《仙桃市城市管理工作考核奖惩办法》实施细则.doc

1、仙城管委 20111号关于印发 < 仙桃市城市管理考核办法 > 实施细则的通知市属街道办事处（园、区），市直各单位：现将 <仙桃市城市管理考核办法>实施细则印发给你们，请结合实际贯彻执行。二 0 一一年七月十一日仙桃市城市管理考核办法实施细则根据仙桃市城市管理考核办法，制定具体实施细则如下。一、暗检考核办法（一）暗检：市城管办组织专职考评人员采取暗检方式每天进行考评。（二）暗检考核内容及标准见仙桃市城市管理考核标准表。（三）暗检方法1、城区道路的市容环境卫生实行日检查制度，每周计分2 次，检查方式实行普检。对单位庭院和“门前三包 ”工作执行情况实行抽检。2、“三办一园

2、”的市容环境卫生实行日检查制度，每周计分1 次，实行抽检的办法，每个办事处各抽2 个村（居）、 1 条背街小巷、 1个城中村或城乡结合部、1 处市场。3、城区园林绿化的养护管理每半个月进行1 次暗检，检查方式为普检。4、城区市政设施的维护与管理每半个月进行1 次暗检，检查方式为普检。5、“五小行业 ”管理实行日检查制度，每周计分1 次，检查主要采取现场抽查、查阅资料方式进行。6、交通秩序的管理实行日检查制度，每周计分2 次，检查主要2采取巡查的方式进行。7、集贸市场的环境卫生和规范化管理实行日检查制度，每周计分 1 次，采取抽查的方式进行。8、学校周边市容环境卫生实行日检查制度，每周计分2 次

3、，检查方式为普检。9、建筑工地施工现场管理实行日检查制度，每周计分1 次，检查方式为普检。10、城区出入口市容环境卫生实行日检查制度，每周计分1 次，检查方式为普检。11、车站、体育场馆、商场、超市、酒店、宾馆、网吧、窗口服务大厅实行日检查制度，每周计分2 次，检查方式为抽检。12、违法建设查处及拆除现场管理实行日检查制度，每周计分1次，检查方式为抽检。13、小区物业管理实行日检查制度，每周计分1 次，检查方式为抽检。14、精神病患者、流浪乞讨人员和劳动力市场管理实行日检查制度，每周计分1 次，检查方式为普检。15、城管队员履行职责、队容风纪、执法管理行为实行日检查制度，每周计分2 次，检查方

4、式为抽检。二、明检考核办法（一）明检：每月末，市城管办从考评委员和考评监督员人才库中随机抽选若干名考评委员和考评监督员全程参与考评工作。检3查内容及标准见仙桃市城市管理考核标准表。（二）明检设宏观分：宏观考核占明检成绩的20%，凡是涉及城市管理的工作均是宏观考核的内容，每月宏观考核项目事先确定。（三）检查方法与暗检相同。三、计分方式考核成绩采用百分制计分，其中暗检占60%，明检占40%。各责任单位月总成绩= 该单位月暗检成绩×60%+ 该单位月明检成绩×40%督办扣分。附：仙桃市城市管理考核标准表。4附：仙桃市城市管理考核标准表（办、园）责任单位工作职责加强组织领导2 分配

5、齐保洁人员4 分建立健全市容环境卫生管理工作制度2 分建立健全市容环境卫生管理工作台帐2 分做好文明城市创建和市民行为规范等宣传教育工作5 分“三办一园 ”开展市容专项整治活动20 分加强所辖居民小区物业小区和村组自建市场管理工作20 分做好居民小区、办（园）管道路清扫保洁工作20 分落实摇铃收灰，做好垃圾清运工作20 分做好居民小区或办园自建环卫基础设施日常管理和维护工作5 分考核内容扣分标准办（园）有专门机构和专业管理人员，村、缺一项扣 0.5居有具体责任领导和管理人员。分所辖区域道路有专人清扫，垃圾有专人摇铃收灰；物业小区、集贸市场和所属单位有专一项不到位人保洁、收运垃圾；按1 标准足额

