谈谈新时期财会人员所担当的角色和应具备的能力58

1、 （川农大经济管理学院授课提要） 今天，我应四川农业大学经济管理学院的今天，我应四川农业大学经济管理学院的邀请，与各位老师、各位同学进行交流，邀请，与各位老师、各位同学进行交流，感到十分高兴。感到十分高兴。 四川师农业大学经济管理学院十分重视教四川师农业大学经济管理学院十分重视教育与社会实践相结合，非常重视应用型人育与社会实践相结合，非常重视应用型人才的培养。多年来与我们四川省资产评估才的培养。多年来与我们四川省资产评估协会建立了友好合作关系，签订了合作协协会建立了友好合作关系，签订了合作协议，共同创建了应用型人才培养基地。我议，共同创建了应用型人才培养基地。我今天到你们学院与各位老师和同学进

2、行交今天到你们学院与各位老师和同学进行交流，就是为了认真履行这个协议，也是我流，就是为了认真履行这个协议，也是我们合作的一个具体内容。们合作的一个具体内容。 据我了解，四川农业大学经济管理学据我了解，四川农业大学经济管理学院为了培养更多更好的人才，做了大院为了培养更多更好的人才，做了大量工作，也取得了显著成效。这些工量工作，也取得了显著成效。这些工作的主要目的就是培养适应社会需要作的主要目的就是培养适应社会需要的人才，的人才，使学生毕业后能多就业，就使学生毕业后能多就业，就好业好业，成为各行各业的骨干。下面我，成为各行各业的骨干。下面我从六个方面与各位老师和同学们进行从六个方面与各位老师和同学

3、们进行交流和探讨：交流和探讨：一、探讨的主要目的一、探讨的主要目的 在大学学习期间，我们应该学习那些内容，掌握在大学学习期间，我们应该学习那些内容，掌握哪些知识和技能？怎样才能成为最适用、最受欢哪些知识和技能？怎样才能成为最适用、最受欢迎的人才？这是每位学生、每位老师、每位家长迎的人才？这是每位学生、每位老师、每位家长和社会各界都非常关注的热点问题。和社会各界都非常关注的热点问题。 社会需要的人才在不同历史发展阶段，有社会需要的人才在不同历史发展阶段，有不同的标准。就财务会计而言，随着我国不同的标准。就财务会计而言，随着我国经济社会的高速发展和全球经济的一体化，经济社会的高速发展和全球经济的一

4、体化，以及逐步实现与国际接轨，财会工作范围以及逐步实现与国际接轨，财会工作范围越来越广泛，承担的职责越来越多，担子越来越广泛，承担的职责越来越多，担子也越来越重，人才标准越来越也越来越重，人才标准越来越l高，对所具备的能力要求越来越广泛、越高，对所具备的能力要求越来越广泛、越来越强。因此，我们必须加深、完善对新来越强。因此，我们必须加深、完善对新时期会计的地位、作用、工作范围、职能、时期会计的地位、作用、工作范围、职能、职责以及所担当的角色、应具备的能力的职责以及所担当的角色、应具备的能力的认识。认识。l 今天借此机会，通过对今天借此机会，通过对 新时期财会工作的地位、新时期财会工作的地位、作

5、用、职能和财会人员所担当的角色和应具备的作用、职能和财会人员所担当的角色和应具备的能力的探讨，使大家从各个角度全面了解能力的探讨，使大家从各个角度全面了解 新时期新时期财会人员需要从事哪些工作，在经济社会工作中财会人员需要从事哪些工作，在经济社会工作中需要担当哪些角色，应当具备哪些能力。从而明需要担当哪些角色，应当具备哪些能力。从而明确我们的学习方向和重点，不断历练和提高自己确我们的学习方向和重点，不断历练和提高自己的适应能力，做一名合格的、优秀的财会人员。的适应能力，做一名合格的、优秀的财会人员。l 可能有的同学要问，你凭什么在这里高谈阔论这可能有的同学要问，你凭什么在这里高谈阔论这些问题？

