云阳县金帝宾馆风貌改造工程竞争性比选文件doc-云阳县人

1、2目 录比选文件1第一卷1第一章 比选公告1第二章 竞选人须知1竞选人须知前附表1竞选人须知1第三章 评选办法（经评审的最低竞选价法）1评选办法前附表1评标办法1第四章 合同条款及格式1一、合同协议书1二、通用合同条款1三、专用合同条款1第五章 工程量清单11.工程量清单及最高限价的编制说明12.竞选报价说明13.其他说明14.工程量清单1第二卷1第六章 图 纸1一、图纸目录1二、图纸1第三卷1第七章 技术标准和要求1第四卷1第八章 竞选文件格式1目 录1一、竞选函部分1二、商务部分1三、资格审查部分11云阳县金帝宾馆风貌改造工程竞争性比选文件工程编号：比选 人 云阳县城市开发投资有限公司 （

2、盖单位公章）比选代理机构 重庆市永新咨询有限公司 （盖单位公章）编制人： 刘斌资格（章） 渝建【招】证20070421 审核人： 王凌云资格（章） 渝建【招】证20090382 2010 年 8 月 11 日 2010版2第 一 卷4第一章 比选公告1. 比选条件本比选工程 云阳县金帝宾馆风貌改造工程 已由 云阳县发改委以 云发改投【2010】257号文件批准建设，项目法人为 云阳县城市开发投资有限公司， 建设资金来自 国有资金（资金来源），工程出资比例为 /，比选人为 云阳县城市开发投资有限公司。工程已具备比选条件，现对该工程进行竞争性比选。2. 工程概况与比选范围 云阳县金帝宾馆风貌改造工

3、程位于云阳县新县城滨江大道，改造房屋外立面总面积2800平方米等施工图设计内容，最高限价为：49.6824万元。3. 竞选人资格要求3.1 本次比选要求竞选人须具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质， 同类工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2 本次比选不接受联合体竞选。4. 比选文件及其他资料的获取4.1 凡有意参加竞选者，请于 2010 年 8月 11日起在云阳县人民政府公众信息网或其他发布公告的媒介上下载比选文件及其他资料，竞选人可以与比选人的纸质原件进行核对，但比选人及其他相关当事人不得要求竞选人留下电话号码，否则视为有围标、串标嫌疑。4.2 比选文件每套售价 3

4、00元，在递交竞选文件时收取，售后不退。图纸押金 /元，在退还图纸时退还（不计利息）。5. 竞选文件的递交5.1 竞选文件递交的截止时间为 2010年8月 20日 9时00 分（北京时间，下同），地点为云阳县公共资源交易服务中心大厅。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件，比选人不予受理。6. 资格审查方式：资格后审7. 发布公告的媒介本次比选公告同时在云阳县人民政府公众信息网网上发布。8. 联系方式比选人： 云阳县城市开发投资有限公司 比选代理机构： 重庆市永新咨询有限公司 地址： 云阳县新县城中环路农行办公楼 在云地址： 云阳县外滩18#楼C216 邮编： 404500 邮编： 4

5、04500 联系人： 郑远见 联系人： 王凌云 电话： 55618299 电话： 55188726 传真： 传真：电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 2010 年 8 月 11日5第二章 竞选人须知13竞选人须知前附表条 款 号条款名称编 列 内 容1.1.2比选人名称：云阳县城市开发投资有限公司地址：云阳县新县城中环路农行办公楼联系人：郑远见电话：556182991.1.3比选代理机构名称：重庆市永新咨询有限公司在云地址：云阳县外滩18#楼C216联系人：王凌云电话：551887261.1.4工程名称云阳县金帝宾

6、馆风貌改造工程1.1.5建设地点云阳县新县城滨江大道1.2.1资金来源本比选工程经云阳县发改委 批准立项。资金来源为： 国有 投资。资金性质为： 全部国有。1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1比选范围改造房屋外立面总面积2800平方米1.3.2计划工期计划工期： 40 日历天1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。1.4.1竞选人资质条件、能力和信誉本工程比选实行资格后审，竞选人应具备以下资格条件：1.资质条件建设行政主管部门（或其他行政主管部门）颁发的以房屋建筑工程施工总承包叁级及上资质。2.财务要求财务运行稳定、资产状况良好，要求年度财

