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文档简介

1、农工办年中总结今年上半年,我办在县委、县政府的正确领导下,各项工作稳步推进,现将有关情况汇报如下:一、年上半年工作开展情况(一)扶贫开发工作成效显著1. 动态盘点帮扶对象。全面排查年底尚未脱贫的扶贫开发农户和返贫的低收入农户,目前已排查全县尚有未脱贫的扶贫开发户和返贫农户共有户、.万人。2. 召开片区扶贫工作推进会。在上塘镇、界集镇分别召开西南岗、成子湖两大片区脱贫攻坚工作推进会,举行两大片区扶贫工作指挥部揭牌仪式。抓紧实施年两大片区基础设施、产业发展、民生改善三大类、个帮扶项目。同时做好两片区十三五帮扶规划前期调研工作。3. 到村到户帮扶。组织各乡镇和县直机关、企事业单位开展县乡村三级联动走

2、访结对帮扶低收入农户活动,围绕低收入农户脱贫,安排帮扶单位组织好结对帮扶责任人在规定时间内到农户家中了解致贫原因,并有对于性地采取帮扶措施。同时开展省定经济薄弱村帮扶活动,由帮扶县领导牵头,带领帮扶单位、挂钩企业、村居发展书记赴挂钩经济薄弱村进行实地调研,围绕经济薄弱村实现新八有目标,了解制约村居发展的原因,制定年度帮扶计划,并排出一村一品发展项目。4. 制定国家扶贫改革试验区方案。对涉及国家扶贫改革试验区建设内容的责任部门下发了任务交办单,要求各责任部门结合八项机制创新及实际,制定切实可行的实施方案;目前方案已经制定。5. 规范扶贫项目实施。要求对所有已实施项目进行全面回头看,不符合规定的,

3、迅速整改落实到位。对今后实施的所有脱贫帮扶项目,严格按照扶贫项目管理办法实施。并对部分质态低、带动能力不强、无法继续实施的项目进行申请终止实施,终止部分项目结余资金重新项目实施。6. 加快年省奖补项目实施进度。2021年项目申报采取竞争性申报,在项目实施过程中要严格按照县扶贫项目管理办法(试行)、县农村扶贫资产管理实施细则(试行)文件实施,确保扶贫资金项目发挥最大效益。(二)全面深化农村改革我县紧紧抓住被列为农村改革试验区的契机,围绕培育农业经营主体,完善农村基本经营制度两个主题,不断深化农村改革,全力助推农业现代化进程。1. 土地确权颁证工作。2021年按照压茬推进的原则,在双沟、界集、上塘

4、、石集四个乡镇进行土地承包经营权确权登记颁证先期试点,目前已进入正常颁证状态。2021年月份又启动二期其余个乡镇确权登记颁证工作。一是工作步骤稳。目前,二期承包方调查表填写并修正到位达到%以上,基础信息系统录入达%以上,大地块调查表和大地块指认超过%,农户具体小地块指认%以上,组内地块鱼鳞图绘制达%,峰山乡、梅花镇等乡镇的个别村居已进行鱼鳞图二次公告;一期双沟、界集、上塘、石集等个乡镇入户签字率达%以上,签字准确率.%。双沟镇、石集乡一户一卷、一组一档资料整理已基本完成,界集镇、上塘镇完成%以上。四个乡镇按照签字确认及资料档案成熟一个村居颁发权证一个村居要求,已有个村居正在颁发权证。全县确权登

5、记颁证受到农户高度关注,群众参与度逐渐增强,没有出现较大的不稳定因素。二是工作措施实。督查是乡镇推进工作的利器。峰山乡、瑶沟乡、归仁镇等乡镇定期开展工作督查,立马通报存在某个单位的问题,奖罚到位,工作质量高,进度快;审查是业务优良的防火墙。梅花镇、半城镇等通过三查(村居业务人员自查、村居互查、乡镇抽查),表格填写规范。三是业务操作准。山东海天测绘公司业务人员多,操作流程严,质量好,同时与乡镇配合默契,受到乡镇一致好评。2. 农村产权交易工作。2021年,继续围绕培育农业经营主体,完善农村基本经营制度这一主题,全面深化农村综合改革。在农村产权交易市场建设上,以完善交易职能规范交易行为为目标,全面

6、提升农村产权交易功能,开展农村建设项目招标(一事一议工程、扶贫工程类项目);年月份,进入省农村产权交易信息服务平台成交项目数笔,交易金额万元;年月至今累计笔,交易金额万元,交易笔数和交易金额均位列全省第二,仅次于年开始实行农村产权交易的东海县;办理农村土地承包经营权抵押贷款登记笔,投放万元。3. 土地规模流转工作。2021年开始,仍按照稳量、提质、增效、惠民的原则,对土地规模流转情况进行回头看,对于前期土地规模流转中个别地块规模大、经营风险大、全程服务相对滞后等问题,努力在稳定现有的土地流转面积、提高土地产出率、提高土地经营效益、提高农民收入,不断提升土地规模经营水平。突出抓好流转规模上向适度