6、你讲的这些权威性、可靠性有多大？为些问题？你讲的这些权威性、可靠性有多大？为此，不防作一些简要的自我介绍。我从此，不防作一些简要的自我介绍。我从83年起担年起担任财政局领导，主管财会管理工作任财政局领导，主管财会管理工作20多年。自多年。自80年代后期开始，全心投入做了以下工作：年代后期开始，全心投入做了以下工作：l 组织实施财会人员管理的改革，对财会人员实现组织实施财会人员管理的改革，对财会人员实现了统一管理；了统一管理；l 组织实施财会制度管理的改革，实现了财会制度组织实施财会制度管理的改革，实现了财会制度执行的统一；执行的统一；l 组织实施财会人员培训教育的改革，实现了财会组织实施财会人

7、员培训教育的改革，实现了财会人员培训教育的统一；人员培训教育的统一；l组织实施财会人员管理方式改革，对财会组织实施财会人员管理方式改革，对财会人员全面实施了委任制和委派制；人员全面实施了委任制和委派制；l组织实施财会人员领导体系的改革，全面组织实施财会人员领导体系的改革，全面推行总会计师（财务总监）负责制；推行总会计师（财务总监）负责制；l组织实施会计核算体系的改革，全面推行组织实施会计核算体系的改革，全面推行了会计集中核算；了会计集中核算；l组织实施财会工作领导体制的改革，全面组织实施财会工作领导体制的改革，全面推行推行“三权分离三权分离”的财务管理体制，并得的财务管理体制，并得到中央的认可

8、，写进了大部制改革方案。到中央的认可，写进了大部制改革方案。l从从96年起又着手乡镇财政、乡镇建设、财年起又着手乡镇财政、乡镇建设、财政管理改革的调查研究、拟制方案和组织政管理改革的调查研究、拟制方案和组织实施工作，开创了财会、乡镇、财政工作实施工作，开创了财会、乡镇、财政工作新局面，集累了不少先进经验。得到财政新局面，集累了不少先进经验。得到财政部、省财政厅和上级党委、政府的充分肯部、省财政厅和上级党委、政府的充分肯定和大力支持，受到社会各界的广泛支持定和大力支持，受到社会各界的广泛支持和高度评价，开拓创新的先进经验先后在和高度评价，开拓创新的先进经验先后在全省、全国推广。全省、全国推广。l

9、撰写的撰写的70多篇论文，有多篇论文，有50多篇被修改成文件，转发至多篇被修改成文件，转发至全省、全市（县、区）推广执行，有全省、全市（县、区）推广执行，有40多篇被省和国家刊多篇被省和国家刊物刊载。不少论文获得优秀论文奖或一等奖，并著有物刊载。不少论文获得优秀论文奖或一等奖，并著有财财会改革与实践会改革与实践和编辑出版和编辑出版cpa改革创新的年代改革创新的年代等书，等书，主编主编四川注册会计师四川注册会计师期刊期刊8年，主编年，主编四川资产评估四川资产评估2年。年。l近年来，在搞好近年来，在搞好四川注册会计师四川注册会计师、四川资产评四川资产评估估责任主编和编审工作的同时，针对我国财务会计

10、工作责任主编和编审工作的同时，针对我国财务会计工作的巨大变化，进行了深入的调查研究，对的巨大变化，进行了深入的调查研究，对 新时期新时期财务会财务会计工作的地位、作用、职能职责和财会人员应担当的角色、计工作的地位、作用、职能职责和财会人员应担当的角色、应具备的能力提出了比较系统的开拓性见解，创新了理论应具备的能力提出了比较系统的开拓性见解，创新了理论观念，在社会上引起了较大反响，得到了广泛认可。观念，在社会上引起了较大反响，得到了广泛认可。 今天，从多个侧面今天，从多个侧面谈谈谈谈 对对 新时期财会工作的新时期财会工作的地位、作用、职能和财会人员所担当的角色和应地位、作用、职能和财会人员所担当

11、的角色和应具备的能力的具备的能力的 一些肤浅的见解，和各位老师、一些肤浅的见解，和各位老师、同学们一起交流，有不妥之处，诚请各位同学们一起交流，有不妥之处，诚请各位老师、各位同学指正老师、各位同学指正。 二、现代财务会计的地位和职能二、现代财务会计的地位和职能 随着我国经济的高速发展，全球经济一体化的快随着我国经济的高速发展，全球经济一体化的快速进展，财务会计也发生了巨大变化，已进入新速进展，财务会计也发生了巨大变化，已进入新的发展时期，财务会计已成为经济实体的核心管的发展时期，财务会计已成为经济实体的核心管理部门，财务会计人员已进入经济实体的高级管理部门，财务会计人员已进入经济实体的高级管理

