规定的标准收取。（三）成交人必须向采购代理机构交纳伍佰元的场地费。30. 成交人在公示十个工作日后到茶陵县招标投标局交易中心退取投标保证金.I 几宀-Il -I ;第三章标的清单及说明一、项目名称:茶陵县人民医院HIS管理系统采购二、采购内容医院HIS

29、管理系统三、技术参数及要求、J I詁 /A、软件基本功能功能总体要求须符合卫生部信息系统功能规范”丨| I体现“以病人为中心、以医疗信息为主线”的设计思想，真正达到医院信息 管理学的要求。最大限度满足实际工作的需要，支持联机事务处理，支持科室信 息汇总分析与收支经济核算，支持医院领导对医疗动态与医疗质量的宏观监督与 控制，HIS软件以现行医院体系结构、管理方式和管理程序为基准，充分考虑各 业务层次、各管理环节数据处理的实用性。用户接口和操作界面设计尽可能考虑 人体结构特征及视觉特征，界面力求美观大方，操作界面力求简捷实用_、/ I |满足医院在门、急诊信息管理；住院病人信息管理、药品管理、病案

30、管理、财务核算管理；后勤管理、行政管理等实际工作需要；综合查询及辅助决策支持 等方面实现计算机数字化的需求， 做到在全院内信息、数据高度共享、实现医院 管理的现代化。系统能随时适应医疗卫生体制改革政策的需要。B、系统功能模块要求（一）项目内容1西药库管理系统2、中药库管理系统 3、门诊西药房管理系统4、门诊中药房管理系统5、住院药房系统6、门急诊挂号系统7、门急诊收费系统8入出院管理系统9、住院结算管理系统10、病区护士站系统11、手术麻醉管理系统-：l12、医技收费管理系统13、物资库房管理系统:-. I .'14、综合查询与分析系统I I15、管理员维护系统./ I16、医保接口（

31、医保、农村合作医疗）17、住院医生管理系统C项目要求一 II 1投标人应为招标人提供以下服务或技术支持：（1 ）信息系统维护期满后，投标人应提供信息系统最终版本的全部源代码和所有相关技术文档；（2）若招标人需连接其他系统，投标人应提供相关技术接口和进行技术配T 、 F I合；（3）按招标人要求，投标人应提供在系统中嵌入IC卡、磁卡、显示屏、条形码、短信、PDA移动终端等新的技术；（4）投标人应提供必须的应用软件客户化开发工作，应用软件功能扩充、修改、维护工作；（5）投标人应为招标人提供使用培训和使用维护;D软件技术规格及要求?支撑平台：（1）技术结构：在局域网上运行的医院信息系统（HIS）,采

32、用先进的软件 体系结构，数据表结构进行分表处理，程序代码采用多线程管理，留分库接口， 具有良好的扩展性和兼容性，并且要留有与医保等外部系统联接的接口。（2）操作系统： WINDOWS SERVER 2000/2003,WINDO（正版软件）（3）后台数据库：oracle/SQL SERVER 2000 以上易用性：软件系统应考虑实用性与先进性相结合，要体现出易于理解掌握、操作简单、 提示清晰、逻辑性强，直观简洁、帮助信息丰富，而且要针对医院输入项目的特 点对输入顺序专门定制，采用便捷的多种助记码，保证操作人员以最快速度和最 少的击键次数完成工作。安全性：操作级安全：应采用严格的权限控制，对每个

33、操作员和每一个具体的操作功 能进行权限管理，对数据库联接文件进行加密，保障程序操作及数据库数据的安_ _ X X.-I |全，系统具有日志功能。系统级安全：应当具有完善的系统应急系统方案，防止由于主服务器系统崩 溃等原因，导致医院业务停顿的情况发生。?稳定性：投标方须具有基于数据库系统开发的丰富经验， 应用系统至少运行二年以上 且未出现数据库崩溃的现象。?响应速度：在一线工作站高峰期操作系统时无感觉等待，查询操作需进行预处理以加快 查询速度。额定用户同时运行时不能出现堵塞现象。?扩展性：应采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统可灵活地 扩充其业务功能，并可与检验系统、PACS

34、系统等其它业务系统进行无缝互连， 如需连接其他系统，投标方应提供相关技术接口和进行技术配合。 系统须提供必 要的辅助临床接口。先进性：应采用业界先进、成熟的软件开发技术和系统结构，面向对象的设计方法，可视化的、面向对象的开发工具。招标人为合理规划流程有权要求在系统中嵌入IC卡、磁卡、显示屏、条形码、短信、PDA移动终端等新的技术，要求投标方 具有此类新技术实施的丰富经验，并列举实施典型医院。本招标文件中技术要求没有涉及的先进技术、方法，投标方可自行补充，并在投标文件中介绍说明。?完整性：应标公司应具有完整丰富的产品线，具有 HIS、LIS、RIS、PACS 0A等产品 的开发和实施能力，需出示