7、务情况未处于亏损状态。3.业绩要求近五年有与比选工程在结构形式、使用功能、建设规模相同或相似的工程业绩 2 个。 4.信誉要求(1) 最近三年没有出现违法违规或失信行为；(2) 最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录；(3) 最近三年没有无故弃标的不良记录；(4) 受到行政处罚的不在其行政处罚期内；（5）符合云阳县建设市场廉洁准入规定5.项目经理资格要求(1)项目经理应具有二 级及以上注册房屋建筑建造师执业资格（必须已在竞选人单位注册）；(2)项目经理应具有与本工程性质、规模等相当的2 年以上相应工程项目管理经验。6.其他要求主要管理人员：持有有效证件的质量员不少于 1 人，安全员不少于 1 人，材

8、料员不少于 1 人，造价员或造价工程师不少于 1 人，施工员不少于 1 人。1.9.1踏勘现场不组织口组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1竞选预备会不召开口召开，召开时间：召开地点：1.10.2竞选人提出问题的截止时间 2010 年8月13日前；1.10.3比选人书面澄清的时间 2010 年8月13日前网上公布；1.11分包不允许口允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书2.2.1竞选人要求澄清比选文件的截止时间竞选人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错

9、、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2010 年 8 月 13 日前书面通知比选人。2.2.2竞选截止时间 2010 年 8 月 20 日 9 时 00 分（北京时间）2.2.3竞选人确认收到比选文件澄清的时间不采用2.3.2竞选人确认收到比选文件修改的时间不采用3.1.1构成竞选文件的其他材料竞选人的书面澄清、说明和补正（但不得改变竞选文件的实质性内容）3.2竞选报价1. 竞选人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。竞选人的竞选报价应是本章竞选人须知前附表1.3.1项中所述的本工程合同段比选范围内的全部工程的竞选报价，并以竞选人在工程量清单中提

10、出的单价或总价“总价”是指在工程量清单中以“项”或“总额”为计量单位、以总价计价的子目，一般用于不能按照约定的工程量计算规则确定数量的子目。总价子目一般按照分期、完成合同价的百分比或完成进度计划的形象进度节点等方式予以分解支付。总价子目的计量方法由发包人在专用合同条款17.1.5中明确。为依据。2. 竞选人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。竞选人没有填入单价或总价的工程子目，比选人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。竞选人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废选处理。3. 在合同实施期间，竞选人填写的单价和

11、总价按规定予以调整或不予调整。4. 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知2.2.1项中规定的时间前书面通知比选人核查，除非比选人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。5. 比选人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），竞选人不得修改。否则，将被认定为废标。6. 本工程比选将设置最高限价，最高限价按照有关规定进行审查，并在竞选截止日期2天前公布。竞选人的竞选报价不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。3.3.1竞选有效期 90 日历天（从提交竞选文件截止日起计算）条 款 号条款名称编 列 内 容3.4.1竞选保证金1、本工程比选要求竞选人提

12、交竞选保证金：人民币 1万元，大写：壹万元整。到账时间： 2010 年 8 月 20日 9 时 00 分前2、竞选保证金应从竞选人注册地银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得由其分支机构或第三者转入。3、竞选人应将规定的竞选保证金汇到竞选保证金专项账户, 专项帐户由县公共资源交易服务中心负责管理。开户行：工行云阳支行营业部账号： 3100018429200083858收款单位：云阳县公共资源交易服务中心竞选人在填写进账单或电汇凭证时，原则上应注明工程项目的名称，并充分考虑银行汇到指定账户的时间差风险。3.5资格审查资料本须知第3.5.1项至3.5.5项规定提供的资料均需提供原件备查。3

13、.5.2近年财务状况的财务要求竞选截止前二年（不包括本年）3.5.3近年完成的类似工程的年份要求竞选截止前五年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求拖欠劳务费诉讼记录：竞选截止前三年3.6是否允许递交备选竞选方案不允许口允许3.7.3签字盖章要求按本章竞选人须知3.7.3款执行。3.7.4竞选文件的副本份数竞选文件副本壹份。3.7.5 装订要求1、竞选人应将竞选函部分、商务部分、资格审查部分各自分别装订成册。2、装订（1）竞选函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）资

