我国工程管理学科发展的战略思考

1、1我国工程管理学科发展的战略思考我国工程管理学科发展的战略思考21、工程管理学科的特征 工程管理学科是工程技术、工程科学和管理科学交叉融合的结晶。 工程管理学科是围绕着工程活动过程中产生的一系列特定的管理活动，包括决策、研发、计划、设计、施工、生产技术、生产运作和生态环境等方面的管理理论和方法。 工程管理是为了实现预期目标，有效地利用各类资源，在正确的工程理念指导下，对具体工程进行决策、计划、组织、指挥、协调与控制的活动与过程。工程管理活动具有系统性、综合性和复杂性。3 我国工程管理学科发展的战略思考我国工程管理学科发展的战略思考 1、在我国全面建设小康社会进程中，投资起着十分重要的作用；从1

2、998年到2002年我国投资增长情况来看：我国投资规模巨大，同时增长速度较高；具体见表1。4 到2006年全国投资额已达8万亿人民币 ,巨大规模的投资与项目建设需要大量的工程管理人员；目前我国工程管理水平还存在改进的巨大空间，具体表现为：投资效益低同时投资失控，2001年中国建设银行对30个在建大中型项目进行贷款后评价，30个项目后评估预计总投资达1013亿元，比原批准概算总投资358亿元超出了655亿元；工程质量问题严重，2001年在全国30个省市受检的275项工程中，共查出有结构隐患的工程14个占5.1%，可能存在结构隐患的工程51项占18.6%。 5 中国工程院于2004年对中国新兴工业

3、化进程中工程管理教育问题开展研究。该项目旨在通过对我国工程管理专业教育现状与国内外工程管理发展趋势的研究，提出有关工程管理培养层次、专业设置、教学内容与方法等方面的建议，推动我国工程管理人才的培养。并分析我国工程管理专业教育、存在的问题，探讨工程管理的学科特征，并探讨如何发展工程管理教育。62、工程管理的学科定位 对于工程管理类专业人才的培养在国际上存在两类观点，学科定位不同导致其培养体系、研究方向等均存在明显差异。一类是面向建筑行业的工程管理（construction management），美国建设教育委员会（american council for construction educat

4、ion，acce）对该类专业的培养单位有指导与评估的职能，该类专业的学生培养定位为：获得在建筑领域的专业知识；获得全面而均衡的教育，以使学生得到终身学习的机会；获得专业意识和领导能力以便服务于建筑业和社会；路易斯安那州立大学， clemson 大学，州立南方理工大学，佐治亚理工学院，佛罗里达大学等学校按照此该类专业培养宗旨办学. 7 另一类则不是面向特定行业的工程管理(engineering management)，该类专业的学生培养定位为具有组织与管理工程技术项目能力的复合型人才（美国工程管理学会将工程管理定义为对有工程技术成分的活动的计划、组织、资源配置、指挥与控制的艺术与科学），美国工程

5、管理学会（american society for engineering management，asem）为该类专业人才培养提供指导。以此为办学宗旨的学校包括stevens技术学院，美国军事专科学院，罗拉密苏里大学，vermont大学，维吉尼亚大学，圣克劳得州立大学等院校。8 我国工程管理专业可追溯到20世纪60年代初期，一批50年代留学前苏联的工程经济专家在我国开设的技术经济学科，主要研究的是项目的技术经济分析如项目评价与可行性分析。9 根据教育部的要求，工程管理专业是要培养具备管理学、经济学、工程技术等基本知识，掌握现代管理学科的理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过

6、程管理的复合型高级管理人才。10 本专业毕业生应获得以下几方面的知识和能力:掌握工程管理的基本理论和方法;掌握投资经济的基本理论和知识;熟悉工程技术知识;熟悉工程项目建设的方针、政策和法规;了解国内外工程管理的发展动态;具有运用计算机解决管理问题的能力;具有从事工程项目决策与全过程管理的能力;掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作的能力;掌握进行国际工程项目管理所必须的相关商务知识，并具有较强的外语能力。11 工程管理学科定位应为：研究工程技术活动中所涉及的计划、组织、资源配置、指挥与控制等管理问题的学科，具有区别于其他管理类学科的特征，具体表现为以下几方面。 工程管理

