化工建设项目安全设计管理导则培训教材04、05

1、化工建设项目安全设计管理导则化工建设项目安全设计管理导则培训教材培训教材中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会项目安全对策措施项目安全对策措施导则导则第第6章章中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会2重点内容重点内容（一）安全对策措施概要（一）安全对策措施概要（二）安全对策措施选择依据和原则（二）安全对策措施选择依据和原则（三）工程设计主要安全对策措施（三）工程设计主要安全对策措施中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会3（一）（一）安全对策措施安全对策措施概概 要要中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会4风险的基本概念风险的基本概念n风险

2、（风险（risk)risk)：对伤害的综合衡量，包括伤害：对伤害的综合衡量，包括伤害发生的概率和伤害的严重程度发生的概率和伤害的严重程度n可容许风险可容许风险(tolerable risk)(tolerable risk)：按当今社会价：按当今社会价值取向在一定范围内可以接受的风险值取向在一定范围内可以接受的风险n防护措施防护措施(protective measures)(protective measures)：降低风险：降低风险的方法，主要包括本质安全设计、防护装置、的方法，主要包括本质安全设计、防护装置、个人防护用品、使用和安装信息及培训等个人防护用品、使用和安装信息及培训等中国石油和化

3、工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会5n剩余风险剩余风险(residual risk)(residual risk)：在实施防护措施后：在实施防护措施后还存在的风险还存在的风险n风险降低风险降低(risk reduction)(risk reduction)：减少风险的消极后：减少风险的消极后果或降低其发生概率，也可二者兼有果或降低其发生概率，也可二者兼有n风险减缓风险减缓(mitigation)(mitigation)：对某一特定事件的消极：对某一特定事件的消极后果进行限制后果进行限制风险的基本概念风险的基本概念中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会6n 减少事故发生频率减

4、少事故发生频率n设置安全联锁、紧急停车或安全仪表控制系统设置安全联锁、紧急停车或安全仪表控制系统n设备、管道材料的合理选用设备、管道材料的合理选用n安装安全阀安装安全阀/ / 爆破膜爆破膜/ / 可燃气体探测器等可燃气体探测器等n采用防爆电气仪表采用防爆电气仪表/ / 防雷防雷/ / 防静电等电气安全防静电等电气安全防护防护n严格执行安全生产管理规程严格执行安全生产管理规程降低事故风险的主要措施降低事故风险的主要措施中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会7降低事故风险的主要措施降低事故风险的主要措施n降低事故后果降低事故后果n设置防火墙、防爆墙，采用抗爆建筑物等设置防火墙、防爆墙

5、，采用抗爆建筑物等n设置火灾报警系统及消防灭火设施设置火灾报警系统及消防灭火设施n编制应急预案，制定应急措施，设置避难编制应急预案，制定应急措施，设置避难/ / 逃生设施等逃生设施等中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会8安全对策措施特性安全对策措施特性1.1.本质控制特性（消除或降低危险本质控制特性（消除或降低危险) )n按照本质安全设计原则，从根本上消除危险按照本质安全设计原则，从根本上消除危险n将事故频率或后果降为最低将事故频率或后果降为最低2.2.外在控制特性（附加控制外在控制特性（附加控制) )n采取措施，降低事故发生频率（预防性）采取措施，降低事故发生频率（预防性）n

6、减轻事件后果的严重程度（减灾性）减轻事件后果的严重程度（减灾性）n外在措施可以是被动的，也可以是主动的外在措施可以是被动的，也可以是主动的3.3.程序控制特性（管理控制程序控制特性（管理控制) )n制定操作规程、安全管理制度制定操作规程、安全管理制度n紧急响应、应急预案与演练紧急响应、应急预案与演练中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会9n安监总危化安监总危化2007225号号 指在生产经营活动中将危险因素、有害因素指在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施所配备的装置（设

7、备）和采取的措施什么是安全设施什么是安全设施中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会10n预防事故预防事故 检测、报警设施检测、报警设施 设备安全防护设施设备安全防护设施 防爆设施防爆设施 作业场所防护设施作业场所防护设施 安全警示标志安全警示标志安全设施分类安全设施分类中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会11安全设施分类安全设施分类n控制事故控制事故 泄压和止逆设施泄压和止逆设施 紧急处理设施紧急处理设施中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会12安全设施分类安全设施分类n减少与消除事故影响减少与消除事故影响 防止火灾蔓延设施防止火灾蔓延设施 灭火设施

8、灭火设施 紧急个体处置设施紧急个体处置设施 应急救援设施应急救援设施 逃生避难设施逃生避难设施 劳动防护用品和装备劳动防护用品和装备中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会13（二）（二）安全对策措施安全对策措施选择依据和原则选择依据和原则中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会14两两 个个 概概 念念n安全（安全（safety） 免除了免除了不可接受的不可接受的损害风险的状态损害风险的状态nalarp （as low as reasonably practicable） 将风险控制在将风险控制在最低合理可行最低合理可行的范围内的范围内中国石油和化工勘察设计协会中国石