14、格审查部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。4.1.1竞选文件的密封1.竞选文件袋使用云阳县公共资源交易服务中心统一印制的“投标函标袋”、“商务标袋”、“投标文件标袋”。2.竞选函部分装入“投标函标袋”中，密封并在袋上封口处加盖竞选人单位公章。3.商务部分装入“商务标袋”中，密封并在袋上封口处加盖竞选人单位公章。4.“竞选函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件标袋”中，密封并在袋上封口处加盖竞选人单位公章，同时按本表4.1.2项的规定写明相应内容。5.“资格审查部分”单独装入“资格审查标袋”中，密封并袋上封口处加盖竞选人单位公章。6.如果竞选文件没有按上述

15、规定密封，该竞选文件将被拒绝接收。4.1.2袋面上填写应在“投标文件标袋”和“资格审查标袋” 袋面上填写如下内容：项目名称：在 2010 年 8 月 20 日 9 时 00 分前不得开启4.2.2递交竞选文件地点云阳县公共资源交易服务中心大厅4.2.3是否退还竞选文件否口是5.1开选时间和地点开选时间：同竞选截止时间开选地点：云阳县公共资源交易服务中心开标一室5.2开选程序1.按5.2(1)执行；2.按5.2（2）执行；3.开选会议邀请竞选人的法定代表人参加，委托代理人（应为拟派本工程项目经理或本工程竞选人技术负责人）也可以参加，但一个竞选人参会人员最多2名。开选时核验竞选人的法定代表人或委托

16、代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）、注册建造师证等证件，以确认其身份合法有效；4.按5.2（3）执行；5.密封情况检查：比选人检查竞选文件是否按本须知4.1.1的规定密封，如发现竞选文件没按本表4.1.1的规定密封，则当众原封退还。6.开选顺序：随机开启；7.按5.2(6)执行；8.开启资格审查标袋、竞选文件标袋及竞选函标袋、商务标袋、，并执行5.2(7)的内容，竞选保证金未按规定递交的，当众退还其竞选文件；9.按5.2(8)和(9)执行。6.1.1评选委员会的组建1评选委员会构成：3人。2评选专家确定方式：在云阳县公共资源交易服务中心专家库中随机抽取2人，比选人代

17、表1人。3.抽取时间：2010年8 月20 日9 时00 分6.3.2评选地点云阳县公共资源交易服务中心评标一室7.1是否授权评选委员会确定中选人口是否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中选候选人。7.3.1履约担保担保金额：履约担保金额为签约合同价格的10%。7.3.3低价风险保证金竞选人竞选报价（低于其个别成本的除外）的算术平均值与中选价之间的差额，但不得超过中选价的20%。8.1重新比选1.按竞选人须知第8.1（1）执行；2.按竞选人须知第8.1（2）执行；3.经评审后，如合格的竞选人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评选委员会可以否决全部竞选，比选人将重新组织比选。10需要补充的其他内容

18、10.1支付担保因比选人要求中选人提供履约担保，相应地比选人将以相同的形式和金额，并按第四章合同附件四规定的格式向中选人对等提供支付担保。比选人将在竞选人提供履约担保后，签订合同协议书之前向中选人提交支付担保。251. 总则1.1 工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投示法等有关法律、法规和规章的规定，本比选工程已具备比选条件，现对本选段施工进行比选。1.1.2 本比选工程比选人：见竞选人须知前附表。1.1.3 本选段比选代理机构：见竞选人须知前附表。1.1.4 本比选工程名称：见竞选人须知前附表。1.1.5 本选段建设地点：见竞选人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本比

19、选工程的资金来源：见竞选人须知前附表。1.2.2 本比选工程的出资比例：见竞选人须知前附表。1.2.3 本比选工程的资金落实情况：见竞选人须知前附表。1.3 比选范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次比选范围：见竞选人须知前附表。1.3.2 本选段的计划工期：见竞选人须知前附表。1.3.3 本选段的质量要求：见竞选人须知前附表。1.4 竞选人资格要求（资格后审）1.4.1 竞选人应具备承担本选段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见竞选人须知前附表；（2）财务要求：见竞选人须知前附表；（3）业绩要求：见竞选人须知前附表；（4）信誉要求：见竞选人须知前附表；（5）项目经理资格：见竞选人

