工程外包、劳务分包及临时用工安全管理规定(试行)(可编辑修改word版)

1、工程外包、劳务分包及临时用工安全管理规定(试行)(可编辑修改word版)云南文山电力股份有限公司工程外包、劳务分包和临时用工平安管理规定试行1、总那么1.1为贯彻“平安第一、预防为主的方针，全面落实平安生产法和南方电网公司1 号令，标准和强化云南文山电力股份有限公司以下简称公司系统的工程外包、劳务分包队伍和临时工平安管理工作，防止和削减电力平安事故，保证工作人员在生产活动中的人身平安与安康，保证电网平安稳定运行和牢靠供电，依据劳动法、建立工程平安生产管理条例、云南文山电力股份有限公司平安生产工作规定等法律、法规和规定，结合公司实际，特制定本规定。1.2公司系统与云南文山电力股份有限公司有产权关

2、系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系各发供用电单位指从事发电、供电及电力建立为主要业务的单位在从事电力生产包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等、电力建立水电、输变电、工程设计、工程施工、调试等过程中存在工程外包、劳务分包以下简称发包工程及招用临时工。非公司系统领导的具备法人资格的企业在公司系统承包电力工程工程，或以劳务输出的形式到公司系统从事电力生产和电力建立时，必需执行本规定。1.3公司系统各单位对工程工程分包单位、劳务分包单位以下简称分包单位负有监视和指导的责任，各单位必需将分包单位平安监管工作列入本单位的重要议事日程，严禁以“包代管

3、，以“罚代管。1.4公司系统各单位应依据本规定建立发包工程和短期合同工管理制度，标准承包合同和用工合同的形式、内容、应履行的审批程序和各有关方应担当的责任。1.5公司系统各单位对外发包工程在签订合同的同时，必需由发包单位和分包单位法人代表或其托付人依法签订平安协议。协议中应详细规定发包单位和承包单位各自应担当的平安责任，并经发包单位平安监视部门审查同意。1.6工程建立单位和工程监理单位应对发包单位和分包单位执行本规的状况进展监视检查对工程未设监理的状况，那么发包单位担当本规定中监理的平安监视职责。2平安资质审查2.1公司各单位以下称发包单位在发包工程前，必需对分包单位的平安资质、条件进展严格审

4、查。未经资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。2.2平安资质、条件审查至少包含以下内容：2.2.1有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书或托付受权书，施工生产简历和近3 年平安记录。2.2.2相关负责人、工程技术人员及特种作业人员的配置及持证状况。2.2.3装备的机械、工器具及平安防护设施、平安用具是否满足平安生产需要。2.2.4平安生产管理机构及人员装备具有两级机构的分包单位必需设有平安管理机构；人数超过30 人的必需配有专职平安员，30 人以下的必需配有兼职平安员。2.2.5平安管理制度包括各工种、设备的平安操作规程、特种作业人员的审证考核制度、各级人员平安生产岗位责任制、

5、平安检查制度、文明生产制度和平安训练制度等。3平安训练培训3.1工程施行前，发包单位应对分包单位工作人员进展平安技术交底，介绍工作现场及工作过程中的主要危急源和危急点。3.2分包单位必需定期组织全体人员进展平安训练培训和考试，考试成果报发包单位备案。4监视管理4.1分包单位的法人代表是分包工程的平安生产第一责任人，对本单位的平安工作负责。4.2分包单位对所担当的工程工程必需编制平安施工措施，大型独立工程还应编制施工组织设计，经监理和发包单位相关部门审查后，由监理和发包单位监视执行。只存在劳务分包的工程，平安技术措施、施工组织设计等由发包单位负责编制并组织对分包单位进展平安技术交底。4.3发包单

6、位和分包单位工程施行前要仔细勘察工作现场，双方都必需具体理解工作内容。有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械损害、烧烫伤等危急，或在变电站内、地下管线、光缆及高压架空线附近作业，可能引起严峻设备事故的作业工程以下简称特别危急作业，发包单位应事先进展平安技术交底，并要求承包单位制定平安措施，经监理和发包单位审查合格后监视施行。4.4分包单位必需严格执行公司电气工作票、动火工作票、平安施工作业票和平安交底等制度。工程开工前向监理和发包单位供应经考核合格的工作负责人和工作票签发人人员名单，建立工程工程，需按规定办理平安施工作业票。对于特别危急作业，监理和发包单位应在工作过程中派员监视