9、油和化工勘察设计协会15安全对策措施的选择依据安全对策措施的选择依据n法律法规和国家及行业标准规范法律法规和国家及行业标准规范n当地法规及政府要求当地法规及政府要求n安全评价报告和政府审批意见安全评价报告和政府审批意见n业主对风险的认知和承受度业主对风险的认知和承受度中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会16安全对策措施设计原则安全对策措施设计原则 （一）（一）n导则导则6.1 6.1 n事故预防优先原则事故预防优先原则l采取本质安全设计消除或削减危险采取本质安全设计消除或削减危险l采取预防事故的设施，防止因装置失灵和操作失误采取预防事故的设施，防止因装置失灵和操作失误导致事故，

10、如探测报警设施、设备安全防护设施、导致事故，如探测报警设施、设备安全防护设施、安全警示标志等安全警示标志等中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会17安全对策措施设计原则安全对策措施设计原则 （一）（一）n可靠性优先原则可靠性优先原则l采用采用被动性被动性安全技术措施，不需启动任何主动动作安全技术措施，不需启动任何主动动作的元件或功能来消除或降低风险，如防火堤、防爆的元件或功能来消除或降低风险，如防火堤、防爆墙、较高等级的设备管道墙、较高等级的设备管道l采取主动性安全技术措施，能自动启动预防事故发采取主动性安全技术措施，能自动启动预防事故发生或减轻事故后果的功能，如安全仪表系统生或

11、减轻事故后果的功能，如安全仪表系统（sissis）、泄压装置）、泄压装置l采取程序性管理措施，预防事故的发生，如操作程采取程序性管理措施，预防事故的发生，如操作程序等序等中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会18安全对策措施设计原则（一）安全对策措施设计原则（一）n针对性、可操作性和经济合理性原则针对性、可操作性和经济合理性原则l根据项目特点和对风险评价采取有针对性的安全对根据项目特点和对风险评价采取有针对性的安全对策措施策措施l安全对策措施应在经济、技术、时间上具有可行性安全对策措施应在经济、技术、时间上具有可行性和可操作性和可操作性l安全技术措施与经济效益要统筹兼顾、综合平衡

12、安全技术措施与经济效益要统筹兼顾、综合平衡中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会19安全对策措施设计原则（二）安全对策措施设计原则（二）n导则导则6.26.2：n安全对策措施应严格执行相关法规、标准、安全对策措施应严格执行相关法规、标准、规范、规定的要求规范、规定的要求n识别和获得适用法规、标准、规范、规定要识别和获得适用法规、标准、规范、规定要求，并及时更新传达给所有有关人员求，并及时更新传达给所有有关人员中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会20安全对策措施设计原则（二）安全对策措施设计原则（二）n国家法律法规及标准规范国家法律法规及标准规范l国家法律国家法律l

13、国家行政法规国家行政法规l地方法规及规章地方法规及规章l国家标准规范国家标准规范l行业标准行业标准l地方标准地方标准中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会21标准规范实施要点标准规范实施要点n 强制性标准主要范围强制性标准主要范围 n 产品及产品生产、储运和使用中的产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、安全、卫生、环境标准环境标准n 标准执行力度标准执行力度n 强制性标准，必须执行强制性标准，必须执行n 推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会22标准规范实施要点标准规范实施要点(续续)n国、行、企标

14、的优先等级国、行、企标的优先等级标标准法准法19891989年年 n在公布国家标准之后，该项行业标准即行废在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止止n在公布国标或行标之后，该项地方标准即行在公布国标或行标之后，该项地方标准即行废止废止n国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业准的企业n标准，在企业内部适用标准，在企业内部适用中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会23（三）（三）工程设计工程设计主要安全对策措施主要安全对策措施中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会24工程设计安全对策措施体现在各专业的工程设计安全对策措施体现

15、在各专业的设计文件中，主要包括下列几方面：设计文件中，主要包括下列几方面：1.1.工艺装置、储运及辅助设施系统设计工艺装置、储运及辅助设施系统设计（工艺流程（工艺流程/ /设备选型设备选型/ /安全泄压）安全泄压） 2.2.仪表控制系统仪表控制系统（sissis、esdesd系统系统/ /安全联锁控制）安全联锁控制）3.3.设备管道材料选择及设计设备管道材料选择及设计（压力容器与管道（压力容器与管道/ /超压保护）超压保护）4.4.防火防爆防火防爆（总图布置（总图布置/ /消防系统消防系统/ /防雷防静电防雷防静电/ /建筑物设计）建筑物设计）5.5.应急措施应急措施中国石油和化工勘察设计协会

16、中国石油和化工勘察设计协会25n什么是本质安全什么是本质安全 （inherent safety） 采用采用无危险性无危险性物料物料和工艺条件来消除危险，和工艺条件来消除危险，而不是依靠控制系统而不是依靠控制系统、联锁、联锁、报警和工作程序来报警和工作程序来终止初始事件终止初始事件 摘自摘自guidelines for engineering design for process safety 1. 工艺技术工艺技术 决定过程的本质安全性决定过程的本质安全性中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会26实现本质安全的主要途径实现本质安全的主要途径n最小化（最小化（minimize） 最

