补计价规范分析报告

1、措施项目的计价方式措施项目的计价方式可以计算工程量的项目 ：典型的是混凝土浇注的模板工程，可以计算工程量适宜采用分部分项工程量清单方式的措施项目应采用综合单价计价 。不宜计算工程量的项目：其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施工机械、临时设施等 ，以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。 安全文明施工费：应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。08计价规范3.3.2条 综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+由投标人承担的风险费用+其他项目清单中的材料暂估价 根

2、据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。所以综合单价中不包含规费和税金。 材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在 10%以内，超过者予以调整。 为方便合同管理，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料费，以方便投标人组价。 暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定 。3.综合单价综合单价2008版版计价规范计价规范简介简介3.综合单价综合单价2008版版计价规范计价规范

3、简介简介确定综合单价应考虑的因素：项目特征描述材料暂估价风险费用（1）投标人应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。（2）招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符时，以分部分项工程量清单项目特征描述为准，确定综合单价。（3）当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发承包双方应按实际施工图纸的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。招标人要求投标人承担的风险费用，投标人应考虑进入综合单价。承发包双方风险分担原则：承发包双方风险分担原则：4.1.9 采用工程量清单计价的工程，应在

4、招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度)。对承包人据自身技术水平、管理、经营状况能自主控制的风险，承包人应结合市场情况，根据企业自身实际合理确定、自主报价，该部分风险由承包人全部承担。对主要由市场价格波动导致的风险，如建筑材料，发承包双方应在招标文件中或在合同中对此类风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊。 条文说明中提出承包人可承担5%以内的材料价格风险，10%以内的施工机械使用费的风险。对法律法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化

5、发布的政策性调整，承包人不应承担此类风险。2008版版计价规范计价规范简介简介3.综合单价综合单价导致综合单价调整的因素：“量”变124.7.2 若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。4.7.3 因分部分项工程量清单漏项漏项或非承包人原因的工程变更工程变更，造成增加新的工程量清单项目增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：l合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；（前提：其采用的材料、施工工艺和方法相同，亦不因此增加关键线路上工程的施工时间）l合同中有类似的综

6、合单价，参照类似的综合单价确定；（前提：其采用的材料、施工工艺和方法基本相似，不增加关键线路上工程的施工时间，可仅就其变更后的差异部分调整。）l合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经 发包人确认后执行。（前提：无法找到适用和类似的项目单价时，应采用招投标时的基础资料，按成本加利润的原则，双方协商新的综合单价）2008版版计价规范计价规范简介简介3.综合单价综合单价导致综合单价调整的因素：“量”变344.7.4 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方

7、法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增减工程量增减，该工程量变化在合同约定幅度以内时，应执行原有的综合单价；该工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。 若合同未作约定，本条条文说明指出，按以下原则处理：（1）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。（2）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0 .1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整。调整的方法是由承包人对增加的工程量

8、或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。2008版版计价规范计价规范简介简介3.综合单价综合单价导致综合单价调整的因素：“价”变124.7.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和法律、法规、规章和政策发生变化政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。4.7.6若施工期内市场价格波动市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款。如合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。 调整方式： （1

9、）价格指数调整法。价格指数调整法。此法适用于使用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程，如公路、水坝等工程。 （2）利用造价信息调整法利用造价信息调整法。此法适用于使用的材料品种较多，每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。2008版版计价规范计价规范简介简介3.综合单价综合单价导致综合单价调整的因素：“价”变3因不可抗力事件不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。l工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；l发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；l承包人的施

10、工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；l停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；l工程所需清理、修复费用，由发包人承担；工程造价咨询人、造价工程师、造价员工程造价咨询人、造价工程师、造价员招标控制价投标价合同价结算价合同价款的约定价款调整工程计量与支付索赔与现场签证争议处理竣工结算造价管理机构造价管理机构08 08 计价规范计价规范亮点分析亮点分析08计价规范计价规范作用作用新计价规范中有关工程造价管理机构作用的规定3.2.83.2.8编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理

