行政诉讼法试题及参考答案

1、行政诉讼法试题及参考答案、名词解释侮小题3分，共15分）1、行政诉讼2、法国的解释之诉3、行政复议的管辖4、行政诉讼的原告5、行政赔偿的连带责任二、填空题（每空1分，共10分）1、行政复议应当遵循（）、及时、准确和（）的原则。2、人民法院设（），审理行政案件；（） 人民法院不受理行政案件。3、行政机关执行生效的行政法律文书必须 以法律明确赋予其（）为前提，作为执行根据 的法律文书必须具有（）内容。4、在行政诉讼过程中，被告不得自行向（） 和（）收集证据。5、对（）的行政强制措施不服提起的诉讼，原被告所在地法院皆有管辖权，其中原告所在地 法院包括原告的住所地，经常居住地和（）的法院。三、是非题（

2、每小题1分，共10分）1、就某一具体行政案件而言，司法裁判优 于行政裁决。2、行政机关的具体行政行为侵犯了甲公民 合法的房屋所有权，也侵犯了乙公民因合法的租 赁关系所取得的对甲公民房屋的使用权， 乙公民 能提起行政诉讼。3、法律、法规只规定了对某类具体行政行 为不服，可以申请复议，没有规定可以提起行政 诉讼，而行政诉讼法规定可以向人民法院起诉， 当事人若不经复议直接诉诸法院，法院应予受 理。4、当事人对人民法院的一审判决、裁定均 可提起上诉。5、行政机关就同一违法事实处罚了两个以 上共同违法的人，其中一部分人不服处罚决定而 起诉，这部分人是原告，其他未起诉的人，可以 成为第三人。6、律师对准许

3、查阅的庭审材料，可以摘抄, 经同意也可复制。7、人民法院审理行政案件的法律文书的名 称是：行政判决书、行政裁定书、行政调解书等。&人民法院的二审判决一并撤销一审判决 和被诉具体行政行为的，一、二审诉讼费用应区 别情况，分别由被诉行政机关和对方当事人分 担。9、在诉讼进行中，原告或被告的法定代表 人更换后，已进行的诉讼活动对于继续参加诉讼 的法定代表人具有约束力。10、被诉行政机关与受诉人民法院不在同一 地区，人民法院审理行政案件适用地方性法规 时，应以法院所在地的地方性法规为依据。四、单项选择题（每小题1分，共10分）1、行政复议与行政诉讼这两种处理行政争议的途径在（）方面是相同的A、

4、审查范围 B、适用的法律依据 C、审 查对象 D、处理效果2、在（），行政诉讼案件由普通法院管辖A、法国 B、德国 C、西班牙 D、英国3、 有权提起行政诉讼的公民死亡，（）可以提起诉讼A、其近亲属 B、其所在单位推荐的人C、经人民法院许可的公民 D、经人民 法院指定的人4、人民法院在第一审行政审判程序中，应 当更换被告，而原告不同意变更的，裁定A、不予受理 B、驳回起诉 C、中止诉讼D、终结诉讼5、 （ ）对基层人民法院已经生效的行政判 决、裁定，发现违反法律、法规规定的，应当建 议提出抗诉A、同级人民检察院B、同级人民检察院的 上一级人民检察院C、省、自治区、直辖市人民检察院 D、最 高人

5、民检察院6、人民法院以（）为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原具体行政行为 相同的具体行政行为A、主要证据不足 B、违反法定程序 C、 超越职权 D、滥用职权7、根据行政诉讼法规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼， 应当 在知道作出具体行政行为之日起（）内提起，法律另有规定的除外A、15日 B、30日 C、2个月 D、3个月&人民法院审理案件时，认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的A、参照地方行政规章B、参照国务院部、委规章C、由最高人民法院送请国务院作出解释或者判决D、由最高人民法院作出解释9、县级以上的地方各级人民政府的复议机构，应当设在A、政府法

