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文档简介
1、政府采购中心工作流程政府选购中心工作流程详细选购工作程序如下:第一,“选购前的根底工作阶段:选购人将“政府选购任务通知书及选购工程需求经选购单位和政府选购管理办公室加盖公章的和需求的电子版送达选购中心办公室后,中心办公室工作人员进展登记,因2010年3月份开头,市纪检委按省纪检委要求对全部选购工程进展全程监视,政府选购工程除询价中车辆选购已在纪检委备案、定点选购、市场询价、单一来源选购外,均需由中心办公室人员出具一式两份的“政府选购任务监视备案单给选购单位经办人,由选购单位经办人到纪检委综合室进展备案,纪检委指定选购工程制作及评标监视人员后选购单位经办人将“政府选购任务监视备案单送还给选购中心
2、办公室,中心办公室在接到选购单位送还的“政府选购任务监视备案单后,出具“政府选购业务传递单报中心主任审批,中心主任根据选购类别安排到业务科中,业务科科长接到“政府选购业务传递单、政府选购任务通知书、选购工程需求纸质、电子及“政府选购任务监视备案单后安排任务到科室的工程负责人,工程负责人录入相关选购信息后,开头着手预备在纪检指定的监视人员监视下制作标书。不同选购方式招标文件制作状况不同:1、采纳询价、单一来源方式的选购工程因选购的内容都是标准性产品,是由选购人负责供应选购需求,由选购中心工程负责人根据中心文件范本制作询价文件;2、采纳竞争性会谈、公开招标方式的选购工程是在纪检指定的监视人员监视下
3、,由选购单位受权的制作招标文件的选购人代表,会同中心办公室专人在专家库中随机抽取2名专家与选购人代表一起依据选购人供应的选购需求,按中心的招标文件范本进展制作,招标文件中同时制定出详细的评标标准和方法,招标文件制作完成后由选购单位审核,中心业务科室负责人、中心领导审核后,连同招标公告由制作标书专家及监审人员签字确认后移送中心办公室由专人在辽源市人民政府门户网站上发布公告,对于竞争性会谈、公开招标、选购工程冗杂、选购金额比拟大的询价选购还同时在吉林省人民政府门户网站上上发布公告,并由办公室专人出售招标文件,在开标前不公布领取招标文件的供给商家数及名单。选购需求由选购人编制,这里的选购需求包括:技
4、术需求和商务需求,技术需求指对选购标的物的功能和特征的描绘。选购标的物的性能、功能、质量、技术规格、参数、数量等,选购人编制技术需求时每种货物均应将主要功能配置及其技术指标、帮助功能配置及其技术指标分别编制。其中,主要功能配置及其技术指标必需全部满足,不允许有缺项或者负偏离。商务需求指本次选购对供给商的合理资质要求、供货地点、方式、时间、安装、调试、培训、质保期限、验收方式、付款方式等等。选购人供应选购需求时应做到:详细精确、不带倾向性,要求符合环保、节能等政府选购政策。例如:数码摄像机选购:主要技术参数有ccd像素的大小,最低光照度即感光力量、镜头的口径、光学变焦倍数、电池容量、存储介质;选
5、配件有备用电池是否原厂的、容量是多少、备用存储卡容量、是否要用三角架、是否需摄像包对摄像包的材质要求等,这些都需要按实际工作需要选择参数,选购人供应需求精确与否挺直影响选购质量,因此导致的选购失误由选购人负责,招标文件是根据选购单位的需求制定的,需求供应的不精确、不完好、有倾向性将挺直影响选购结果。选购人在供应需求阶段易出现的问题:对于所选购商品的具体需求简单遗忘加盖选购办公章;市场前期调查不细,要购置的商品有时出现已停产或未下线及预算做的过低,无供给商响应或超预算均造成废标,以致选购周期长;选购需求事先要考虑完好,不能无故变更,变更需选购单位书面说明经选购办审批,已公告的还要上网以布变更公告
