新形势下高校财务管理的创新探讨

1、新形势下高校财务管理的创新探讨 1 高校财务管理的一般途径 通过笔者对管理科学进步的一般规律研究，从中找到了高校管理创新遵循的一般规律，把握了这些规律，对于高校实现管理创新具有重要的意义。任何一个高校的财务管理的进步都是与高校当时所处的环境背景相联系的，这都是为了满意在特定的背景下高校特定的需要。 从一般的规律来说，无论是财务管理的对象、方法，还是手段，它的创新路径都是随着社会经济的发展而渐渐由低级到高级、由简洁到复杂。高校的财务管理也不例外，其主要表现为：管理对象不断增加，财务管理的内涵更加丰富；管理方法不断更新，财务管理越来越趋向于智能化、人性化和复杂化；管理手段不断改进，从手工化逐步发展

2、到应用现代信息技术；管理的外延不断延伸，与其他学科的关系越来越亲密。 2 高校财务管理面临的新形势 （1）高校市场经济体制的建立。市场经济最重要的特征就在于由市场来配置资源，调整生产要素的组合，变无偿使用资金为有偿使用。在计划经济时期，高等学校不具备独立法人资格，自然也不存在财务上的自主权。高校唯一的资金来源就是国家的财政拨款，高校的财务管理活动主要集中于对内部经济活动的揭示、反映、核算、编制财务收支完成计划等。因此在高校财务人员的观念中，理财等同于会计，会计就是财务。 社会主义市场经济确立以后，特殊是社会主义现代金融市场建立以后，面对瞬息万变的金融市场，高校的财务管理重点将转向如何进行科学的

3、筹资、投资决策，如何合理利用财务杠杆原理降低资本成本、提高经济效益，以及如何正确估量和尽量削减投资风险等方面。 （2）高校面对的经济全球化趋势。随着国际经济全球一体化的发展，我国的高等学校不仅受国内教育环境的影响，也受到国际教育大环境的制约和挑战。参与国际竞争、加强国际合作，将是我国高等学校发展的必定趋势，同时也将推动财务管理的国际化趋势。特殊是跨国学校的出现和国际学校之间的交流日益完善、发达，更加剧了这一发展趋势。 （3）高校面对学问经济时代的来临。世界经济向学问经济转化的趋势日益显著，学问资产在高等学校总资产中的地位和作用日益凸显，学问的不断增加、更新、扩散和加速应用，深刻影响着高等学校管

4、理活动的各个方面，使高校财务管理的目标向更高层次演化。原有的高等学校一般追求自身利益和财宝的最大化，但是随着学问经济的到来，高校将转向学问最大化的目标。 （4）高校面对的电子商务推广。现代信息技术尤其是网络技术的广泛应用，使电子商务环境正在逐步形成，依据最新的统计数据，我国有7.4亿人次的电子用户，高校的经营和财务管理将发生深刻变化。基于电子商务，教学管理、财务管理、营销等各种活动更加融合，高校内部之间、高校与外部之间通过网络传递信息、处理业务，对财务管理模式产生了重要影响。网络经济是基于internet为载体运行的经济形式，也是电子商务充分发展的经济。由于经济活动的数字化、网络化，出现了很多

5、新的媒体空间，如虚拟市场、虚拟银行等。很多传统的商业运作方式将随之消逝，取而代之以电子支付、电子选购和电子订单，商业活动将主要以电子商务的形式在互联网上进行，高等学校购销活动更便捷，费用更低廉。 3 新形势下高校财务管理的创新途径 （1）坚持以人为本的财务管理创新。高等学校一直把投资重心放在物力资源上，智力资源被看做影响经营和管理的外部因素，好像只要有先进的教学设备、充分的教学地点和廉价的劳动力，就能适应现在教学的发展需求了，这是一种错误的观念和方式。在新的市场经济形势下，智力资源已从最初影响生产经营的外部因素转化为重要的生产要素，在教学和管理中发挥着主导作用，创造高校财宝的核心要素已由物质资

6、本转向人力和学问资本，尤其体现于各高校不断创新的自主学问产权。因此，高校必需要转变观念：首先，高校只有坚持以人为本，充分调动教职员工的积极性、主动性和创造性，才能从根本上提升高校财务管理的水平；其次，高校财务人员只有树立正确的风险观，擅长观看和面对复杂的竞争环境，才能科学精确地预估市场；再次，高校只有既为学问创造及其商品化供应相应的经营资产，又充分利用学问资本，才能保持利润的持续增长。 （2）加强高校财务管理方法的创新。 在变幻莫测的市场环境和外部高校的竞争对抗中，如何精确进行市场定位、寻求发展，是高校财务管理所要研究的重大课题。因此，高校必需专心进行事前的预估，编制各项预算方案，并加以评价、

7、比较、选择，再作出慎重决策，以降低各种可掌握风险，尽量规避不可掌握的风险。同时，加强高校的成本掌握也是高校财务管理活动的一个重要方面。成本打算了高校利润的大小，是提高教师教学质量，开拓能力和高校应变能力的关键环节，高等学校的财务人员必需加强以成本为中心的内部责任管理。这就要求财务人员运用财务原理，实施事前成本掌握，将高校整体目标分解到所属的各个部门，编制责任预算，建立责任成本管理网络系统，激发有效的节省行为，协同完成预定的管理目标。 （3）合理安排资源实现财务管理创新。从高校财务管理的一般意义上说，财务管理的目标就是通过合理地安排资源使其利用达到最优化，它与高校发展的目标紧密相连，总是随经济形

8、态的变化和社会进步而不断深化。随着网络经济的发展，客户目标、业务流程都发生了巨大变化，具有共享性和可转移性的学问资本将占主导地位。学问的不断增加、更新、扩散和应用加速，深刻影响着高校管理活动的各个方面，客观需求财务管理的目标必需向高层次演变。高校的财务管理敬重硬财务资源在整个财务资源系统中的作用的同时，应重视软财务资源的战略作用及其对硬资源的调控作用。而且，在高校生存日益社会化的今日，高校离不开社会的支持，履行社会责任也是高等学校应尽的义务。因此，高校的财务管理目标必需创新，转向以社会需求和高校要求的综合管理为目标，面向多元利益主体，兼顾和均衡各利益相关者的财务利益要求，满意多元主体利益目标，达到管理目标的统一。 （4）坚持高校财务管理评估的创新。高校财务分析既是经营期预估及决策的检验和总结，又是将来时期对高校的预估及决策的依据。在新的教育时代背景下，由于高校资产内容和资本结构都发生了巨大变化，因而原有财务分析指标需要不断地更新。 第一，计算总资产的全部者权益率、总资产劳动者权益率和总资产