菏泽牡丹区黄堽镇敬老院综合楼工程施工

1、菏泽市牡丹区黄堽镇敬老院综合楼工程施工招 标 文 件项目编号： MDCGG2017-053号 招 标 人：菏泽市牡丹区黄堽镇人民政府 代理机构：山东忠诚信工程咨询有限公司 日 期： 2017 年 8 月 25 日目 录 第一章 招标公告.2 第二章 投标人须知.6 第三章 评标办法.26 第四章 合同条款及格式.33 第五章 工程量清单.67 第六章 图纸.68 第七章 技术标准和要求.69 第八章 投标文件格式.70 第一章 招标公告菏泽市牡丹区黄堽镇敬老院综合楼工程施工(二次）招标公告项目编号：MDCGG2017-053号 一、招标条件 本招标项目菏泽市牡丹区黄堽镇敬老院综合楼工程（二次）

2、已经上级主管部门批准建设，项目业主为菏泽市牡丹区黄堽镇人民政府。资金来源为财政资金，项目已具备招标条件，现对该工程施工进行公开招标，择优选定施工单位。二、项目概况及招标范围 2.1项目名称：菏泽市牡丹区黄堽镇敬老院综合楼工程施工（二次）。2.2建设地点：菏泽市牡丹区黄堽镇。2.3建设规模：约1900。 2.4工 期：180天。 2.5招标范围：包括设计文件及相关资料包括的全部内容。2.6质量要求：要求达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准和设计文件要求。 三、潜在投标人资格要求： 3.1 本次招标要求各投标人须是在国内注册的独立企业法人，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程的施工能力；

3、3.2 要求投标人须同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质和建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质；3.3法定代表人要求：须提供2015年01月至今养老保险缴纳证明原件（1、社保缴纳官网显示缴纳人员姓名及企业信息的，提供加盖单位公章的复印件；2、社保缴纳官网显示人员姓名及缴纳单位，若两者缴纳信息显示不全的，须加盖社保部门公章及公司公章；3、社保官网无法查询信息的，须提供社保部门出具的缴纳证明）；3.4项目经理要求：在本单位注册的具备注册建造师（建筑工程专业）贰级及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）且未承担在建项目；须提供2015年01月至今养老保险缴纳证明

4、原件（1、社保缴纳官网显示缴纳人员姓名及企业信息的，提供加盖单位公章的复印件；2、社保缴纳官网显示人员姓名及缴纳单位，若两者缴纳信息显示不全的，须加盖社保部门公章及公司公章；3、社保官网无法查询信息的，须提供社保部门出具的缴纳证明）； 3.5开标时需要项目经理到场，且授权委托人必须为项目经理，否则，视为自动放弃本次投标资格，不接受其投标文件或做无效标处理； 3.6潜在投标人、法定代表人及项目经理在信用中国（）平台均上无失信记录； 3.7参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.8本次招标不接受联合体投标； 3.9潜在投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验

5、证报送企业基本信息。四、资格审查方式：资格后审。五、招标文件、图纸、清单领取时间及要求： 5.1招标文件的获取：请于2017年8月25日起登录中国山东政府采购网，点击本招标公告下方附件下载；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在该网站上发布，请各投标人注意浏览下载。 5.2图纸、工程量清单的获取：请潜在投标人于2017年9月1日前（节、假日除外），持授权委托书到菏泽市中华路与太原路交叉口永泰大厦0711室领取图纸、工程量清单，过期不予受理。六、投标文件的递交 投标文件递交截止时间：2017年9月15日上午9:30分，地点为菏泽市牡丹区公共资源交易中心（牡丹区便民服务中心二楼

6、第一开标室）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、开标时间及地点：2017年9月15日上午9:30分，地点为菏泽市牡丹区公共资源交易中心（牡丹区便民服务中心二楼第一开标室）。八、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国山东政府采购网、牡丹区人民政府网、牡丹区公共资源交易网发布。 九、联系方式招 标 人：菏泽市牡丹区黄堽镇人民政府地 址：黄堽镇人民政府 联 系 人：赵先生 电 话： 代理机构：山东忠诚信工程咨询有限公司 地 址：菏泽中华路与太原路交叉口永泰大厦0711室 联 系 人：鲁先生 电 话： 2017年8月25日第二章 投标人须知投标人须知前附表条