6、配备保扣 1分。洁人员。有市容和环境卫生管理工作制度。缺 1项扣 1分每月有市容管理专项记录，有定期检查和考评各村、居、物业小区、市场环境卫生状况缺 1项扣 1分的记录。各村、居、物业小区、市场建立文明城市创宣传设施缺 1建和市民行为规范等宣传专栏；各村居建立项扣 0.5 分，市民学校，有计划、有场所、有记载，坚持没有开展市开展文明礼仪培训、志愿者服务活动、“我民教育活动们的节日” 、学习宣传道德模范、市民行为的，缺一项扣规范教育活动。1 分。开展专项整治，确保所辖居民小区、管理道路无乱贴乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱堆一项达不到乱放、乱栽乱竖、乱摆乱占、露天支锅立灶要求扣 1分等违规行为。坚决

7、制止市场外延，杜绝马路市场等现象。一处达不到要求扣 1分居民小区、 集贸市场有专人保洁， 专人清运，一项不达标确保无积存垃圾、 无果皮纸屑、 无污水污物。扣 1分。达到 “六无五净 ”的标准，即无碎砖乱瓦、无果皮纸屑、无残枝落叶、无人畜粪便、无污一项不达标水污泥、无积存垃圾；街巷路面净、路牙路扣 1 分沟净、墙根净、排水沟净、树坑花池净。每日上午 7：00 9：00，下午 6：00 8：00，落实摇铃收灰，确保垃圾日产日清；垃一项不达标圾收集完后倒往指定中转站，不得随处乱扣 3分。倒。公厕、中转站无破损，有专人管理，周边无一项不达标垃圾、无蚊蝇、无粪便污水。扣 1 分5仙桃市城市管理考核标准表

8、（职能部门）责任单位责任单位共同部分工作职责加强组织领导2 分落实门前三包2 分做好路段管理2 分做好机关庭院环境卫生管理2 分考核内容把城市管理工作纳入各部门议事日程，有分管领导和工作专班，党委（党组）定期研究城市管理工作， 有年度工作计划和总结，经常开展城市管理专项治理活动，落实城市管理工作条件和经费。按照 “六个一 ”的要求（一张桌子、一块牌子、一把旗帜、一把扫帚、一个撮箕、一个保洁员）在单位门前设置 “门前三包 ”监督岗；落实 “门前三包 ”，做好门前人行道上的卫生保洁， 管理好门前花草树木， 摆放好门前的非机动车辆，制止各类占道行为；与出租门栋经营户签订 “门前三包 ”责任合同书，配

9、合城管部门加强临街经营门栋管理。定期组织机关干部到所包管路段开展义务劳动。机关庭院、 宿舍楼院每天有专人打扫，每周开展清洁卫生评比活动，做到无垃圾死角、 无杂草杂物、无乱贴乱画、无乱拉乱挂、无乱摆乱放现象； 机关庭院、 宿舍楼院环卫设施齐全， 设有垃圾集并设施。扣分标准一项达不到要求扣0.2 分无监督岗或不按要求设置监督岗的扣0.5 分；不与出租门店签订 “门前三包 ”责任状的，缺1 个扣 0.2 分；门前三包责任不到位的一次扣 1分。不参加义务劳动的一次扣 1 分，义务劳动效果不好被通报的，一次扣1 分。机关、宿舍庭院环境卫生不好的一次扣1 分，垃圾设施不齐全的，一次扣1分。缴纳生活垃圾处理

10、费按物价部门核定的标准足额缴不足额缴纳的，按比2 分纳生活垃圾处理费例扣分。6仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）责任单位工作职责负责城区市容市貌管理市城管局45 分考核内容摊点划线归点经营， 无占道经营、 占道促销、流动叫卖、占道堆放建筑材料等现象。7 分。门店经营规范， 无店外经营、 店外堆放杂物、店外施工、店外作业（含洗车、广告制作等）、无油渍污迹和污物等。 4 分。临街门店无向店外乱泼乱倒垃圾现象。 4 分。临街无违章搭建的各类建筑物、 构筑物或者其它设施； 建筑物、 构筑物必须安装下水设施，临街安装空调高度应离人行道地面 2 米以上。空调水和落水不得凌空排放。6分。临街经营门店无高噪