12、阶层，成为管理队伍中的中坚力量。理阶层，成为管理队伍中的中坚力量。 财务会计的职能已从财务会计的职能已从“核算核算”、“监督监督”二大职能转变为二大职能转变为“管理、核算、监控、协管理、核算、监控、协调调”四大职能。四大职能。 财会部门由服务保障部门变为核心管理财会部门由服务保障部门变为核心管理部门；部门； 财会部门由手工记账，发展为用财务软财会部门由手工记账，发展为用财务软件记账、算账和编制报表、进行财务管理件记账、算账和编制报表、进行财务管理和监控，许多经济实体正在向财务信息的和监控，许多经济实体正在向财务信息的网络化、信息化发展；网络化、信息化发展； 财会部门由原来的事后监督，变为事前、

13、财会部门由原来的事后监督，变为事前、事中、事后的全面监督和监控，特别是近年事中、事后的全面监督和监控，特别是近年来强化了内控制度建设和风险控制管理，进来强化了内控制度建设和风险控制管理，进一步强化了财会部门的监督、控制职能；一步强化了财会部门的监督、控制职能； 财会部门由单一的记账、算账变为综合协财会部门由单一的记账、算账变为综合协调部门，协调内部各部门的关系，协调单位调部门，协调内部各部门的关系，协调单位与职工的关系，与职工的关系， 协调上下级关系，协调本单位与相关协调上下级关系，协调本单位与相关单位的合作及经济利益关系，协调本单位的合作及经济利益关系，协调本单位与消费者及公众的关系，协调与

14、单位与消费者及公众的关系，协调与税务、银行、工商、物价、审计、中税务、银行、工商、物价、审计、中介服务机构等相关部门的关系。介服务机构等相关部门的关系。 实践出真知。实践决定意识。近实践出真知。实践决定意识。近10多多年来，无论在国内或是在国外，财会年来，无论在国内或是在国外，财会工作取得了快速发展，发生了巨大变工作取得了快速发展，发生了巨大变化，化，已进入新的发展时期，已进入新的发展时期， 而我们的财会理论、法规、制度和人而我们的财会理论、法规、制度和人才培育，远远滞后于财会工作实践，才培育，远远滞后于财会工作实践，滞后于财会工作的发展。因此，我们滞后于财会工作的发展。因此，我们必须从以下方

15、面进行调整，以适应财必须从以下方面进行调整，以适应财会工作的快速发展和巨大变化。会工作的快速发展和巨大变化。 从理论上对财会部门的地位、作用和职能从理论上对财会部门的地位、作用和职能职责应重新定位；职责应重新定位； 需进一步修改、完善财会法规和制度；需进一步修改、完善财会法规和制度； 加强对单位负责人和财会人员的培训，加强对单位负责人和财会人员的培训，调整和转变对财会部门的地位、作用和职调整和转变对财会部门的地位、作用和职能职责的认识，进一步提高素质，以适应能职责的认识，进一步提高素质，以适应财会行业的快速发展和巨大变化，适应经财会行业的快速发展和巨大变化，适应经济社会快速发展的需求；济社会快

16、速发展的需求； 调整人才培育方向，转变人才培养思路调整人才培育方向，转变人才培养思路 财会人员要认清形势，明确新时期财会财会人员要认清形势，明确新时期财会工作的职能职责和要求，奋发努力，刻苦工作的职能职责和要求，奋发努力，刻苦学习，不断提高素责，争当适用型人才。学习，不断提高素责，争当适用型人才。三、新时期财会人员担当的角色三、新时期财会人员担当的角色 人类社会犹如一个大舞台，各个行业、各种各样的人在人类社会犹如一个大舞台，各个行业、各种各样的人在这个大舞台上都担当了不同的角色。财会人员是这个大舞台上都担当了不同的角色。财会人员是这个大舞台中的一员，他在这个大舞台中的一员，他在新时期新时期社会