7、款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：菏泽市牡丹区黄堽镇人民政府地址：黄堽镇人民政府联系人：赵先生 电话：1.1.3招标代理机构名称：山东忠诚信工程咨询有限公司地址：菏泽中华路与太原路交叉口永泰大厦0711室联系人：鲁先生 电话： 1.1.4项目名称菏泽市牡丹区黄堽镇敬老院综合楼工程施工1.1.5建设地点菏泽市牡丹区黄堽镇1.1.6建设规模建筑面积1893.49，总投资约200万元；1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围包括设计文件及相关资料包括的全部内容1.3.2工期要求180日历天1.3.3质量要求要求达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准和设计文

8、件要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求1、本次招标要求各投标人须是在国内注册的独立企业法人，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程的施工能力；2、要求投标人须同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质和建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质；3、拟派往本项目项目经理要求：在本单位注册的具备注册建造师（建筑工程专业）贰级及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）且未承担在建项目；须提供2015年01月至今养老保险缴纳证明原件（1、社保缴纳官网显示缴纳人员姓名及企业信息的，提供加盖单位公章的复印件；2、社保缴纳官网显示人员姓名及缴纳单位，若两者缴纳信息显示不全

9、的，须加盖社保部门公章及公司公章；3、社保官网无法查询信息的，须提供社保部门出具的缴纳证明）；4、 潜在投标人、法定代表人及项目经理在信用中国（）平台上均无失信记录；5、 参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6、本次招标不接受联合体投标；7、本项目资格审查方式：资格后审；8、潜在投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息。9、行贿犯罪档案查询结果告知函,开标时需要提供原件（以检察院出具的证明为准，由投标人在开标截止时间前自行到检察院查询，查询格式详见附件）。1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投

10、标人提出问题的截止时间投标截止时间16天前；在规定时间截止前未提出问题的各潜在投标人，视为完全认同本招标文件。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许实质性偏离2.1构成招标文件的其他材料招标公告、招标答疑、招标文件补充资料、补充通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间16日前2.2.2投标截止时间2017年9月15日上午9：30时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后24小时以内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改发出后24小时以内3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件的修改、澄清

11、文件及有关问题的说明。3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金投标保证金：贰万元整（¥：20000.00元）从本单位基本账户以银行支票或电汇形式在2017年9月15日00时00分前存入以下指定银行帐户：开户名称：菏泽市牡丹区公共资源交易中心管理办公室开户银行：菏泽农村商业银行高新区支行帐号：9170 1172 1984 2050 0020 77行号：4024 7500 1062备注：菏泽市牡丹区黄堽镇敬老院综合楼工程施工投标保证金。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求详见投标须知3.7.3和4.1条款3.7.4投标文件份数正本一份，副本四份。3.7.

12、5装订要求详见投标须知3.7.5和4.1条款4.1.2封套上写明工程名称：菏泽市牡丹区黄堽镇敬老院综合楼工程施工投标文件在2017年9月15日上午9：30时不得开启4.2.2递交投标文件地点菏泽市牡丹区公共资源交易中心第一开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年9月15日上午9：30时开标地点：菏泽市牡丹区公共资源交易中心第一开标室5.2开标程序投标书密封情况检查：由投标人代表检验。开标顺序：按投标文件递交的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人7.1定标方式推荐3名中标候选人。应依据评标委员会推荐的排名第一的中标候选人确定为预中标人，排名第一

13、的中标候选人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，可以按照评标委员会推荐的候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.3.1履约担保合同价款的10%，签订合同前交至招标人指定账户。10.需要补充的其他内容10.1招标控制价本项目招标控制价为贰佰零叁万元整（¥：2030000.00元），投标人的投标报价不得超过招标控制价，否则按无效标处理。10.2付款方式本工程不设预付款，基础完工付合同价款的25%，主体完工付合同价款的70%，竣工验收合格后付结算价款的97%，剩余3%为质保

14、金，工程交付使用一年后且无质量问题付清剩余3%。10.3开标时提供的证件原件投标人应携带以下证件原件参加资格审查：(1)营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（注：已办理三证合一的投标单位只需提供营业执照副本）；(2)企业资质证书（副本）；(3)安全生产许可证（副本）；(4)企业基本开户许可证；(5)法定代表人身份证，且必须提供法定代表人2015年01月至今养老保险缴纳证明原件（1、社保缴纳官网显示缴纳人员姓名及企业信息的，提供加盖单位公章的复印件；2、社保缴纳官网显示人员姓名及缴纳单位，若两者缴纳信息显示不全的，须加盖社保部门公章及公司公章；3、社保官网无法查询信息的，须提供社保部

