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文档简介
1、水上交通安全管理重点一、水上交通安全管理系统1.定义:水上交通安全管理特定政府机构运用技术、法律以及政治的理论和过程来预防和控制水上交通事故,为船舶、船员和水上交通提供所需的管制和服务功能。2.简述水上交通安全管理的意义(1)保护水上人命财产安全;(2)保障国民经济建设;(3)促进航运发展;(4)保护海洋和内河水域环境;(5)维护国家主权和海洋权益。3.试述水上交通安全系统的构成水上交通安全系统是具有保障特定水域水上交通安全功能,由船舶、通航环境、海事管理三个基本要素相互联系相互作用构成的有机整体。框图如下4.试从管理功能角度说明描述海事管理系统的组成海事管理系统是具有提供有效果和高效率的水上
2、交通安全和防止船舶造成污染监督与服务功能,由船舶适航监督、船员管理、通航保障、水上救助与事故处理子系统组成的有机整体。当地经济社会系统构成此系统的环境二、船舶检验1.术语船舶检验:是国家授权或国家认可的机构或组织,按照国家法律、法规要求或船舶、设施规范和标准,对船舶、设施和船运货物集装箱的设计、建造、营运(使用)中的安全和防污染技术状态进行审核、测试、检查和鉴定,并作出适航、合格、符合或认证等结论的活动过程.船舶法定检验:是按照国家有关法律、法规和主管机关颁布的技术规范(法规),由主管机关下设的船舶检验机构或主管机关委托、授权的检验机构对船舶、海上设施和船运货物集装箱实施的是否符合国家技术规范
3、强制要求的检验活动。2.简述法定船舶检验的主要内容。(1)船舶吨位丈量,以及船舶吨位证书的签发;(2)船舶载重线检验、载重线标志的勘划以及载重线证书的签发;(3)船舶安全结构、设备与系统的检验,以及客船安全证书、货船构造安全证书、货船设备安全证书、货船无线电安全证书、相应的免除证书的签发;(4)船舶安全管理体系认证和船舶安全管理体系证书的签发;(5)船舶保安设备和系统的检验以及船舶安全证书的签发等;(6)船舶防污染结构布置和设备的检查,以及船舶国际防止油污证书、防止散装运输有毒物质污染证书、防止船舶生活污染证书、船舶防止大气污染证书等。3.国际航行船舶经过检验后应签发哪些证书?客船:客船安全证
4、书+装备记录货船:货船安全结构证书、货船安全装备证书、货船安全无线电证书;或者:货船安全证书+装备记录、豁免证书其他:国际载重线证书、国际吨位证书、国际防止油污证书、安全管理证书、国际船舶安保证书n Passenger ship: a Passenger Ship Safety Certificate +Record of Equipment n a Cargo Ship Safety Construction Certificate n a Cargo Ship Safety Equipment Certificate +Record of Equipment n a Cargo Ship
5、Safety Radio Certificate +Record of Equipment n Or :a Cargo Ship Safety Certificate +Record of Equipment n Exemption Certificate n International Load Line Certificate ,not exceed 5 yn International Load Line Exemption Certificate n International Tonnage Certificate 1969 n International Oil Pollution