17、大限度地减小系最大限度地减小系统中危险物质或能量的数量统中危险物质或能量的数量n如：减少中间储存环节，限制换热器流体温度如：减少中间储存环节，限制换热器流体温度防止过热，而不是依赖温度联锁装置，强化反防止过热，而不是依赖温度联锁装置，强化反应，以降低反应器容量应，以降低反应器容量中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会27实现本质安全的主要途径实现本质安全的主要途径n替代替代 （substitute） 用危险性较小的物用危险性较小的物料代替，或用危险性较小的化学过程代替危险的料代替，或用危险性较小的化学过程代替危险的化学过程化学过程n如：使用不燃或不易燃的物料、低毒性的溶如：使用不

18、燃或不易燃的物料、低毒性的溶剂；采用低危险的剂；采用低危险的反应工艺替代；反应工艺替代；但注意但注意替替代也可能引入新的危险源和风险代也可能引入新的危险源和风险中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会28实现本质安全的主要途径实现本质安全的主要途径n缓解（缓解（moderate）在危险性较小的状态或在危险性较小的状态或条件下（例如低温和低压）处理物料，以削减过条件下（例如低温和低压）处理物料，以削减过程危险源程危险源n如：稀如：稀 释；缓解苛刻的过程条件；用冷冻液释；缓解苛刻的过程条件；用冷冻液体的形式储存氨、氯气和体的形式储存氨、氯气和lpglpg，在低于其沸点，在低于其沸点以下

19、的压力而不是在大气压力下储存以下的压力而不是在大气压力下储存中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会29实现本质安全的主要途径实现本质安全的主要途径n简化（简化（simplify） 简化操作的复杂性简化操作的复杂性n消除不必要的复杂操作，使装置操作更简单，消除不必要的复杂操作，使装置操作更简单，更人性化，以减少人为失误和错误操作更人性化，以减少人为失误和错误操作中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会30n安全仪表系统（安全仪表系统（sissis） 完全独立于完全独立于dcsdcs的安全仪表系统的安全仪表系统，当工艺过，当工艺过程发生偏差时，用于维持工艺过程的安全状态程

20、发生偏差时，用于维持工艺过程的安全状态2.2.安全仪表系统安全仪表系统 降低风险的重要屏障降低风险的重要屏障中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会312.2.安全仪表系统安全仪表系统 降低风险的重要屏障降低风险的重要屏障n国家及行业标准国家及行业标准ngb/t 20438.17-2006 gb/t 20438.17-2006 （等同采用（等同采用 iec 61508-1998)iec 61508-1998)n电气电气/ /电子电子/ /可编程电子安全相关系统的功能安全可编程电子安全相关系统的功能安全 ngb/t 21109.13-2007gb/t 21109.13-2007（等同

21、采用（等同采用 iec 61511-2003)iec 61511-2003)n过程工业领域安全仪表系统的功能安全过程工业领域安全仪表系统的功能安全n sh/t 3018-2003 sh/t 3018-2003n石油化工安全仪表系统设计规范石油化工安全仪表系统设计规范中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会32安全完整性等级安全完整性等级(sil(silsafety integrity level)safety integrity level) 满足执行仪表安全功能的平均失效概率满足执行仪表安全功能的平均失效概率, ,等等级越高级越高, ,安全功能越强安全功能越强sil值值要求的安全

22、率要求的安全率（有效性）（有效性）要求故障概率要求故障概率（pfd）无效期无效期4 99.99%10-5 10-4399.9 99.99%10-4 10-30.1%无效无效（8.76时时/年年)299 99.9%10-3 10-21%无效无效（3.65天天/年年)190 99%10-2 10-110%无效无效（36.5天天/年年)2.2.安全仪表系统安全仪表系统 降低风险的重要屏障降低风险的重要屏障中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会33nsis sis 系统特点系统特点n每个工艺装置的每个工艺装置的sis sis 系统有多个系统有多个sif sif （ 安全仪表功安全仪表功能

23、）能）, ,每个每个sif sif 有确定的有确定的sil sil 值值 ,sis,sis系统的功能和系统的功能和方案根据安全度等级（方案根据安全度等级（silsil）确定）确定nsilsil等级的确定取决于对仪表故障可能造成的人员、等级的确定取决于对仪表故障可能造成的人员、经济损失、环境等方面的风险评估，可采用定性或半经济损失、环境等方面的风险评估，可采用定性或半量化方法进行评估量化方法进行评估nsis sis 系统设计为故障安全型，可采用双重或三重冗余、系统设计为故障安全型，可采用双重或三重冗余、容错系统容错系统nsilsil等级审查可避免过度设计和不必要的投资，使等级审查可避免过度设计和