20、须知前附表；（6）其他要求：见竞选人须知前附表。1.4.2 竞选人不得存在下列情形之一：（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本选段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本选段的监理人；（4）为本选段的代建人；（5）为本选段提供比选代理服务的；（6）与本选段的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本选段的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（8）与本选段的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消竞选资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中选或严重违约

21、或重大工程质量问题的；（13）两个以上竞选人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一选段中同时竞选。1.5 费用承担竞选人准备和参加竞选活动发生的费用自理。1.6 保密参与比选竞选活动的各方应对比选文件和竞选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与比选竞选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 竞选人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按竞选人须知前附表规定的时间、 地点组织竞选人踏勘工程现场。1.9.2 竞选人踏勘

22、现场发生的费用自理。1.9.3 除比选人的原因外，竞选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞选人在编制竞选文件时参考，比选人不对竞选人据此做出的判断和决策负责。1.10 竞选预备会1.10.1 竞选人须知前附表规定召开竞选预备会的，比选人按竞选人须知前附表规定的时间和地点召开竞选预备会，澄清竞选人提出的问题。1.10.2 竞选人应在竞选人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达比选人，以便比选人在会议期间澄清。1.10.3 竞选预备会后，比选人在竞选人须知前附表规定的时间内，将对竞选人所提问题的澄清，以

23、书面方式通知所有购买比选文件的竞选人。该澄清内容为比选文件的组成部分。1.11 分包竞选人拟在中选后将中选工程的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合竞选人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离竞选人须知前附表允许竞选文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和幅度。2. 比选文件2.1 比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选公告；（2）竞选人须知；（3）评选办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）竞选文件格式；（9）竞选人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第

24、2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2 比选文件的澄清2.2.1 竞选人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞选人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求比选人对比选文件予以澄清。2.2.2 比选文件的澄清将在竞选人须知前附表规定的竞选截止时间7天前在云阳县公共资源交易网或其他发布公告的媒介上予以发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距竞选截止时间不足7天，相应延长竞选截止时间。2.2.3 竞选人不论是否下载比选文件的澄清

25、，都视为竞选人已知晓比选文件澄清的全部内容。2.3 比选文件的修改2.3.1 在竞选截止时间7天前，比选人可以书面形式修改比选文件，并在云阳县公共资源交易网或其他发布公告的媒介上发布。如果修改比选文件的时间距竞选截止时间不足7天，相应延长竞选截止时间。2.3.2 竞选人不论是否下载比选文件的修改，都视为竞选人已知晓比选文件修改的全部内容。3. 竞选文件3.1 竞选文件的组成3.1.1 竞选文件应包括下列内容：（1）竞选函及竞选函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）竞选保证金；（4）已标价工程量清单；（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表；（7）资格审查

26、资料；（8）竞选人须知前附表规定的其他材料。3.2 竞选报价3.2.1 竞选人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 竞选人在竞选截止时间前修改竞选函中的竞选总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 竞选有效期3.3.1 在竞选人须知前附表规定的竞选有效期内，竞选人不得要求撤销或修改其竞选文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长竞选有效期的，比选人以书面形式通知所有竞选人延长竞选有效期。竞选人同意延长的，应相应延长其竞选保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞选文件；竞选人拒绝延长的，其竞选失效，但竞选人有权收回

27、其竞选保证金。3.4 竞选保证金3.4.1 竞选人在递交竞选文件的同时，应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“竞选文件格式”规定的竞选保证金格式递交竞选保证金，并作为其竞选文件的组成部分。联合体竞选的，其竞选保证金由牵头人递交，并应符合竞选人须知前附表的规定。3.4.2 竞选人不按本章第 3.4.1 项要求提交竞选保证金的，其竞选文件作废标处理。3.4.3 比选人与中选人签订合同后5个工作日内，向未中选的竞选人和中选人无息退还竞选保证金（凭法人授权委托书、身份证和交款凭据等退）。3.4.4 有下列情形之一的，竞选保证金将不予退还：（1）竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其竞选文件

28、；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（资格后审）3.5.1 “竞选人基本情况表”应附竞选人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、“三类人员”相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见竞选人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中选通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见竞选人须知前附表

