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文档简介

1、xx年劳动和社会保障局工作总结暨xx年工作计划xx年,我县劳动保障工作坚持以邓小平理论和江泽民同 志“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大会 议精神和十七届三中全会精神,认真按照省、市劳动保障工作 会议工作部署,自觉服从、服务于改革发展稳定的大局,坚持 以人为本,抓住”双试点”机遇,以促进就业和再就业为重点, 认真落实城镇居民基本医疗保险和新型农村养老保险试点工作, 继续巩固两个确保成果,矿大社会保险覆盖面,不断提高征缴 率,切实维护劳动者合法权益,努力开创劳动保障新局面,为 全县改革、发展、稳定提供坚强有力的劳动保障服务。现将一 年来工作情况总结如下:一、主要工作目标 就业再就业

2、工作全县城镇新增就业目标任务800人;其中:持证再就业 310 0人,就业困难对象再就业800人,城镇登记失业率控制 在4. 6 %以内;再就业培训任务220人;创业培训400人,农 村劳动力技能培训4000人。社会保险工作城镇参加基本养老保险参保人员年末达到628 02人,其 中企业职工年末达到49902人;城镇职工基本养老保险征缴收 入2168万元,其中企业养老保险征缴收入1928万元;失业保 险参保人数20000人,失业保险费征缴440万兀;医疗保险参 保人数200人,其中农民工9400人;医疗保险费征缴额4300 万元;工伤保险参保人数18000人,其中农民工600人;工伤 保险费征缴

3、额230万元;生育保险参保人数800人;生育保险费征缴额60万元;城镇居民基本医疗保险试点覆盖60000 人;新型农村养老保险参保000人。(三)民生工程目标任务:1、就业促进工程(1) 扩大就业规模,提高就业质量:城镇新增就业0.8万 人;下岗失业人员和失地无业农民再就业0.31万人,其中就 业困难对象再就业0. 08万人;城镇登记失业率控制在4. 6 %以 内。(2) 农村劳动力职业技能培钏:省内农民工用工企业在岗培 训0.9万人;农村劳动力转移就业培训0.4万人;劳务扶贫 工程培训0.04万人,温暖工程培训0.03万人;阳光工程培训 0.2万人,品牌工程培训0.09万人;获证1.9万人次

4、。(3) 新型农民科技培训和科技入户工程:培育新型骨干农民 0.16人/户;带动农户科技推广1万户;农民实用技术培训30 万人次2、社会保障工程(1) 老龄工作:城镇基本养老保险覆盖人数6. 3万人次;新 型农村养老保险试点覆盖人数0.万人。(2) 城镇居民医疗保险试点:城镇居民基本医疗保险参保人 数4. 2万人。二、工作完成情况就业再就业工作全县城镇新增就业1 一10月完成6 37人,预计全年完成 646人,占目标任务800的111 .4%;其中:持证再就业1_10 月完成3 38人,预计全年完成342人,占目标任务3100人的 110.%;就业困难对象再就业110月完成96人,预计全年 完

5、成980人,占目标任务800人122. %;城镇登记失业率1 一10月控制在4. %以内,与预计全年控制在4. 2%以内;再就业 培训1 一 10月完成2180人,预计全年完成2302人,占目标任 务220人的102%;创业培训110月完成392人,预计全年完 成44 6人,占目标任务40 0人的111.%;农村劳动力技能培 训1_10月完成390人,预计全年完成40 00人,占目标任务 4 000 人的 100%。社会保险工作城镇参加基本养老保险参保人员1 一 10月达到6 1978人, 预计全年达到62978人,占目标任务62802人的100. 2%;其 中企业职工110月达到48978人

6、,预计全年达到0168人, 占目标任务4990 2人的100. %;城镇职工基本养老保险征缴收 入1一10月1 9682万元,预计全年收入22182万元,占目标 任务2168万元的102. 3%;其中企业养老保险征缴收入110 月17 846万元,预计全年收入19300万元,占目标任务1928 万兀的100. 1%;失业保险参保人数1 _10月19000人,预计 全年达到2280 0人,占目标任务20 000人的114%;失业保险 费征缴11 0月394万元,预计全年收入40万元,占目标任 务440万元的102%;医疗保险参保人数1_10月0642人,预 计全年参保242,占目标任务200人的