35、软件登记证书和着作权证书， 并具备应急方案、性能 优化方案等多种软件系统方案的解决能力。标准化：系统应尽量采用国际、国家和行业标准，没有标准的要自行设立标准。因为 标准化问题引起的程序修改，投标方应免费提供。?合法性：T 'L F I医院信息系统是一个综合性的信息系统，功能涉及到国家有关部委制定的法 律、法规。包括医疗、教育、科研、财务、会计、审计、统计、病案、人事、药 品、保险、物资、设备等等。因此，医院信息系统首先必须保证与我国现行的 有关法律、法规、规章制度相一致，并能满足各级医疗机构和各级卫生行政部门 对信息的要求，须上报的统计报表与现规定一致。计算机化：所设计的软件不能仅是对

36、传统医院的手工工作计算机化。必须利用网络的优 势，提供传统医院所不能达到的功能， 突出高新医院的科技特色，使得医院的管 理模式达到科学化、信息化、规范化、标准化，尽力让就诊的患者感到快捷、迅精心整理速和方便。E、软件各模块功能要求（一）、住院护士工作站分系统功能床位管理1）床位的借床处理。2）快捷的包床、退床处理。3）病区一次性卫生材料消耗量查询，卫生材料申请单打印。“I 八 医嘱处理1）医嘱录入2）审核医嘱（新开立、停止、删除），查询、打印病区医嘱审核处理情L*-.、片 1”： （况。3）记录病人生命体征及相关项目。4）打印长期医嘱及临时医嘱单，重整长期医嘱。5）打印、查询病区对药单（领药单

37、），支持对药单分类维护。_ X. x/ I |6）打印、查询长期、临时医嘱治疗单（口服、注射、输液、辅助治疗等），支持治疗单分类维护。打印、查询输液记录卡及瓶签。7）长期医嘱及临时医嘱执行确认。8）医嘱记录查询。护理管理护理记录；护理计划；护士排班。费用管理1）护士站收费（一次性材料、治疗费等），具备模板功能。2）停止及作废医嘱退费申请精心整理3）病区（病人）退费情况一览表。4）住院费用清单（含每日费用清单）查询打印。5）查询病区欠费病人清单，打印催缴通知单。6）收费套餐快速录入。7）与医嘱有关费用自动生成。（二）、手术、麻醉管理分系统功能1. 手术前：一i f /厂龙；4手术、麻醉申请与审批

38、：根据有关规定完成手术、麻醉的申请和审批信息。八;门i-7提供患者基本信息：姓名、性别、年龄、住院病历号、病区、床号、入院._1 I.;诊断、病情状态、护理等级、费用情况等。L-. V 入 'f k*J 7./ I记录按规定标准安排手术者和第一助手。记录手术前用药：麻醉科医生会诊决定。记录手术医嘱。一 II 1记录手术通知单：术前一日上午送交麻醉科；急诊手术随时送交。病人方面准备信息。2. 手术：提供患者基本信息：姓名、性别、年龄、住院病历号、病区、床号、入院诊断、病情状态、护理等级等。提供手术相关信息：手术编号、日期、时间、手术室及手术台；手术分类、规模、部位、切口类型等。提供医生信

39、息：手术医生和助手姓名、科室、职称；麻醉师姓名。提供护士信息：洗手护士、巡回护士。提供麻醉信息：麻醉方法、用药名称、剂量、给药途径。检查手术名称及配血报告、术前用药、药敏试验结果。以上信息术前录入，术后进行修改；急诊手术后及时录入，并记入医生及 操作员姓名、代号。填写清楚麻醉记录单。3. 手术后：提供手术情况：手术记录、麻醉记录。提供患者情况：血压、脉搏、呼吸等。八i-7随访信息：一般术后随访一天，全麻及重患者随访三天，随访结果记录， 有关并发症记录。_ _ X. F A Ij |k*宀/ I提供全部打印功能。提供汇总功能。提供费用信息。! I X?、I 1（三）、医技收费管理分系统1. 功能

40、要求：1）检验检查记费。F I2）与门诊收费、住院收费进行联合控制，防止欠费，提供诊疗项目自 动记费功能。3）统计各科室工作量。（包括各科室指标）4）统计各技师的工作量。5）对门诊、住院医生开立医嘱进行确认并自动记帐。（四）、中西药库管理分系统功能1.药品库房管理功能：1）录入或自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、供货商、 包装单位、发药单位等药品信息及医疗保险信息中的医疗保险类别 和处方药标志等。2）具有自动生成采购计划及采购单功能；3）提供药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损丢失、退药等功能。4）提供特殊药品入库、出库管理功能（如：赠送、实验药品等）。'|' &