6、制工作机构内B、政府司法行政机关内C、政府政策研究机构内D、政府监察机关内10、基层人民法院审理行政案件过程中，发生特殊情况需要延长审理期限A、报请高级人民法院批准B、报请中级人民法院批准C、本法院自行决定D、报请最高人民法院批准五、多项选择题（每小题2分，共10分）1、对公安机关作出的治安处罚决定不服， 相对人可以申请复议，这种复议属于A、一轮复议 B、二轮复议 C、非必经复 议 D、终局复议E、非终局复议2、日本现行行政诉讼分为A、抗告诉讼 B、当事人诉讼 C、民众诉 讼 D、机关诉讼E、复核审诉讼3、行政诉讼期间，原则上不停止具体行政 行为的执行。但有下列哪项情形之一的，具体行 政行为即

7、可停止执行A、被告认为需要停止执行的 B、人民法院 认为应当停止执行的C、原告申请停止执行，人民法院经审查裁 定停止执行的D、被告申请停止执行，人民法院经审查裁 定停止执行的E、原告申请停止执行的4、对于人民法院就下列哪种事项作出的行 政裁定不服，可以提起上诉A、起诉不予受理 B、驳回起诉C、财产 保全 D、先予执行E、不准许撤诉5、在何种的情况下，人民法院对于行政案 件可以通过裁定移转管辖A、受诉人民法院对该案无管辖权B、有管辖权的人民法院由于特殊原因不能 行使管辖权C、上级人民法院决定自行审理原属下级人 民法院管辖的案件D、上级人民法院把自己管辖的第一审案件 移交下级人民法院审理E、下级人

8、民法院把自己管辖的案件移交给 上级人民法院审理六、简答题（每小题6分，共24分）1、行政诉讼法为什么确立被告负举证责任 原则？2、有独立请求权的第三人处于何种诉讼地 位？为什么？3、提起行政附带民事诉讼应当具备哪些条 件?4、人民法院审理行政案件时，在何种情形 下可以作出缺席判决？七、论述题（10分）试述行政争议与民事争议的区别。八、案例分析题（11分）严x的 4岁女儿媛媛连续3天出现流鼻涕，咳 嗽，发烧等症状。1991年8月4日上午8时30分送县人民医院治疗。家长见女儿病重要求立即住 院，因无床位医院不准住院。40分钟后，医生才 给媛媛看病，作了一般检查后，医生说，孩子病 得不轻，但还诊断不

9、出什么病，先在观察室观察 治疗。医生开了药方，家长取药给媛媛服用后留 在观察室治疗。上午11时，媛媛突然发生抽搐， 面色苍白，不讲话，值班医生立即抢救。下午3时许，经抢救无效死亡。医院诊断死于急性心肌 炎。严乂认为医院开始误诊，又抢救不力，属医 疗事故，一直反映到县卫生局。在县卫生局督促 下，县医疗事故技术鉴定委员会对媛媛之死进行 鉴定，结论是媛媛之死不属于医疗事故， 医院也 拒绝承担任何责任。1991年10月6日，严xx向县法院提起行政诉 讼，认为鉴定结论隐瞒了事实真相，是错误的， 请求县法院撤销县医疗事故技术鉴定委员会所 作的结论。问：医疗事故技术鉴定委员会的鉴定行为 是不是具体行政行为？

10、为什么？ 严XX不服鉴定结论该怎么办？能否提起行 政诉讼？ 若县卫生行政机关根据该医疗事故鉴定 结论作出了处理决定，当事人不服而起诉的，法 院应否作为行政案件受理？为什么？参考答案一、名词解释1、行政诉讼是指人民法院根据相对人的请求，按司法程 序审理行政案件，解决行政争议的活动。（3分）2、法国的解释之诉是法国行政诉讼的一种，即原告与行政机关 对某一行政决定的意义和合法性看法不同，而这 种看法的差异，又损害或将损害其权益，在这种 情况下，原告便可以诉诸法院，要求行政法院对 被诉行政决定的意义作出解释或者确认其违法 无效。（3分）3、行政复议的管辖是指复议机关之间受理行政复议案件的分 工和权限，