7、学科的研究对象是基于工程技术的管理规律;工程管理学科的研究对象是工程技术活动的管理问题，研究过程中需要解决两方面的问题：一是工程技术活动所遵循的工程规律，二是工程技术活动所涉及的管理规律。12 因为工程涉及各行各业，如水利、交通、机械、化工等，工程技术内容包罗万象，所以对于工程管理学科的研究者而言其研究问题需要考虑其研究对象所在的行业特征，如“煤矿生产重大安全事故的形成机理及其管理方法研究”项目，这也充分说明了工程管理学科的研究对象是基于工程技术的管理规律这一区别于工商管理学科的异质性学科特征。13 工程管理学科的研究方法是工程技术与管理理论的集成 工程建设不同于一般的商品生产，具有很强的计划

8、性、法制性、程序性，对经济、社会、环境具有较大的影响，且影响具有滞后性，工程施工规律有别于一般生产规律，这些决定了其研究问题时需要综合研究对象所处行业的工程技术及相应的管理理论。14 这一点也可以从国内外的工程管理专业的培养的知识体系里得到体现：工程管理专业教育强调技术课程的学习，在我国工程类院校里所开办的工程管理专业内有部分学校其技术课占全部平台课的比例高达二分之一，学校还要求学生参加针对技术课的实践，以更好的了解工程对象，理解课堂所学的知识；在管理类课程中除基本平台课程外，主要开设与工程管理密切相关并带有极强专业技术性的交叉科目，如工程项目管理、建筑企业管理、国际工程索赔、工程估价与成本核

9、算等。15 由于外部环境的变化同时各学科研究成果在不断发展，工程管理学科需要解决的问题与所依赖的方法要求同步发展，与时俱进成为工程管理学科发展的必然要求；工程管理由于其具有明显的工程技术背景的特征，其研究领域因其应用的背景不同而在不断的变化，工程管理所具有的共性知识与所在的行业技术特征的结合是当前工程管理发展的重要趋势。2004年美国工程管理年会其主题是 “危机时代的工程管理”，研究现实工程技术活动中的管理问题是工程管理学科的使命，需要根据环境变化适时调整其研究对象。16 工程管理学科应注重理论研究与应用的结合工程管理学科从一开始就是为了解决工程技术活动中管理现实问题而诞生的，工程管理是为了解

10、决工程建设中的时间、成本、质量等问题，其理论与方法可以直接为优化项目的进度、降低建设成本、优化质量提供理论支持与策略指导。从工程管理学科的应用方面来看：工程项目所需可行性研究报告、工程报价单、招投标文件、施工组织设计等方面是其重要组成；因此工程管理学科强调其应用性与针对性。17 但与此同时工程管理学科同样强调对工程技术活动所涉及的管理理论问题研究：工程项目的智能决策支持系统、基于cis的工程管理信息系统及工程项目所涉及的委托代理问题；对于我国工程管理学科的研究人员一个重要的任务是研究我国各类工程项目建设与运营中存在的问题、经验及教训，及基于我国国情的工程管理理论与方法。183、工程管理专业教育

11、的发展 我国工程管理专业的、目标是培养具有工程技术、管理学、经济学基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事工程技术活动的管理的复合型高级管理人才。工程管理教育的人才培养必须面向工程实际与社会需求，这是我国未来经济发展的迫切需要，但现有工程管理专业教育培养的人才解决实际问题的能力欠缺，毕业生去企业需较长的时间来适应实际工作的需要。我们认为我国工程管理教育可以从以下几方面来提升办学质量。19 （1） 充分发挥各院校优势，准确合理定 位、各自办出特色 充分认识到不同行业的投资项目其工程技术活动所依赖的技术存在不一致的方面，如软件行业与矿产采掘业其所依赖的工程技术则明显

