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文档简介
1、工程招投标投标案例分析招标投标案例分析及答案30题案例1某重点工程工程方案于2004年12月28日开工,由于工程冗杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行打算实行邀请招标式。于2004年9月8日向通过资格预审的a、b、c、d、e五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均承受了邀请,并于规定时间9月2022日购置了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前,a、b、d、e四家企业提交了投标文件,但c企业于10月18日下午5时才送达,缘由是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监视管理办公室主持进展了公开开标
2、。评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监视管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济面专家4人。评标时发觉e企业投标文件虽无法定代表人签字和托付人受权书,但投标文件均已有工程经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。b、a企业分别综合得分第一、其次名。由于b企业投标报价高于a企业,11月10日招标人向a企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。1企业自行打算实行邀请招标式的做法是否妥当?说明理由。答:依据招标投标法第十一条规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地重点工程中不适合公开招标的工程,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,可进展邀请招标。因此
3、,本案业主自行对省重点工程工程打算实行邀请招标的做法是不妥的。2c企业和e企业投标文件是否有效?说明理由。答:依据招标投标法其次十八条规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。本案c企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收。依据招标投标法和计委、建立部等评标委员会和评标法暂行规定,投标文件假设没有法定代表人签字和加盖公章,那么属于重大偏向。本案e企业投标文件没有法定代表人签字,工程经理也未获得托付人受权书,无权代表本企业投标签字,尽管有单位公章,仍属存在重大偏向,应作废标处理。3请指出开标工作的不妥之处,说明理由。答:1依据招标投标法第三
4、十四条规定,开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进展,本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时,但迟至10月21日下午才开标,是不妥之处一;2依据招标投标法第三十五条规定,开标应由招标人主持,本案由属于行政监视部门的当地招投标监视管理办公室主持,是不妥之处二。4请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。答:依据招标投标法和计委、建立部等评标委员会和评标法暂行规定,评标委员会由招标人或其托付的招标代理机构熟识相关业务的代表,以及有关技术、经济等面的专家,并规定工程主管部门或者行政监视部门的人员不得担当评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟识工程工程相关业务,当地招投
5、标监视管理办公室属于行政监视部门,明显招投标监视管理办公室人员和公证处人员担当评标委员会成员是不妥的。招投标法还规定评标委员会技术、经济等面的专家不得少于成员总数的2/3。本案技术、经济等面的专家比例为4/7,低于规定的比例要求。第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,本案11月10日发出中标通知书,迟至12月12日才签订书面合同,两者的时间间隔已超过30天,违背了招标投标法的相关规定。案例2某投资公司建立一幢办公楼,采纳公开招标式选择施工单位,投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公
6、司于2003年3月6日发出招标公告,后有a、b、c、d、e等5家建筑施工单位参与了投标,e单位由于工作人员忽略于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持,d单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选,最终确定b 单位中标。双按规定签定了施工承包合同。问题:1e单位的投标文件按要求如处理?为什么?e单位的投标文件应当被认为是无效投标而回绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成局部,因此,对于未能根据要求提交投标保证金的投标包括期限,招标单位将视为不响应招标而予以回绝。2对d单位撤回投标文件的要求应当如处理?为什么?对d单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。
7、因为,投标行为是一种要约,在投标有效期撤回其投标文件,应视为违约行为。3上述招标投标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。1提交投标文件的截止时间,与进行开标会的时间不是同一时间。根据招标投标法的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进展。2开标应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机关只能监视招投标的活动,不能作为开标会的主持人。案例3某建立工程概算已批准,工程已列入地年度固定资产投资方案,并得到规划部门批准,依据有关规定采纳公开招标确定招标程序如下,如有不妥,请改正。1、向建立部门提出招标申请;2、得到批准后,编制招标文件,招标文件中规定外地区单位参与投
8、标需垫付工程款,垫付比例可作为评标条件;本地区单位不需要垫付工程款;3、对申请投标单位发出招标邀请函4家;4、投标文件递交;5、由地建立管理部门指定有阅历的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持,各级领导占评标委员会的1/2;6、召开投标预备会由地政府领导主持会议;7、投标单位报送投标文件时,a单位在投标截止时间之前3小时,在原报案的根底上,又补充了降价案,被招标回绝;8、由政府建立主管部门主持,公正处人员派人监视,召开开标会,会议上只宣读三家投标单位的报价另一家投标单位退标;9、由于未进展资格预审,故在评标过程中进展资格审查;10、评标后评标委员会将中标结果挺直通知了中标单位
9、;11、中标单位提出因主管领导生病等缘由2个月后再进展签订承包合同。正确的选项是:1、第2条不公正。2、第5条评标专家从专家库中抽取,技术与经济专家和占总人数的2/3。3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持4、第7条不应回绝。5、第8条应宣读退标单位名称。6、第10条评标委员会将中标结果报请建立主管部门批准后,才能将中标结果通知中标单位。7、第11条中标单位接到中标通知后应在30天与招标单位签订承包合同,不能以不正值理由推延签约时间。案例4某建立工程实行公开招标,招标过程出现了以下大事,指出不正确的处理法。1、招标于5月8日起发出招标文件,文件中特殊强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月2
10、3日之前提交投标文件即确定5月23日为投标截止时间,并于5月10日停顿出售招标文件,6家单位领取了招标文件。2、招标文件中规定:假如投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标请询问机构代为编制标底,并考虑投标人存在着为招标有无垫资施工的状况编制了两个不同的标底,以适应投标人状况。3、5月15日招标通知各投标人,原招标工程中的土量增加20%,工程围也进展了调整,各投标人据此对投标报价进展计算。4、招标文件中规定,投标人可以用抵押式进展投标担保,并规定投标保证金额为投标价格的5%,不得少于100万元,投标保证金有效时期同投标有效期。5、根据5月23日的投标截止时间要求,外地的一个投标人于
11、5月21日从邮局寄出了投标文件,由于天气缘由5月25日招标人收到投标文件。本地a公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由预备担当此项目的工程经理本人签字按时送达招标。本地b公司于5月20日送达投标文件后,5月22日又递送了降低报价的补充文件,补充文件未对5月20日送达文件的有效期进展说明。本地c公司于5月19日送达投标文件后,考虑自身竞争实力于5月22日通知招标退出竞标。6、开标会议由本市常务副市长主持。开标会议上对退出竞标的c公司未宣布其单位名称,本次参与投标单位仅仅有5家单位。开标后宣布各单位报价与标底时发觉5个投标报价均高于标底20%以上,投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时招标代理代表宣布5家投标报价均不符合招标文件要求,此次招标作废,请投标人等待通知。假设某投标人退出竟标其保证金在确定中标人后退还。3天后招标打算6月1日重新招标。招标调整标底,原投标文件有效。7月
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