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文档简介
1、精品文章:清明节墓区应急预案一、工作原则1、大力推行绿色生态殡葬、文明低碳祭扫,切实保障祭扫安全有序。 把清明节期间群众的文明、低碳、安全祭扫作为应急工作的出发点和 落脚点,充分发挥公墓管理全体工作人员的主观能动作用,紧紧依靠 有关部门的协调和参与,强化应急救援人员的安全保护能力,加强通 往墓区道路的清障工作,提高科学指挥水平,积极倡导家庭追思会、 网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式,实现祭 扫文明、低碳、安全、和谐、有序。2、落实应急工作责任制,坚持统一领导、分工负责的原则,在民政 牵头下,明确交警、公安、消防、工商、交通、卫生、教育等相关部 门参与安全祭扫保障工作中的职责
2、,充分发挥公墓管理工作人员在清 明节期间处置突发公共事件中的作用,防止踩踏、火灾等突发公共事 件的发生。3、完善应急保障机制,坚持依法规范、依法管理原则,严格执行国 家有关法律法规,对清明节期间突发公共事件的报告、控制、处置等 依法实施管理,一旦出现突发公共事件,确保发现、报告、指挥、处 置等环节紧密衔接,做到快速反应、科学应对。二、组织领导县民政局成立清明节工作领导小组,进行统一组织、协调清明节期间 公墓内部的各项管理工作。局长任组长、分管局长任副组长,进行总 负责、总协调,其他相关人员为成员,按分工做好各自工作。联系各 有关单位,根据部门职能进行分工协作、明确责任、落实到位。确保 清明期间
3、群众祭扫活动安全有序地进行。三、清明节期间可能引发的公共突发事件1、交通安全事故。由于通往公墓的公路狭窄,公路两旁菇农生产原 料随意堆放,更加剧了道路的拥堵,加上市民的生活水平不断提高, 越来越多家庭出车扫墓,车流人流混杂,极易引发交通事故。2、山林火灾。由于现阶段群众祭扫活动的习俗大多数还以焚烧香烛、 纸钱等为主,墓区内树木茂盛,极易引发火灾。3、拥挤踩踏事故。由于祭扫人员较多,在人流量高峰时段及墓区狭 窄地段容易引发拥挤踩踏事件。4、群众打架斗殴事件。由于祭扫人员较多,容易就一些小的误会、 口角、拥挤摩擦升级为群体性的打架斗殴事件。5、祭扫人员摔伤、突发疾病事件。墓区山高路陡,容易发生不慎
4、摔 伤、扭伤;扫墓时一些祭扫人员特别是老年人和儿童会因自身的身体 状况不佳而引发身体不适,诱发一些突发疾病。四、应对措施1、认真落实祭扫活动工作安排。由“清明节工作领导小组”进行统一组织、协调清明节期间的各项管 理工作。公墓管理单位要严格实行24小时值班制、夜间巡防制等, 向社会公布值班电话;在墓区主要路口设置墓区指示牌、警示牌,修 缮墓区道路、防护栏;在墓区主干道和显眼地段悬挂张贴安全警示标 语和横幅,对祭扫群众广泛宣传清明扫墓期间注意事项,大力弘扬文 明祭扫新风。2、针对交通安全事故的应急措施:(1)公路两旁随意堆放的香菇原材料,由交通(路政)管理部门先 行治理,提高道路通行能力。(2)提
5、醒市民尽量采取骑车或步行前往祭扫的方式,以免在停车中 给自己带来不便。(3)在交通高峰时段(早上7点至下午5点),交警部门对通往太阳 山公墓路段进行交通管制和疏导工作,大型机动车禁止通行,派专人 引导机动车安全停靠至指定地点,尽量避免拥堵情况的发生。3、针对墓区火灾的应急措施:(1)指派专人对各墓区进行不间断巡查,劝阻祭扫人员不安全用火 行为,在祭扫形式上,耍摒弃烧纸、烧香、点香烛等传统祭奠方式, 采用“鲜花祭祀”、“无烟祭祀”、“家庭追思会”等文明、环保、健康 的祭祀方式,发现隐患及时处理和报告。(2)在各墓区放置灭火器材,及时清除墓区绿化内的干枯树枝、杂 草,检查更换老化的电线线路,及时消
6、除各种安全隐患。(3)万一发生火灾事故,各墓区巡查人员立即赶到现场有序疏散祭 扫人员,小的火情用灭火器材进行扑灭,大的火情迅速通知、引导消 防部门灭火。4、针对拥挤踩踏事故的应急措施:(1)及时疏散密集人群,提醒年老体弱者不要单独到墓地祭扫。(2)踩踏事件万一发生,迅速组织救援并立即报警,通知救护车和 医务人员抢救伤员,避免事态进一步恶化。5、针对祭扫群众打架斗殴事件的应急措施:打架斗殴事件一旦发生立即报警,由公安人员到场调解处置。6、针对祭扫人员摔伤、突发疾病事件的应急措施:(1)在一些危险地带设置警示牌,提醒祭扫人员注意安全;(2)准备充足的开水和避暑药品免费提供,预防祭扫人员因天气炎 热而引发中暑等身体不适,诱发一些突发疾病。(3)一旦发生祭扫人员摔伤、突发疾病等事件,立即组织人员看护 或护送到安全地带,并通知医护
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