7、规模经营转变、经营主体上向新型经营主体转变、产业发展上向发展现代农业转变、改革路径上向综合配套综合转变和服务保障上向全程精心服务转变五个转变,巩固规范发展土地规模流转。创新土地经营模式,在土地不流转的情况下,实行小田变大田发展规模经营,一季度组织调研联耕联种试点确定方案,选定在曹庙乡梨园村五组、瑶沟乡瑶沟居三组进行联耕联种试点。在双沟镇李庄村开展土地银行试点,采取土地零散存入土地银行,然后再整体对外流转(整贷),实现土地保质增值,使农民在土地流转中利益得到保护和收益增多。2021年开始,仍按照稳量、提质、增效、惠民的原则,对土地规模流转情况进行回头看,对于前期土地规模流转中个别地块规模大、经营

8、风险大、全程服务相对滞后等问题,努力在稳定现有的土地流转面积、提高土地产出率、提高土地经营效益、提高农民收入,不断提升土地规模经营水平。突出抓好流转规模上向适度规模经营转变、经营主体上向新型经营主体转变、产业发展上向发展现代农业转变、改革路径上向综合配套综合转变和服务保障上向全程精心服务转变五个转变,巩固规范发展土地规模流转。创新土地经营模式,在土地不流转的情况下,实行小田变大田发展规模经营,一季度组织调研联耕联种试点确定方案,选定在曹庙乡梨园村五组、瑶沟乡瑶沟居三组进行联耕联种试点。在双沟镇李庄村开展土地银行试点,采取土地零散存入土地银行,然后再整体对外流转(整贷),实现土地保质增值,使农民

9、在土地流转中利益得到保护和收益增多。(三)村级集体经济显著增加1. 村集体经营性收入不断提升。采取选派发展书记助发展、全面盘活集体资产、鼓励开发自然资源、开展综合经营性服务、发展三大合作组织、实施龙头企业带村联户工程、发展服务型经济增收、推进三来一加工程和加大财政扶持力度等措施来发展村级集体经济,截止目前为止,全县共实现村级集体经济收入.万元,比上年同比增幅.%。其中,经营收入.万元,发包及上交收入.万元,投资收益.万元,其他收入.万元。万元以上达个村居,占总村数.%。2. 三资规范管理不断提高。围绕农村资金、资产、资源的监督管理,坚持从建立长效机制入手,保证农民群众的知情权、决策权、参与权和

10、监督权,从源头上预防了腐败问题的发生,推进了农村基层党风廉政建设,有力地促进了农村经济社会发展。3. 经济薄弱村债务数额不断减少。按照积极稳妥推进的思路,坚持依靠群众、多方参与、民主公开、分类审核、全面化解的原则。全县化解公益性债务.万元,其中,资金偿还.万元,部门豁免.万元,坏账核销.万元,协议打折.万元,债权债务相抵.万元,其他债务.万元。(四)农业产业化工作稳步推进1. 农民专业合作经济组织工作。截至月底,全县农民专业合作组织已发展到个个,比去年增加个,入社成员.万户,全县建成国家级示范社个、省级五好合作社个、市级五好合作社个。县级五好合作社个。2. 农业招商工作。紧紧围绕优势资源、主导

11、产业,大力开展农业招商,重点引进投资规模大、带动能力强、产加销一体化的大项目,选择经济效益好、群众学得会、农户受益多的实项目。上半年农业招商引资额.亿元,引进项目个,其中农产品加工项目个,近年来,我县成功引进惠和园饲料、新农明天种业等重点龙头企业。3. 农业龙头企业工作。2021年,全县国家、省、市、县级龙头企业总数分别达到家、家、家和家。截至年月底,全县各级龙头企业实现销售收入预计.亿元、利税.亿元,出口创汇万美元。市级以上龙头企业共建立各类作物种植基地.万亩(其中无公害、绿色食品、有机食品基地.万亩),水产养殖基地.万亩,肉禽养殖基地万羽。(五)全面实施村级公益事业1. 一事一议财政奖补工作。2021年计划在个村实施财政奖补项目个,项目总概算.万元(其中省财政.万元、一事一议筹资.万元,县乡配套万元),实施项目:村级道路条,路灯项目个。截至目前,所有项目已全部招投标完毕,施工项目个。2. 减轻农民负担工作。今年以来,我们仔细贯彻落减轻农民负担的政策精神,紧紧围绕农民增收,切实加强农民负担监督管理工作,强化减负措施,落实减负政策,农民负担得到了进一步减轻,促进农民增收,维护了农

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