皇城农贸市场可行性报告

1、临淄区皇城镇果蔬批发市场可行性研究报告编制单位:皇城镇人民政府目 录第一章 总论1.1项目背景1.2基本情况1.3可行性报告编制依据第二章 蔬菜批发市场建设的必要性和可行性2.1项目建设的必要性2.2项目建设的可行性第三章 市场分析及销售方案3.1市场分析3.2销售策略、方案和营销模式3.3市场风险分析第四章 建设方案及建设选址4.1建设方案4.2建设选址第五章 产业化经营与农民增收效果评价5.1农业产业化经营5.2项目辐射带动能力分析5.3农民增收、农业增效评价第六章 资金来源和预期收益6.1资金来源6.2预期收益第七章 项目组织与管理7.1经营管理措施7.2技术培训7.3劳动保护与安全卫生

2、皇城镇果蔬批发市场建设可行性报告第一章 总 论1.1项目背景农村市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。中央关于推进社会主义新农村建设的战略部署，明确要求加强农村市场流通体系建设。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见、国务院关于促进流通业发展的若干意见、国务院办公厅转发商务部等部门<关于进一步做好农村商品流通工作的意见>的通知、商务部全国商品市场体系建设纲要、商务部农村市场体系建设“十一五”规划及其他十几个相关文件，对农村商品流通和市场体系建设从政策、目标、方针和战略上都予以了明确的阐述。“万村千乡市场工程”“双百市场工程”等具体措施也在全国范围内实施，充分发挥

3、着市场在连接生产与消费、农民与市场之间的桥梁和纽带作用。农村市场蓬勃发展，前景广阔。1.2基本情况蔬菜生产是皇城镇促进农民增收的支出产业，按照区域化布局，集约化经营，一体化推进的原则，依托光热条件充足，水资源丰富和交通便利的优势，蔬菜生产经过多年持续发展，蔬菜总量不断增加，品种更加丰富，上市时间日趋均衡，但蔬菜的流通服务水平较低，制约了棚菜生产的发展。及时建立专业市场，增强市场服务功能，有力推动蔬菜生产向标准化，规模化方向发展，对带动农村经济繁荣，建设社会主义新农村有着十分重要的意义。皇城镇位于淄博市临淄区东北部，与青州、广饶交界，面积88平方公里，辖50个行政村，总人口1.6万户、5.6万人

4、。耕地62.8平方公里，优质蔬菜地种植 5.4万亩，年产蔬菜38万吨。2015年全镇人均可支配收入20142元，其中种植蔬菜收入70%。皇城镇地理位置优越，321省道从镇北部东西穿越，加上镇内11条主干道路，构成全长120km的“六纵六横路网格局”。临淄区东外环上跨济青高速后，自镇南段与镇内道路接轨，并将309国道、321省道串联成线，济青高速规划将在皇城开口。贯穿镇域的济青高铁已开工，皇城距临淄站仅9公里，镇域交通和区位优势已非常明显。皇城镇是淄博市第一蔬菜大镇，拥有蔬菜大棚5万多个，是中国著名的“西红柿之乡”，有“临淄西红柿”和“临淄西葫芦”两个国家地理标志，2014年被评为山东省旅游强乡

5、镇，2015年被评为山东省文明镇。1.3可行性报告编制依据1.3.12016年产业化经营项目、投资参股项目申报指南1.3.2国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲1.3.3商务部农村市场体系建设“十三五”规划1.3.4建设部农副产品批发市场建设标准1.3.5财政部国家农业综合开发资金和项目管理办法第二章 蔬菜批发市场建设的必要性和可行性2.1项目建设的必要性皇城镇是全国西红柿之乡，但是目前皇城镇没有一处蔬菜集散中心，现有的大棚市场、露天市场、马路市场等基础设施不完善，购销蔬菜只限于路边收购点田间直接交易，方式落后，收购竞价、中转、运输、分配等流通环节尚未分离，菜农未得到实质性利益

