某某万头猪场沼气项目可研报告

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5、分析与风险评价十二、结论与建议项目名称：某某省农业科学院六合万头猪场沼气配套工程项目主管部门：某某市农林局承担单位：某某省农业科学院建设地点：某某市六合区某某镇编写单位（章）：某某省农业科学院一、 项目情况摘要某某省农业科学院六合动物科学基地万头猪场项目是由某某省农业科学院投资，主要生产种猪和安全无公害肉猪，规划猪场年出栏1.21.4万头，每天产生粪便11吨、污水100吨。猪场依山傍水，猪舍错落有致，粪便和污水能够顺势往下流动，在最低处建1个厌氧池，池容1000立方米左右的污水处理沼气工程；有机肥加工中心1000平方米，年生产有机生物复合肥2920吨，年沼气发电87500度，配套建设沼液综合利

6、用设施，实现粪便和污水的封闭运行，彻底改善养殖区的生产和生活环境，确保生猪的高品质、高品位、高效益的生产。本项目以环境效益和社会效益为主，兼顾经济效益。项目建成后，污水处理中心年生产有机复合肥2920吨，沼气发电8.75万度，年收入116.80万元，生产运行成本72.84万元，年效益43.96万元；沼气能满足生产户的饮食用能、照明用能和冬季取暖用能，年效益3.36万元；沼液的综合利用能为当地农民节省肥料约20万元。项目运行年利润63.72万元，投资回收期5年。项目建成后，实行运行法人制管理，污水处理中心实行法人制运作，每年的利润为43.96万元。项目建成后，能很好地改善养殖区的生产环境，减轻污

7、染，实现生猪生产的环境无害化，提高产品的市场竞争力，为促进现代农业的工业化、生态化生产提供探索的示范，对我省未来农业的可持续发展具有重要意义。二、 项目建设的必要性和可行性1、畜牧业快速发展，粪便污染不容忽视、随着某某省农业产业结构的调整，畜禽养殖业发展迅猛，畜禽养殖已成为农业增效、农民增收的重要途径。在发展农村经济、提高效益、增加农民收入的同时，由于大量的畜禽粪便无法及时得到妥善的处理，又对环境造成了严重的污染。据有关资料统计：一个千头奶牛场年产粪便12000吨；一个万只鸡场年产粪便750吨；一个万头猪场的年产粪便量约为3600吨，年产尿量约5400吨。此外，还需要耗费5万多吨猪舍冲洗水。如

8、此大的粪水量，日积月累地在各大城市周围形成了庞大的污染源。全省畜禽养殖污水排放总量达9亿多吨，集约化养殖场占的比重较大。畜牧业的发展和生产方式的转变，既促进农业增效、农民增收，但同时也带来了畜禽粪便污水大量增加并集中排放，对周围环境造成了极其严重的影响，畜牧业的粪便污染制约了农业生产的可持续发展：一是污染水质。粪便中的某些有害物质，如蛋白质、脂肪酸腐败的产物（也是粪便恶臭的构成物质）能溶解于水，使水具有臭味，从而恶化了水质。这些腐败性有机物质进入水体，经微生物分解后，会释放氮、磷等富营养成分，促使水中藻类等水生生物大量繁殖，引起水质的富营养化。另外，粪便中的病原微生物（或寄生虫等）进入河道后，

9、能够通过水体或水生动物进行快速的扩散和传播，直接或间接的传染各种疾病。二是污染空气。在厌氧条件下，畜禽粪便在某些微生物的作用下，碳水化合物分解为甲烷、有机酸和醇类的带酸臭味的气体；蛋白质和脂类分解为氨、硫化氢、甲硫醇和粪臭素等有恶臭的含氮和硫的化合物。这些臭气严重恶化畜禽场内外大气环境质量，对畜禽业工作人员产生危害，还会影响畜禽的生产性能、降低其生产力水平。三是污染土壤。进入土壤的畜禽粪便，其中的有机物质本来可以通过微生物的作用完全分解，向土壤提供植物生产所需要的营养物质，但是由于粪便堆积不施入土壤，堆积养殖场附近，超过堆积土壤消化的能力，就造成土地污染。还有一些以土壤传播为主的传染病，这些病