7、100. 1%;其中农民工1 一10月781 6人,预计全年参保9 680人,占目标任务9400人 的102. 9%;医疗保险费1_10月征缴3110万元,预计全年征 缴43 10万元,占目标任务4300万元的100.2%;工伤保险参 保人数1 一 10月178 6人,预计全年完成19980人,占目标任 务18000人的1 11%;其中农民工1 _10月610人,预计全年 完成680人,占目标任务60 0人的101.4%;工伤保险费1一 10月征缴192万元,预计全年完成198万元,占目标任务180 万元的110%;生育保险参保人数1_10月8 886人,预计全年完成9860人,占目标任务80

8、0人的11 6%;生育保险费1_10 月征缴67.万元,预计全年征缴70万元,占目标任务60万元 的117%;城镇居民基本医疗保险1一10月完成4894人,预计 全年完成60 00人。(三)其他工作有序开展。今年,我县劳动保障工作在重点 抓好“两保”和再就业工作的同时,其他工作也取得显著成绩 解决历史遗留问题工作有序开展,1 一 10月已经有443名符合 条的超龄人员办理了养老保险,国有关闭破产企业退休人员参 加城镇职工基本医疗保险2 718人,有效的维护了社会稳定。 社保资金的安全性进一步提高。企业职工退休审批、工伤认定 以及伤残等级鉴定等工作严格按照规定程序办理,今年1 一1 0 月受理工

9、伤14,已经认定132;伤残等级鉴定1_10月申报 88人,已经鉴定88人。办理正常退休811人,办理提前退休 418人,办理病退12人,依法行政工作得到加强,劳动关系 调整和劳动争议处理进一步规范,1 一10月受理劳动争议仲裁 案240,结案23,结案率97. 9 %。维护劳动者合法权益和社会 稳定工作力度进一步加大。劳动保障基础工作取得新进展。 民生工程目标任务:1、就业促进工程(1) 扩大就业规模,提高就业质量:1 一w月城镇新增就业 0.637万人,预计全年完成0.646万人,占目标任务0.8万人 的111.4%; 110月下岗失业人员和失地无业农民再就业 0.338万人,预计全年完成

10、342人,占目标任务3100人的 110. %;其中就业困难对象再就业1 一 10月完成96人,预计 全年完成980人,占目标任务800人122. %;城镇登记失业率 控制在4. 2%以内。(2) 农村劳动力职业技能培训:省内农民工用工企业在岗培训110月完成0. 9016万人,占目标任务0. 9万人的100. 2, 预计全年完成1.26万人,占目标任务0.9万人的140%;农村 劳动力转移就业培训1 一10月完成0. 39万人,预计全年完成 0.4万人,占目标任务0.4万人的100%;劳务扶贫工程培训1 一1 0月完成0.02万人,预计全年完成0.06万人,占目标任 务0. 04万人的10

11、0%;温暖工程培训1 _10月完成0. 03万人, 预计全年完成0.03万人,占目标任务0.03万人的10 0%;阳 光工程培训1 一10月完成0. 2万人,预计全年完成0. 2万人, 占目标任务0.2万人的100%;品牌工程培训110月完成 0.08万人,预计全年完成0.09万人,占目标任务0.09万人 的100%;获证1_10月完成1 .862万人次,预计全年完成 1.9万人次,占目标任务1.9万人次的100%。(3噺型农民科技培训和科技入户工程:1 一1 0月完成培育 新型骨干农民2640人/户,预计全年完成2640人/户,占目标 任务1 600人/户的16%; 110月完成带动农户科技