6、，小规模的农户田间交易越来越不适应棚菜生产发展的需要，农业专业化过程中所必须的资金、技术、信息、物资、加工、销售等社会化服务滞后，交易分散零碎，难以把握整体交易信息，无法充分发挥调节供求的功能。交易环境差，缺少农产品质量安全检验的条件。现有状况与建立安全的农产品流通体系的要求有很大差距，与推行农产品质量安全市场准入的要求有很大距离。综上所述，健康发展蔬菜产业，必须建成一个具有现代化配套设施的集蔬菜交易、储存、集散等功能的专业化批发市场。这将进一步促进皇城镇的经济发展，对衔接产需、满足消费、吸引投资、拉动需求、增加就业机会有着积极的推动作用。2.2项目建设的可行性2.2.1建设批发市场具有良好的

7、基础条件项目建设符合国家产业政策和农产品流通体系建设要求。随着流通体制改革的深化，政府为了丰富市民的菜篮子，引导农业生产、农产品流通走规范化、标准化发展之路，陆续出台了中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见等十几个相关文件，加大了农村市场的建设力度。该项目适应国家发展农村市场体系的需要，建设布局合理、结构优化、功能完善、管理先进、服务规范的现代化蔬菜批发市场，推进本地区蔬菜产业的发展，带动广大农民增收，政策优势突出。在规模方面：皇城镇现有蔬菜大棚5万多个，人均一个，蔬菜面积5.4万亩，全年蔬菜产量可达38万吨。全镇5.6万的农民以蔬菜种植为主业，靠种菜为生。巨大的蔬菜产量确保了基地

8、与市场的货源畅通。在交易品种方面：现在，皇城镇蔬菜种植品种以生产西红柿、西葫芦为主。在政策环境方面：镇党委、政府十分重视和支持第三产业特别是商贸流通领域中农副产品市场的建设，市场的建设有利于推进农业产业化的发展，同时会受到省、市、区相关部门重视，并取得一定的政策性扶持和帮助。第三章 市场分析及销售方案3.1市场分析皇城镇北邻广饶，东接青州，与东营、潍坊、青岛、济南等城市距离较近，有自己独特的地理和交通优势，就皇城镇现有蔬菜面积及三年后发展的蔬菜面积看，生产的蔬菜足以供应建成的批发市场流通。新建的皇城镇蔬菜批发市场，将销售、储藏、保鲜、调运、信息服务、检测等设施全部配套，通过构建高效、通畅、有序

9、的现代化营销网络体系、电子结算体系、保鲜储藏体系、农药残留检测体系等形成合理的资源调剂和补充，发挥批发市场吞吐、集散、物流和辐射功能，该批发市场建成后，将很好地发挥主渠道作用，通过现代化交易方式，大大减少流通环节、降低成本、保障供应、促进市场繁荣。该项目的建设响应国家大力发展农村市场体系建设的号召，拥有丰富的蔬菜原料、便捷的交通运输以及先进的管理运行模式等优势条件，发展前景极其广阔。3.2销售策略、方案和营销模式项目完成后，将通过电视、报纸等相关媒体，发布合作消息，需求招商合作，扩大市场的知名度，从开端与终端两个方向建立自己的客户群体。首先，与本镇及周边的种植基地及种植大户签订供货合同，出租摊

10、位。并开展经纪人队伍的培训与管理，为广大种植户提供产前、产中、产后服务，协调有关部门为种植基地开辟绿色通道，确保基地与市场货源畅通。然后通过分销渠道，满足市民的吃菜需求。其次，与北京、上海的蔬菜批发市场、寿光蔬菜批发市场、广饶蔬菜批发市场、滕州蔬菜批发市场、金乡蔬菜批发市场、章丘蔬菜批发市场、鲁南农产品批发市场等省内外大型蔬菜批发市场建立合作关系，互通有无，信息共享，加速地区优势产品的流通。实现“兴一个市场，带一批产业，活一方经济，富一方百姓”的良好效果。3.3市场风险分析该项目是一个流通设施建设项目，符合国家产业政策，市场货源充足，区位优势突出，交通通讯便利，管理先进规范，项目风险较小。第四