11、声揽客现象， 建筑工地无夜间施工现象。 2 分。临街施工场地要设置围挡（高度不低于1.8 米），施工进出口道路要硬化， 有冲洗设施，有沉淀池；无带泥上路现象，工地清洁，物料堆放整齐； 市政施工现场有明显标志和安全设施。 5 分。人行道上摩托车和非机动车划线定点停放、摆放整齐， 无机动车擅自上人行道和非机动车道上停放现象。 5 分。建筑物、 构筑物、 市政公用设施和绿化树上无乱拉标语、 绳索、管线、无乱挂衣服、毛巾、拖把等现象。 3 分。扣分标准有占道经营、占道促销的，每处扣 0.1 分；有沿街叫卖的，每（处）人扣 0.1 分；占道堆放建筑材料的， 每处扣 0.1 分；临时疏导点管理不规范的，每

12、处扣 0.2 分。有出店经营、 店外放置杂物及其它有碍市容物品的， 每处扣 0.2 分；有店外施工、店外作业的，每处扣 0.2 分；地面、 墙面有油渍、 污迹和污物的每平方米扣 0.1 分。乱泼乱倒垃圾的，每处扣0.2 分。有违章搭建建筑物、 构筑物以及一楼有雨阳棚、 外置水龙头、不按要求安装空调及空调水和落水凌空排放的，每处扣 1 分。有噪音扰民或夜间施工的，每处扣 0.2 分。非围挡施工或围挡不符合标准的，每处扣 0.5 分；施工进出口道路未硬化， 无冲洗设施、无沉淀池的每处扣0.5 分，带泥上路的扣 1 分；挡外堆放建筑材料或随意排放污水的，每处扣 0.5 分；市政施工现场管理不规范的，

13、每处扣 0.5 分。机动车擅自在人行道和非机动车道上停放的，每处扣0.5 分；摩托车和非机动车摆放杂乱的，每处扣 0.2 分。有乱拉乱挂的，每处扣 0.2 分。建筑物、构筑物（含玻璃门窗）和市政公有乱写乱画乱贴现象的，每用设施整洁美观， 无乱贴乱画现象。 3 分。 处扣 0.2 分。有未经审批、 不按要求设置门店招牌设置规范合理， 户外广告按程序及破损陈旧门店牌匾的，每处扣 0.3 分；有未经审批擅审批设置。 4 分。自设置的楼顶、 墙面、T型、跨街广告的，每处扣 0.5分。门店责任状签订不到位的，“门前三包” 责任状签订到位， 管理落实，每个门店扣 0.2 分；有垃圾无垃圾容器外置现象； 绿

14、化完好， 无损坏容器外置的每个门店扣0.2绿化现象。 3 分。分，有损坏绿化现象的每处扣 0.5 分。7仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）责任单位工作职责负责城区市容市貌管理45 分市城管局负责城区环境卫生管理45 分考核内容扣分标准未经审批擅自挖掘破坏城无擅自挖掘破坏城市道路现象，运输车辆市道路的，每处扣0.5分；有洒漏污染现象的每处扣无洒漏污染路面现象，建筑垃圾按规定处0.5 分；乱堆乱放建筑材料置。4分。未及时清理的，每处扣0.5分。城区道路每天实行24小时清扫保洁。每大扫不彻底， 有漏扫、 花扫天洗扫夏季早上6:30以前完毕，冬季早的，每 100 m2 扣 0.3 分；上 7:00

