高考政治一轮复习 专题09 走进社会主义市场经济教学案

1、专题09 走进社会主义市场经济1.市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。2.社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。一、市场调节与市场秩序1.树立资源意识，优化资源配置(1)资源资源是指物质资料的生产必须具备的基本的生产要素。资源的表现形式是多样的，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境等资源。(2)资源优化配置必要性：在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的，而人的需要是多种多样、永无止境的，为了尽最大可能满足人类的多方面需要，人类社会必须对有限资源的利用做出合理的安排。内容：资源的优化配置一是有限的

2、资源得到合理的利用，二是人们的需要得到最大限度的满足。方式：计划和市场是资源配置的两种基本手段。在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。实现资源的优化配置：充分发挥市场调节的决定性作用，搞好国家宏观调控，把市场调节与国家宏观调控有机结合起来。二、国家宏观调控1宏观调控在国民经济中的作用(1)生产国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)分配再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡

3、、区域、行业收入差距。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。(3)交换货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)消费宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以行政命令的形式实现。(5)经济发展方式科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。2市场调节和宏观调控的关系名称 项目 市场调节(“无形的手”或“看不见的手”) 宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”) 调节手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段 在市场经济中 的地位 决定性作用 弥补市场机制不

4、足 各自优势 及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作 联系 二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可 高频考点一宏观调控的手段例1国家通过财政收入政策与财政支出政策，通过控制货币供应量、利率、信贷等，可以影响社会总需求，实现国民经济的稳步增长。这体现的调控手段是()a经济手段 b法律手段c行政手段 d科技手段【答案】a【解析】材料体现的是国家运用经济手段进行宏观调控。故

5、选a。【变式探究】国务院下发的大气污染防治行动计划要求强化移动污染防治，加快淘汰黄标车和老旧车辆，计划到2017年，基本淘汰全国范围的黄标车。为实现此目标，政府可以采取的措施有()通过财政补偿，引导车主主动报废黄标车加强城市管理，规范设置黄标车禁行区域实施行政命令，严厉打击驾驶黄标车行为发挥市场决定作用，促进机动车更新换代a bc d【答案】a高频考点二宏观调控的作用例2十九大报告中指出：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。2017年10月，在严厉的政策调控下，热点城市房价涨速整体回落。不考虑其他因素，房价理性回落的积极

6、效应是()a房价理性回落遏制市场投资行为民间资金流出房地产市场b房价理性回落消除市场调节弊端推动房地产市场健康发展c房价理性回落引导资金“脱虚向实”促进实体经济发展d房价理性回落楼市供求关系回归真实居民购房需求减少 【答案】c【解析】民间资金流出房地产市场并不是房价理性回落的积极效应，a不选；房价理性回落并不能消除市场调节弊端，b错误；房价理性回落，会引导资金“脱虚向实”，促进实体经济发展，c正确；房价理性回落并不会使居民购房需求减少，d不选，故本题答案应为c。【变式探究】我国是世界上老年人口最多的国家，且正以每年3%以上的速度快速增长。随着老龄化社会的来临，“老有所养”正成为越来越迫切的社会

7、问题。为解决老有所养的问题，政府可以()规定企业在提供养老产品和服务保障的责任发挥市场的调节作用，培育养老服务市场健全社会基本医疗卫生制度和社会保障体系出资购买社会养老服务，统筹安排家庭养老a bc d【答案】b【解析】为解决老有所养的问题，政府要发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育养老服务市场，政府要加强宏观调控，健全社会基本医疗卫生制度和社会保障体系，符合题意；企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织，是错误的；政府加强宏观调控，不会出资购买社会养老服务，是错误的；故本题答案选b。高频考点三 盐业体制改革2017年1月3日，国家发展和改革委员会表示，发改委和工