6、 Prevention Certificate,IOPP.5yn Safety Management Certificate ,5 yn International Ship Security Certificate ,5 y4.内河航行船舶经过检验后签发哪些证书?(1)内河船舶适航证书;(2)内河船舶吨位证书;(3)内河船舶载重线证书;(4)内河船舶防止油污证书;(5)内河船舶乘客定额证书;(6)内河船舶装运危险货物适装/推或拖证书;(7)内河船舶散装运输危险化学品适装证书;(8)内河船舶散装运输液化气体适装证书;(9)高速船安全证书;(10)浮船坞安全证书;(11)免除证书。5.简述货船安
7、全证书的主要内容货船构造安全证书、货船设备安全证书、货船无线电安全证书6.哪些情形下船舶应进行附加检验。因发生事故,影响船舶的适航性能时;改变船舶证书所限定的用途或者航区时;法定证书失效时;船东或经营人变更及船名或船籍港变更时; 涉及船舶安全的修理或改装。三、船舶登记1.什么是船舶登记?船舶登记的意义是什么?船舶登记是国家船舶登记机关针对船舶所有人或其他船舶登记申请人的登记申请,对于符合登记条件的船舶,通过颁发船舶国籍证书或船舶物权证明文件,授予船舶国籍,确认船舶所有权、船舶抵押权等其他法律关系的行政行为;意义:通过登记确定船舶国籍,从而建立船舶与国家之间法律上的联系。船舶安全管理措施,审查技
8、术文件,核定船名,确定船籍港。确认船舶所有权、抵押权等物权。2.术语:船籍港船舶所有人办理船舶所有权登记的港口,每艘船舶只能有一个船籍港,船籍港可以由船舶所有人依居住地或经营地就近选择。3.解释术语:船舶国籍证书 船舶登记簿 船舶国籍证书:船舶国籍证书指船舶登记机关签发的用以证明船舶的国籍、船籍港、船舶所有权的一种证书。船舶登记薄:船舶登记簿是确认船舶物权归属和内容的根据。4.术语:开放登记制度一国船舶登记机关对授予船舶国籍的条件较宽,在船舶资金参与、经营管理和船员配备上不做限制的一种船舶登记制度。5.在我国办理船舶国籍登记应符合哪些条件?(1)在中华人民共和国境内有住所或者主要营业所的中国公
9、民的船舶;(2)依据中华人民共和国法律设立的主要营业所在中华人民共和国境内的企业法人的船舶。但是,在该法人的注册资本中有外商出资的,中方投资人的出资额不得低于百分之五十;(3)中华人民共和国政府公务船舶和事业法人的船舶;(4)中华人民共和国海事管理机构认为应当登记的其他船舶。资金参与率、船员配备、经营管理条件。四、船舶安全配员1.核定船舶最低安全配员时应综合考虑哪些因素?确定船舶最低安全配员时应综合考虑船舶的种类、尺度、构造、技术设备、主机功率、航区、航程、航行时间等因素,并应充分注意到船员的值班与休息制度。船舶在停泊期间,应配备足够的并具有熟练操作能力能够保持船舶及相关设备安全有效运转的船员
10、。因生活保障、维修保养、装卸货物或劳动保护等需要可以增加船员,但不得超过救生设备的定员。2.简述海事管理机构船舶最低安全配员的管理措施海事管理机构加强船舶最低安全配员管理的主要措施有三项:颁发最低安全配员证书,船舶签证和船舶安全检查。中国籍船舶应当按照中华人民共和国船舶最低安全配员规则的规定,持有海事管理机构颁发的船舶最低安全配员证书;船舶在进出港口时应交验船舶最低安全配员证书,同时,港口国监督检查的内容包括对船舶安全配员的检查。五、船舶安全管理体系1.解释术语安全管理体系:系指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的体系。安全管理证书:系指签发给船舶表明其公司和船上管理已
11、按照认可的安全管理体系运作的文件。符合证明:系指签发给符合ISM规则要求的公司的文件,只对其载明的船舶种类有效。2.公司安全管理目标是什么?(1)提供船舶营运的安全做法和安全工作环境;(2)针对已认定的所有风险制定防范措施;(3)不断提高岸上及船上人员的安全管理技能,包括安全及环境保护方面的应急准备。3.船舶安全管理体系应具有哪些功能?(1)安全和环境保护方针;(2)确保船舶的安全营运和环境保护符合国际和船旗国有关立法的须知和程序;(3)船、岸人员的权限和相互间的联系渠道;(4)事故和不符合规定情况的报告程序;(5)对紧急情况的准备和反应程序;(6)内部审核和管理复查程序。4.公司在资源和人员