15、以前完毕。 保持路面、 人行道及道成堆垃圾未及时清运的， 每路附属设施干净，道路及两侧可视范围内处扣 0.2 分；规定时间未完无散落垃圾（含树叶）和成堆垃圾，无泥成大扫的，每次扣0.2分。碴、积水。 7 分。城区禁止焚烧垃圾。2分。焚烧垃圾的每例扣0.3分。主次干道经常性保洁到位，路面、绿化带、保洁质量差，有白色垃圾、人字沟、护栏、树穴、护栏脚等干净、无污水、污泥、杂草、杂物不垃圾、杂物。 5 分。及时清除的，每处扣 0.2 分。果皮箱美观、整洁、无倾斜、歪倒现象，果皮箱不美观、 不整洁、 有倾斜、有歪倒现象的每项扣完好率不低于95%，并及时清掏垃圾，无0.2 分，不及时清掏垃圾扣积存，保持外

16、观干净整洁。3 分。0.2 分。生活垃圾要及时清运，做到垃圾日产日垃圾清运不及时的一次扣清。6分。0.5 分。生活垃圾运输必须采取搭盖或密闭化运车辆非密闭运输每车次扣0.2 分；运输过程中泼撒、输，运输过程中无垃圾泼撒和污水滴漏现和污水滴漏的每次扣0.2象。2分。分。装卸垃圾应当符合作业要求，走车地净，垃圾清运点不干净的， 每处不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。3 分。扣 0.2 分。垃圾中转站及周边整洁干净，无散落垃垃圾中转站周边不干净的，圾。2分。每处扣 0.5 分。一、二类公共厕所内无纸片、烟蒂、粪迹、一、二类公共厕所有纸片、痰迹、窗格积尘、蛛网、臭味、苍蝇，三烟蒂、粪迹、痰迹、窗格积类公厕纸片

17、每平方米1，烟蒂每平方米尘、蛛网、臭味、苍蝇的每 1，粪迹无，痰迹每平方米1，窗格积个扣 0.5 分，三类公共厕所尘无，蛛网无，无臭味，苍蝇每平方米有上述现象的，每个扣0.51。 5分。分。公共厕所定期消毒灭蝇。2 分。没有定期消毒灭蝇的每个扣 0.3 分。标牌、标志不齐全的， 每处公厕标牌、 标志齐全， 有专人保洁。 2 分。扣 0.2 分；无专人保洁的，每个扣 0.5 分。乱搭乱建乱堆杂物的每处公共厕所无乱搭乱建乱堆杂物现象，无擅扣 0.5 分；擅自改变公共厕自改变公共厕所用途或拆除公共厕所现所用途扣 1 分；擅自拆除公象。5分。共厕所，一个扣3 分。8仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）

18、责任单位工作职责负责城区园林绿化建设与管理35 分负责城区市政设施的建设与管理35 分市住建委负责城区公共汽车的规范管理20 分考核内容花坛、绿带、 草坪等绿化设施管护精细，及时护理、整枝、防虫和除杂，做到绿篱、草坪无践踏，花草苗木无攀摘，行道树木无空缺；对人为攀折、践踏、损坏，及时整理修补、更换，施工完成后及时清场。仙下河景观带和市政广场的市政设施保持完好， 对损坏的部件及设施等及时修复和更换。主次干道路面平整无损坏， 上下水设施畅通无阻，路肩、路芽、落水筛、窨井盖等设施完好； 做好城区道路挖掘管理和市政施工现场管理，渣土清运及时， 施工标识完善，施工结束后及时进行修复。合理设置公共汽车停靠

19、站点， 停靠站牌清晰、醒目；广告灯箱清晰、明亮、无破损、无涂鸦；公交车辆按点停靠； 公汽管理站棚配备卫生专管员，保持站场周边卫生，监督车辆保持卫生整洁， 督促旅客不向车外乱吐乱扔； 乘客排队候车， 依次上车，主动为老弱病残孕等主动让座。扣分标准一处不达标扣0.2 分。道路破损不及时修复的，一处扣 1 分；有主次干道下水道堵塞的，一处扣 1 分；落水筛、窨井盖破损不及时修复的，一处扣 0.5 分；市政施工现场管理不规范的，一处扣 1分。站点无专人管理卫生，场周不卫生的，一处扣 1 分；有在车上向街面倾扔垃圾的，一次扣 0.5 分；不在站点停靠的，一辆次扣1 分；非天气原因，公汽车辆车容车貌不卫生