11、章 建设方案及建设选址4.1 建设方案项目预计总投资2100万元，其中基础设施建设投资1900万元，流动资金200万元，占地面积36000平方米。建设内容：项目计划分三期建设建设期限：项目将按照建设部农副产品批发市场建设标准规划建设。整个建设期两年。第一期预计投资795万元，其中1、用于土地征用、测绘、勘测、规划测图等397万元。2、建设二层综合交易服务楼2940平方米，拟建于市场北侧，占地面积980平方米，预计投资353万元。3、建批发市场大门预计投资10万元。4、大门两侧设置120吨、60吨地秤2台，此项预计投资15万元。5、市场东、南、西三侧570米围墙预计投资14万元。6、卫生设施建设

12、：设置公共厕所一座，占地面积100平方米，拟建于市场西南角处，预计投资5万元，设置垃圾收集箱2个，预计投资1万元。第二期工程项目建设主要有：1、交易场地，通道硬化场地通道、停车场用厚度30公分的混凝土硬化，为大吨位货车出入、停放、卫生清扫无障碍提供良好的交易场所和环境。硬化面积20000平方米，预计投资150万元。2、综合交易区拟建于市场中部，采用钢结构透明半封闭保温棚2栋，每栋长100米，宽30米，正脊高7.5米，总占地面积6000平方米，内建摊位200个，此项预计投资380万元。3、拟建地秤两侧结算中心240平方米，预计投资15万元。第二期项目建设总预算投资545万元。第三期为市场软件项目

13、完善期，预计建恒温保鲜库一座，多功能综合楼一栋，餐饮招待所一栋，仓库一座。1、恒温保鲜库建成一座总容量1000吨、功能先进的恒温库，拟建于市场西侧，占地1000平方米，满足反季节销售储存需求，形成新的经济增长点，促进市场功能完善，提高市场吸引力和竞争力。购置日立牌进口可调温冷藏设备一台，风机12台，架设120kw供电线路500米，保鲜库库温正负10摄氏度，相对湿度90%以上，此项预计投资100万元。2、多功能综合楼拟建于市场东侧，综合楼三层钢架结构，建筑面积1500平方米。集治安管理、工商管理、卫生管理、水电管理、通讯服务、生活服务、会员办事处、蔬菜信息中心、农药残留及质量检验检测中心、电子结

14、算为一体，供市场各管理服务部门开展工作使用。蔬菜农药残留及质量检验检测中心：配置功能先进的专业检测仪器设备1套，采用气相色谱法进行有机磷、氯、氨等项目的检测，购置微机一台，冰箱1台，空调1台。蔬菜信息中心：建设现代化的网络信息化管理系统，产生信息互动，与因特网进行联网，及时通报、掌握供求信息、衔接产销、稳定供求、满足市场需要。配置扫描仪、录像机、电视机、DVD机、投影仪、制作微机、控制微机、音响、功放各1台，显示屏软件1套。电子结算中心：集收款开票、货主结算、报表统计、操作员管理、买主管理、交易员管理、品种管理等为一体，整个交易流程实现电脑控制，将开单、划价、付款繁琐的交易程序，简化为由买卖双

15、方只需轻轻刷卡即可完成，促进交易的安全性和工作效益。多功能综合楼预计投资300万元。3、餐饮、招待所二层框架结构，建筑面积800平方米，此项预计总投资80万元。4、仓库拟建封闭式仓库一座，占地面积2000平方米，坐落于市场西侧，此项预计总投资80万元。根据国家有关消防技术规定，设置安全监控系统、通风系统，同时配置火灾自动报警和消防联动控制系统。第三期总预算投资560万元。4.2 建设选址该蔬菜批发市场计划建在皇城镇于家村，市场紧邻市级公路张皇路及济青高速，济青高速已规划开高速路口，交通运输便利，给水、输电、通信等基础设施均与主干线接通，项目建设条件良好。第五章 产业化经营与农民增收效果评价5.