12、方面具有哪些义务?6.1公司应当保证船长:ª 具有适当的指挥资格;ª 完全熟悉公司的安全管理体系;以及ª 得到必要的支持,以便可靠地履行其职责。6.2公司应当保证根据本国和国际有关规定,为每艘船舶配备合格、持证并健康的船员。6.3 公司应当建立有关程序,以便保证涉及安全和环境保护工作的新聘人员和新调至该岗位人员适当熟悉其职责。凡需在开航前做出的指令均应当标明并以文件形式下达。6.4公司应当保证与其安全管理体系有关的所有人员对有关规定、规则和指南有充分的理解。6.5 公司应当建立并保持有关程序,以便标明为支持安全管理体系可能需要的任何培训,并保证向所有相关人员提供这
13、种培训。6.6 公司应当建立有关程序,使船上人员籍此能够获得以一种工作语言或他们懂得的其他语言书写的有关安全管理体系的信息。6.7公司应当保证船上人员在履行其涉及安全管理体系的职责时能够有效地交流。5.公司在应急准备上具有哪些义务?公司应识别船上可能出现的紧急情况,并建立反应程序。公司应当制定应急训练和演习的计划。安全管理体系应提供措施,确保公司有关机构能在任何时候对其船舶所面临的危险、事故和紧急情况做出反应。 6.简述安全管理体系文件结构。(好像必考)7.结合安全生产法,试述航运公司在船舶安全和防污染方面的主体责任。1. 总要求。建立、健全安全与防污染管理制度,完善安全与防污染条件,保障船舶
14、安全,防止船舶污染水域环境。2. 确定方针、目标,明确职责。1. 确保向船舶提供足够的资源和岸基支持,并对安全与防污染工作进行监控,保持船岸之间的有效联系。2. 确定安全与防污染管理的方针和目标,并指定本公司主要负责人为安全与防污染工作的第一责任人。3. 具有适任的安全与防污染管理人员,并明确其岗位职责。航运公司的主要安全与防污染管理人员不得在船上兼职或者跨航运公司兼职。3. 配员。为船舶配备满足最低安全配员要求的适任船员。4. 确定船长决定权。确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。5. 建立教育培训制度,加强和规范安全与防污染知识的教育和培训,确保相关人员熟悉安全与防污染的有关规定
15、和操作规程,掌握相应的操作技能,并提高对船舶安全与防污染的应急反应能力。6. 建立船舶安全与防污染监督检查制度,确保对船舶及其设备进行有效的维护和保养。7. 根据船舶的种类、航区等因素制定相应的岸基、船岸和船舶应急预案,并定期组织训练演习。8. 中国籍船舶发生事故、重大险情或者被滞留时,航运公司应当尽快向船籍港所在地的海事管理机构报告。六、船员管理1.术语船员:海事劳工公约中,船员系指在此本公约所适用的船舶上以任何职务受雇或从业或工作的任何人员。船长:是指取得船长任职资格,负责管理和指挥船舶的人员2、船员船上任务可分为哪些职能和责任级别?船员职能,指STCW规则船舶操作、海上人命安全或保护海洋
16、环境所需的一组任务、职责和责任,可归纳为:航行、货物装卸与积载、船舶作业管理和船上人员管理、船舶轮机、维护和修理、无线电通信、电气电子和控制工程。责任级别分为管理级、操作级、支持级。管理级:系指与下列内容有关的责任级别:作为船长、大副、轮机长或大管轮在海船上服务,以及确保正确履行指定职责范围内的所有职能。操作级:系指与下列内容有关的责任级别:.1 作为负责航行或轮机值班的高级船员或被指定为周期性无人机舱的值班轮机员或作为无线电操作员在海船上服务;.2 在相同责任范围的管理级人员的指导下,按照正规的程序,对指定职责范围内的所有职能的履行保持直接的控制。支持级:系指在操作级或管理级人员的指导下,在