12、推广1万 户,预计全年完成1万户,占目标任务100%; 1_10月完成农 民实用技术培训30万人次,预计全年完成30万人次,占目标 任务3 0万人次的100%2、社会保障工程(1) 老龄工作:1 一 10月完成城镇基本养老保险覆盖人数 6. 168万人次,预计全年完成6. 3万人,占目标任务6. 3万人 的100 %; 110月完成新型农村养老保险试点覆盖0. 064万 人,由于新型农村养老保险11月1日在个试点乡镇启动,因 此预计全年完成0.万人,占目标任务0.万人的100%。(2) 城镇居民医疗保险试点:城镇居民基本医疗保险1 一10 月完成4。89 4人,预计全年完成6. 000人,占目

13、标任务4. 2 万人的141.3%。三、工作亮点启动了城镇居民基本医疗保险,解决了城镇居民的医疗保 障问题,从制度上实现了医疗保险全覆盖。在城镇居民基本医 疗保险试点工作中,我县能创造性的开展工作,在校学生参加 城镇居民基本医疗保险实行两个年度合并参保,这在全市属于 首创,得到了市劳动保障局和市医保局的好评。启动了新型农村养老保险,在全县个乡镇启动了新型农村 养老保险,解决了农民老有所养的问题。解决历史遗留问题工作取得了一定的成绩,解决了城镇集 体企业和返城老知青未参保超龄人员的养老保险问题,解决了 国有关闭破产企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险的问题。就业培训工作有新创举。开展异地培训,到

14、xx培训缝纫、 建筑工1289人,到昆明、xx等地培训建筑工1121人,提升品 牌效应;与回引企业配合,定向培训工人,解决了企业用工技 能问题;与安监局配合,对煤矿职工进行技能提升和安全培训。投资近二十余万元,在代寺建成了乡镇级劳动力市场;社 区平台建设完成了 8个,年底建成并验收合格个以上。在全县 48个社区配备了劳动保障工作员。中加合作项目取得新进展,加快了中加农民工权益保护 项目的进程,基本完成了涉及部门的工作职责和工作项目, 为一线员工制定了员工手册。加强了对劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、就业促进法的宣传力度,加强了对“三法”贯彻执行情况 的检查力度,促使2个用人单位与职工补签劳动合

15、同470份,补缴社会保险费8. 8万元,提高了用人单位遵守劳动保障法律 法规的意识,增强了劳动者维护自身合法权益的意识。工伤保险又有新招。今年,加大人力物力的投入,对全县 的煤矿企业、化工企业、鞭炮厂等高危企业进行了重点清理,把全县高危行业的职工全部纳入工伤保险的同时,结合我县实 际,同城建局配合,把建筑行业以项目参保的方式,将建筑行 业职工纳入工伤保险,解决了困扰我们多年的建筑行业职工人 员流动大,不便于管理,建筑行业职工的合法权益难以得到保 护的问题,得到省、市相关部门的肯定。社会化管理稳步推进。为推进社会化管理工作,今年,县 社保局专门为首批10个社区配置电脑、办公设备,建设标准 化社区

16、,提高社区的硬平台建设,使他们更好、更快的为广大 退休职工服务;同时,通过组织全体职工开展“党员职工进社 区、社保政策进万家”活动,全体职工三人为一组,分别联系、 负责社区社保方面事物,把社保政策送到了千家万户,退休职 工满意,社会反响很好。加强了对社保基金的管理和监督力度,形成了一系列行之 有效的监督机制,今年无一起挪用、挤占、侵吞、套取社保基 金等违法、违规事发生,确保了社保基金的安全。、存在的问题和面临的困难就业再就业压力大。特别是“400”人员和失地无业农民已成为就业再就业援助的主要群体。扩权强县后,失业保险由市级统筹退回到县级统筹,由于我县领取失业保险金人数多,失业保险不能做到收支平

17、衡,失 业保险金的发放存在巨大压力。社会保险负担比重结构差。我县属农业大县、工业弱县, 离休人员偏多,离休人数与在职人数比约为1: 1.8,如没有 上级的调剂资金支持,如不抓好扩面工作,就不能保证退休费 的发放。社会保险扩面工作难。扩面工作是社会保险工作的重中之 重,此项工作完成的好坏直接关系到今年社会保险基金征收的 成败。我县工作的难点是全县的民营企业,而民营企业的参保 又是今年我县扩面的重点,且是确保今年目标任务完成的为数 不多的重要扩面源。私营企业社会保险扩面难。一是整体参保意识不强,对社 会保险认识不够;二是人员流动性大,不易规范管理;三是私 营企业主只顾及自己的利润,不愿意为职工参保