24、不必要的投资，使sissis设计的风险控制与投资费用达到最佳合理化设计的风险控制与投资费用达到最佳合理化2.2.安全仪表系统安全仪表系统 降低风险的重要屏障降低风险的重要屏障中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会343. 超压保护超压保护 防控风险的基本设施防控风险的基本设施n主要超压原因主要超压原因n工艺反应失控工艺反应失控放热、爆聚放热、爆聚n公用工程故障公用工程故障停电停电/ /停水停水/ /停气停气n出口堵塞出口堵塞阀门关闭阀门关闭n火灾事故火灾事故 造成过热、气化、膨胀、分造成过热、气化、膨胀、分解解n设备故障设备故障换热器管破裂、控制系统故障换热器管破裂、控制系统故障

25、中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会353. 超压保护超压保护 防控风险的基本设施防控风险的基本设施n防止超压的主要措施防止超压的主要措施n操作工干预操作工干预n足够强度的设备与管道足够强度的设备与管道n贮罐的弱缝焊接贮罐的弱缝焊接n紧急减压系统，避免物料大量排放紧急减压系统，避免物料大量排放n泄压措施（安全阀泄压措施（安全阀/ /爆破膜爆破膜/ /压力真空呼吸阀）压力真空呼吸阀）n火炬排放系统火炬排放系统中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会36tsg特种设备安全技术规范特种设备安全技术规范规范号规范号名称名称1tsg r0001-2004非金属压力容器安全技术

26、监察规程非金属压力容器安全技术监察规程2tsg r0002-2005超高压容器安全技术监察规程超高压容器安全技术监察规程3tsg r0003-2007简单压力容器安全技术监察规程简单压力容器安全技术监察规程4tsg r0004-2009固定式压力容器安全技术监察规程固定式压力容器安全技术监察规程5tsg r1001-2008压力容器压力管道设计许可规则压力容器压力管道设计许可规则6tsg r7001-2004 压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则7tsg zf001-2006安全阀安全技术监察规程安全阀安全技术监察规程8tsg d0001-2009压力管道安全技术监察规程压力管道安全技术监

27、察规程工业管道工业管道 国家质检总局于国家质检总局于2004-20092004-2009年发布年发布1616项项tsgtsg标准，主要相关规范如下：标准，主要相关规范如下：中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会37压力容器压力容器/压力管道设计要点压力管道设计要点n设计条件的确认设计条件的确认设计压力应当不小于在操作设计压力应当不小于在操作中可能遇到的中可能遇到的最苛刻的压力与温度组合最苛刻的压力与温度组合工况的压工况的压力力n材料的选择材料的选择特定使用条件和介质特定使用条件和介质, , 还应考虑还应考虑在在可能发生火灾和灭火条件下可能发生火灾和灭火条件下的材料适用性及由的材料

28、适用性及由此带来的材料变化和次生灾害此带来的材料变化和次生灾害. .（tsg d0001tsg d0001第第2121条）条）n风险评估要求风险评估要求对第对第iiiiii类压力容器，设类压力容器，设计应计应出具包括主要失效模式和风险控制的评估报告。出具包括主要失效模式和风险控制的评估报告。（tsg r0004tsg r0004第第3.63.6条条) )中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会38压力容器压力容器/压力管道设计要点压力管道设计要点n安全保护装置安全保护装置n安全泄放装置安全泄放装置( (安全阀、爆破片装置）安全阀、爆破片装置）l用于防止管道系统发生超压事故用于防止管

29、道系统发生超压事故, ,其控制仪器或仪其控制仪器或仪表和事故联锁装置表和事故联锁装置不能代替安全泄放装置不能代替安全泄放装置作为系统作为系统的保护设施的保护设施. .（tsg d0001tsg d0001第第127127条）条）l管道与安全阀（爆破片装置）之间管道与安全阀（爆破片装置）之间一般一般不宜设置切不宜设置切断阀断阀。（。（tsg d0001tsg d0001第第144144条）条）n阻火器、紧急切断装置阻火器、紧急切断装置中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会39n紧急切断装置紧急切断装置l可燃液化气或可燃压缩气储运和装卸设施重要的气相可燃液化气或可燃压缩气储运和装卸设

30、施重要的气相或液相管道应当设置紧急切断装置。紧急切断装置包或液相管道应当设置紧急切断装置。紧急切断装置包括紧急切断阀、远程控制系统和易熔塞自动切断装置括紧急切断阀、远程控制系统和易熔塞自动切断装置 -（tsg d0001tsg d0001第第131131条）条）l紧急切断阀是在应急情况下紧急切断阀是在应急情况下可可手动或自动快速关闭手动或自动快速关闭的的阀门。自动切断装置所用易熔合金应确保阀门。自动切断装置所用易熔合金应确保757555时时熔融，完全关闭时间熔融，完全关闭时间5-10s5-10s - -（液化气体设备用紧急切断阀液化气体设备用紧急切断阀gb/t 22653-gb/t 22653

31、-20082008）压力容器压力容器/压力管道设计要点压力管道设计要点中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会40压力容器压力容器/压力管道设计要点压力管道设计要点n紧急切断装置紧急切断装置( (续续) )l因物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、因物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸的反应设备应设报警信号和泄压排放设施，以及爆炸的反应设备应设报警信号和泄压排放设施，以及自动或手动遥控的紧急切断进料设施自动或手动遥控的紧急切断进料设施 -(gb50160-2008-(gb50160-2008第第5.5.135.5.13条条) )l 液化烃设备抽出管道应在靠近液化烃