11、机构应汇总报建设部标准定额研究所。4.2.34.2.3（6 6），），4.3.34.3.3（8 8），），4.7.54.7.5工程造价管理机构发布工程造价信息。4.2.84.2.8 招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。 4.2.94.2.9投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。4.7.14.7.1 招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或

12、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。4.7.74.7.7施工期内，当物价波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。 4.8.12 4.8.12 竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。 4.9.1 4.9.1 在工程计价中，对工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构负责解释。4.9.34.9.3（2 2）工程造价管理机构负责调解工程造价问题 。重视工程造价咨询机构、工程造价管理机构及造价人员的作用重视工程

13、造价咨询机构、工程造价管理机构及造价人员的作用亮点亮点1新计价规范中有关工程造价咨询人作用的规定2.0.18工程造价咨询人取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业 。3.1.1 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.2.2 招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.3.1投标价应由投标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制 。4.8.2工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对 。4.9.4在合同纠纷

14、案件处理中，需作工程造价鉴定的，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。新计价规范中有关造价工程师、造价员作用的规定2.0.16造价工程师取得造价工程师执业资格，经建设部批准，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。2.0.17造价员取得造价员资格，经中国建设工程造价管理协会或其授权机构批准，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。1.0.4 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。工程造价文件应由注册造价人员签字并加盖专用章。4.6.3 （5 ）发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包

15、人协商确定并由发包人批准；2.明确提出明确提出“四价四价”,完善了建设过程的价格概念完善了建设过程的价格概念估算估算概算概算预算预算结算结算决算决算招标控制价投标价合同价 若把整个建设期分为建设前期、工程交易期、工程实施期，则原有的“估算、概算、预算、结算、决算”侧重于建设前期，而新规范中提出的“四价”侧重于工程交易期和工程实施期。这与工程量清单主要应用于招投标阶段及工程实施期合同价款管理相一致。新提出的四价完善了整个建设过程的价格概念。 新 “四价”中招标控制价、投标价、竣工结算价均应由具有相应资质的工程造价咨询人编制。唯有合同价由发、承包双方在施工合同中约定。 亮点亮点2内容内容适用范围适

16、用范围4.2.1 国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。 编制人编制人4.2.2 招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。编制依据编制依据4.2.3招标控制价应根据下列依据编制：1 本规范；2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3 建设工程设计文件及相关资料；4 招标文件中的工程量清单及有关要求；5 与建设项目相关的标准、规范、技术资料；6 工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有

17、发布的材料，参照市场价；7 其他的相关资料。08计价规范计价规范对招标控制价作了如下规定对招标控制价作了如下规定：内容内容招招标标控控制制价价的的组组成成4.2.4 分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单及有关要求，按本规范2.0.4、4.2.3条的规定确定综合单价计价。（2.0.4说明的是综合单价的组成）。综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。4.2.5措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单按本规范4.1.4和4.1.5条的规定计价。（4.1.4措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量适宜

18、采用分部分项工程量清单方式的措施项目应采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。4.1.5 措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。 ）4.2.6 其他项目费1 暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算；2 暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算；3 计日工应根据工程特点和有关计价依据计算；4 总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算；4.2.7 规费和税金应按本规范4.1.8条的规定计算 。（4.1.8 规费

19、和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。）是否公开是否公开4.2.8 招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。 违反本规定违反本规定的处理的处理4.2.9投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改 08计价规范计价规范对招标控制价作了如下规定对招标控制价作了如下规定：08计价规范中关于招标控制价的规定与其他文件中关于标底规定的

20、比较08计价规范建筑工程施工发包与承包计价管理办法（第107号部令）评标委员会和评标方法暂行规定编制单位4.2.2招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制 第九条 招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制 编制依据4.2.3招标控制价应根据下列依据编制： 本规范； 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； 建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求；与建设项目相关的标准、规范、技术资料；工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的材料，参照市场