20、整洁的，一辆扣 0.5 分，候车秩序混乱的，一次扣 0.5 分。9仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）责任单位工作职责考核内容扣分标准市公安局负责城区道路交通管理40 分负责城区交通设施建设管理20 分负责城区禁鞭工作20 分负责查处妨碍城市管理的各类案件10 分实施文明交通行动计划，城区道路人车分流、各行其道，十字路口车辆与行人严格实行红灯停、绿灯行的管理，单行线、限时禁行路段，车辆按规定行驶；中心城区禁鸣高音喇叭。 20 分。禁止车辆沿街乱停乱靠，城区主要干道禁止拖拉机和慢行车辆驶入。10 分。严禁无牌无照车辆上路行驶，禁止正三轮摩托车和人力营运三轮车在中心城区行驶。查处乱停乱靠、违章掉头

21、、无牌无照车辆上路、走限时禁行路段等交通违章行为。10红绿灯设施、交通标志、标牌、岗亭、护栏、分道线等交通设施定期检查维修、油饰更新，保持清晰、醒目。城区规划、设置合理的停车场，不影响通行和市容的道路要勘划临时泊车位，车辆按点停靠。及时查处违规燃放烟花爆竹的行为。及时对城市管理中妨碍公务、暴力抗法的案件进行打击处理。人车混流， 争道抢行的，一处扣0.2 分；机动车辆闯单行线和禁行线的， 一台次扣 0.2 分，车辆鸣高音喇叭的，一辆次扣 0.1 分。各种机动车辆在主次干道乱停乱靠的一辆次扣 0.1 分；城区主要干道在禁行时间内有拖拉机行驶的，一辆次扣 0.1 分。无牌无证机动车上路的， 一辆次扣

22、 0.1 分；城区范围内有正三轮摩托车、人力营运三轮车在禁行区域行驶的， 一辆次扣分。0.1 分；各类交通违章行为未查处的，发现一次扣 0.1 分。交通设施损坏后不及时修缮更新的，一处扣0.1 分。没有规划临时泊车位致车辆乱停乱靠的，每处扣 0.5 分。不及时出警查处的一次扣 0.2 分。妨碍城市管理正常执法和暴力抗法的案件不及时处理到位的，一起扣1分。10仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）责任单位工作职责负责核发工商营业执照管理25 分负责户外广告内容的审批25 分市工商局负责废品回收点管理20 分负责督促管理对象守法经营理20 分负责城区集贸市场和专业市场的建设和管理50 分市市场经营管

23、理局商城的建设与管理40 分。考核内容对具备经营条件的商户核发工商营业执照， 不具备经营条件的进行规范或予以取缔。广告内容符合广告法规定城区主次干道经营门店不得发放废品回收营业执照， 对无照经营的废品回收门店要坚决取缔。监督市场开办者及市场服务机构守法经营、规范管理。督促、指导各类市场配备足量的垃圾容器和保洁员，场内垃圾定点倾倒，日产日清，台面整洁卫生，场内经营有序，买卖公平；经营区域分类明确，设施齐全，各类熟食、豆制品、酱菜等必须配备防尘、防蝇罩；市场外周边车辆停放有序，所有经营业主进场交易，无外延占道现象。商城内各种服务和卫生设施齐全，环境卫生良好， 场内有专人清扫保洁，固定门栋和临时摊位

24、文明经营，各类临摊要设置合理、统一，无占道行为，所有通道畅通。扣分标准无证经营的，每户扣 2 分，不具备条件未规范或取缔的，每个扣 1 分。内容不符合广告法规定或不健康的，每次扣 1 分。城区主干道临街门栋发现有碍市容观瞻的废品收购点的，一处扣 1 分。发现违法经营、管理不规范的，一次扣 2 分所管市场有外延经营的一个扣 0.5 分；无专人管理卫生，场内有垃圾、污物一处扣 0.5 分；无足够垃圾容器的，扣 0.5 分；市场内垃圾乱泼乱倒一次扣 1 分；市场周边车辆乱停乱放一处扣 0.5 分；市场临街门栋外延一家扣 1 分；市场熟食、豆制品、酱菜等摊位不配备防尘、防蝇罩的一家扣 0.5 分。场内