10、原体往往可以在土壤中寄生或以芽孢等形式在土壤中存活许多年，如炭疽和破伤风等，许多寄生虫也可以经土壤或土壤中生活的动物广为传播，形成潜在危险。2、沼气产业正在成为生态农业新的增长点沼气建设是“中央一号”文件明确的 “六小工程”之一。首先，某某省明确提出建设 “生态某某”的战略目标，在全国率先打出生态品牌，要求全省在新的历史阶段，围绕人的全面发展，促进人与自然的和谐、物质文明和精神文明的协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，走资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的经济发展之路。第二，某某省正在大力推行“绿色农业”工程，准备在全省全面构建绿色农业生产体系、

11、绿色农业生态体系、绿色农业认证体系。其中开展推广畜禽场粪便和污水的无害化处理工程建设和生态农牧业模式，进行主体开发利用，实现物流、能流良性循环，减少污染等措施是建设绿色农业的重要手段。近几年来，某某省农村能源办公室根据全省经济发展情况，进一步加大了沼气技术推广力度，以项目为载体，大力实施沼气工程项目和户用沼气项目，积极推广各种“猪沼粮”、“猪沼果”等能源生态模式，并通过试点示范，辐射推广，促进全省生态农业的发展。沼气工程不仅为农民提供优质燃气，而且通过沼液和沼渣的综合利用，逐步实现畜禽粪便的无害化和资源化处理，促进了农业的可持续发展。3、项目选择在六合某某镇的合理性和可行性六合万头猪是某某省农

12、科院在六合某某镇建设动物科学基地的重要组成部分，是现代畜牧业科技成果转化示范中心、现代畜牧业生产和新农村建设相结合的示范基地。目前，猪场的选址和征地工作已经基本完成，在完成工程设计、通过论证后即将启动建设；沼气发酵来处理猪场粪便等废弃物是切实加强畜牧业环境治理、走生态畜牧业的发展模式的最有效办法。猪场地块位于某某镇金磁水村 , 北至北部干线南150米 , 东至王云村民组 , 南至金磁山，生产区约199.5亩（380米x 350米）。地势高低落差较大 , 南北向为两边高中间低 , 东西向为西高东低 , 地面高程最高为 28 米左右 , 最低为 15 米左右。办公生活区位于生产区和北部干线之间而紧

13、靠生产区，占地面积28亩。猪场有独特的地理条件，粪便和污水能够顺势往下流动，污水的处理成本相对较低，有利项目的长期运行。本项目的实施，将有利于动物科学基地成为一个生态型、集约型、工厂化的农业示范园区，其示范和辐射作用将得到更大的发挥。三、市场供求分析及预测（一） 项目建设的需求目前，规模化养殖场污染已经成为农业生产污染的主要因素，采用沼气技术处理养殖场污水，治理彻底，运行费用低，有经济效益等优势，实施“猪沼气作物”模式，提高综合利益效益，具有广阔的发展前景。该项目既能解决畜禽业污染问题，又为业主提供清洁的能源，为场内和周边农民提供无害化优质有机肥料，特别适合于无公害农产品生产，符合生态农业的需

14、要，也是农业可持续发展的必然需求。由于沼气综合利用工程的诸多优势，对沼气工程建设有强烈的需求，这类项目的实施有利促进养殖业自身发展，提高农民收入，解决农村环境整治，是农业产业化和支持发展的必然要求。（二）产品市场分析1、有机复合肥的市场需求正常的猪粪一般呈中性或弱酸性：ph7.2-8.3，猪粪的肥料养分组成为：猪粪的肥分含量（%）畜粪 水分 有机质 氮（n） 磷酸（p2o5） 氧化钾（k2o）猪粪 81.5 15 0.6 0.40 0.44猪粪中富含有机质，有机质腐熟后形成腐殖质储存在土壤中，腐殖质对改良土壤、培养地力有明显效果。研究表明粪中的碳氮化越高，氮的含量相对越少，氮素就越不容易释放出