8、信部日前批复了国内31个省、自治区和直辖市的盐业体制改革方案。计划2017年上半年编制完成省级盐业监管体制改革方案，2017年年底前，实现盐业主管机构或食盐安全监管机构的行政职能与盐业公司分离。据此回答12题。1盐业体制改革取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机制，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为行业健康发展提供动力。这一做法()有利于充分发挥市场的决定性作用将会导致食盐紧缺，价格上涨有助于盐企优胜劣汰，充分竞争是国家运用货币政策进行宏观调控的表现a bc d【答案】a2方案提出，要坚持依法治盐，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境。这样做的经济生活依据是

9、()市场在资源配置中起决定性作用单纯的市场调节具有自发性和盲目性我国盐业市场缺乏相应的法律法规维护公平公正的市场秩序需要政府发挥作用a bc d【答案】d【解析】本题要求回答依法治盐、严格市场监管的经济生活依据，应从市场调节的弊端和国家宏观调控角度找原因，符合题意。不是依法治盐的原因，排除；说法不符合实际。高频考点四加强网约车管理2016年7月27日，我国网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(以下简称办法)正式公布，11月1日起正式施行，这意味着“网约车”这一新兴的出行方式自此进入法治轨道。据此回答34题。3办法指出，网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。这一规

10、定有利于()促进网约车服务价格保持合理水平充分发挥市场调节和宏观调控的作用建立政府主导网约车服务价格形成机制大幅增加人们对网约车服务消费的需求a bc d【答案】a 4办法总则中规定，“为规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。”由此可见()该办法有利于较好地保障乘客的合法权益政府调控市场的行为有法律依据该办法可以有效地提升网约车企业管理的科学性制定该办法旨在发挥市场在网约车服务中的决定性作用a bc d【答案】a【解析】规定的相关内容依据国家相关法律法规制定，主要是为了保障乘客安全，符合题意。该办法与网约车企业管理科学性的提升无必

11、然联系，排除；该办法未强调市场的决定性作用的发挥，排除。1. （2018年全国卷） 我国20132017年消费和投资对经济增长贡献率如图5所示。从图5可以推断出经济结构在逐步转型升级 全社会资本形成总额逐年下降消费在经济增长中的作用不断增长 经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动a. b. c. d. 【答案】b2. （2018年江苏卷）证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍” “全覆盖”“无死角”的原则从严监管，2017年共作出行政处罚决定224件，罚没款金额7479亿元，市场禁入44人。上述举措旨在提高资本市场交易效率促进资本市场健康发展保护投资者的合法权益消除资本市场投

12、资风险a. b. c. d. 【答案】c【解析】本题考查规范市场秩序。证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍” “全覆盖”“无死角”的原则从严监管，旨在促进资本市场健康发展，保护投资者的合法权益，符合题意。证监会对资本市场进行监管，有利于提高资本市场的交易质量，但这并非市场监管的主要目的，不符合题意。“消除”表述错误。答案为c。1.（2016·上海卷·19）造成右图中两个变量走势相异的最可能的原因是，2007-2015年我国a. 农业现代化、专业化进程加快 b.高科技战略性新兴工业发展c.服务业在国民经济中的比重上升 d.出口总量增长及产品结构优化【答

13、案】c 2.（2016·上海卷·16）小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是【答案】d【解析】货币政策是由中国人民银行制定的，主要是通过利率、存款准备金率等的变动调节经济，主要解决的是货币流动性的问题；财政政策是由国家财政部门制定的，通过税收、国债等变动调节基金，实现资源配置等。两个政策都可以调节社会总供给和社会总需求，实现供求平衡，促进经济发展，稳定就业等，abc项均无错误；货币政策并不具备实现财政收支平衡的功能，把保持财政收支平衡作为二者的共性是错误的，故选d。3.（2016·全国文综政治·14）2012年，某国司法部起诉甲公司

14、和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用abcd【答案】d4.（2016·全国文综政治·14）过去，国外品牌汽车在中国市场销售，必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行。2015年1月，中国实行“平行进口车”制度，允许贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。中国推行“平行进口车”制度意在a.拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断b.引进国外