25、有垃圾污物一处扣 0.5 分，通道堵塞的，一次一处扣 0.5 分，垃圾储运设备不全的缺一个扣 0.5 分，车辆停放无序的一处扣 0.5 分。11仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）责任单位工作职责考核内容扣分标准站场秩序混乱，车辆停放无序的一辆次扣0.5 分，有外延的一辆次市交通运输局负责客运站场管理20 分负责客货运市场管理2 5 分负责出租车管理2 5 分负责机动车维修行业管理10 分负责国道省道管理10 分客运站场站内站外干净整洁，广告设置规范统一，内设公厕清洁卫生；候车大厅乘客文明乘车，无吸烟现象；站内车辆停靠有序，按序发车，无流动叫卖的摊点。对站外流动揽客、揽货的行为进行查处，对无线

26、路牌或不按线路营运的行为进行查处；严禁乱停乱靠，以路代场；加强城区人力运输市场管理。督促出租车辆使用计费器，定点停靠，站点设置合理；督促车辆保持整洁卫生，车主语言文明，礼貌待人，无坑客宰客行为，热情回答乘客提问。对不具备机动车维修经营条件的门店要坚决予以取缔。城区所有国、省道用地范围内禁止摆摊设点堆放物品、倾倒垃圾和在公路上打场晒粮，保证道路畅通无阻；负责勘划国道、省道道路标线，确保标牌清晰完整。扣 1 分；有占道或流动揽客揽货的一辆次扣0.5分；候车秩序不好的，一次扣1分，站场内秩序混乱的，一次扣 1 分。站场外乱停乱靠车辆或流动揽客揽货、无线路牌或不按线路营运、客运车辆向街面扔扫垃圾的，发

27、现一辆（处）扣 2 分；站点不卫生，人力板车越位停靠和沿街乱停乱靠，畜力板车在禁行区域行驶的，发现一处（次）扣 2 分；出租车乱停乱靠上下客、车容车貌不整洁的，发现一辆（处）扣 1 分。无相应机动车维修场地占道修理货车、客车、摩托车的，发现一处扣 2分。国省道道路及标牌、标线损坏修复不及时，在城区国省道上打场晒粮的，发现一处扣 2分。12仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）责任单位工作职责负责医疗广告和医疗废弃物管理20 分负责城区食品卫生管理40 分市卫生局（爱卫办）负责全市爱国卫生运动10 分负责所属医院环境卫生管理20 分考核内容散发、张贴医疗广告要经过审批，医疗废弃物按规定收集、 清运

28、、 处置。加强食品生产、销售行业检查督办，健康证、 卫生许可证办证率达到 100%；关闭不具备条件的饮食经营门店。组织开展城区大型卫生检查、 指导工作，负责组织大规模除“四害”活动。院内卫生整洁，车辆停放有序。扣分标准乱发、乱贴医疗小广告的，每处扣 1 分；不按规定处置医疗废弃物的扣 2分。餐饮门店“两证”不全的，一处扣 0.5 分；不符合条件的门店核发“两证”的扣 1 分；爱国卫生运动各类活动有计划、有载体、有检查、有结果，缺 1 项扣 0.5 分；除“四害”活动覆盖建成区，缺 1 个单位扣 0.1 分。医院内卫生脏乱的扣 1 分，车辆摆放不整齐的扣 1 分。负责城区路名标牌管理30 分市民

29、政局负责城区残疾人、精神病人和流浪乞讨人员的管理60 分负责城区劳务求职场所的管理市人社局90 分路名标牌缺路名标牌标准、 规范、完整、醒目。损、破旧不及时更换的，每处扣 0.2 分。主要街道有精神病人员、疾及时救助精神病患者和痴呆人员、呆人员及流浪乞讨人员， 无精神病患者和痴呆人乞讨人员游荡员以及流浪乞讨人员在城区主要不及时管理或街头游荡现象； 做好残疾人的安置实施救助的一工作，疏导管理好盲人占道算命行人次扣 1 分，为，非指定路段严格禁止此类活主要街道有盲动。人抽签算命的，一个扣1分。严格督促劳务人员按规定的区域劳务求职占用主道的，每次归点求职，车辆、工具摆放统一、扣 3 分。车辆、整齐，