15、门出具的缴纳证明）；(6)拟派往本工程项目经理的注册建造师证、安全生产考核合格证书（B证）及其身份证，并提供项目经理在本单位2015年01月至今养老保险缴纳证明原件（1、社保缴纳官网显示缴纳人员姓名及企业信息的，提供加盖单位公章的复印件；2、社保缴纳官网显示人员姓名及缴纳单位，若两者缴纳信息显示不全的，须加盖社保部门公章及公司公章；3、社保官网无法查询信息的，须提供社保部门出具的缴纳证明）(7)法人授权委托书及被委托人身份证（授权委托人必须为本项目项目经理）；(8)“信用中国”网站（）自行查询的无失信、企业经营异常、重大税收违法、政府采购严重违法等信用记录截图并加盖单位公章；(9)山东省建筑市

16、场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息网页截图（网上截图必须加盖单位公章）；(10)投标人近三年在全国范围内无违法违规、重大事故、安全事故、被处罚等不良记录的证明（以企业工商注册所在地建设行政主管部门证明为准）；(11)有效期内的检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（由投标企业在投标前自行到检察院查询，查询内容包括投标人、法定代表人、项目经理）。以上证件1-11项须同时提供一套加盖公章的复印件。缺少其中任何一项，其投标文件将按无效标处理。所有证件在有效期内或通过最新年审为合格(资格证件如有到期或需要延续而未办理完手续的，须提供县级以上行政主管部门出具的证明)，资格审查不合格单位

17、按无效标处理。10.4特别说明1、法定代表人和项目经理同时参加会议的在报价得分的基础上加1分。2、投标人如有在投标中弄虚作假、提供虚假证件及材料的，一经核实即做无效标处理，扣除投标保证金并列入黑名单，同时进行通报，三年内不得参加投标活动。情节严重构成犯罪的，依法追究法律责任。10.5工程量清单、图纸领取地点菏泽市中华路与太原路交叉口永泰大厦0711室。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招

18、标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本工程建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本招标项目工期要求：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准和设计文件要求。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信

19、誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）本工程是否接受联合体投标：见投标人须知前附表； （4）其他要求：见投标人须知前附表。注：建造师需押证施工，在工程竣工验收合格后退还。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理；1.5.2招标代理费执行计价格20021980号文收费标准，由中标人承担；1.5.3工程量清单编制咨询服务费按鲁价费发【2007】205号文计取，由中标人承担。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与

20、招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行踏勘项目现场，踏勘现场前，投标人应提前告知招标人，以便招标人提供踏勘条件。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1不召开投标预备会。1.10.2投标人在领取了招标文件、图纸、工程量清单后，

21、首先核实工程量清单中是否有漏项的项目，如果发现上述问题，请指出项目名称及具体数量，并在收到上述资料后3天内以书面形式提出送达招标人。以便招标人在法定时间内澄清，电子文本请发送至。如果投标人不提交书面问题，视为认可招标人提供的所有资料。1.10.3 招标人在收到投标人疑问后对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有已领取工程量清单及图纸的的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 转包、分包本工程不允许转包；本工程未经业主批准，中标人不得擅自分包。1.12 偏离投标文件应符合招标文件的实质性要求，不得有重大偏离。1.12.1 开标和评标过程中，若发现投标文件出现重大偏离，将作无效投标予以

22、否决。1.12.2 签订合同、施工和工程结算期间，若发现投标文件出现偏离，招标人应认为投标人的投标文件是严格按照本工程招标文件及补充资料、工程量清单和设计图纸做出的，投标总价不予变更。1.12.3施工期间，发现承包方的投标文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此造成的损失，由承包方承担。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）附件。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分

23、。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在收到招标文件和图纸后24小时内向招标代理人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有已领取工程量清单及图纸的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。未提出投标疑问的投标人，不作为否定其获得招标澄清的理由。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间

24、15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已领取工程量清单及图纸的投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）授权委托书； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）资格审查资料； （9）对招标文件认同程度的声明3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修

25、改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 投标报价的编制3.2.3.1 本工程的投标报价方式：综合单价法。3.2.3.2 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.3.3 投标人的投标报价，应是完成本须知第1.3条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，包括现行工程造价构成的内容（不包括工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费）、政策性文件规定的各种费用、合同包含的所有风险及责任以及投标人踏勘施工现场所发现的特殊因素，不得以任何理由予以重复。3.2.3.4 本合同文件适用的标准、规范的编号

26、及名称：以招标文件第七章“技术标准和要求”、招标答疑文件、招标时的各类通知中各有关章节所列标准、规范为准。 “技术标准和要求”若有未指明的标准、规范，则采用国家现行最新通用标准、规范。3.2.3.5 工程量清单中包括但投标人未填列的工程项目，视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内，投标人必须按清单内容施工，招标人不予支付该部分费用。3.2.3.6本工程旧房拆除约200，投标人报价时应综合考虑并进入投标报价，不进入投标报价者视为投标人的让利。3.2.3.7 投标报价应根据招标人提供的本工程设计文件及补充资料、招标文件、工程量清单、招标文件答疑等有关资料，执行2011年山东省建筑、装饰工程工