15、来。猪粪有机物的组成（%）类别 脂肪 总腐殖质 富里酸 胡敏酸 半纤维 碳氧比猪 11.42 25.98 15.78 10.22 5.32 7.14:1因此，家畜粪便在提高土壤肥力和改良土壤结构方面有着化肥不可代替的作用。有机肥料中的磷是有机磷，肥效优于磷酸钙，被固定的可能性少，相对提高了磷肥肥效。同时畜粪中的有机质在积肥、施肥过程中，经过微生物的加工分解以至重新合成，最后形成腐殖质储存在土壤中。腐殖质对改良土壤、培养地力的作用是多方面的：它能调节土壤水分、温度、空气和肥效，适时满足作用生长发育的需要；能调节土壤的酸碱度，形成土壤的团粒结构；能延长和增进肥效，促进水分迅速进入植物体，并有催芽、

16、促进根系发育和保温等作用。同时有机质腐熟后，形成较高量的胡敏酸，具有典型的亲水胶体性，能把细小的土壤粘结起来形成较大的团粒，构成土壤的团粒结构，同时胡敏酸在转化过程中释放能量，能刺激作物根系多吸收养分，改良土壤提高产量。由于有机肥的肥效和其特有的性质，使用有机肥料生产有机食品、优质农产品和无公害绿色食品，改善瓜果，蔬菜等农产品的品感品质，提高产品档次，这也日益得到大众的认可。据估算，全国每年需求量在1.8亿吨左右，而现有有机肥生产量在17万吨，仅占种植绿色食品和蔬菜需求有机肥料的0.85%，市场需求很大，有机肥料生产具有广阔的发展空间和前景。工业化制成的有机肥料（如粉状、颗粒状有机肥料），有机

17、质含量高，贮存运输，更加方便，一般粉状有机肥料在350-500元/吨左右，颗粒状有机肥料在850元/吨左右，而化肥的价格一般约为600元/吨，有机固肥具有明显的价格优势，因此适合大面积推广使用。目前有机固肥产品使用的主要对象为蔬菜、果园等绿色食品基地，还用于城镇绿化和花卉培养。随着市场经济的发展，有机绿色农产品将实行优质优价，这样对有机因肥的需求将会越来越大。2、沼气发电的市场需求农村电力紧缺状况日益明显，严重影响农业规模化生产。特别是在夏天，由于停电，养殖场的供水、通风、降温得不到解决，生猪高温死亡情况非常严重，直接影响企业的生产和效益。同时由于目前规模化养殖步伐加快，现代化养殖技术的利用，

18、污水和粪便的清理采用机械化，由于停电造成清理不及时，造成养殖场污水四溢，蚊蝇孳生，严重影响养殖场的防疫和安全生产。通过沼气发电，可以缓解养殖区内电能供需矛盾，有电时贮存，停电时供应，缺电时补充。3、沼液的市场需求将粪便和污水通过密闭的厌氧发酵，杀灭了害病毒菌，变成腐熟的液状肥料，可对作物实施喷灌、浇灌、滴灌，具有杀虫、防虫、抗旱、保菌、培产增收等多种作用，是生产绿色无公害有机农产品必不可少的肥源。但是沼液利用的商品化还存在一个市场心理需求（农民的认同）不够的问题，因此，沼液的利用只能够为当地的作物提供肥源，但它的商业利用在一段时间内很难实现，不能为污水中心处理带来运行经济效益。五、 项目建设单

19、位的基本情况某某省农业科学院为某某省人民政府直属全额拨款的事业单位，下设13个专业所。全院主要任务是针对国家和某某省农村经济与科技发展的目标和方向，开展应用研究、开发研究以及科技示范和科技服务工作，同时进行应用基础和农业宏观对策研究，为全省农业和农村经济发展提供成果保证和技术支撑。经过多年的努力，现已形成六大优势研究领域：农作物新品种的选育和繁殖技术，包括粮、棉、油、蔬、果等：农作物高产、优质、高效配套栽培技术；农作物病虫草害综合防治技术；肥料的选用和运筹技术；畜禽养殖和疾病综防技术；农业高新技术的研究，包括生物技术、信息技术、原子能农业利用技术等。某某省农业科学院院部占地面积138公顷，其中