30、每个求职点必须有专人管工具、摆放杂理，无流动、 占用主干道的求职行2乱的每次扣为。分。仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）13责任单位市文广新局市环保局市供电公司工作职责负责城区音像和书刊市场的管理35 分。负责城区文化娱乐市场的管理55 分负责城区环境的保护与管理90 分负责城区公共照明设施建设与路灯管理50 分负责电力施工现场管理20 分积极协助做好城区亮化工程建设20 分考核内容音像、书刊市场管理规范， 无违规经营行为；教育督促经营业主做到室内经营， 无占道经营行为， 无高音喇叭招揽生意， 噪音扰民， 广告牌内容健康、规范。影剧院、 放像厅、网吧等文化娱乐场管理规范， 公共场所环境卫生和

31、秩序良好， 无吸烟现象； 制止露天占道表演行为，禁止在公共道路、广场、临街空地上拉场卖艺、 销售字画、书写对联、 设置台球、 下残棋和看相卜卦等非法从事文化、 广播电视、新闻出版行为。加强娱乐经营场所和工业生产噪音管理， 严禁声贝超标扰民， 娱乐场所晚上十点以后不得噪音扰民；城区范围内禁止燃烧有害物质行为；工业企业不得排放超标的烟尘、粉尘和超值的噪音， 任何单位不得向街面、 河渠、堤岸排入和倾倒废气、废渣等有害废弃物。按市政府要求配合住建委、 城投公司完成城区道路的路灯建设， 做到建管并重，维修及时，设施完好，彻底清除和改造残旧、 破损和有碍市容观瞻的灯具、 线路，做到无破灯、无断杆断线现象，

32、亮灯率达98%以上。及时清除建设维修所产生的建筑垃圾、杂物、废弃的电杆等施工物料。确保城区各亮化景点、广告灯箱、灯饰接线及时，并按要求及时维修、更新、调试。扣分标准违规经营的，一处一次扣 2 分；经营门店占道或外延的一处扣 1 分，噪音扰民的一处扣 1 分，经营户乱贴海报、广告牌的，一处扣 1 分。公共文化活动场所卫生秩序不好的，一次扣 2 分；主要街道有拉场卖艺、非盲人抽签算命、卜卦等的一处扣 2 分。娱乐场所噪音扰民的扣 2 分；工业生产或其它机械施工向周围环境排放超值噪声的一处扣 2 分；在城区焚烧有毒有害物质的，一次扣 2 分。城区道路的路灯工程建设不按要求完成的按比例扣分，城区公共照

33、明设施因被盗和损坏后不及时维修、补配的一处扣 2 分，主次干道路灯不亮的一个扣1 分。一处不清除扣 0.5 分亮化工程工作不配合，无特殊理由推诿不落实的一次扣5 分。仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）14责任单位工作职责负责学生文明意识教育40 分市教育局负责协助做好校园周边环境整治工作50 分考核内容扣分标准每学期安排一节课时或四次主题会，宣传城市管理方面的有关法律每少一次活动法规，每月开展1 次“小城管、 小扣 2 分。交警”活动，提升学生文明意识。没有签订“门前三包”的一与学校门店经营户签订“门前三户扣 0.5 分，学包”责任书， 组织教师、 学生协助校没有协助维维护校园周边市容环境卫

34、生。护校园周边秩序，一次扣0.5分。市规划局市房产局市城投公司市商务局负责城市规划管理。90 分负责监督、指导市区物业管理工作90 分负责城区储备土地环境卫生管理工作。40 分负责城区自来水管建设维修管理工作。50 分负责大型商场、 超市的市容环境卫生管理和“百城万店无假贷” 、“ 商业示范街”诚信经营的指导督促工作90 分依法查处违法建设行为， 对市区违法建筑物、 构筑物进行查处， 拆除严重影响规划的建筑物、构筑物。督促物业小区建立物业管理和业主委员会， 做好内部环境卫生、 绿化、车辆的管理工作， 维护好小区内公共环境卫生秩序。储备土地要围挡， 挡外要硬化， 保洁状况好。及时清除维修后所产生