6、,开标时间也将顺延。对于特别性的选购工程中心用法的专家库中没有相应的专家的,由选购人负责推举相关专家要求推举至少十人以上包括专家姓名、工作单位、职称、专业、联络电话等相关信息,单位加盖公章报选购办审核后交到选购中心办公室,同时送纪检委综合室备案。在制作标书和评标时按选购人推举的专家名单形成的专家库随机抽取,详细过程同上。其次,“组织开标、评标和定标阶段:1、开标:到公告公布的开标日期前一天,中心工程负责人准时通知选购人代表及监审人员其次天开会时间,选购人代表要按时参与开标大会。中心工程负责人预备好开标所需的各种表格和文字资料,到达会场,在承受投标文件截止时间前到达会场的投标供给商,经中心办公室
7、工作人员检查其已将投标保证金按招标文件要求存入了选购中心投标保证金专户,由中心办公室工作人员开具投标保证金收据,供给商履行签到手续,在本质响应供给商到达三家以上时,对于竞争性会谈、公开招标工程中心办公室工作人员在指定的监视人员监视下,由选购单位受权评标的选购人代表随机抽取2-4名评标专家竞争性会谈和大额的询价选购需两名专家、公开招标需4名专家与选购人代表组成评审委员会,对选购工程进展评审,投标截止时间到,中心主持人宣布开标,先宣读会场纪律,公布投标供给商名单及监审人员名单,检查投标文件的密封程度后,开头唱标,唱标完毕,中心工作人员在会场监审人员伴随下将全部投标供给商的投标文件送到评标室交给依法
8、组建的评审小组进展评审。2、评标:在监审人员监视下,中心进入评标室的工作人员先向评审小组成员宣读评审人员的权利义务及相关的纪律、评标标准、方法。评审小组成员在监审人员监视下独立行使评标权,按招标文件中确定的评标方法和标准进展评标,并形成评标看法。3、定标:由评审小组出具评标结果,并在会场上宣读中标结果或拟中标结果,评审小组负责答复未中标供给商在会场中提出的问题。中心工作人员根据评审小组出具的评标结果形成中标结果公告,在规定时间在招标公揭发布的同一媒体进展公告。第三,“中标后的执行管理阶段:工程负责人在中标结果公布后负责催促选购人、中标成交供给商签订政府选购合同,并负责进展合同鉴证。负责协调履约
9、有关事宜,加强履约管理,做好验收手续的存档工作,负责接收供给商送交的付款手续,审查合格后办理付款相关事宜,整理选购工程要求的资料,签署审核看法,汇总移交档案管理员审查存档。以上是选购中心的详细选购程序,其中多个环节需要选购人的大力协作,重点说选购人的权利和义务:选购人的职责:1、向选购中心供应选购工程的详尽选购清单,并确保所供应资料的真实性。3、为选购中心施行选购工程时供应一切便利条件,有义务以受权方式委派专人帮助选购中心办理选购事项,并参加选购工程施行过程中的相关活动。4、无条件承受选购中心按合法选购程序确定的工程中标成交结果,并准时与中标或成交供给商签订合同:选购人在政府选购活动中,根据肯
10、定的政府选购程序、选定中标、成交供给商,与供给商达成协议后,就必需在法定期限内尽快与中标、成交供给商签订政府选购合同,合同的签订必需与招标文件和投标文件保持全都,对于投标文件中优于招标文件的局部以投标文件为准,合同签订后必需送到选购中心由工程负责人进展合同鉴证,合同经选购中心工程负责人鉴证后生效。5、在合同履行过程中为供给商供应相应环境,并供应相关效劳,选购人要准时对供给商进展履约验收,选购人应当成立由选购单位工程用法部门以及资产管理、财务、纪检监察等部门及相关专业技术人员参与的验收小组,制订验收方案,组织验收。一验收小组要落试验收责任,完善验收手续,仔细细致验收,防止走形式、走过场,避开出现所接收的货物、工程或者效劳与选购合同不符的问题,实在维护国家利益和自身合法权益。二验收中假如发生争议,由选购人与成交供给商根据选购合同商定的方法
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