20、试验地68公顷，科研和办公用房9万平方米。现有在职职工947人，其中科技人员623人，高级职称科技人员280名(研究员75人)，有大专以上学历的473人（占47.44%），硕士以上研究生143人，有博士研究生导师7名，硕士研究生导师65名，省级以上有突出贡献的中青年专家38人，有107名科技人员享受国家特殊津贴，100多名科技人员在国际、国内学术机构担任重要职务。2002年被国务院批准设立博士后流动站。 某某省农科院畜牧研究所是2001年由原某某省农科院畜牧兽医研究所分设、重组的非营利性研究机构。全所在职职工29人，其中科研人员26人，研究员4人，副研究员6人，硕士生导师5人。该所设有动物遗传

21、资源与生物技术、牧草资源与育种技术、畜产品安全生产与控制技术、动物胚胎发育与胚胎工程、猪育种、食草动物等六个研究领域，同时是某某省畜牧兽医学会、某某省饲料营养研究会、某某市动物胚胎工程中心的挂靠单位。动物遗传育种与繁殖、牧草育种两个学科具有博士后研究点。 十五期间全所共承担国家重点攻关、863、948、国家自然基金及部省级课题等四十余项。获省部级成果奖励2项，国家专利1项，发表论文114篇，著作23部；育成了苏钟猪、苏i系粗毛型长毛兔、宁杂3号狼尾草、苏畜1号多花黑麦草等品种。五、工艺技术方案分析根据六合某某镇万头猪场基地的生产情况，年存栏猪6000多头，年出栏商品肉猪10000头以上，每天排

22、放的污水量为100吨/天，此排污量已结合工程的特点及饲养工艺的要求，在饲养工艺方面进行可操作的调整，进行清洁化生产，考虑到综合利用和有机肥生产的经济性，按清洁化生产的要求，严格控制饲料中重金属等饲料添加剂的使用量，以减少对周围生态环境的影响。因此项目工艺流程遵循生态理念，坚持以下原则： 1、减量化：要治理好畜粪污染，必须从污染的源头抓起，必须有效的削减污染总量，猪粪实行干清粪工艺，节约用水，每棚安装水表一只，计量包干，冲棚、冲凉、可做到少用或不用，把冲棚、冲凉水减少到最低限度，从而减少治理经费，达到将污染源控制在最低限度的目的。2、无害化：选用先进工艺技术，所有污水必须经过封闭式的厌氧发酵工艺

23、，经过一段时间的厌氧发酵。污水中病毒杀灭率96%以上，可无毒无味运行，消除蚊蝇孳生地，切断寄生虫的生产周期，粪便与尿污水全部送沼气站处理，细菌指标达到卫生防疫要求，整个治理过程除进粪草分离间前见到粪外，其余工艺都是封闭式的运行，工作环境优美。3、资源化：有害粪污经过治理，达到变废为宝的目的。粪便治理后可作为花卉、蔬菜、大田作物的有机肥或深加工成有机复合肥。污水、尿水治理经过厌氧发酵的沼液中富含溶解氮、磷、钾和关闭植物生产细胞的黄腐酸，浓缩后可制成植物叶面有机喷施肥。建议将该场的发酵液部分泵压附近蔬菜大田使用，可节省大量农药和化肥，增产增收。该猪场厌氧发酵日均所产生的沼气，经过发电，可供应猪场日

24、常运物的用电。冬季也可供应日光蔬菜温室提供所肥。沼液固液分离后产生的沼渣晒干粉碎后可制成饲料添加剂或有复合肥原料整个工程是变废为宝，资源全面综合利用的示范工程。4、生态化：该项目选项用的先进治理工艺治理后，将治理后的无毒无害的有机肥，泵压到紧靠该场近千亩大田中的玉米田中喷灌，形成“猪污沼饲玉米猪”的生态平衡系统，玉米田间喷施沼液后，可修复长期施用无机肥板结的土壤，可少施或不施农药和化肥，增产增收。整个工程是一个可持续发展的生态环保能源工程，注重资源综合开发利用和生态平衡，利用现代科学技术，通过人工设计生态工程，协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的关系，形成生态上与经济上的两个良性循环，是利