35、的建筑垃圾。督促商场、超市做好场内及周边环境卫生管理工作， 协助城管部门查处整治商场占道促销、 占道停放车辆等行为；商场、超市诚信经营，不出售伪劣产品。违法建设没有查处的，一处扣2分。没有建立业主委员会的扣 2 分，物业小区卫生状况差、绿化管养差、车辆乱停乱靠的，一处扣 1 分。储备土地周边环境较差的，一处扣 5 分。发现一处清理不及时扣 1 分商场周边垃圾清扫、保洁不及时扣 2 分，垃圾容器不足扣 2 分，占道促销的扣 2 分，车辆摆放不整齐的扣 2 分；商场、超市出售信劣产品的，一次扣 5 分。仙桃市城市管理考核标准表（职能部门）15责任单位市体育局市供销社湖北省汉江河道管理局仙桃分局楚天

36、网络仙桃分公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司工作职责负责体育场馆的管理。40 分负责维护场馆周边秩序30 分负责场馆内停车场的设置20 分协助做好管理范围内的市容环境卫生管理工作90 分负责汉江干堤管理90 分负责所属设施的维护与管理25 分负责所属窨井盖的维护25 分负责所属设施施工现场管理20 分协助相关部门做好打击违反城市管理规定行为的工作20 分考核内容扣分标准对所管理的体育馆及周边等公共设施不全的扣体育活动场所进行规范化管理，确1 分，垃圾积保活动设施齐全无损， 确保无垃圾存的扣 2 分，杂物积存， 确保墙体整洁无乱贴乱立面不整的扣涂、乱扯乱挂现象。2 分。1确保责任区域内无店

37、外经营、占道擅自审批的经营、乱摆乱放现象。处扣 1分。交通不畅、车车辆停放有序，方便通行。辆乱停乱靠，一次扣 1 分。所管区域卫生不好的，一次协助城管部门做好沔阳大道商城扣 2 分，商城大厦南通道周边区域的市容和环周边区域管理境卫生整治查处工作， 负责所管范责任不落实围的环境卫生管理工作。的，一次扣2分；占道的一次扣 1分。负责汉江干堤丝宝路至化肥厂段堤面、北坡和北坝闸至青鱼湖路段责任范围内保南坡的清扫保洁， 垃圾集并到指定洁不及时的一的垃圾集并点。 负责禁止在汉江干处扣 0.5 分；堤堤身和沿河大道上堆放青沙、黄乱堆乱放建筑沙、石子、木材等建筑材料，协助材料的一处扣相关部门对违反规定在沿河大

38、道0.5 分。及两侧堆放物料的行为进行查处。负责及时清除所属设施乱贴乱画清除不及时每的小广告。处扣 0.5 分。负责及时更换外观破损的设施，及清除不及时每时清除和改造残旧、 破损和有碍市处扣 0.5 分容观瞻的电线、光缆。 13 分。窨井盖破损、负责破损、被盗窨井盖的及时更丢失没有及时换、补齐。 12 分。更换，每处扣2 分。负责清除所属设施建设维修所产一处不及时清生的建筑垃圾和杂物，及时修复因除扣 1分。施工所损坏的道路。对向手机用户发送非法广告的通应该停机未停讯号码实施停机，将非法办证、乱机的，每发现贴“小广告” 的通讯号码实施停机一次扣 1 分。（具有该业务的部门履行）。仙桃市城市管理考核标准表（机关企事业单位）16责任单位市直有庭院的机关企事业单位工作职责加强组织领导10 分落实门前三包40 分做好路段管理20 分做好机关庭院环境卫生管理20 分缴纳生活垃圾处理费10 分考核内容把城市管理工作纳入各部门议事日程，有分管领导和工作专班，党委（党组）定期研究城市管