18、。退休托管人员建立个人帐户存在不稳定因素。由于这部份 人员参保时身份复杂、体现的医保政策也不一样,在能否建立 个人帐户上存在诸多政策性问题和历史遗留问题,一时难以统 一,这将会在退休托管人员中造成上访、上告等不稳定因素。城镇居民医保的启动对城镇职工医保的参保有较大的冲击。 目前两者每年缴费悬殊七百多元,所报的比例有悬殊但不是很 大。因此造成城镇职工参保者有吃亏想法,而且随着今后的计 提基数一工资总额的增长,城镇职工的缴费还要逐年增加,势 必造成城镇职工停保而参加城镇居民医保,城镇职工参保人数 将逐年萎缩。异地就医管理难度大。一是大量的参保职工选择异地就医, 给监管带来很大的压力;二是托管退休职

19、工人数过多,这些职 工都是一次性缴费已经没有单位代为管理,医保局对这些人生 存状况知之甚少,就很难避免冒名住院情况发生。新农保的法律地位不明确。新农保在实施中由于没有完整 规范的法律来提供强有力的法律保障和有效约束,其工作因此 受到了一定的制约。一是大多数人对开展新型农保工作缺乏实 质意义上的共识;二是部分农民对农保有疑虑和不信任;三是 政府没有出台相应的政策以规范。社会保险经办机构工作经费严重不足,已严重影响到社会 保险工作的开展。四、xx年工作目标及主要措施xx年,我局将继续坚持以党的十七届三中全会重要精神 为指导,树立和落实科学发展观,紧紧抓住“双试点”的契机, 以加快建立覆盖城乡居民的

20、社会保障体系,保障人民群众的基 本生活为目标,逐步扩大社会保险的覆盖范围,紧紧围绕“劳 动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,加大 就业再就业优惠政策的宣传力度,积极落实再就业优惠政策,开拓就业机会、加强就业服务、开展就业培训、调整就业结构, 积极争取省上资金和筹集县内社会保险基金,引导、鼓励下岗 失业人员自强自立,艰苦创业,努力实现就业再就业,大力发 展劳务经济,扩大农村劳动力的输出转移,增加劳务收入,促 进县域经济发展。切实加强思想建设。进一步转变工作作风,端正服务态 度,树立以人为本的理念,以窗口为载体,以全新的思维开展 工作,努力创建一流的形象、创一流的业绩,创一流的服务。

21、加大劳动法律法规的宣传力度,特别是对劳动合同 法、就业促进法和劳动争议调解仲裁法的宣传力度, 使企业和职工知法守法。通过上街设立宣传点,深入企业、社 区、乡镇等多种形式进行劳动法律法规的宣传,形成全社会自 觉遵守劳动保障法律法规的风气。、充分发挥劳动监察的作用,加大劳动监察执法力度,做 到依法行政,文明执法,充分保障劳动者和企业的利益。不断矿大社会保险覆盖面,确保职工的合法权益。继续将 社会保险覆盖到民营企业、私营企业和个体工商户。今年的重 点和突破口是民营企业,引导企业转变观念,把依法参保与企业关爱员工、吸纳优秀人才、促进企业发展,依法经营联系起 来,形成民营企业参保热潮。进一步加强基金的征收、清欠工作,针对部分参保单位少 报、漏报、瞒报缴费基数和缴费人数的现状,充分发挥劳动监 察和基金稽核的作用,督促企业按规定缴费和补缴。充分发挥劳动监察和社会保险稽核在扩面、征缴中的作用。 对不按规定缴纳社会保险费的单位,严格依法进行处罚。进一步强化劳务基地建设。做大做好“品牌”建设,按照 “扩大规模、提高素质、培育市场、强化服务”的总体要求,进一步加强组织协调、资源储备、技能培训、劳务信息、就业 服务、维权救助等体系建设。强化工作目标责任管理

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