7、。对于仅存在劳务分包的工程，工作负责人由发包单位担当，电气工作票、动火工作票和平安施工作业票由发包单位办理。4.5发包单位必需严格掌握分包单位的分包范围，分包单位承包的工程工程严禁再次分包。4.6监理和发包单位应监视分包单位定期组织职工进展体检，体检不合格、患有职业禁忌症者及童工，严禁录用，凡录用的人员，不得随便更换，不得冒名顶替。分包单位要新进、增加作业人员时，需报揭发包单位。4.7工程开工前，发包单位应预留不低于工程价款的5%费用作为平安违约金，发生分包单位责任的人身死亡事故、电网事故、性质严峻的设备事故、重伤事故、一般设备事故，扣平安违约金的100%，4.8对平安工作有突出奉献的监理和分

8、包单位及个人，发包单位应赐予嘉奖，对发觉事故隐患实行措施而避开重大事故的监理和分包单位及个人,发包单位应予以重奖。4.9对不服从监理和发包单位平安管理、野蛮施工、管理混乱的分包单位，应由监理或发包单位发出停工令，令其停工整改，直至通过监理或发包单位对其整改的认可，方能复工；在同一工程工程中，被发出两次停工令，发包单位应马上终止合同，勒令退场。4.10发包单位违背平安生产规定或平安工作规程，强令分包单位冒险违章作业的，分包单位有权回绝执行。4.11发包单位供应给分包单位的机械设备、平安工器具等设施，双方应按规定验收，并办理验收及交付用法书面手续。严禁在未阅历收或验收不合格的状况下投入用法。5发包

9、单位平安责任5.1对分包单位的平安资质按本规定2.2 条进展审查。5.2开工前对承包单位负责人、工程技术人员及相关技术骨干进展全面的平安技术交底，并应有完好的签字记录或资料。仅存在劳务分包时，发包单位必需对全部工作人员进展交底，并由交底人和被交底人签字确认。5.3对特别危急作业，发包单位应事先进展平安技术交底，并要求分包单位制定平安措施，经发包单位审查合格后监视施行。5.4按合同规定为分包单位制造必要的工作条件。5.5不定期检查分包单位工作现场和平安管理，对分包单位人员在电力生产工作中违背有关平安生产规程制度的行为予以制止和订正，直至停顿分包单位的工作。5.6准时向分包单位传达上级有关平安工作

10、的信息。6 分包单位的平安责任6.1分包单位必需仔细贯彻国家、南方电网公司和云南文山电力股份有限公司关于平安生产的法律、法规、规定及发包单位的平安规定，严格执行电业平安工作规程和电力建立平安工作规程。6.2指派有阅历的工作人员负责分包范围的平安工作并向发包单位报告平安工作状况。6.3发生人身重伤及以上事故、电网事故、设备事故，当即最迟不得超过8 小时向发包单位和监理报告，发包和监理单位按公司电业平安信息管理规定上报。发生人身死亡事故，分包单位还要按规定向工作所在地政府平安监视管理部门报告。6.4为工作人员供应合格的平安防护用品并担当第4 条各款中与自己相关的平安职责。7临时工(含短期合同工)平

11、安管理7.1公司各单位因工作需要招用的临时工，纳入本单位员工范围进展平安管理。7.2招用的临时工必需签订用工合同，进展体检和三级平安训练并经考试合格分到工作班组。7.3临时工从事有危急的工作时，必需在有阅历的职工带着和监护下进展，并做好平安措施。制止在没有监护的条件下指派临时工单独从事特别危急的工作。开工前监护人应将带电区域和部位、警告标记的含义向临时工交代清晰并要求临时工复述，复述正确方可开工。7.4从事简洁体力劳动，工作完成后马上清退的临时用工，应进展专项平安训练和交底，划定工作范围。对方对工作范围、必需的平安措施清晰无误前方可允许工作。8事故归属8.1因分包单位主要责任造成的承包单位或第三方人身事故，不对发包单位进展考核，但以下状况除外：8.1.1资质审查不严，分包单位不符合要求；8.1.2在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进展全面的平安技术交底，或者没有完好的记录；8.1.3对危急性生产区域内作业未事先进展特地的平安技术交底，未要求分包单位制定平安措施，未协作做好相关的平安措施包括有关设施、设备上设置明确的平安警告标记等；8.1.4未签订平安生产管理协议，或者协议中未明确各自的平安生产职责和应当实行的平安措施。8.2临时工的事故统计、考核与固定职工同等对待。8.3因分包单位责任造成的发包单位设备、电网事故，由发包单位负责调