27、程量清单计价规则、2011年山东省安装工程工程量清单计价规则、2003年山东省建筑工程消耗量定额、2003年山东省安装工程消耗量定额、2016年山东省建筑工程价目表、2016年山东省安装工程价目表、鲁建办字201620号文件、鲁标定字201633号文件等有关规定，采用综合单价法编制；工程类别执行有关规定；人工工日自主报价，但应符合鲁建标字201512号文件的规定；材料价格参考当前市场价格及自身情况自主报价。投标人在报价时应充分考虑施工场地现状、道路桥梁等交通情况和当地社会环境等短期内不可调节的其他情况；充分考虑在施工期间的安全保证措施。3.2.3.8工程量清单所列的工程量系招标人根据施工图纸计

28、算的，作为所有投标人共同的报价基础，投标人不得随意更改。投标人领到工程量清单后，首先核实工程量清单中是否有漏项或误差在3%以上的项目，如果发现上述问题，请指出项目名称及具体数量，应在投标人须知规定的要求澄清时间内提出。但请进行反复核实，确有错误时才可提出。在规定的时间内不提出书面问题，视为认可招标人提供的所有资料，工程施工过程中发现漏项或误差视为让利。3.2.3.9 本工程在合同执行期间总价固定。除非有设计变更发生导致总价调整（变更后与工程量清单相同的子项不得变更单价），总价将不做任何调整。投标人在计算报价时，应充分考虑企业自身实力和承受风险的能力。在实际施工期间，合同价款不因材料价格的上涨而

29、上涨。注：签订合同后，因施工场地变更等招标人原因造成的六个月内未进场施工，合同总价不做任何调整；因施工场地变更等招标人原因造成超过六个月未进场施工的，主要材料价格超过±15%，超出部分据实调整。 3.2.3.10本工程采用商品混凝土（商品混凝土供应站需经采购人和中标人共同考察确定）。3.2.3.11对于依据招标文件及合同条款规定由投标人采购供应的合格材料，如果发包人提出更换，则通过监理工程师的现场签证予以找补税前差价；由发包人采购供应的材料，税前差价由发包人承担。3.2.3.12税金、安全防护、文明施工措施费用参考山东省建设工程费用项目组成及计算规则及有关规定。3.2.3.13专门用

30、于本工程施工的所有设备、设施和材料一经运到施工现场，即应被视为专供本工程施工使用，由承包人负责保管，保管费招标人不再单独支付。3.2.3.14本招标工程的施工地点为本须知前附表所述。除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、管理费、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。3.2.3.15工程结算时总价固定，对发生设计变更且工程量清单中未包含的部分综合单价按下列方法计算：1）在工程量清单报价中已有综合单价的，凡施工做法相同或类似的项目或子项，套用此综合单价；发生主材调整的，置换经发包人

31、认可的主材价格，其他取费不动。2）在工程量清单报价中无综合单价的，综合单价用以下方法计算后下浮15%作为结算单价：人工、材料、机械的消耗数量执行2003年山东省建筑工程消耗量定额、山东省安装工程消耗量定额、2016年山东省建筑工程价目表、山东省安装工程价目表、鲁建办字201620号文件及其费用定额、工程量计算规则的有关规定，人工单价执行投标报价，材料单价执行实际采购价，机械台班单价执行适用价目表中的机械台班单价。3）现场签证中每张现场洽商签单变更及现场签证每个子目的直接费用在1000元以内的不予调整。3.2.3.16本工程所发生的二次提水、停水、停电、误工损失等费用，由招标人一次性补偿2000

32、元，包干使用，进入报价，不再办理现场签证。3.2.3.17投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.3.18投标人编制的工程量清单报价必须使用招标文件提供的全部格式，不得增加或减少项目或数量，也不得改变项目的序号和编号；否则，作为无效投标予以否决。投标单位的投标报价不得对不可竞争费进行让利或优惠，否则，作为无效投标予以否决。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效

33、期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分，投标保证金缴纳人的名称与投标人必须一致。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标予以否决处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投

34、标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等投标人须知10.3要求材料的复印件并加盖单位公章（正副本均为原件复印件加盖单位红色印章）。否则视为不响应实质性要求，按无效标处理。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书及合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印

35、件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.5近三年内无违法违规不良记录，无重大质量、安全事故(以企业工商注册所在地行政主管部门证明为准)。3.6 备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标