15、先进技术，改善汽车产业结构c.降低进口汽车价格，扩大其市场占有率d.增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入【答案】a【解析】市场具有开放性，中国实行“平行进口车”制度，允许贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。这样可以拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断。而b在材料中未体现出来，c的说法不正确，d的说法不正确，本题强调的是汽车销售的渠道，与其它无关，故选a。（2015年高考浙江卷25）我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册之后，股票发行主要不是由政府决定，证券机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革a.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况b.符

16、合市场在资源配置中起决定性作用的要求c.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况d.意味着国家对股票市场监管的削弱【答案】b【解析】a选项观点错误，股票投资的收益受到企业经营状况的影响，而不是取决于企业经营状况，故排除。b选项观点正确且符合题意，题中强调公司股票的良莠留给市场决定，说明改革符合市场在资源配置中起决定性作用的要求，故入选。c选项观点错误，题中改革并不会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况，故排除。d选项观点错误，题中强调发挥市场对资源配置的决定性作用，并不是削弱国家的市场监管，而是政府不能直接干预或决定股票发行，故排除。（2015年高考上海卷20）多数进入人口老龄化的国家，都面临养

17、老金支付压力大、医疗费用快速增长、护理员短缺等问题。从长远看，应对人口老龄化、解决养老行业护理员短缺的有效措施是( )a.利用信息化发展智能化养老 b.增加养老护理员的工资待遇c.提升养老护理员的专业素养 d.提高养老服务的市场化程度【答案】a（2015年高考上海卷13）下列情形属于尊重消费者公平交易权的是( )a.超市推出买一送一的活动 b.乳业公司采用环保的包装材料c.农贸市场设立标准秤窗口 d.药厂提供通俗易懂的药品说明【答案】c【解析】只有公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序地发展。这就严格实

18、施市场准入规则，市场竞争规则以及自愿、平等、公平、诚实守信的交易原则。本题考查的是尊重消费者公平交易的权利，c适合题意；a、b、d考查的主体是企业，不适合题意，排除。（2015年高考课标卷13）2014年8月，某市政府清理出涉企权力5157项，废止了其中3301项，对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法的预期效果是（ ）政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手”受到有力的制约市场机制能更好的发挥资源配置的作用企业的市场竞争力得到增强a. b. c. d.【答案】c【解析】某市政府清理出涉企权力5157项，废止了其中3301项，对停留的涉企权力向

19、社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法，对于政府来说，起到了对其有利的制约作用，同时，这样做便于企业更好的利用市场，发挥市场的作用，政府对企业的作用只是宏观上的监管，此题对企业的市场竞争力无关，因此本题选c。（2015年高考课标卷文综政治13）2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在（ ）破除垄断，促进市场竞争 扩大生产规模，增加产量降低商品价格，增加商品销售量 以市场化价格为信号，引导社会资本投资a b c d 【答案】b（2015年高考课标卷文综政治14）据统计，到2014年底

20、，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是（ ）改进互联网安全技术 完善金融监管政策法规体系限制高风险的金融产品 引导和规范行业自律组织的发展a b c d【答案a【解析】材料中的“问题”是互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力，这是市场秩序混乱的表现。针对材料中的问题，政府可以完善相关的法律法规，使用法律手段进行管理；政府还应加强对金融企业的管理，引导金融企业通过行业规范等措施自我约束、自我发展，符合题目的要求；中“改进互联网技术”的行为主体是企业

21、，不符合题目要求；中的“限制高风险金融产品”不符合市场经济发展的需要，排除；故本题答案选a。（2015年高考江苏政治7）我国央行于2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是a、货币供应量增加利率上升投资减少总需求减少b、货币供应量减少利率降低投资减少总需求减少c、货币供应量减少利率上升投资增加总需求增加d、货币供应量增加利率降低投资增加总需求增加【答案】d（2015年高考江苏政治8）2015年5月10日起，卷烟批发环节从价税税率由5提高到11，并按照每支0.005元加征从量税。此举有利于规范市场秩序，提高经济效率 调节个人