11、它主要解决相对人不服具体行政行为 该向哪个机关申请复议并由哪个机关负责复议 的问题。（3分）4、行政诉讼原告是认为行政诉讼机关和行政机关工作人员 的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法 院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。（3分）5、行政赔偿的连带责任是指相对人的合法公益受具体行政行为侵 犯并造成损害时，应由有关行政机关承担赔偿责 任；赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意 或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或 个人承担部分或者全部赔偿费用。（3分）二、填空题1、合法便民2、行政审判庭专门3、强制执行权给付4、原告证人5、限制人身自由 被限制人身自由的所在四、单项选择题1、C 2、D

12、3、A 4、B 5、A 6、B7、D 8、C 9、A 10、A五、多项选择题1、AE 2、ABCD 3、AC 4、AB 5、CDE六、简答题1、被告负举证责任是由于： 行政机关有调查取证的主动权，在证据的 收集和提供方面明显处于优势。（2分） 具体行政行为大都基于行政机关的单方 面的意思表示而成立，相对人难以提供足以证明 行政机关具体行政行为违法的各种证据。（2分） 可以促进行政机关严格依法行政，以尽可 能减少行政争议及行政案件的数量，提高执法水 平。（2分）2、有独立请求权的第三人的诉讼地位相当 于原告，理由是： 其诉讼主张是独立的；（2分） 其主张与被告对立，与原告也彼此独立； （2分）

13、如果先于原告起诉，即可获得原告资格。（2分）3、提起行政附带民事诉讼，除满足行政诉 讼的一般起诉案件以外，还应满足以下条件： 行政诉讼已经成立；（2分） 附带民事诉讼必须符合民事诉讼的起诉 条件；（2分） 行政诉讼与附带民事诉讼的诉讼请求有 内在的关联性；（1分） 附带的民事诉讼必须与行政诉讼同时提 起，或在行政诉讼程序开始后，人民法院作出裁 判以前提起。（1分）4、缺席判决适用于如下情形： 被告经两次合法传唤，无正当理由拒不到 庭，或未经法庭许可中途退庭；（2分） 人民法院裁定不准原告撤诉，如果原告拒 不到庭；（2分） 案件审理结果可能涉及第三人利益，或者 需要其承担义务，经两次合法传唤，无

14、正当理由 拒不到庭。（2分）七、论述题1、争议主体不同。行政争议的主体之中，一般情况下，必有一 方是行政机关，起码也应是法律、法规授权的组 织或行政机关委托的组织。这种争议通常不可能 在平等主体之间产生。而民事争议无此特殊要 求。同时，绝大多数行政争议，作为主体一方的 行政机关，往往比相对人年于更为优越的地位。 他们之间存在一种经 命令 服从”为基本特 征的不平等关系。民事争议双方当事人地位平 等，即使是权利方，也不能以强制力为依托对对 方当事人直接发号施令。（4分）2、争议起因不同。行政争议由相对人不服行政机关的具体行 政行为而引起，民事争议由民事法律行为所引 起。进一步说，行政行为可以引发民事争议，民 事行为不可能引发行政争议。（3分）3、解决争议的手段不同。行政争议，有相当一部分由行政机关通过行 政复议、行政裁判等行政司法途径解决，人民法 院的行政诉讼程序，只是解决行政争议的一条途 径，但不是唯一途径。民事争议，经协商不能解 决的，一概诉诸法院，通过民事诉讼程序解决。（3分）八、案例分析题 医疗事故鉴定委员会的鉴定行为不是具体行政行为。因为医疗事故鉴定委员会不是行使 行政职权的行政机关，而是专门负责对医疗事故 进行鉴定的组织。它所作的鉴定结论，仅