25、国利民的实事工程。污水池污水厌氧池酸化池水气分离贮气罐便池粪便池粪便堆肥场沼渣池沉淀池脱 硫农田使用罐便池沼液池贮气柜发电或照明工艺流程说明：1、 废水的预处理：污水通过沟管由场区自流进入污水处理站，废水先经过格栅，去除废水中的稻草和大的悬浮物体，经沉砂井沉砂，去除废水中的砂，这样有利于后道工艺的处理，减少管道等的堵塞情况的发生，废水自流进入集水池。2、 池内清淤泵：进入集水池的废水由泵泵入水力筛网，以进一步去除泵水中的悬浮物体和猪毛等杂物，更有利于厌氧发酵和避免管网的堵塞。水力筛网筛出的浮渣等集中进入集粪池，进行固体堆肥处理。3、 废水的水解酸化：由于畜牧废水的特殊性，其废水中纤维含量较高，

26、并含有大量的悬浮颗粒。水解酸化的作用在于降解部分悬浮物质，将复杂的有机物转化为简单的有机物质，提高畜牧废水的可生化性能，有利于厌氧消化。4、 废水的厌氧消化：采用改良型的uasb发酵工艺，该工艺具有占地面积少、效率高、耐冲击能力强、管理维护方便等特点。根据厌氧出水直接进行综合利用，所以在设计时考虑适当延长水力滞留时间。5、 稳定塘：废水稳定塘属于生物处理设施，废水在塘内滞留的过程中，水中的有机物通过好氧微生物的代谢活动被氧化，或经过厌氧微生物的分解而达到稳定化的目的。好氧微生物的代谢所需的溶解氧由塘表面的大气复氧作用以及藻类的光合作用提供。6、 沼气的贮存与利用：在稳定的工作状况下，污水站每天

27、可产沼气120m3左右。沼气作为清洁高效能源，热值为5500大卡/m3，不允许向外排放而形成第二次污水，沼气必须加以完全利用，沼气经气水分离器、脱硫净化塔、计量后进入150m3沼气贮气柜，沼气在经过阻止回火器后，用于发电，安装60kw沼气发电机组，解决猪场日常运行用电及照明的用电问题。7、 有机肥加工中心：根据处理工艺的需要，中心的主体构筑物一般包括预加工车间、发酵车间、合成车间和仓库，采取彩钢结构厂房，面积1500平方米。8、 沼液综合利用：经厌氧发酵后的液肥必须全部回收利用起来，用以灌溉青料田、养育果林或道旁绿化等。综合利用的主要内容包括管道输送设备、田间贮存池以及液肥喷灌等。（1） 管道

28、输送：选择管道输送的方式，把沼液送到田间。（2） 田间贮存池：贮液期30天以上，采用地面池，高于地面，农田用肥时只需开阀便可自流，省工省运行费，远距离需喷灌，需采用污水泵加压，运行费用也很低。六、项目建设目标项目将建设厌氧发酵池500立方米，50立方米沼气池27个，日污水处理量280吨，污水处理中心沼气年发电量8.76万度，年加工有机肥料1825吨。同时废水在经过厌氧发酵的处理后，绝大部分经发酵处理过的厌氧水作为生态有机肥加以利用，在遇到用肥淡季或雨季，废水经进一步处理后，可以达到国家畜禽养殖业污染物排放标准（gb185962001标准）中所规定的标准。七、项目建设内容项目建设内容包括：（1）

29、有机废水处理工程：猪尿及冲洗水和场内生活污水集中到污水站进行处理。此污水处理工程建设规模为日处理畜禽废水280吨/天；（2）有机肥加工处理工程；（3）沼液综合利用工程。废水处理：根据畜牧废水具有良好的可生化性，废弃物中营养成份也比较齐全等特点，结合生态工程的要求，处理工艺采用“废水厌氧消化生产沼气”和“厌氧发酵出水综合利用”的处理方法，以达到开发能源、治理污染、净化环境、综合利用的绿色生态环境治理工程的目的。由于采用低运行成本、低投入的综合治理处理工艺，使本项目生态工程具有较好的示范和推广应用价值。工程产生的沼气，将通过发电，解决本场饲料加工、通风降湿、粪污处理、照明灯用电需要。猪粪加工：通过