32、设备抽出管道应在靠近设备根部设置切断阀设备根部设置切断阀。容积超过容积超过50m350m3的液化烃设备与其抽出泵的间距小于的液化烃设备与其抽出泵的间距小于15m15m时，该切断阀应为带时，该切断阀应为带手动功能的遥控阀手动功能的遥控阀，遥控阀，遥控阀就地操作按钮距抽出泵的间距不应小于就地操作按钮距抽出泵的间距不应小于15m15m -(gb50160-2008 -(gb50160-2008第第7.2.157.2.15条条) )中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会41压力容器压力容器/压力管道设计要点压力管道设计要点n压力管道分类压力管道分类n 按照设计压力、设计温度、介质毒性、腐

33、蚀按照设计压力、设计温度、介质毒性、腐蚀性和火灾危险性分类。性和火灾危险性分类。n 碳素结构钢碳素结构钢不得用于不得用于gc1gc1级管道，级管道，q215aq215a、q235aq235a等等a a级镇静钢级镇静钢不得用于有毒、可燃介质不得用于有毒、可燃介质，q215bq215b、q235bq235b级等级等b b级镇静钢级镇静钢不得用于极毒、不得用于极毒、高毒介质高毒介质。 中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会42n定期检验规则定期检验规则(tsg r7001-2004)(tsg r7001-2004)n年度检查年度检查l运行过程中的在线检查，每年至少一次运行过程中的在线检

34、查，每年至少一次n定期检验定期检验（1 1）全面检验）全面检验停机时的检验，由检验机构停机时的检验，由检验机构进行进行（2 2）耐压试验）耐压试验全面检验合格后进行的超过全面检验合格后进行的超过最高工作压力的液压或气压试验最高工作压力的液压或气压试验安全状况等级安全状况等级1、2级级3级级4级级检验周期检验周期每每6年一次年一次3-6年一次年一次由检验机构定由检验机构定压力容器压力容器/压力管道设计要点压力管道设计要点中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会43压力容器压力容器/压力管道设计要点压力管道设计要点n安全阀校验（附件三，第安全阀校验（附件三，第1717条）条）n一般每年

35、至少校验一次一般每年至少校验一次，对弹簧直接载荷式安全阀，对弹簧直接载荷式安全阀，当满足本条规定的条件时，经单位技术负责人批准当满足本条规定的条件时，经单位技术负责人批准可适当延长可适当延长n弹簧直接载荷式安全阀同时满足以下各条件，弹簧直接载荷式安全阀同时满足以下各条件，校验校验周期最长可延至周期最长可延至5 5年年中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会444. 防火灭火防火灭火 应对火灾风险的主要防线应对火灾风险的主要防线n中华人民共和国公安部令第中华人民共和国公安部令第106106号号(2009-5-1(2009-5-1施行施行) )n第六条建设工程的第六条建设工程的消防设计

36、消防设计、施工、施工必须符合必须符合国家工国家工程建设消防技术标准程建设消防技术标准 中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会454. 防火灭火防火灭火 应对火灾风险的主要防线应对火灾风险的主要防线n中华人民共和国公安部令第中华人民共和国公安部令第106106号号(2009-5-1(2009-5-1施行施行)()(续续) )n第九条第九条 设计单位设计单位应当承担下列消防设计的质量责任：应当承担下列消防设计的质量责任： （一）（一）根据消防法规和国家工程建设消防技术标准进行根据消防法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计，消防设计，编制符合要求的消防设计文件，不得违反国家编制符合

37、要求的消防设计文件，不得违反国家工程建设消防技术标准工程建设消防技术标准强制性要求强制性要求进行设计进行设计 （二）在设计中选用的消防产品和有防火性能要求的建（二）在设计中选用的消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料，筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料，应当注明规格、应当注明规格、性能等技术指标，性能等技术指标，其其质量要求质量要求必须符合国家标准或者行业必须符合国家标准或者行业标准标准 （三）参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设（三）参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防工程消防设计实施情况设计实施情况签字确认签字确认中国石油和化工勘察设计协会中国石

38、油和化工勘察设计协会464. 防火灭火防火灭火 应对火灾风险的主要防线应对火灾风险的主要防线n国家主要防火规范国家主要防火规范 n石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范 n建筑设计防火规范建筑设计防火规范 n石油库设计规范石油库设计规范 n石油天然气工程设计防火规范石油天然气工程设计防火规范n实施要点实施要点n规范提出的规定只能是规范提出的规定只能是最低安全要求最低安全要求，是守法、执法，是守法、执法的最低底线。的最低底线。n满足防火规范要求是保证工程消防安全的最低要求满足防火规范要求是保证工程消防安全的最低要求, ,实施过程中只能高于规范标准，不能低于规范要求实施过程中只能高于规范