12、存在不同。考虑我国工程管理办学的历史与实际，充分发挥各院校的优势，准确且合理定位各学校的工程管理专业教育，以其学校优势办出其专业特色，以期更好服务社会，满足社会需求。 20 各院校的优势主要表现为其所依赖的工程技术或办学特点上，为使工程管理专业人才能更好地满足实际需要，需要在共性的工程技术能力基础上增加所服务行业的特定的工程技术能力：具有明显的行业背景的学生就业去学校所在行业的比例比较高，如西南交通大学的工程管理专业毕业生去铁道部所属单位比例高达50%，因此增加特定行业的工程技术能力的培养是十分必要的。21 （2） 调整与优化工程管理学科的知识体系 我国现有的工程管理本科生教育的培养体系根据学

13、科的知识进展与发展趋势、借鉴国外办学经验、按照社会需要与各院校办学优势进一步完善与优化工程管理学科的知识体系是必要的。从国外的工程管理办学经验来看，本科生阶段的知识体系强调工程技术与基于工程技术活动的管理理论与方法的综合，而研究生阶段由于其培养对象有相当一部分来自工程界，因此对此阶段的培养主要强调管理与经济理论与方法，22 如brunel大学其工程管理研究生项目的课程主要包括：人力资源与组织管理，财务管理，市场营销，项目管理，生产与运作管理，质量管理，信息系统，制造战略等，我国的工程管理类研究生的培养基本上也遵循这一原则。对于工科类大学调整与优化工程管理学科的知识体系重点是加强行业背景的工程技

14、术，目前我国在工程管理办学的工科院校里有几类明显的行业背景：如土木建筑、交通运输、资源采掘及加工、航空航天、制造业等。23 （3） 加强与企业的联系、提升工程管理专业人才的实践能力 提升工程管理专业人才解决实际问题的能力重要手段之一是增加工程管理实践性教学环节。工程管理教育必须与企业密切结合和合作，一方面让学生走向企业，在学习过程中增加实践训练，另一方面也可以聘请长期从事工程管理的专家到学校从事教学工作。24 实践平台建设是提升加强工程管理专业人才的实践的基础，需要调动各方面投入，改善实验、实践条件的有效杠杆，促进各办学单位重视实践教学、加强实践训练：进一步强化在实验室建设和管理方面的规范化与

15、制度化建设，引导高等学校加大对实验室建设的投资力度，提高实验室的建设水平以及管理与利用水平；开展企业大学生校外实习、实践训练基地的评选、建设与挂牌工作。在一些条件比较好的企业，建立大学生课外实习、实践训练基地，进一步促进产学研结合，起到互惠互利的作用。25 更为重要的是需要加强工程管理专业教师的培训，在上世纪50年代，伴随着我国现代工业体系的形成与发展，众多的工程技术院校的迅速崛起得益于一大批专业理论基础扎实、工程实践经验丰富的教师队伍，保证了产学研的有机结合，为工程人才培养提供了良好的实践基础。26 但是，改革开放以来，随着高等教育的持续快速发展和高等学校教师队伍新老交替的加快，大量的年轻教

16、师补充进教师队伍当中，这部分教师掌握了大量现代新知识，思维活跃、适应能力强，但是不可避免的是，这些新教师存在实践背景薄弱的缺陷，教师解决实际问题能力不足如何能培养学生的动手能力？因此各办学单位通过加强与企业的合作，让教师接触工程管理的实际工作进而提升其实践能力是十分必要的。27 （4） 改革工程管理教学方法和手段 改革教学方法，实现教学手段现代化，是深化教学内容改革的必然要求，采用现代化教育技术是改革教学方法的重要手段。工程管理教育方法的改革重点是增加学生对工程技术活动中所面临的实际管理问题的感性认识，具体来看可以从以下几方面来加强。28 增加工程管理的现场教学。现在的工程管理专业学生均是从高

17、中直接进入大学的，对工程建设的实践过程缺乏感性认识，对工程建设的管理问题缺乏基本和全局性的概念，结果是学习了大量的现代管理方法，但不知何时可以用得上以及如何与实际情况结合起来运用。理想的办法是参与到一个项目建设的全过程中去，探寻加强理论教学与实践教学有机结合的方法，增强学习效果。案例分析。这种方法为学生提供了解和评价有关各方在工程建设中所面临问题的良好机会。举办讲座。邀请工程管理专业专家参与高年级学生的研讨会，使学生有机会分享工程管理人员的实践经验，全面培养工程管理能力。294、工程管理的未来发展趋势 在全面建设小康社会与和谐社会进程中，需要进行巨大规模的工程项目建设，但目前我国工程项目的管理