17、海船上与履行指定的任务、职责和责任有关的责任等级。3.海船船员有哪些职务?航行、货物装卸与积载、船舶作业管理和船上人员管理、船舶轮机、维护和修理、无线电通信、电气电子和控制工程。4.简述船员管理的目的,意义和主要内容海事管理机构船员管理的目的:1. 保证船员具备适任能力;2. 保障船员的劳动和社会权利。 意义:1. 保障水上交通安全、保安与环境,2. 促进航运发展,促进船员体面劳动。七、船员注册1.术语船员注册:是指海事管理机构根据申请人的申请,经依法审查,对符合年龄、健康、培训、考试等条件的予以登记,签发船员服务薄,准许申请人从事船员职业的行为。船员服务薄:是经船员注册取得的,载明船员的姓名
18、、住所、联系人、联系方式、安全记录、累计记分情况、违法情况及其他有关事项的文书,是船员的职业身份证件。2.船员注册有什么作用?1)掌握船员队伍的总体情况;2)建立与船员家庭、近亲的联系渠道;3)对所有从事船员职业的人员设立准入条件 ;4)跟踪船员的船上任职资历、适任情况、安全记录、违章记录等 。 3.简述船员注册的条件1)年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)但不超过60周岁 ;2)符合健康要求;(海船船员体检要求JT2025-93) 3)经过海船船员、内河船舶船员基本安全培训,并经海事管理机构考试合格;4)通过船员专业英语考试(申请注册国际航行船舶船员适用)4.船员服务簿的性质和作用
19、1. 船员服务簿是船员的职业身份证件,任何单位或者个人不得冒用、出租、出借、伪造、变造或者买卖。 船员在船工作期间应当携带船员服务簿。 2. 船员服务簿是船员服务资历、任职表现、参加专业培训、特殊培训等的证明文件。3. 船员服务簿中记载的内容是海事机构对船员进行跟踪管理的重要依据之一。八、渡船与乡镇船舶管理1.术语渡船:维持两岸渡口交通的船舶成为渡船。渡口:是指河流、湖泊、水库、海峡两岸专供渡运人、货、车的场所及设施,包括渡运所需场地、码头、渡船及为渡运服务的其他设施。2.试述渡口安全管理的意义,海事管理机构在渡口安全管理上具有哪些职责?意义:加强渡口安全管理,可以维持和改善通航环境;加强乡镇
20、船舶、渡口安全管理,避免或减少重特大水上交通事故;加强渡口安全管理是探索海事管理尤其是内河交通安全管理的重要途径。职责:(1)对渡口的设置或者撤销,提出同行安全审核意见;(2)渡船船员安全意识的教育、培训和考试发证;(3)对渡口通航水域的船舶、浮动设施和通航环境进行监督检查;(4)安全巡查;(5)协助调查处理渡口事故,调查处理水上交通事故。九、水上交通安全状况评估1.水上交通安全四项指标是哪四项运输船舶交通事故数、死亡失踪人数、沉船艘数、直接经济损失。2.简述船舶交通安全指数法的原理采用一个港口或水域在某一期间内所发生的船舶交通事故与该期间内的船舶活动量的比值作为衡量该港口或水域在该期间内的船
21、舶交通安全状况。安全指数=综合换算事故数/船长换算船舶活动量3.水上交通安全综合评价法的参数有哪几个?其计算模型是怎样的?综合安全评估法选择的评估指标依次为事故总数(A)、碰撞事故数(B)、特大事故数(C)、死亡人数(D)、沉船艘数(E)、直接经济损失(G)。十、通航管理概述w P安全状况综合评估指数;w A某一水域评估期发生事故总数;w A该水域多年同期事故总数加权平均值;w B某一水域评估期发生碰撞事故数;w B该水域多年同期碰撞事故数加权平均值;w C某一水域评估期发生特大事故数;w C该水域多年同期特大事故数加权平均值;十、通航管理概述1.简述交通管制的内容和方式(1)规定船方报告船舶