36、有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、投标文件的编制等实质性内容作出响应。投标文件不响应本招标文件的实质性要求和条件的，其投标将作为无效投标予以否决。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按照招标文件第八章“投标文件格式”由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份，副本四份，单独密封的一览表2份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和

37、正本不一致时，以正本为准,当正本与单独密封的唱标一览表不一致时，以唱标一览表为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本投标须知前附表规定的投标

38、截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

39、5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法人授权委托人（法人授权委托人必须是本项目项目经理）准时参加。投标人的法人授权委托人未参加开标会的，其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定，由投标人代表检查投标文件密封情况并签字确认；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标

40、顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （7）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3

41、 评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人授权评标委员会推荐3名中标候选人。招标人应依据评标委员会推荐的排名第一的中标候选人确定为预中标人，排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，可以按照评标委员会推荐的候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标

42、人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7

43、.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3 中标人的项目经理（注册建造师）实行押证制度，中标单位在领取中标通知书时携带项目经理的建造师注册证书，工程竣工验收合格后退还。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审，合格投标人不足3个的，评标委员会应否决全部投标。由采购人依法重新组织招标。（3）排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行

44、为等情形，不符合中标条件的，可以按照评标委员会推荐的候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评

45、标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动

46、违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法一、评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合招标文件有关规定基本账户开户许可证具备有效的基本账户开户许可证项目经理符合招标文件有关规定行贿犯罪档案查询符合招标文件有关规定其他要求符合招标文件有关规

47、定响应性评审标准投标内容符合招标文件有关规定工 期符合招标文件有关规定工程质量符合招标文件有关规定投标有效期符合招标文件有关规定投标保证金符合招标文件有关规定已标价工程量清单符合招标文件有关规定投标价格不得超过招标文件载明的招标控制价技术标评审标准施工方案与技术措施能满足本工程施工需要并符合图纸及招标文件要求质量管理体系与措施能满足本工程施工需要并符合图纸及招标文件要求安全管理体系与措施能满足本工程施工需要并符合图纸及招标文件要求环境保护管理体系与措施能满足本工程施工需要并符合图纸及招标文件要求工程进度计划与措施能满足本工程施工需要并符合图纸及招标文件要求资源配备计划能满足本工程施工需要并符合

48、图纸及招标文件要求技术负责人能满足本工程施工需要及招标文件要求施工设备能满足本工程施工需要及招标文件要求试验、检测仪器设备能满足本工程施工需要及招标文件要求评审委员会按照以上条款内容对投标文件进行符合性审查，发现投标文件中有一项或多项不响应者，将作无效标处理。1、评标依据、原则评标依据：依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及相关法律法规规定、本项目招标文件和投标文件。评标原则：（1）评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；（2）评标委员会须认真地对投标文件进行审查、评价和比较，经综合评标，按最终得分由高到低的顺序推荐中标候选人。2、评标纪律（1）评标委员会成员名单保

49、密；（2）评标过程必须严格保密。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。如果发生，将追究其责任；（3）评委应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担个人责任；（4）评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封闭式管理，不得与任何投标人或者与招标机构有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人及其他利害关系人的财物或者其他好处；（5）任何单位和个人不得对招标人、评标委员会和有关人员施加任何影响和试图获取评标信息，不得非法干预、影响评标过程和结果。投标人企图影响投标的任何活动，将导致

50、其投标被否决。3、评标程序由评标委员会根据本招标文件，先按评标办法前附表进行符合性审查，按本章4.2条款针对性审核，不符合的做无效投标处理，然后对投标人的合格投标书进行评定，只有符合性审查合格的投标人才能参与报价得分的计算。4、评标、定标方法和标准：4.1本次评标采用经评审的合理低价法：即能满足招标文件的实质性要求，选择经评审的投标价格合理（投标价格低于成本的除外）的投标人为中标人。4.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标，投标人的投标文件做无效投标处理：(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(3)投标文件有关内容未按招标文件规

51、定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，或由委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；(4)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；(5)投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的；(6)招标文件中要求必备的证件未能提供的；(7)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。(8)投标人所报项目经理注册证工作单位必须和投标人名称一致，否则按废标处理。(9)投标人工程量清单报价与招标人提供的工程量不一致的；(10)投标人唱标一览表投标总报价与工程量清单报价汇总表不一致的；(11)投标人投标函投标总报价、唱标一览表报价与工程量清单报价汇总表不一致的；(12)投标人工程量清单报价有计算错误、漏项的；(13)投标人投标报价超出招标文件规定的最高限价的；(14)投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假材料的；(15)投标人承诺的工程工期、工程质量及工程质量保修期不符合招标文件要求的。(16)招标文件要求的其他无效标情形。详细评