29、。每张表格只填写一个工程，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中选通知书和（或）合同协议书复印件。 每张表格只填写一个工程，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见竞选人须知前附表。3.6 备选竞选方案除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人不得递交备选竞选方案。允许竞选人递交备选竞选方案的，只有中选人所递交的备选竞选方案方可予以考虑。评选委员会认为中选人的备选竞选方案优于其按照比选文件要求编制的竞选方案的，比选人可以接受该备选竞选方案。3.7 竞选文件的编制3.7.1 竞选文

30、件应按第八章“竞选文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞选文件的组成部分。其中，竞选函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2 竞选文件应当对比选文件有关工期、竞选有效期、质量要求、技术标准和要求、 比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3 竞选文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞选人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，竞选文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞选文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 竞选文

31、件正本一份，副本份数见竞选人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 竞选文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞选人须知前附表规定。4. 竞选4.1 竞选文件的密封和标记4.1.1 竞选文件的正本与副本密封见竞选人须知前附表。4.1.2 竞选文件的标袋上应写明的内容见竞选人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的竞选文件，比选人不予受理。4.2 竞选文件的递交4.2.1 竞选人应在本章第 2.2.2 项规定的竞选截止时间前递交竞选文件。4.2.2 竞选

32、人递交竞选文件的地点：见竞选人须知前附表。4.2.3 除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人所递交的竞选文件不予退还。4.2.4 比选人收到竞选文件后，向竞选人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件，比选人不予受理。4.2.6 递交竞选文件必须是企业法定代表人或其委托代理人，委托代理人应为拟派项目经理或竞选人技术负责人，否则比选人不予受理。4.3 竞选文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的竞选截止时间前，竞选人可以修改或撤回已递交的竞选文件，但应以书面形式通知比选人。4.3.2 竞选人修改或撤回已递交竞选文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或

33、盖章。比选人收到书面通知后，向竞选人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为竞选文件的组成部分。修改的竞选文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开选5.1 开选时间和地点比选人在本章第 2.2.2 项规定的竞选截止时间（开选时间）和竞选人须知前附表规定的地点公开开选，并邀请所有竞选人的法定代表人或委托代理人（应为拟派项目经理或竞选人技术负责人）准时参加，最多不超过2人。5.2 开选程序主持人按下列程序进行开选：（1）宣布开选纪律；（2）公布在竞选截止时间前递交竞选文件的竞选人名称，并点名确认竞选人是否派人到场；（3）宣布开选人、唱标人、记录人、监标

34、人等有关人员姓名；（4）按照竞选人须知前附表规定检查竞选文件的密封情况；（5）按照竞选人须知前附表的规定确定并宣布竞选文件开选顺序； （6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开选顺序当众开选，公布竞选人名称、选段名称、竞选保证金的递交情况、竞选报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）竞选人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开选记录上签字确认；（9）开选结束。6. 评选6.1 评选委员会6.1.1 评选由比选人依法组建的评选委员会负责。评选委员会由比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评选委员会成员人数以及技术、经济等方面专家

35、的确定方式见竞选人须知前附表。6.1.2 评选委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或竞选人的主要负责人的近亲属；（2）工程主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞选人有经济利益关系，可能影响对竞选公正评审的；（4）曾因在比选、评选以及其他与比选竞选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3 评选委员会成员的名单在中选结果确定前应当保密。6.1.4 评选委员会成员到达现场时应在签到表上签到以证明其出席。6.1.5评选委员会首先应推选一名评选委员会组长，比选人也可以直接指定评选委员会组长。评选委员会组长负责评选活动的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。

36、6.1.6 评选委员会应严格按照比选文件规定的评选办法和本程序规定进行评选，不得改变比选文件中规定的评选标准、方法和中选条件6.2 评选原则、定选原则和方法6.2.1 评选原则（1）评选活动遵循公平、公正、科学和择优。（2）依法评选（3）反对不正当竞争（4）定性的结论由评选委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。6.2.2 定选原则能够最大限度地满足比选文件中规定的各项综合评价标准的竞选，应当确定为中选人。6.2.3 定选方法（1）比选人应当确定评选委员会在评选报告中推荐排名第一的中选候选人为中选人。（2）如果排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同，或者比选文