30、集粪池，采用堆放原料  加生物菌  翻搅  发酵  筛选  成品  包装  入库的方式生产有机肥。沼液利用：沼液经过微生物分解，杀灭了有害病毒菌，变成腐熟的液状肥料，设置贮存池，通过铺设管网，配备有机械喷灌设施，用于水稻1000亩，蔬菜200亩，还有水产养殖水面50亩的作物，为生产绿色无公害农业生产提供肥源。主要建筑物内容及结构形式如下：1、 格栅集水池：格栅井：在此处安装格栅，格栅为钢结构，格栅井为钢筋混凝土结构，外形尺寸为3米31.5米，池深2米，水深

31、1.5米。集水池：集水池为钢筋混凝土结构，容积80m3，池底呈坡形，外形尺寸为4.0米×38米，池深3.3米，水位高2.9米，池顶加盖。格栅井与集水池均为地下池。2、 水力筛网：水力筛网底座为砖混结构，水力筛网网片、水力筛网布水箱等均是不锈钢，水力筛网片尺寸是1.2米×32.4米，底座尺寸为1.5米×33.5米，高3.0米。水力筛网设于地上，共一座。3、 水解酸化池：水解酸化池容积为300m3，分为三格，每格均挂有弹性立体填料。池体为钢筋混凝土结构，外设保温层，池底设有泥斗，池外形尺寸为10米×10米，池深3.2米，水位高度是3.0米。水解酸化池为半地上

32、池。4、 厌氧发酵池：厌氧发酵罐池容为500m3，采用地下现浇钢筋混凝土结构，内设三相分离器、布水器和溢流槽等（均为钢结构）。厌氧发酵罐为地下池。5、 沉淀池：沉淀池池容为80m3，采用砖混结构，池外形尺寸7.07米，高度3米，有效水深2.7米。沉淀池为地下式池。6、 生物稳定塘：生物稳定塘总面积为5000m2，稳定塘采用现有水塘改造，结合工艺流程，在水塘中养植水葫芦等的水生植物，有利于水的净化。7、 沼气贮气柜：沼气贮气柜钟罩容积为150m3，贮气柜为湿式贮气柜，水池为钢筋混凝土，钟罩为钢结构，沼气贮气柜为地上池。8、 沼气发电机房及设备：发电机房建筑面积为40m2，安装60kw的沼气发电机

33、组，机房采用砖混结构。9、集粪池：集粪池池容为100m3，池子采用钢筋混凝土结构，池外形尺寸为4米×312米，池深2米，为敝口池。半地上池。10、有机肥加工中心：根据处理工艺的需要，主体构筑物一般包括预加工车间发酵车间、合成车间和仓库。有机肥料的加工需要较为宽敞的工作空间，车间大门的宽度能容纳铲车、卡车等运输工具的进出，因此肥料中心内的主体构筑物占地面积相对较大，建设包括：彩钢结构厂房、预处理槽、翻堆发酵槽、原料堆放、包装车间、办公室、及化验室、辅助车间、配电间、厕所、水泥场和地道路等。建筑面积为800平方米。11、管理用房：项目建设的管理用房有：管理房、配电室净化室50m2。管理用

34、房均为砖混结构。12、沼液（治理后污水）处理系统：污水处理中心的500m3，主池位于牛屎塘尾部，能接纳全场27个50m3沼气池的剩入污水。对全园污水进行二次处理，污水的管道系统，采取全封闭处理。排入采用双管制法，一管排向农田，形成1000亩农田沼液施肥系统，一管排放在牛尿塘，作最后净化处理，直接进入当地水系。八、投资估算和资金筹措序号项目金额（万元）1粪污的前处理系统（15万元）固体分离机1台152厌氧消化系统（41万元）80立方酸化池3500立方ubf升流式厌氧消化器383好氧水处理系统（18万元）曝气池及鼓风机16沉淀池（50立方）24沼气利用系统（51万元）沼气净化4储气柜（200立方）

35、17输配气系统10发电系统205固体粪便、沼渣生产有机肥系统（41万元）发酵槽、厂房12翻堆机9烘干机7搅拌混合机3.5粉碎机2.5皮带输送机（2台）3造粒机46附属设施（8万元）办公及生活用房（30平方米）2泵房及动力房4化验室、计量室（30平方米）27占地费（4万元）48市政设施（消防、道路绿化等）（12万元）129其它费用（设计费及不可预见费）（10万元）10合计200九、建设期限和实施的进度安排1、 项目建设期限：项目计划从2006年7月开始动工，到2006年底投入使用。2、 项目实施进度：项目前期准备阶段：2006年7月到2006年10月项目土建施工阶段：2006年7月到2006年1

