油气站库及装置火灾爆炸应急预案

1、油气站库及装置火灾爆炸应急预案 1总则 1.1编制目的为加强对油气库站及装置火灾爆炸事故的有效掌握，最大限度地削减或降低事故危害，保障人民生命和财产安全，保护环境，使东方地球物理公司（以下简称“公司”）在突发油气库站及装置火灾爆炸较大以上事故时，能快速反应、妥当处置，特制定本预案。 1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国铁路法特种设备安全监察条例国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的打算国家安全生产事故灾难应急预案东方地球物理公司突发事件总体应急预案 1.3适用范围本预案管理的火灾爆炸事件系指公司及直属单位油气站库及装置区域发生的级事件、级、级火灾爆炸事

2、件。本预案适用公司总部及所属各单位（含公司控股企业）。 1.4应急工作原则 1.4.1以人为本，削减危害。切实履行公司及各直属单位的主体责任，把保障员工和人民群众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地削减突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 1.4.2居安思危，预防为主。高度重视预防工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合，做好应对突发事件的各项预备工作。 1.4.3统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，在公司应急领导小组指导下，建立分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行公司、各直属单位的管理、监督、协调、

3、服务职能，充分发挥应急机构的作用。 1.4.4企地联动，充分发挥地方政府及社会应急救援资源的作用。根据属地管理原则，发生火灾爆炸事故的直属单位应准时与当地政府和社会应急救援机构联系，充分利用就近社会救援力气，建立责任明确、反应快速、指挥有力、措施科学有效的火灾爆炸事故应急救援体系。 2应急组织机构及职责公司油气站库及装置火灾爆炸事故应急组织机构，由公司应急领导小组、公司应急办公室、直属单位和机关职能部门、信息组、专家组、现场应急指挥组组成。（图1略） 2.1应急组织机构 2.1.1公司油气库站及装置火灾爆炸事故应急领导小组组长：总经理副组长：分管副总经理成员：公司办公室主任、HSE部主任、生产

4、管理部主任、设备物资部主任，多元开发事业部、公共事业部、物资供应中心主要行政领导。应急领导小组负责指导、协调事故应急救援工作。组长因故不能履行职责时，副组长自然履行组长的职责。成员单位主要领导因故不能履行职责时，副职依次自然履行主要领导职责。2.1.2领导小组下不再单设应急办公室，日常管理事务统一由公司应急办公室负责。 2.1.3直属单位和机关职能部门：包括但不限于以下部门：公司办公室、公司HSE部、设备物资部、生产管理部、多元开发事业部、公共事业部、物资供应中心。 2.1.4信息组：依据公司应对油气库站及装置火灾爆炸事故的需要设置，信息组由公司办公室、企业发展部、党群工作部等部门和相关单位人

5、员组成。 2.1.5专家组:公司建立油气库站及装置火灾爆炸事故应急处置专家库，由应急办公室负责日常管理，在应急状态下调动相关专家，组成应急救援专家组，供应技术支持。 2.1.6现场应急指挥组：现场应急指挥组是详细负责事故现场应急救援指挥的中心，由公司应急领导小组派出。现场应急指挥组在公司应急领导小组授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。 2.2职责 2.2.1公司应急领导小组 （1）争论打算应急预案启动和启动后的紧急重大事项，全面负责应急救援工作的领导； （2）供应对火灾爆炸事故应急救援重大问题的指导意见； （3）支配有关人员到现场协调指挥，明确事故状态下派遣的各部门人员职责； （4）负

6、责审定对外发布和上报的事故信息； （5）负责支配相关部门和人员进行事故调查。 2.2.2应急办公室 （1）在应急领导小组的领导下，参与事故现场应急救援，统筹协调公司应急资源，综合监管事故应急救援工作； （2）接收事故单位事故报告，持续跟踪事故动态，准时向应急领导小组汇报，接受并传达指令； （3）协调组织有关部门和单位参与事故应急救援工作； （4）向机关职能部门和事故单位传达应急领导小组指令； （5）根据公司应急领导小组的指示，起草事故抢险的指导意见；（6）负责组织收集事故现场气象、环境、海况等资料，准时向应急领导小组汇报； （7）负责组织事故调查，查明事故原因、损失和教训，提出改进措施和处理意

7、见，形成事故调查报告，报送公司领导； （8）负责组织公司油气库站及装置火灾爆炸事故应急预案的编制、实施和改进，督促相关单位编制相应事故应急预案及现场处置救援综合演练和培训； （9）负责应急领导小组交办的其他工作。 2.2.3直属单位和机关职能部门职责依据事故状况，直属单位和机关职能部门，根据公司应急办公室的支配开展工作。 2.2.4现场应急指挥组 （1）依据事故的影响和严重程度，组织有关部门参与事故现场抢险，指导、协调抢险工作； （2）针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案； （3）协作地方政府及社会救援力气开展应急救援工作； （4）收集现场信息，核实现场状况，保证现场与公司总部之间信息传递的