37、件规定应当提交履约保证担 保而在规定的期限内未能提交的，比选人可以确定排名第二 的中选候选人为中选人。排名第二的中选候选人因上述同样的原因不能签订合同的，比选人可以确定排名第三的中选候选人为中选人。6.3 评选6.3.1 评选委员会按照第三章“评选办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞选文件进行评审。第三章“评选办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评选依据。6.3.2 评选地点：云阳县公共资源交易服务中心评选室。7. 合同授予7.1 定选方式除竞选人须知前附表规定评选委员会直接确定中选人外，比选人依据评选委员会推荐的 中选候选人确定中选人，评选委员会推荐中选候选人的人数见竞选人须知

38、前附表。7.2 中选通知在本章第 3.3 款规定的竞选有效期内，比选人以书面形式向中选人发出中选通知书，向未中选的竞选人发出中选结果通知书。7.3 履约担保、低价风险保证金7.3.1 在签订合同前，中选人应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式向比选人提交履约担保。联合体中选的，其履约担保由牵头人递交，并应符合竞选人须知前附表规定的金额、担保形式。7.3.2 中选人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中选，其竞选保证金不予退还，给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3 在签订合同前，中选人应按竞选人须知前附表规定的金额、保证金形式向

39、比选人提交低价风险保证金，工程完工后比选人退还中选人低价风险保证金（不计利息）。若中选人未能按中选价完成工程建设，其低价风险保证金将不予退还。7.4 签订合同7.4.1 比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起 30 天内，根据比选文件和中选人的竞选文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其竞选保证金不予退还；给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中选人退还竞选保证金；给中选人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新比选和不再比选8.1 重新比选有下列情形之一的，比选人

40、将重新比选：（1）竞选截止时间止，竞选人少于 3 个的；（2）经评选委员会评审后否决所有竞选的。8.2 不再比选重新比选后竞选人仍少于3个或者所有竞选被否决的，属于必须审批或核准的工程建设工程，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9. 纪律和监督9.1 对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选竞选活动中应当保密的情况和资料，不得与竞选人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对竞选人的纪律要求竞选人不得相互串通竞选或者与比选人串通竞选，不得向比选人或者评选委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假骗取中选；竞选人不得以任何方式干扰、影响评选工作。9.3 对评

41、选委员会成员的纪律要求评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，评选委员会成员不得擅离职守，影响评选程序正常进行，不得使用第三章“评选办法”没有规定的评审因素和标准进行评选。9.4 对与评选活动有关的工作人员的纪律要求与评选活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选 文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，与评选活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评选程序正常进行。9.5 投诉竞选人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规

42、章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1支付担保：见竞选人须知前附表10.2需要补充的其他内容：见竞选人须知前附表。附表一：问题澄清（确认）通知问题澄清(确认)通知编号： （竞选人名称）： （工程名称）施工比选的评选委员会，对你方的竞选文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清（确认）：1. 2. .请将上述问题的澄清（确认）于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至（详细地址）。 评选工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清（确认）问题的澄清（确认）编号： （

43、工程名称）施工比选评选委员会： 问题澄清（确认）通知（编号： ）已收悉，现澄清（确认）如下：1. 2. .竞选人： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日26第三章 评选办法（经评审的最低竞选价法）30评选办法前附表条款号评审因素评审标准1评选方法本选段施工比选评选采用经评审的最低竞选价法，按照以下原则确定中选候选人：评选委员会对满足比选文件实质要求的竞选文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行评分，按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人，或根据比选人授权直接确定中选人，但竞选报价低于其成本的除外。得分相等时，竞选报价低的优先，竞选报价也相等的由比选人自行确

44、定。2.1.1初步评审形式评审标准竞选人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致竞选函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章竞选文件格式符合第八章“竞选文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.竞选函附录的所有数据均符合比选文件的规定；2.竞选文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；（已进行资格预审的，竞选时资格审查资料无变化的除外）4.竞选文件的装订符合第二章3.7.5项的规定。联合体竞选人不采用报价唯一只能有一个有效报价，在比选文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。竞选文件的签署竞选文件上法定代表人或其授权代理人

45、的签字齐全，符合比选文件规定。委托代理人竞选人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式。条款号评审因素评审标准2.1.2初步评审资格评审标准必要合格条件营业执照具备有效的营业执照安全生产条件具备有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书资质等级符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定附加合格条件财务状况符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二