22、资料、航行数据;(2)规定限时航行、单向航行、封航等措施;(3)规定航行船舶的尺度、吨位、速度;航行原则、时间、路线等;(4)通过VTS予以监控;(5)通过海巡艇现场实施引导、维护;(6)建议引航服务或航行技术服务。2.简述海事管理机构锚地秩序管理的主要内容l(1)锚泊前、锚泊后、起锚续航前向VTS中心报告;l(2)VTS中心利用雷达和通信设备为船舶指定锚位、进行锚位监规并提供信息服务;l(3)发现走锚及时通知走锚船舶和可能受影响船舶;l(4)发现违章抛锚,令起锚重抛。十一、船员值班1.术语船员违法累计记分制度:为增强船员遵章守法的意识,减少人为因素对水上交通安全的影响,对船员的违法行为进行记
23、分的制度。2.简述海事管理机构对船员的适任性监督制度船员适任考试、船员适任发证、证书再有效制度表明适任的方法:考试;评价;使用海图、电子导航设备等。评价适任的标准:针对不同的知识、理解和熟练项目分别规定。我国申请船员适任证书的条件:已经取得船员服务簿;符合船员任职岗位健康要求;经过船员适任培训;具备相应的船员任职资历,并且任职表现和安全记录良好;通过船员任职资格考试,并且考试合格。十二、船员职业保障1.术语海事劳工证书:指船旗国主管当局或授权的认可组织经对船舶实施海事劳工条件检查后签发的证书,证书有效期不得超过5年。海事劳工符合声明:陈述在海员的工作生活条件方面实施公约的国家要求,并列明船东为
24、确保符合对有关船舶的要求所采取的措施。2.根据MLC2006,海员还享有哪些就业和劳动社会保障权利?十三、船舶安全检查1.术语PSC:港口国监督,是各国海事主管机关为保障水上人命财产安全和防止船舶污染水域,对抵达本国港口的外国籍船舶的技术状况、操作性要求、船舶配员、船员的生活和工作条件等所进行的监督检查。MOU on PSC:巴黎港口国监督谅解备忘录,是备忘录成员国海事主管机构对相关事项达成的协议。2.请绘制船舶安全检查流程图十四、船舶定线1.术语船舶定线:是指一条或数条航路的任何制度或定线措施,旨在减少海难事故的危险。它包括分道通航制、双向航路、建议航线、避航区、禁锚区、沿岸通航带、环行道、
25、警戒区和深水航路。船舶定线制有利于海上人命安全、航行安全及效率和(或)海洋环境保护。分道通航制:通过适当方法和建立通航分道以分隔反向交通流的一种定线措施。2.简述船舶交通管理的静态和动态划分。船舶交通管理包括交通规则和交通控制两大方面。实施交通规则属于宏观的、静态的管理,它是根据过去一段时间内船舶交通实况和水上交通事故所制定的原则,并借助水上交通标志来规范船舶交通运行;进行交通控制属于微观的、动态的管理,它是指采用能够与时刻变化着的船舶交通状况相适应的设备和手段,随时搜集和交换各种有关的交通信息,以不同方式影响和控制船舶动态,甚至指挥船舶交通。4. 分道通航制十五、水下水上作业1.术语FSA(
26、Formal Safety Assessment):综合安全评估,一种利用风险评估与费用受益评估,提供海上安全包括生命、健康、环境与财产安全的结构化、系统化方法。通航安全影响论证:对水上水下工程建设是否对通航安全造成影响进行初步判定通航安全评估:对水上水下活动中对通航安全的影响情况进行评估,提出评估结论2.水上水下活动可能对通航安全有哪些影响?分为两种情形:施工作业项目建成后的永久性影响和施工期间影响。长期影响:过多占用航道水域,削弱航道通航能力;恶化通航条件;水工建筑物与航道水流流向、流态、水深等适应性不够,对船舶航行造成碰撞、搁浅威胁;危险品码头与普通件杂货码头混建,留下安全隐患。施工期间影响:占用通航水域,从而暂时性或永久性地改变水域的通航尺度,削弱航道通航能力,恶化通航环境;暂时改变船舶交通流模式;作业船舶自身航行停泊和作业安全风险。3.水上水下活动通航安全管理的意义保护通航环境条件,使水工建设与航运得到协调、可持续发展。维护施工或活动水域的通航秩序,保障过往船舶航行安全。保护航运资源,避免通航水域岸线和水域的不当和低效利用。维护施工作业水域交通安全,服
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