16、1农业产业化经营5.1.1壮大主导产业，促进结构调整分析该项目按照“政府调控市场、市场引导基地、基地带动农户”的运行机制，积极主动的搞好产销衔接和技术信息服务，对促进本地区蔬菜流通，提高蔬菜质量，壮大蔬菜产业具有积极作用。5.1.2完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等该市场是一个大型、现代化蔬菜集散中心，在连接生产与消费、农民与市场之间发挥着重要的桥梁纽带作用。检验检测系统、质量安全可追溯系统、电子结算系统的应用将加速果蔬产业发展的现代化进程，对于促进农村市场体系建设具有重要意义。5.2项目辐射带动能力分析5.2.1项目单位与农民利益联结机制该项目本着“搞活流通、汇集信息、服务城乡、促

17、进生产”的宗旨，按照“政府调控市场、市场引导基地、基地带动农户”的运行机制，发挥果蔬集散中心的作用，为种植户提供产前、产中、产后服务，与广大农民建立利益联结机制、带动农民增收。5.2.2辐射带动基地按照每个摊位日交易蔬菜750公斤计算，200个摊位年交易量将在6万吨以上，可直接带动蔬菜种植基地17000亩以上，辐射带动作用明显。5.2.3辐射带动农户按照每户种植蔬菜5亩计算，该项目可带动专业种植户3400户。5.3农民增收、农业增效评价5.3.1农民增收该项目建有摊位200个，按照每个摊位日获纯利120元计算，每个市场商户年可获纯利5万元，整个市场共可获1000万元。市场通过商户辐射带动 34

18、00户专业种植户，年共可获纯利1700万元以上，增收效果显著。5.3.2农业增效该市场的建设对于促进农民增收，引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整，确保农业和农村经济稳定增长，统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会主义市场经济体制，都具有重要意义。5.3.3其他影响评价该项目的实施将能够充分调动农民蔬菜生产积极性，提高农业综合生产能力，最大程度的满足城乡居民生活需求，提高居民生活水平。项目建成对临淄区蔬菜产业的良性发展、农民增收、企业增效及区域特色经济的可持续发展有着良好价值和意义，同时可为镇上增加集体经济收入200万元以上。第六章 资金来源和预期收益6.1资金来源：贷款、扶持资金、自

19、筹6.2预期收益：项目建成进入正常生产期后，经预算六年可以收回成本，正常年可实现收入300万元。第七章 项目组织与管理7.1经营管理措施为了促进商场经营工作走上标准化、规范化轨道，将采取以下管理措施：7.1.1在主管部门的指导和帮助下，搜集相关国家标准、行业标准和地方标准，以此为基础，建立和完善以技术标准为主、管理标准和工作标准为辅的市场标准体系，包括市场商品质量管理制度、商品入市查验、抽验登记管理制度、质量安全不合格品清退销毁制度、商品进货检验、索证目录表、环境卫生管理制度、个人卫生管理制度、卫生消毒管理制度、市场卫生防疫制度、投诉中心室工作职责、市场安全管理制度及消费者满意度调查分析等制度

20、，使市场的经营管理工作走上了规范化、制度化、科学化的轨道。7.1.2建立质量安全可追溯系统。为了实现农产品交易的快捷、先进、公平、安全、经济，市场首先建立无纸化电子结算系统，由原来简单的“钱货两讫交易模式”发展为全场交易自动化。从而实现了市场对交易品种、数量、等级、价格、产地、销地、成交时间、日期、购销双方等信息的即时、准确统计，使农产品质量溯源追踪成为可能。市场还将上述信息通过市场内的电子显示屏、门户网站等信息发布系统对外发布，对促进商户经营、扩大商品销售、调整农业结构、提高农产品质量发挥导向作用。7.1.3建立蔬菜农药检测系统。对进入市场的蔬菜、瓜果等各类食品的安全等级进行检测，将检测结果输入到中心数据库，在信息中心进行发布，并将其质量情况及时反馈给农民和经营商户，从而监控上市农产品质量，更好的引导生产和消费。7.1.4坚持推行“五公开、六统一”的管理服务标准，即：管理人员公开、规章制度公开、承诺服务公开，收费标准公开、经营效益公开和统一物业管理、统一税费征收、统一卫生保洁、统一货运装卸、统一执法检查、统一治安防范。市场内的