39、标准，不能低于规范要求中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会474. 防火灭火防火灭火 应对火灾风险的主要防线应对火灾风险的主要防线n为了正确执行条款，要注意为了正确执行条款，要注意“应、宜、可”的执的执行力度要求，也要注意研究条文说明对正文条款行力度要求，也要注意研究条文说明对正文条款的解释：的解释：n表示表示很严格很严格，非这样做不可：非这样做不可：正面词正面词“必须必须”；反面词；反面词“严禁严禁”n表示表示严格严格，在，在正常正常情况下均应这样做：情况下均应这样做：正面词正面词“应应”；反面词；反面词“不应不应”或或“不得不得”n表示表示允许稍有选择允许稍有选择，在条件许

40、可时在条件许可时首先首先应这样做：应这样做：正面词正面词“宜宜”；反面词；反面词“不宜不宜”n 表示表示有选择有选择，在一定条件下可以这样做：，在一定条件下可以这样做： 采用采用“可可”中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会48n化工企业总图运输设计规范化工企业总图运输设计规范gb50489-2009n厂址厂址不应选择在下列地段或地区不应选择在下列地段或地区: :l地震烈度地震烈度99度度l对飞机起降、电台通信、电视传播等有影响的地区对飞机起降、电台通信、电视传播等有影响的地区l供水水源卫生保护区供水水源卫生保护区l有严重放射性物质污染影响区有严重放射性物质污染影响区l全年静风频

41、率超过全年静风频率超过60% ( (风速为风速为00.2 m/s) )厂址选择与总图布置厂址选择与总图布置中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会49厂址选择与总图布置厂址选择与总图布置n防洪标准防洪标准n新建产生有毒、有害气体的工厂卫生新建产生有毒、有害气体的工厂卫生防护林带宽度不防护林带宽度不得小于得小于50m50mn受污染消防水收集池，宜布置在邻近污水处理场及厂受污染消防水收集池，宜布置在邻近污水处理场及厂区边缘排雨水管出口地段区边缘排雨水管出口地段企业规模企业规模特大型特大型大型大型中型中型小型小型防洪标准防洪标准(重现期重现期-年年)200 - 100100 - 5050

42、 - 2020 -10中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会505. 应急措施应急措施 减缓风险的最后防线减缓风险的最后防线n 主要应急措施主要应急措施n 避难间避难间/ /所所抗爆控制室抗爆控制室n 紧急疏散通道紧急疏散通道大门、道路、标识大门、道路、标识n 事故池事故池雨水池、存液池、雨水池、存液池、n 应急事故电源应急事故电源柴油发电机组、柴油发电机组、upsupsn 应急预案和演练应急预案和演练应急广播、人员疏散和转移应急广播、人员疏散和转移中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会51n石油化工企业应采取防止泄漏的可燃液体和受污染的消石油化工企业应采取防止泄漏

43、的可燃液体和受污染的消防水排出厂外的措施。（第防水排出厂外的措施。（第4.1.54.1.5条）条） n火灾事故状态下，受污染的消防水应有效收集和排放。火灾事故状态下，受污染的消防水应有效收集和排放。 （第（第5.2.275.2.27条）条）n防火堤内的有效容积不应小于罐组内防火堤内的有效容积不应小于罐组内1 1个最大储罐的容积，个最大储罐的容积，当不能满足此要求时，应设置事故存液池储存剩余部分。当不能满足此要求时，应设置事故存液池储存剩余部分。（第（第6.2.126.2.12条）条）n液化烃全冷冻式单防罐罐组的防火堤内的有效容积不应液化烃全冷冻式单防罐罐组的防火堤内的有效容积不应小于一个最大储

44、罐的容积。（第小于一个最大储罐的容积。（第6.3.66.3.6条）条）n接纳消防废水的排水系统应按最大消防水量校核排水系接纳消防废水的排水系统应按最大消防水量校核排水系统能力，并应设有防止受污染的消防水排出厂外的措施。统能力，并应设有防止受污染的消防水排出厂外的措施。（ 第第7.3.107.3.10条条 ） 对事故应急措施的要求对事故应急措施的要求中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会52小小 结结n安全对策措施的二个作用安全对策措施的二个作用n安全对策措施选择的四个依据安全对策措施选择的四个依据n安全对策措施设计的三项原则安全对策措施设计的三项原则n安全防护措施的五个方面安全防

45、护措施的五个方面中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会53 谢谢！化工建设项目安全设计管理导则化工建设项目安全设计管理导则培训教材培训教材中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会项目安全设计审查项目安全设计审查导则导则第第7章章中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会55重点内容重点内容（一）安全设计审查与过程危险源分析（一）安全设计审查与过程危险源分析（二）安全设计审查的目的与形式（二）安全设计审查的目的与形式（三）前期工作安全审查（三）前期工作安全审查（四）基础工程设计安全审查（四）基础工程设计安全审查（五）详细工程设计安全审查（五）详细工程设计安全审