41、quot;''5）提供药品库存的日结、月结、年结功能，并能校对账目及库存的平炉.；-? i-7衡关系。6）能随时生成各种药品的入库明细、出库明细、盘点明细、调价明细、./ I调拨明细、报损明细、退药明细以及上面各数据的汇总数据。7）可追踪各个药品的明细流水账，可随时查验任一品种的库存变化入、 出、存明细信息。! II 18）自动接收科室领药单功能。9）提供药品的核算功能，可统计分析各药房的消耗、库存。10）能自动调整各种单据的输出内容和格式，并要有操作员签字栏。11）提供药品字典库维护功能（如品种、价格、单位、计量、特殊标志等），支持一药多名操作，判断识别，实现统一规范药品名称

42、。12）提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金 额，并要有库存量提示功能。13）对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、进口药品、自费药品等均有特定的判断识别处理14）支持药品批次管理。15）支持药库药房的多级管理，可根据医院要求自由增减药库，药房机 构。2. 药品会计核算及药品价格管理功能：16）药品从采购到发放给病人有进价、零售价以及设置扣率和加成率参 数，这二种价格应由专人负责，根据物价部门的现行调价文件实现 全院统一调节器价，手动调价确认方式。17）要记录调价的明细、时间及调价原因，并记录调价的盈亏等信息，八p i-7传送到药品会计和账务会计。,；/_ n _'

43、;% I， |j J : I18）提供药品会计账目、药品库存账目及与财务系统的接口，实现数据:*、/ I共享。按会计制度规定，提供自动报账和手工报账核算功能。19）药品会计账务处理须实现计算进出口药品库房和药房处方等的销售 额与药品的收款核对，做到账物相符，并统计全院库房和药房的合! I 气、I计库存金额、消耗金额以及购入成本等信息，计算出各月的实际综 合加成率。20）药品会计统计分析报表应实现对月、季、年进行准确可靠的统计， 为“定额管理、加速周转、保证供应”提供依据。21）提供医院各科室药品消耗统计核算功能。22）打印功能：对药品会计处理需要的账簿、报表按统一规定的格式和 内容进行打印输出

44、。（五）、门诊中西药房管理分系统功能1. 可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品 剂型、药品属性、药品类别、医保编码、领药人、开方医生和门诊患者 等药品基本信息。2. 提供对门诊患者的处方执行划价功能。3. 提供对门诊收费的药品明细执行发药核对确认，消减库存的功能，并统 计日处方量和各类别的处方量。4. 可实现为住院患者划价、记账和按医嘱执行的发药。5. 为门诊收费设置包装数、低限报警值、控制药品以及药品别名等功能。6. 为门诊收费的药品金额和药房的发药金额执行对账。丿入I-7. 可自动生成药品进药计划申请单，并发往药库。8. 提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库

45、确认。_ _ X. F !i”：宀./ I9. 提供对本药房药品的调拨、盘点、报损、调换和退药功能。10. 具有药房药品的日结、月结和年结算功能，并自动比较会计账及实物账 的平衡关系。. II 111. 可随时查询某日和任意时间段的入库药品消耗，以及任意某一药品的入、 出、存明细账。12. 提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额， 并有库存量提示功能。13. 对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、进口药品、自费药品等均有 特定的判断识别处理。14. 支持多个门诊药房管理。15. 住院病人可到门诊取药。（六）、住院药房管理分系统功能1. 可自动获取药品名称、规格、批号、价格

46、、生产厂家、药品来源、药品 剂型、药品属性、药品类别和住院患者等药品基本信息。2. 具有分别按患者的临时医嘱和长期医嘱执行确认上账功能，并自动生成 针剂、片剂、输液、毒麻和其他等类型的摆药单和统领单，同时追踪各 药品的库存及患者的押金等，打印中草药处方单，并实现对特殊医嘱、 隔日医嘱等的处理。3. 提供对科室、病房基数药管理与核算统计分析功能。|''' '4. 提供查询和打印药品的出库明细功能。:曲 丫 ；门 i-75. 可自动生成药品进药计划申请单，并发往药库。6. 提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认。3/ I7. 提供对本药房药品的调拨、盘点、报

47、损、调换和退药功能。8. 具有药房药品的日结、月结和年结算功能，并自动比较会计账及实物账 的平衡关系。, I 礼、I 19. 提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额， 并有库存量提示功能。10. 对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、进口药品、自费药品等均有 特定的判断识别处理。11. 支持多个住院药房管理。（七）、门急诊挂号分系统功能1. 初始化功能：包括建立医院工作环境参数、诊别、时间、科室名称及代号、号别、号类字典、专家名单、合同单位和医疗保障机构名称等；2. 号表处理功能：号表建立、录入、修改和查询等功能；3. 挂号处理功能：1）支持医保、公费、自费等多种身份的病

