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1、最高院建设工程施工合同司法解释第二十四条其次十四条建立工程不适用专属管辖规定建立工程法律2009-10-31 19:24:24 阅读106 评论0 字号:大中小订阅其次十四条建立工程不适用专属管辖规定司法说明原文建立工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。条文主旨本条是关于建立工程施工合同地域管辖的程序性规定。明确规定建立工程施工合同纠纷案件不适用专属管辖,而应当根据民事诉讼法其次十四条规定,适用合同纠纷的一般地域管辖原那么管辖。根据一般地域管辖原那么,建立工程施工合同纠纷案件应当以施工行为地为合同履行地的,由施工行为地或者被告所在地人民法院管辖。理解与适用一、建立工程施工合同的性质1建立工
2、程施工合同的概念。合同法其次百六十九条规定:建立工程合同是承包人进展工程建立,发包人支付工程价款的合同。建立工程合同包括工程勘查、设计、施工合同。其次百七十五条规定:施工合同的内容包括工程范围、建立工期、中间交工工程的开工和开工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供给责任、拨款和结算、开工验收、质量保修范围和质量保证期、双方互相协作等条款。其次百八十七条规定:本章没有规定的,适用承揽合同的有关规定。其次百五十一条规定:承揽合同是承揽人根据定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人给付酬劳的合同。承揽合同的内容包括承揽的标的、数量、质量、酬劳、承揽方式、材料的供给、履行期限、验
3、收标准和方法等条款。由上述法律规定可以看出,建立工程施工合同是承包人进展工程建立,发包人支付工程价款的合同。2建立工程施工合同的性质。依据上述法律规定可以看出,建立工程施工合同属于特别的承揽合同,一般承揽合同的标的物为动产;建立工程施工合同作为特别承揽合同,承揽标的为建立工程。在一些国家的立法例中,建立工程施工合同适用承揽合同规定,除个别条款外,不再另行作出规定,如德国民法典中“承揽契约局部共20条,其中只有2条对建立工程施工合同作出特别规定,其他均适用承揽合同规定。我国台湾地区的学者认为,“称承揽者,谓当事人商定,一方(承揽人)为他方(定作人)完成肯定之工作,他方待工作完成,给付酬劳的契约。
4、承揽之标的,系以承揽人为定作人完成肯定的工作,而达成肯定的结果。包括建筑房屋、修建漏水屋顶、粉刷油漆、冲洗照片、影印文件、雕刻图章等。二、建立工程施工纠纷案件适用一般合同地域管辖,不适用专属管辖有一种观点认为,建立工程施工合同纠纷案件属于因不动产纠纷提起的诉讼,应当适用专属管辖规定。理由是:建立工程施工合同纠纷案件属于房地产案件,是因不动产发生的纠纷。虽然具有承揽的特征,但加工承揽的标的物是建立工程,属于不动产。在合同法分那么局部,建立工程合同与承揽合同是分别规定在独立的两章中,建立工程合同包括施工合同、勘察合同、设计合同三种,均属为建立房屋而订立的合同,因此发生的纠纷应属于不动产提起的纠纷,
5、应当适用专属管辖规定。民事诉讼法第三十四条规定:以下案件由本条规定的人民法院管辖:(一)因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;(二)因港口作业中发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖;(三)因继承纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住宅地或者主要遗产所在地人民法院管辖。按照上述规定,建立工程施工合同应当由建立工程所在地人民法院管辖。另一种观点认为,建立工程施工合同属于承揽合同,适用一般地域管辖原那么,由被告所在地或者合同履行地人民法院管辖。合同法其次百八十七条规定:本章没有规定的,适用承揽合同的有关规定。法律规定说明,建立工程施工合同是特别的承揽合同,除“建没工程合同一章的特别规定外,还应适用“承揽合同一章规定,正因为二者属同一种性质的合同,才可以适用一样的法律规定,合同法将二者视为同一种性质的合同。建立工程合同属于承包合同,一般状况而言,履行合同时间长、内容冗杂、不宜就某一内容单一计价而采纳承包方式,承包合同本质是复合合同。哪种方式合适采纳承包方式,一般是法律明文规定的如农村土地承包合同、国有中小企业承包租赁经营等。承包合同作为复合合同是由多个合同组成的,如根据施工阶段可将建立工程施工合同划分
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