17、经济中担社会经济中担当的是哪些角色呢？当的是哪些角色呢？（一）从企、事业单位机构和人员的构成分析（略）（一）从企、事业单位机构和人员的构成分析（略）（二）财会人员在实际工作中所担当的角色（二）财会人员在实际工作中所担当的角色正如人们常常所讲的那样：法人代表是正如人们常常所讲的那样：法人代表是“当家当家”的，财会人员是的，财会人员是“管家管家”的。财会人员往往是单的。财会人员往往是单位或企业的核心管理层，属高管人员。财会部门位或企业的核心管理层，属高管人员。财会部门是单位或企业的综合经济管理部门，是单位或企是单位或企业的综合经济管理部门，是单位或企业管理的核心。业管理的核心。 1 1、法规政策执

18、行的角色（学生代班例）、法规政策执行的角色（学生代班例） 2、发展计划拟订的角色（财务部改名例）发展计划拟订的角色（财务部改名例） 3 3、参与决策管理的角色（承包项目失误例）、参与决策管理的角色（承包项目失误例）4 4、资产管理的角色（私卖小车例、商店、资产管理的角色（私卖小车例、商店转卖例）转卖例）5 5、竞争、投资的角色（投标落空例）、竞争、投资的角色（投标落空例）6 6、监控、考核的角色（欺骗奖金例）、监控、考核的角色（欺骗奖金例）7 7、各类社保福利管理的角色（职工举报、各类社保福利管理的角色（职工举报例）例）8 8、申报纳税的角色（税务处罚例）、申报纳税的角色（税务处罚例）9 9、

19、会计核算的角色（小会计制度执行例）、会计核算的角色（小会计制度执行例） 1010、利益分配的角色（职工静座例）、利益分配的角色（职工静座例） 从我国经济社会和财会工作的现状看，需从我国经济社会和财会工作的现状看，需要担当上述要担当上述15种角色。但随着会计准则的种角色。但随着会计准则的国际趋同，新时期国际趋同，新时期财会人员财会人员所担当的角色所担当的角色还会不断扩展和延伸。如：法务会计还会不断扩展和延伸。如：法务会计（挪（挪用公款例）用公款例）、财务评价等已在我国进入起、财务评价等已在我国进入起步阶段。步阶段。 无论无论 新时期财会工作有多少角色，但最重新时期财会工作有多少角色，但最重要、最

20、核心的就要、最核心的就“管家理财管家理财”的角色。的角色。 从从 新时期财会工作的整体来讲，需担当上新时期财会工作的整体来讲，需担当上述角色。但在实际工作中也会出现下列情述角色。但在实际工作中也会出现下列情况：况：1、就经济社会发展而言，经济社会越发展，、就经济社会发展而言，经济社会越发展，财会人员担当的角色就越多。财会人员担当的角色就越多。2、从单位领导重视程度、信任程度而言，领、从单位领导重视程度、信任程度而言，领导越重视、对财会人员信任程度越高，财导越重视、对财会人员信任程度越高，财会人员担当的角色就越多。会人员担当的角色就越多。3、单位制度越健全、管理越规范，财会人员、单位制度越健全、

21、管理越规范，财会人员担当的角色就越多。担当的角色就越多。4、就不同类型、不同单位而言，担当的角色、就不同类型、不同单位而言，担当的角色就有区别，如大、中、小企业就有较大区就有区别，如大、中、小企业就有较大区别。别。5、单位财务管理体制、机构和会计岗位设置、单位财务管理体制、机构和会计岗位设置不同，财会人员担当的角色也不同。不同，财会人员担当的角色也不同。6、就财会人员从业时间而言，从事时间长一、就财会人员从业时间而言，从事时间长一些，担当的角色就多一些。反之，可能会些，担当的角色就多一些。反之，可能会少一些。少一些。7、就财会人员的能力而言，能力强的担任的、就财会人员的能力而言，能力强的担任的角色就多些，能力弱的担当角色就相对少角色就多些，能力弱的担当角色就相对少些。些。8、就个体而言，虽然每个财会人员不、就个体而言，虽然每个财会人员不是都要担当上述角色，但由于人员的是都要担当上述角色，但由于人员的变动、岗位的调整，财会人员所担当变动、岗位的调整，财会人员所担当的角色时常都在调整变动。所以，对的角色时常都在调整变动。所以，对每个角色都应作深入的了解，学习和每个角色都应作深入的了解，学习和熟练掌握相关知识和技能，努为提高熟练掌握相关知识和技能，努为提高适应、胜任各种角色的能力。适应、胜任各种角色的能力。四、现代财会人员应具备的能力现代财会人