22、收入，实现社会公平减少香烟销售，倡导绿色消费 增加财政收入，优化资源配置a、 b、 c、 d、【答案】d【解析】对香烟批发环节从价税税率由5提高到11，并按照每支0.005元加征从量税对消费者而言，香烟的价格上升，价格影响需求，消费者就会减少香烟的需求，减少香烟的消费，引导消费者树立绿色健康消费；税收是财政收入的主要来源，对香烟加征从量税有利于增加财政收入，优化资源配置。答案为d。（2015年高考重庆政治2）想像一下，你走进餐厅遇到的不是服务员，而是“萌萌哒”的机器人，他们会迎宾、送餐、报菜名，甚至还会跳舞。随着中国人口与产业结构转型，劳动力成本增加，对机器人需求大幅度增长。机器人的使用有助于

23、提高a. 劳动报酬比重 b.社会消费水平 c.全社会就业率 d.资源配置效率【答案】d【解析】“随着中国人口与产业结构转型，劳动力成本增加”说明了当前我国劳动力成本增加，这样就需要我们降低劳动成本，而机器人的使用可以大幅度的节约人力成本，从而有利提高资源利用率，促进资源的合理配置，选d。a强调了劳动报酬，与题意无关；机器人的使用有利于提高生产效率，而不是消费水平，b不选；c错误，机器人的使用会节约劳动力，不利于扩大就业。（2015年高考江苏政治9）2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在降低企业生产成本 维护市场公平竞争秩序保护消费者的利益 消除市场自发性的

24、弊端a、 b、 c、 d、【答案】c（2015年高考福建文综政治32）立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社会保降与就业、医疗卫生、住房保降等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，2014 年达到75.6%。这些支出（ ）能够有效促进财政收支平衡 强化财政在资源配置中的基础作用有助于实现宏观调控的目标 能够促进社会公平、改善人民生活a. b. c. d. 【答案】d【解析】材料中“财政用于教育、社会保降与就业、医疗卫生、住房保降等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长”说明国家运用财政政策实行宏观调控，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，适合题意；材料没有体现，排除；市场在资源配

25、置中起基础性作用，是错误的；故本题答案选d。（2015年高考北京文综政治35）假如经济学家斯密和凯恩斯穿越时空，在a国相遇了 ，此时a国正陷入经济衰退的低谷。两位经济学家针对该国的困境展开对话下列哪句话最有可能出自斯密之口：a.政府应该通过倾斜政策鼓励基础产业发展，提升经济的长期竞争力b.政府应重新评估资源结构，协调资本向比较优势产业流动c.政府应该整顿金融业，引导有序竞争，降低经济整体风险d.政府应退出经营领域，消除贸易壁垒，重塑价格机制【答案】d（2015年高考江苏政治37）材料一 在由国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆和人民网联合举办的“汉语盘点 2014”活动中,“法”字

26、荣膺中国年度汉字,反映出全社会对法治建设的高度关注。 材料二 汉字发展总是在形体简化与理据保留这两种力量共同作用下,去寻求简繁适度的造型。 汉字的构形往往具有可解释性,即有理据。从理据的角度看,汉字的形体越复杂,理据保留程度就越高。 “法”字古代写作“灋”。“灋”从“廌” (zhi),“廌”是传说中的一种独角神兽,它生性正直,有着明辨是非、判断曲直的神性,赋予了“法”正直而无偏颇的价值;“灋”从“水”,表示法律、法度追求公平如水;“灋”中包含“去”,“去”即是“弃”、“逐”的意思,延伸出惩罚、惩恶扬善的意义。 汉字历经千古演变,其形体的发展趋势是由繁向简。 从书写的角度看,汉字的形体越简单,记

27、忆、书写速度就越快。为此“灋”字后来被人们简化成了我们今天看到的“法”字字形,“廌”字被简省掉,但其中表明平之若水、惩恶扬善的“水”、“去”,至今仍是“法”字不可或缺的重要组成部分。 结合上述材料,探究回答下列问题: （2）现代市场经济是法治经济。 请列举两个经济方面的法律法规,并分别简述其在促进市场经济健康发展中的作用。 (4分) 【答案】 (2) 例如:消费者权益保护法,规范商家行为,促进诚信经营,维护消费者合法权益。 反不正当竞争法,确立市场规则,规范市场秩序,维护市场的公平竞争。 【解析】（2）题目要求列举两个经济方面的法律法规,并分别简述其在促进市场经济健康发展中的作用。本题属于开放