36、2月项目设备安装阶段：2007年2月到2007年3月项目调试阶段：2007年4月项目将于2007年5月交付使用十、项目的组织管理和运行1、项目组织管理：项目建设将严重按农业部基本建设管理办法执行。由某某省农村能源主管部门和某某省农科院制订切实可行的实施计划，建立领导责任人制度。某某省农村能源办公室为项目建设单位，负责项目的计划落实、项目设计、施工组织管理、技术质量和资金使用监督，按照农业部要求，安排施工方案，对建设质量负终身责任。项目所在诸暨市成立由政府牵头，农业、计划、财政、建设等部门参加的项目领导小组，负责项目协调、配套资金落实等工作。某某省农科院负责项目的建设实施和建成后的运行管理。在项

37、目施工方面，实行招投标法人经理制。项目建设按照相关国家或行业标准，项目施工采用招投标制，严格按照要求，由有资产的单位施工，并且具备有较好的施工经验；在项目资金管理方面，所有项目资金支出都要经法人代表审查签字。项目财务人员必须按照制度认真审查凭证，如实、及时登记帐簿，填送财务报表，妥善保管财务档案。项目资金管理要接受审计部门和上级主管部门的审计监督。地方配套资金必须按规定及时足额划拨到位。国家下拨的资金和地方配套资金必须专帐管理，专款专用，纳入项目统一管理、使用和核算。任何组织和个人不得截留、挤点和挪用项目资金。2. 项目运行定员10人（1）肥料加工（6人）：畜粪管理部（2人）：负责各畜禽场的粪

38、便收集，也就是有机肥料的原料组织和供应。生产技术部（2人）：负责有机肥料的生产技术、工艺、配方、品种的标准化系列，保证肥料的质量和科技含量。营销服务部（2人）：组织销售网点的设立，保持销售渠道的畅通。负责建立产销服务体系，对设施设备进行维修，对原料（畜禽粪便）和成品（有机肥料）进行运输，并收集有关信息资料和沼液的服务收费等。（2）污水处理（2人兼）。污水处理实行每天二班运转管理，需要管理人员2人，由肥料加工中心人员兼任。沼液喷灌等实用，由当地政府统一协调，养殖场与周边农场或农户签订协议，按照市场机制进行操作和管理。（3）发电站（2人）。（4）行政管理人员（2人）。3、 环境管理和安全防护为防止

39、污染，保护环境，为工作人员提供一个良好的工作环境，需做好以下环境保护工作；（1）各畜禽场应尽可能减少冲棚用水量，降低畜粪水分，以利于清粪和处理。同时，畜禽粪便的运输应妥善安排，防止散落。（2）采用先进的发酵腐熟工艺和密闭式的发酵设备，并从调节物流配比，控制发酵条件出发，最大限度减少臭气的产生。另外，还可以采用一些工程性的措施来消除臭味，可通过抽气装置和生物过滤器来吸附，降解臭味物质；对于开放类的发酵方式，采用在料堆上覆盖一层吸附性很强的物质（泥炭、安全腐熟的堆肥等），来消除发酵产生的臭味等。（3）厂区内应设立污水池，以收集发酵过程中产生渗滤液，外运处理。本项目的环境管理和安全防护工作将制定相应

40、政策，签定有关协议，落实环境保护和安全防护的对策措施，确保畜禽粪便处理中心的正常运作。4、 运行效益分析（1）污水中心运行成本： 72.84万元（1.1） 折旧：18.48万元土建194.02万元÷15年=12.93万元机械83.19万元÷15年=5.55万元（1.2）电费160度×365×0.4元/度=2.34万元（1.3）肥料包装费：8吨/天×365天×40元/吨=11.68万元（1.4）机修保养费：83.19×1.5%=1.25万元（1.5）人工费：10人×1.5万元=15.00万元（1.6）粪便购