46、章“竞选人须知”第1.4.1项规定其它要求符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定联合体竞选人不采用2.1.3初步评审响应性评审标准竞选内容符合第二章“竞选人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“竞选人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“竞选人须知”第1.3.3项规定竞选有效期符合第二章“竞选人须知”第3.3.1项规定竞选保证金1 符合第二章“竞选人须知前附表”第3.4.1项规定条款号评审因素评审标准2.1.3初步评审响应性评审标准权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，竞选文件不应附有比选人不能接受的条件。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，且竞选报价不得

47、高于比选人公布的最高限价，但也不得低于竞选人的企业成本。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定，且竞选文件中载明的主要施工技术和方法及质量检验标准符合国家规范、规程和强制性标准。实质性要求符合比选文件中规定的其他实质性要求。条款号量化因素量化标准.2详细评审标准竞选报价分值构成（总分100分）1.竞选总价： 80 分；2.主要清单项目综合单价： 20 分，主要清单工程 15 项（比选文件中给出不少于15项，少于15项的按实际项目列出），开选时，从给出的15项清单项目中当众随机抽取10项进行评分，每一项主要清单工程综合单价2 分。评选基准价计算方法投标总报价所有不高于最高限价的竞选报价中

48、（修正后的）的最低价（低于其个别成本的除外）为评选基准价。主要清单项目综合单价所有竞选人（修正后的竞选总报价高于最高限价的除外）的同一主要清单项目综合单价报价中的最低单价为评选基准价。条款号编列内容3评选程序1、初步评审前，按本章第3.3.4项的规定对竞选报价有算术性错误的进行算术性错误修正，并按竞选人经修正后的竞选总报价由低到高排序，取前七名进行评审。2、对排在前七名的竞选人的竞选文件，按本章评选办法第3.1款至3.6款规定的程序进行评审，并按本附表第2.2项规定的评分标准评审计分，并对各竞选人的竞选总价和主要清单项目综合单价所得分值进行汇总，确定得分由高至低前三名竞选人为中选候选人。排在第

49、七名之后的所有竞选文件将不再评审。3.如果未能评出三名合格的中选候选人，则应从排名第八的竞选人开始依次、逐一递补并按本章评选办法第3.1款至3.6款规定的程序进行评审，直至评出三家合格的中选候选人为止。4.如经过对所有竞选人的竞选文件进行评审，有效竞选不足三个使得竞选明显缺乏竞争的，评选委员会可以否决全部竞选。条款号评分因素评分方法3.2.1详细评审方法竞选总报价(A)1.评选委员会认为最低的竞选人的竞选报价低于其成本的，应向其书面提出澄清和说明要求。竞选人应在规定的时间内做出澄清和说明并提交相关证明材料（随身携带），以证明其报价的合理性（包括价格分析资料、人工费合同、材料供应合同、设备租赁合

50、同或台班单价的组成以及其他能证明其报价合理性的相关证明材料），如不能提交相关证明材料或竞选人拒绝澄清和说明，则评选委员会应认定其价格低于个别成本，按废选处理，依次类推，直至某一竞选人能澄清和说明并证明其报价的合理性，且被评选委员会接受为止。评选委员会应认定这一报价为合理最低报价（评标基准价）准经评审的合理最低报价，并得最高分 80 分。2、其后对所有参评的竞选报价均以合理最低报价（评标基准价）为准进行评审计分，每增加1%扣3分，扣完为止。条款号评分因素评分方法3.2.1详细评审方法主要清单项目综合单价(B)1.竞选人所报某一项工程量清单综合单价中的最低单价得 2 分，其他竞选人的竞选报价每增加

51、1%扣 0.2 分，扣完为止。2.同理计算出参评竞选人所报每一项工程量清单综合单价报价的得分。竞选人得分1. 按插入法计算得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。2.竞选人报价得分A+B。5需要补充的其他内容361. 评选方法本选段施工比选评选采用经评审的最低竞选价法，按照以下原则确定中选候选人：评选委员会对满足比选文件实质要求的竞选文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行评分，按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人，或根据比选人授权直接确定中选人，但竞选报价低于其成本的除外。得分相等时，竞选报价低的优先，竞选报价也相等的由比选人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评选办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评选办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.3 响应性评审标准：见评选办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准：见评选办法前附表。3. 评选程序评选委员会应按照下面的步骤进行评选： 第一步：评选准备工作。 第二步：确定竞选文件评审顺序。第三步：初步评审。第四步：详细评审。 第五步：汇总详细评审的评分结果，计算综合得分