8、真实、准时、畅通； （5）负责整合调配现场应急资源； （6）准时向公司应急办公室汇报应急处置状况； （7）收集整理应急处置过程中的有关资料； （8）核实应急终止条件并向公司应急领导小组请示终止应急； （9）供应现场应急工作总结。 2.2.5专家组 （1）为现场应急工作提出应急救援和处置方案、建议和技术支持；（2）负责从技术角度分析灾难发生的直接原因、间接原因； （3）完成领导小组交办的其它任务。 2.2.6信息组 （1）贯彻领导小组的应急指令，草拟信息发布材料； （2）依据授权保持与媒体联系，正确引导舆论； （3）依据授权发布内部消息； （4）完成领导小组交办的其他任务。 3、事件分级本预案管

9、理的事件分为级事件、级事件、级事件和级。 3.1符合下列条件之一的，为级事件： （1）造成或可能造成10人及以上死亡，或50人及以上受伤，或1000万元以上直接经济损失； （2）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置10000人以上； （3）火势长时间（24小时以上）未能有效掌握，对周边生产生活设施造成严重影响，并可能引发重大次生灾难事件。 3.2符合下列条件之一的，为级事件： （1）造成或可能造成3-9人死亡，或10-49人受伤，或500万元以上直接经济损失； （2）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置1000-10000人； （3）火势长时间（12至24小时之间）未能有效

10、掌握，对周边生产生活设施造成较严重影响的，并可能引发较大次生灾难事件。 3.3符合下列条件之一的，为级事件： （1）造成或可能造成死亡1-2人，或者3-9人受伤，或100万元以上直接经济损失； （2）对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急转移安置1000人以下的； （3）火势较长时间（12小时以内）未能有效掌握，可能造成周边生产、生活设施较大影响的。 3.4符合下列条件之一的，为级事件： （1）未造成人员死亡，但可能造成3人以下受伤，或100万元以下直接经济损失； （2）对社会安全、环境未造成较大影响，不需要紧急转移安置周边居民； （3）火势在2小时内得到有效掌握，对周边生产生活设施未造成影响

11、的。 4、事故（事件）报告当直属单位发生级事件和级事件以及级火灾爆炸事件时，应按马上向公司应急办公室报告。 5应急预警公司应急办公室接到事件报告后，进入预警状态。 5.1应急办公室马上将事件向应急领导小组组长或副组长报告。同时，向公司总部相关部门通报有关状况，跟踪了解事故进展，并做好记录。5.2若事态得到掌握或救援结束，应马上将具体状况向应急领导小组组长或副组长汇报，依据指令解除预警。 5.3若事态没有得到掌握，已达到或可能达到级、级事件或直属单位恳求救援时，应急办公室应马上报告公司应急领导小组组长或副组长，由组长或副组长打算启动应急响应程序。同时报告集团公司应急办公室，并提出应急救援恳求。

12、5.4公司直属单位发生级火灾爆炸事故，由直属单位应急领导小组组长或副组长打算启动本单位应急预案，公司应急响应进入预警状态。 6应急响应 6.1应急响应启动条件符合下列条件之一的，公司启动应急响应程序：（1）达到级事件标准，事态未得到有效掌握的事故，直属单位恳求救援的； （2）达到、级事件标准。 6.2应急响应程序 6.2.1召开应急会议由公司应急领导小组组长或副组长主持，相关成员单位负责人参与。会议内容主要是通报事故状况，宣布进入响应状态，确定赴应急现场工作组、专家组成员，推断所需内外资源，确定是否向集团公司恳求救援。公司应急办公室支配专人负责会议记录，并将会议记录整理后，准时呈送公司应急领导

13、小组组长或副组长阅示。6.2.2现场处置措施 （1）采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入危急区域，并合理布置消防和救援力气； （2）快速将受伤、中毒人员送往医院抢救，积极协作医院，组织医疗专家，保障治疗药物和器材的供应； （3）依据油气储存装置救护的特点及风向，合理组织扑救工作；（4）采取防泄漏、防扩散掌握措施，限制火源流窜，防止火势扩散；（5）对邻近油气储存装置，应准时采取冷却、隔离、放空等措施，防止升温、升压造成次生灾难； （6）当火灾失控，要亲密凝视油气储存装置燃烧状况，一旦发觉异常征兆，应准时采取紧急撤离危急区域等应变措施；需要大面积疏散周边人群时，应协助当地政府部门或驻军做好相关工作

14、； （7）当现场有可能危及救援灭火人员生命安全时，应马上指挥人员撤离至安全区域； （8）采取相应环境保护措施，防止引发次生环境污染事件或事件扩大。 6.2.3信息上报公司应急办公室根据公司突发事件总体应急预案的规定向集团公司应急办公室和政府有关部门报告。 6.2.4信息发布公司应急办公室根据公司突发事件总体应急预案的规定，制定详细的信息发布方案，确定发言稿基本内容、发布时间与发言人。公司应急办公室应在首次应急会议后准时发布信息。7应急救援 7.1应急值班公司应急办公室指定值班人员，确保24小时通讯联系畅通。应急办公室应准时了解现场及其他方面信息，向应急领导小组组长或副组长汇报，传达应急领导小组组长或副组长指令，并做好记录。 7.2现场救援 7.2.1公司现场指挥组到达现场后，全权负责事故现场指挥和协调工作。 7.2.2将事故现场状况、应急救援预案实施状况等信息，准时向公司应急办公室汇报。 7.2.3需要调动公司内部应急队伍的，现场指挥组可以直接调动，也可通过公司应急办公室调动。 7.2.4依据事态发展状况和应急救援需求，可直接恳求外部社会资源的支持（联系方