41、入成本：12吨/天×365天×40元/吨=17.52万元（1.7）秸杆锯末成本：3吨/天×365天×60元/吨=6.57万元（2）污水中心运行收入：120.30万元（2.1）有机肥收入：8吨/天×365天×400元/吨=116.80万元（2.2）发电收入：240kwh/天×365天×0.4元/kwh=3.50万元（3）污水中心运行效益：47.46万元年运行效益为：116.80-72.84=43.96万元（4）50立方米沼气池效益：3.36万元28个中型沼气池可生产沼气20万立方米，能满足生产户的饮食用能、照明用能和

42、冬季取暖用能，年效益3.36万元；（5）沼液综合利用：20万元（但短时间内不能成为商品）（6）项目年运行效益：67.32万元十一、效益分析与风险评价从以上的分析可以看出，畜禽场污水处理沼气工程的实施，具有很好的环境效益和社会效益，运行经济效益较好。（一）环境效益和社会效益1. 为解决养殖场普遍存在的粪尿流失、污染河道等问题找到了一条科学的出路，畜禽场周围的环境卫生也将因此得到很大程度的提高。2. 由于在进行畜禽粪便有机肥料加工时，可消耗大量的秸杆粉，因此可以减少农村中另一污染源秸杆（有些农民为了处理秸杆，就简单地将秸杆放在农田内焚烧，从而造成大气环境污染）。3. 由于使用粪尿还田和有机畜禽粪便

43、肥料利用，可大大改善土壤的颗粒结构，从而增加了土壤的肥力，增加农作物的产量，符合可持续发展战略的需要，同时农作物的产品质量也大大提高，口感较好，且化学污染少。4、沼液的施用，形成良性生态循环系统，本项目实施后，畜禽污水经过厌氧发酵变成有机液肥还田生产农作物，可少施或不施农药和化肥，奶牛青料田可不到场外割草，大量无公害奶牛青饲料再喂养畜禽，形成“畜禽污染治理肥料饲料畜禽”生态循环系统，是一种可持续发展的良好模式。5、切断有毒有害病菌的生长周期，畜禽粪污经过治理后，杀灭了大量有毒害病菌，切断其生长周期，有利于人畜身体健康。6、畜禽粪便经过治理，变废为宝，为农业提供增产增收，提高品质的肥源，尿污水经

44、过厌氧发酵后，形成氮、磷、钾兼备的有机液肥，喷施于水果上，可防虫、增产提高品质；用于蔬菜喷施上，可关闭植物生长细胞、抗旱增产增收。7、沼气发电可解决养殖场生产、生活用能，有利改善农村能源结构。8、为农业产业化项目再添亮色，树立生态型、集约型、立体型的生产榜样，为提升农业的综合品位探索方向。（二）经济效益项目的实施将给企业带来一定的经济效益。污水处理中心纯收入43.96万元，50立方米沼气池收入3.36万元，项目年运行效益47.32万元左右。从以上分析，项目有良好的生态效益、社会和经济效益，但在项目实施过程中，需要对有关问题进一步加强管理和研究:自我国加入wto以来，由于农副产品有害残留物的严重

45、超标，大多数农副产品无法进入wto市场，这与我国当前培育有机农副产品市场有关。通过市场调查，目前不是缺少有机肥，而是缺少有机农副产品的检测力度，农户缺少有机肥的施用观点，缺少有机农副产品的专用市场及宣传力度等等，导致有机无机混淆市场，导致有机肥产品滞销造成亏损，挫伤了有机肥生产和使用者的积极性，粪污的去向受堵，因此在建立有机肥中心的同时，必须着重培育有机农副产品市场，优质优价，才是治理畜禽粪污的关键中的关键。1.要建立对沼气利用综合工程的优惠政策沼气综合利用工程是一种微利的公益性企业，根据国内外的经验，不论作何种方法来处理畜禽粪便和污水，其价值主要体现为社会效益和环境效益。如果将沼气综合利用工程按照工业企业同样对待，投资回收期太长，运行效益的风险力高，企业将难以承受。为此，应探索研究按照“三废”处理和垃圾处理的情况，给予政策扶持，实行零税率。同时，鼓励使用有机肥料保护了地力的使用者，能否对此减免土地租赁税