18、存在着比较突出的问题，如成本过高、质量得不到保证等；提升工程项目的管理效率需要大量工程管理专业人才。30 近年来，随着科学技术的迅速发展，全球经济面临竞争的环境下，工程管理广泛吸收系统工程、计算机、人工智能、运筹学和现代软科学的最新成就，融合形成一门综合性的交叉学科。 工程管理是当代社会技术与管理协同发展、有机结合的产物，对本世纪以来全球经济发展起到了举足轻重的作用。31 现代工程管理追求持续改善的理念和在综合中去创造的方法论，并在系统集成中不断赢得创新和进步，致力于提高效率、质量和降低成本，缩短交货期，同时努力提高快速适应市场变化的应变能力。32 当前中国管理实践迫切需求能联系中国实际的管理

19、科学的理论和方法的支撑，工程管理学术界对我国管理实践的现状没有深入了解与重视；对中国工程项目中许多重要的管理实践问题缺乏及时的关注；如工程项目建设与环境保护问题、项目资源与质量、安全、劳动力投入等之间的关系等等一系列问题；33 往往由于缺乏令人信服的基础数据而少有针对性、有影响力的研究。工程管理学术界与工程界之间缺乏沟通与互动，学术研究缺少工程界的需求支撑，工程界缺乏适当的理论指导。将工程管理理论与中国实际相结合，通过深入研究，指导实际并解决实际管理问题。34 当今是21世纪开始时期，是以人为中心的人力资本的知识管理。其特点是知识网络化是管理的组织基础，在管理上更注重人的作用和人际沟通。内部跨

20、职能，外部跨企业的多任务团体。经营环境快速变化，导致经营环境日益复杂。建立跨职能的机动团队，突破部门分工的严格界限，使之能适应快速多变的环境，增强企业活力、效能。 要开展以人力资源为核心，企业的战略基础是人的战略激励工程，让人、财、物发挥到最佳效果。35 工程管理是科学、技术和艺术相结合的综合性学科，注重自然科学、工程科学、人文社会科学以及管理科学的交叉与融合。因此，工程管理学科除了为学生提供领域知识，还应培养学生的独立决策能力、激励团队的管理能力、新技术管理能力以及快速开发满足全球多变市场新产品的能力。36 近年来，工程管理专家们正以极大的兴趣关注着所谓项目的“软”问题，诸如项目过程中的思维

21、、行为、情感、适应性、全球化、工程管理中的交叉文化题、项目经理的领导艺术等等。可以说，工程管理是将思想转化为现实，将抽象转化为具体科学的艺术。 37 伴随着internet走进千家万户，工程管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用呈现加速发展的态势。美国著名杂志财富（fortune）预测项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。知识经济时代的工程管理要求通过知识共享、运用集体智慧提高应变能力和创新能力。38 而这些功能的实现都是离不开计算机网络技术与信息技术。目前西方发达国家的一些工程项目管理公司已经在项目管理中广泛运用了计算机网络技术，开始实现了项

22、目管理网络化、虚拟化。许多项目管理公司也开始大量使用项目管理软件进行工程项目管理，同时还从事项目管理软件的开发研究工作。 39 从经济发展和社会进步的历史和现实中可以看出，工程创新是国家创新活动的主战场。 在国际上，某些国家尽管拥有大量的科研理论成果，但由于缺乏有效的工程转化和工程创新，导致这些国家经济发展缓慢。与此同时，有些国家在工程转化和工程创新方面效率高，导致在不长的时间内实现了经济崛起，综合国力明显上升。 我们必须将科学研究、技术开发、工程创新和经济发展统筹规划，协调管理也是工程管理学科发展的方向。40 持续创新与工程实践紧密结合是现代工程管理最本质的功能和永恒的主题，通过从产品开发到