46、查中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会56（一）（一）安全设计审查安全设计审查与过程危险源分析与过程危险源分析中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会57安全设计审查与过程危险源分析安全设计审查与过程危险源分析1 概述概述2 传统意义上的安全审查传统意义上的安全审查3 过程危险源分析过程危险源分析4 安全审查与过程危险源分析的关系安全审查与过程危险源分析的关系中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会581 概述概述n安全设计审查是一种多层次、多形式的审查，以安全设计审查是一种多层次、多形式的审查，以保证安全设计的质量。但总体来说，可以分为两保证安全设计的

47、质量。但总体来说，可以分为两大类：大类：n第一类安全设计审查：第一类安全设计审查：n危险源已经识别，主要审查安全设计是不是符合法规、标准、危险源已经识别，主要审查安全设计是不是符合法规、标准、规范以及合同规定的要求，可以简称为合规性审查；规范以及合同规定的要求，可以简称为合规性审查；n第二类安全设计审查：第二类安全设计审查：n以辨识危险源为主，在正常的设计以外通过召开专门的会议以辨识危险源为主，在正常的设计以外通过召开专门的会议采用科学系统的方法进行的附加审查。可以简称为过程危险采用科学系统的方法进行的附加审查。可以简称为过程危险源分析，有的也叫安全分析。源分析，有的也叫安全分析。中国石油和化

48、工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会592 传统意义上的安全设计审查传统意义上的安全设计审查n安全对策措施的审查：安全对策措施的审查：n审查的目标主要是针对已经识别和确定的危险源所采审查的目标主要是针对已经识别和确定的危险源所采取的安全对策措施的充分性、可靠性和合规性进行审取的安全对策措施的充分性、可靠性和合规性进行审查查n设计文件的审查：设计文件的审查：n对不同阶段已完成的设计输出的安全性提供证实对不同阶段已完成的设计输出的安全性提供证实n合规性审查：合规性审查：n确保项目的安全设计产品符合法规、标准、规范、规确保项目的安全设计产品符合法规、标准、规范、规定和合同规定的要求定和合同规定的

49、要求中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会603 过程危险源分析过程危险源分析n“过程危险源分析过程危险源分析”的目标是的目标是识别潜在的危险源识别潜在的危险源；对有实际意义的危险源进行评价；提出控制危险对有实际意义的危险源进行评价；提出控制危险源的建议源的建议n“过程危险源分析过程危险源分析”是一种是一种有组织的、系统的、有组织的、系统的、需要采用一种或多种科学和技术方法需要采用一种或多种科学和技术方法进行的审查进行的审查n“过程危险源分析过程危险源分析”的前提是的前提是最新的、准确的过最新的、准确的过程安全信息程安全信息中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会61

50、4 安全设计审查与安全设计审查与 过程危险源分析的关系过程危险源分析的关系n本章涉及的本章涉及的项目安全设计审查项目安全设计审查，从概念上讲既包括，从概念上讲既包括前述第一类审查，也包括第二类审查。前述第一类审查，也包括第二类审查。n第二类安全设计审查，即过程危险源分析，是近第二类安全设计审查，即过程危险源分析，是近20多年多年来发展最快的一门科学，具有强烈的先进性和推介性，来发展最快的一门科学，具有强烈的先进性和推介性，因此已作为本因此已作为本导则导则第五章的重点内容加以规定。第五章的重点内容加以规定。n本章本章项目安全设计审查项目安全设计审查的重点是第一类安全设计审的重点是第一类安全设计审

51、查，同时在相关条目上也涉及到第二类安全设计审查，查，同时在相关条目上也涉及到第二类安全设计审查，这主要是考虑二者之间的内在联系这主要是考虑二者之间的内在联系。 中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会62（二）（二）安全设计审查安全设计审查的形式与目的的形式与目的中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会631 安全审查的目的安全审查的目的n对不同阶段的设计输出的安全性提供证实对不同阶段的设计输出的安全性提供证实n结合过程危险源分析，对过程中存在的潜在危险结合过程危险源分析，对过程中存在的潜在危险源进行控制，改进设计和提高安全设计水平源进行控制，改进设计和提高安全设计水平

52、n确保项目安全设计产品符合法规、标准、规范、确保项目安全设计产品符合法规、标准、规范、规定的要求规定的要求中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会642 安全设计审查的形式安全设计审查的形式n2.1 设计者自查设计者自查n2.2 专业审查专业审查n2.3 多专业参加的会议评审多专业参加的会议评审n2.4 外部安全审查外部安全审查n2.5 几种特殊的安全审查几种特殊的安全审查中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会652 安全设计审查的形式安全设计审查的形式n2.1 设计者自查设计者自查n设计人：安全设计第一责任人，应对设计进设计人：安全设计第一责任人，应对设计进行自查，

53、确保设计符合要求行自查，确保设计符合要求n符合法律法规和专业规定的要求符合法律法规和专业规定的要求n符合设计输入要求符合设计输入要求n符合安全评审的结论符合安全评审的结论中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会662 安全设计审查的形式安全设计审查的形式n2.2 专业审查专业审查n对设计文件进行校核、审核和审定对设计文件进行校核、审核和审定n重大的设计方案进行确定并组织评审重大的设计方案进行确定并组织评审n对本专业相关的安全设计进行系统审查对本专业相关的安全设计进行系统审查中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会672 安全设计审查的形式安全设计审查的形式n2.3 多专