48、人挂号；2）支持现金、刷卡等多种收费方式；3）支持窗口挂号、预约挂号功能。挂号员根据病人请求快速选择诊别、 科别、号别、医生，生成挂号信息，打印挂号单，并产生就诊病人 基本信息等功能；4. 退号处理功能：能完成病人退号，并能正确处理病人看病日期、诊别、i厂P'i'类别、号别以及应退费用和相关统计等；三入|i-75. 查询功能：能完成预约号、退号、病人、科室、医师的挂号状况、医师出诊时间、科室挂号现状等查询；.-,'I./ I6. 门急诊挂号收费核算功能：能即时完成会计科目、收费项目和科室核算 等；7. 门急诊病人统计功能：能实现提供按科室、门诊工作量统计的功能；s W1

49、18. 系统维护功能：能实现病人基本信息、挂号费用等维护。9. 可挂接到门诊收费窗口。即收费与挂号可设置到同一窗口。（八）、门急诊划价收费分系统功能1. 初始化功能：包括医院科室代码字典、医生名表、收费科目字典、药品 名称、规格、收费类别、病人交费类别等有关字典；2. 划价功能：支持划价收费一体化或分别处理功能，具备划价收费一体化 功能。3. 收费处理功能：1）支持从网络系统中自动获取或直接录入患者收费信息：包括患者姓 名、病历号、结算类别、医疗类别、临床诊断、医生编码，开处方科室名称、药品/诊疗项目名称、数量等收费有关信息，系统自动划 价，输入所收费用，系统自动找零，支持手工收费和医保患者通

50、过 读卡收费；2）处理退款功能：必须按现行会计制度和有关规定严格管理退款过程， 程序必须使用冲账方式退款，保留操作全过程的记录，使用执行科 室确认监督机制强化管理。严格发票号管理，建立完善的登记制度，I ； / 宀;P”建议同时使用发票号和机器生成号管理发票；| |-74. 门急诊收费报销凭证打印功能：必须按财政和卫生行政部门规定格式打_1 I_;印报销凭证，要求保留存根，计算机生成的凭证序号必须连续，不得出- >/ I现重号；5. 结算功能：1）日结功能：必须完成日收费科目汇总，科目明细汇总，科室核算统一 II 1计汇总；2）月结处理功能：必须完成全院月收费科目汇总，科室核算统计汇总；

51、3）全院门诊收费月、季、年报表处理功能；6. 统计查询功能：1）患者费用查询；2）收费员工作量统计；3）病人基本信息维护；4）收款员发票查询；5）作废发票查询;7.报表打印输出功能:1)打印日汇总表：按收费贷方科目汇总统计，以便收费员结账。2)打印日收费明细表：按收费借方和贷方科目打印，以便会计进行日计账。3)打印日科室核算表：包括一级科室和检查治疗科室工作量统计。4)打印全院月收入汇总表：包括医疗门诊收入和药品门诊收入统计汇总。5)打印全院月科室核算表：包括一级科室和检查治疗科室工作量统计汇总。6)打印合同医疗单位月费用统计汇总表：按治疗费用和药品费用科目进行统计汇总。7)打印全院门诊月、季

52、、年收费核算分析报表。8)门诊发票重打。（九）、医院住院病人入、出、转结算管理系统功能1. 入院管理:1)预约入院登记;2)建病案首页;3)病案首页录入;4)打印病案首页;5)支持医保患者按医保规定程序办理入院登记;2. 预交金管理:1）交纳预交金管理，打印预交金收据凭证;2）预交金日结并打印清单；3）按照不同方式统计预交金并打印清单；4）按照不同方式查询预交金并打印清单；3住院病历管理功能：1）为首次住院病人建立住院病历；2）病历号维护功能；3）检索病历号；'14. 出院管理：，沢 y: p i-71）出院登记；2）出院招回；./ I3）出入院统计；5. 查询统计：1）病人查询：查询

53、患者的住院信息、打印清单。一 II 16. 床位管理功能：1）具有增加、删除、定义床位属性功能；2）处理病人选床、转床、转科功能；3）打印床位日报表；3.4医院住院收费分系统功能1. 病人费用管理：1）读取医嘱并计算费用；2）病人费用录入：具有单项费用录入和全项费用录入功能选择，可以从检查、诊察、治疗、药房、病房费用发生处录入或集中费用单据 由收费处录入;3）病人结账：具备病人住院期间的结算和出院总结算，以及病人出院 后再召回病人的能力。4）住院病人预交金使用最低限额警告功能；5）病人费用查询：提供病人/家属查询自己的各项费用使用情况；6）病人欠费和退费管理功能；2. 划价收费功能：包括对药品和诊疗项目自动划价收费；3住院财务管理：；门 i-71）日结账：包括当日病人预交金、入院病人预交费、在院病人各项费 用、出院病人结账和退款等统计