28、性试题，仔细分析设问要求，列举法律法规与简述在市场经济发展中作用回答时必须一一对应，从消费者权益保护法,规范商家行为,促进诚信经营,维护消费者合法权益。 反不正当竞争法,确立市场规则,规范市场秩序,维护市场的公平竞争等方面分析说明。（2015年高考山东政治41）（18分）发展高科技产业是提高经济发展质量和效益的重要途径，阅读材料，回答问题.材料一：图12是2010-2013年a、b两省高技术产业发展的相关情况图图12材料2： 表3是2013年a、b两省高技术产业发展的部分相关数据表 表3 （1）材料一反映了哪些经济信息？（5分） （2）据材料一和材料二，运用经济生活知识，请你就如何促

29、进a省高技术产业发展提出建议（13分）【答案】（1）从高新技术产业主营业务收入增长率的角度看，2010年至2013年，b省逐年降低，a省先升后降，a省增长率赶超b省；从高新技术产业主营业务收入的角度看，2013年a省仍低于b省；总体上看，a省的高技术产业发展仍与b省存在差距。（2）加强宏观调控，促进经济结构战略性调整，着力培育高技术企业；实施创新驱动战略，提高自主创新能力；完善科技交易市场，发挥市场配置资源的决定性作用；提高劳动者素质，为高技术产业发展提供人才支撑；培育以技术为核心的出口竞争新优势，扩大高技术产品出口。（若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分）（2）本题考查经济生活的知识，

30、设问指向促进a省高技术产业发展，属于措施类试题，对于此类试题要分主体，根据材料中存在的问题提出具体策略和建议。根据材料中的“技术市场”“专利申请”“高技术企业”“研发人员”“出口贸易”，调动运用市场与宏观调控、创新驱动战略、转变经济发展方式、提高劳动者素质、培育以技术为核心的出口竞争新优势等有关知识进行分析。（2014·广东卷）假定某国的失业率和通货膨胀率处在下图中的x点，如果实行扩张总需求的政策，一般来说，该点短期内可能趋向()ax1 bx2 cx3 dx4【答案】c【解析】本题考查宏观调控的目标、手段等知识点，考查考生解读图示的能力。在图示所示情况下，该国如果实行扩张总需求的政策

31、，意味着增加市场上的货币供应量，短期内可能会刺激通货膨胀、促进经济发展，扩大就业，故c项符合题意。（2014·海南卷）经济学常用“倒u形”曲线(如下图所示)来描述经济增长与环境污染程度的关系。据此作出的下列判断正确的是()ab表示工业化后期阶段bc表示工业化后期阶段美丽中国应该在b点出现美丽中国应该在c点出现a b c d【答案】d（2014·浙江卷）2010年后，我国光伏产业的产能严重过剩。这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策等有关。从经济学上讲，国家光伏产业补贴政策属于()a财政政策 b货币政策c税收政策 d价格政策【答案】a【解析】本题考查宏观调控的手段。国

32、家对光伏产业实行补贴，是通过国家财政实现的，属于财政政策，a项符合题意。b、c、d三项与材料不符。（2014·新课标全国卷 近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，pm2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市pm2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是()a提高燃煤企业排污标准b加强环境保护执法力度c增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广d限制企业和居民对机动车的购买和使用【答案】c【解析】本题考查宏观调控的知识。分析该市pm2.5主要污染物来源的构成图可以看出，燃煤和机动车是造成空气污染的主要原因，所以为治理空气污染，该市政府可以增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广，c项符合题意。a、b、d三项是行政手段或法律手段，不符合题意。（2014·山东卷）20042014年，中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件，坚持实行种粮农民直接补贴、良