54、业参加的安全审查多专业参加的安全审查npid图图n总平面布置图总平面布置图n爆炸危险区域划分图爆炸危险区域划分图n重要的安全设计输出重要的安全设计输出n必要的必要的hazop审查审查中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会682 安全设计审查的形式安全设计审查的形式n2.4 外部安全审查外部安全审查n业主审查业主审查n由业主对安全设计输出进行确认，提出问题，采纳由业主对安全设计输出进行确认，提出问题，采纳的进行修改的进行修改n监督管理机构审查监督管理机构审查n安全设施设计专篇审查，依据意见进行修改并上报，安全设施设计专篇审查，依据意见进行修改并上报，领取安全设计审查许可意见书领取安

55、全设计审查许可意见书n预开车安全审查预开车安全审查n视合同要求而定视合同要求而定中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会692 安全设计审查的形式安全设计审查的形式n2.5 几种特殊的安全审查几种特殊的安全审查n（1）本质安全健康与环境审查（）本质安全健康与环境审查（isher）n确保本质安全性设计原则在项目初期已有效实施，确保本质安全性设计原则在项目初期已有效实施，避免后期设计阶段工作的返工避免后期设计阶段工作的返工n在设计前期开展，重点审查工艺包专利商文件在设计前期开展，重点审查工艺包专利商文件n主要采用筛选方式，分析工艺技术的本质危险性，主要采用筛选方式，分析工艺技术的本质危

56、险性，重在进行系统化的危险识别，类似重在进行系统化的危险识别，类似pha审查审查n在在hazop审查中可跟踪审查中可跟踪isher审查意见的落实审查意见的落实中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会702 安全设计审查的形式安全设计审查的形式n2.5 几种特殊的安全审查几种特殊的安全审查n（2）危险与可操作性审查）危险与可操作性审查-hazop审查审查nhazard and operability studyn对基础设计的对基础设计的pid图纸进行的一种细致全面的安全图纸进行的一种细致全面的安全审查审查n通过分析可能出现的工艺偏差，发现可能存在的危通过分析可能出现的工艺偏差，发现可

57、能存在的危险源，并提出相应的控制措施险源，并提出相应的控制措施n是预防事故的有效途径是预防事故的有效途径n第五章第五章“过程危险源分析过程危险源分析”中已详细闸述此方法中已详细闸述此方法中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会712 安全设计审查的形式安全设计审查的形式n2.5 几种特殊的安全审查几种特殊的安全审查n（3）安全完整性等级审查）安全完整性等级审查-sil审查审查n安全仪表系统：是完全独立于安全仪表系统：是完全独立于dcs的控制系统，当工的控制系统，当工艺过程发生偏差时，用于维持工艺过程的安全状态艺过程发生偏差时，用于维持工艺过程的安全状态n安全完整性等级：满足执行仪表

58、安全功能的平均失效安全完整性等级：满足执行仪表安全功能的平均失效概率，等级越高，安全功能越强概率，等级越高，安全功能越强nsil等级的确定取决于对仪表故障可能造成的风险和等级的确定取决于对仪表故障可能造成的风险和经济损失的评估，可采用定性或半定量化的方法进行经济损失的评估，可采用定性或半定量化的方法进行评估评估n开展开展sil审查，可进行量身定作设计，确定审查，可进行量身定作设计，确定sis系统的系统的适用性，避免不必要的投资适用性，避免不必要的投资中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会722 安全设计审查的形式安全设计审查的形式n2.5 几种特殊的安全审查几种特殊的安全审查n（

59、4）人机工程审查）人机工程审查n人机工程是研究和人和机器、环境的相互作用，使人机工程是研究和人和机器、环境的相互作用，使设计符合人的生理和心理特点，创造良好的人机工设计符合人的生理和心理特点，创造良好的人机工作界面，保证人员在最佳状下下发挥能力和提高效作界面，保证人员在最佳状下下发挥能力和提高效率，体现人性化设计理念率，体现人性化设计理念n主要是针对人机交互环境的相关布置的审查，如电主要是针对人机交互环境的相关布置的审查，如电气与仪表开关、阀门操作、控制屏幕操作等气与仪表开关、阀门操作、控制屏幕操作等n如果设备布置不合理、操作不舒适、维修作业困难、如果设备布置不合理、操作不舒适、维修作业困难、

60、控制系统信息不清楚等均可能增加发生事故的概率控制系统信息不清楚等均可能增加发生事故的概率中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会73（三）（三）前期工作前期工作安全审查安全审查中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会74前期工作安全审查前期工作安全审查n1 概述概述n2 工艺设计的审查工艺设计的审查（物料选择、工艺方案、安全措施方面）（物料选择、工艺方案、安全措施方面）n3 厂址选择的审查厂址选择的审查（周边环境、自然条件）（周边环境、自然条件）中国石油和化工勘察设计协会中国石油和化工勘察设计协会751 概述概述n1.1 设计前期：设计前期：n指的是工艺设计、概念设计、