23、市场化的全过程创新来推动经济发展，将成为现代工程管理所关注的重要问题。 在我国全面建设小康社会的过程中，将会建设许多大型工程项目，我国也将由制造大国向制造强国发展，但是目前我国仍必须在资源短缺、生态环境脆弱的条件下进行建设，这是社会赋予工程管理的历史使命。 415.面向未来的工程管理人才面向未来的工程管理人才 工程活动已经成为了人类的中心活动领域，与工程有关的问题往往是人类面对的关键问题。一方面，工程作为直接的现实的生产力，将持续地塑造人类当前和未来的存在状况。现代工程的重大突破，必将促进一系列以知识和信息为基础的新产业部门的形成；使传统工业得到改造和更新提升；使经济增长方式发生根本变革，经济

24、增长质量和劳动生产率得到空前提高； 42 城市化的进程与方式将由粗放式扩张向集约型内涵发展转变；企业的组织结构和劳动就业结构将发生显著变化；企业管理制度和整个经济的管理方式也将发生变革，并改变传统经济运行规则；人们的劳动方式、工作方式、生活方式、休闲方式等都将发生巨大变化，从而改变人们的思想观念、道德观念和思维方式。 43 另一方面，作为面向未来的人类行动，工程活动内在地包含着风险和不确定性。人类社会面临的突出问题的产生与工程有着千丝万缕的联系，无论是食品安全问题、环境污染问题、温室效应问题，还是大规模杀伤性武器的研制、信息技术和生物工程所引发的伦理问题等，都是明显的例证。44 可见，从事工程

25、活动，也就意味着对人类未来的一种谋划，意味着对人类生存状况的一种重建。就此而言，那些直接参与工程创新活动的工程管理人才，担负着通过工程来营造人类未来的重大使命。鉴于工程塑造未来的作用越来越大，鉴于工程中包含的风险问题也会越来越严峻，未来的工程对工程管理人才的要求就会与过去有所不同。 45 应该说，为了应对工程实践提出的挑战，为了更好地建构自己的未来，像过去一样，未来的工程管理人才仍然需要拥有强大的分析问题和解决问题的技能，拥有很好的实践才能和沟通能力，但是，为了更好地应对经济全球化、知识经济和风险社会的挑战，未来的工程管理人才尤其需要强化如下几方面的素质：46 第一，未来的工程管理人才需要知识

26、，更需要智慧，需要有开放的头脑和灵活的整体思维能力。为此，需要用工程哲学思维武装未来的工程管理人才的头脑，使他们能够在“自然科学社会科学人文学科”的关联中认识工程科学的位置和作用，能够在“自然人社会”三元互动系统中认识工程管理的地位和价值，能够对工程的价值进行更加清醒的认识不仅看到工程的经济价值，47 而且看到工程的非经济价值，不仅能够站在投资者和管理者的角度评价工程价值，而且能够站在全社会的角度评价工程的价值包括负面价值，并努力找到协调这些价值目标的可能途径，使工程活动真正服务于可持续发展与和谐社会的建设目标。48 第二，未来的工程管理人才还要具备比较强的组织领导才能。随着工程在社会中的作用

27、越来越大，随着科学、技术、工程和社会之间的互动越来越强，工程管理者会有越来越多的机会扮演组织者、领导者的角色。未来的工程管理者必须掌握组织领导原则并能够实践这些原则，有能力处理工程活动中的可能冲突，更多地介入公民社会和公共政策讨论，成为各个专业工程领域的领军人物。 49 这些工程领袖能够站在时代的前沿，引领工程创新的潮流，能够高瞻远瞩驾驭大型工程系统的规划、设计和建设，能够为国家工程创新战略的制定和实施发挥重要的咨询作用，能够在商业领域、政府组织、非政府组织、研究机构、教育机构等扮演导向角色。50 第三，未来的工程管理人才需要明了自己肩负的伦理责任。工程活动内在地与伦理相关，或者说，伦理诉求是工程活动的一个内在规定。工程是一个汇聚了科学、技术、经济、政治、法律、文化、环境等要素的系统，工程必然涉及到利益、风险和责任的分配，伦理在其中起着重要的定向和调节作用。51 在现代社会，工程加工的深度和精度不