21、价；其他的相关资料。 第六条 招标标底编制的依据为：国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定；市场价格信息 是否公开4.2.8 招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮 第十六条 招标人设有标底的，标底应当保密，并在评标时作为参考废标处理4.2.1投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。第二十一条投标人的报价明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 名称编制依据及计算公式是否公布性质

22、云南省拦标价 应依据招标文件、招标答疑和设计图纸，及其相关配套的计价文件的规定，结合市场供求状况,综合考虑投资、通常条件下的施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施和合同实施过程可能发生的风险因素后合理确定的全费用价格。 拦标价的计算公式为：j=z+c+g+q+f+l+s+x式中：j为拦标价；z为直接工程费；c为措施费；g为管理费；q为其他项目费；f为规费；l为利润；s为税金；x为风险费x（z+c）f，其中f为招标人确定的风险系数，最低不得小于1%，跨年度的工程不得小于3%。开标前15天向投标人公布 招标人期望的最高限价 河北省最高限价发包单位根据建筑工程设计文件、招标文件、现场实际

23、情况、国家和本省标准、合理的施工组织设计或者方案，以省建设行政主管部门发布的建筑工程消耗量定额、费用标准、计价办法、工程量计算规则等为依据，参照工程造价管理机构代表政府发布的人工、材料、设备、机械的市场价格信息等计算出的建筑工程造价。威海市预算控制价 投标截止日前约定时限内向投标人公布。 招标工程期望的最高限价 厦门预算控制价 由招标人或其委托的有资质中介机构依据当时当地的计价办法、工程招标文件、市场行情信息并根据拟建工程具体条件水平差异调整编制的招标工程造价。 在招标文件发出之后编制，并在投标期间，在答疑会上向所有投标人公布。 招标人对拟建工程的期望的发包价，是投标报价的最高限价。 设立招标

24、控制价的法规性依据设立招标控制价的法规性依据设立招标控制价的法规性依据设立招标控制价的法规性依据是否公布是否公布 编制依据编制依据 黑龙江省建筑工程招标控制价有关规定 招标控制招标控制价性质价性质指招标人根据国家、省有关计价规定计算的，对招标工程限定的最高工程造价。应在招标文件中公布招标控制价，并不得只公布总价，应包括费用项目的组成、各分部工程的费用小计。（一）建设工程工程量清单计价规范；（二）国家和省建设行政主管部门颁发的计价定额和计价办法：1、安全生产措施费、规费为不可竞争费。其计算标准执行黑龙江省建筑安装工程费用定额、黑龙江省建设工程安全生产措施费使用管理办法、黑龙江省施工企业规费计取管

25、理办法的规定。2、综合单价的组成中有关费用、利润计算标准的确定：（1）工程风险费不得低于5%。（2）利润执行黑龙江省建筑安装工程费用定额规定的标准。（3）企业管理费执行黑龙江省建筑安装工程费用定额规定标准的上限。3、相关计价定额和计价办法。4、定额有关问题解释等规定。（三）勘察、设计文件及相关资料；（四）招标文件中的工程量清单及有关要求；（五）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；（六）工程造价管理机构发布的工程造价信息或市场参考价；（七）其他的相关资料。 招标控制价的产生过程设标底招标的弊端：设标底招标的弊端：（1）设标底时易发生泄露标底及暗箱操作的现象，失去招标的公平公正性。（2）现在编制

26、的标底价是预算价，科学合理性差。较难考虑施工方案、技术措施对造价的影响,容易与市场造价水平脱节。（3）标底在评标过程的特殊地位使标底价成为左右工程造价的杠杆。不合理的标底会使合理的投标报价在评标中显得不合理。（4）)将标底作为衡量投标人报价的基准,导致投标人尽力地去迎合标底,往往招投标过程反映的不是投标人实力的竞争,而是投标人编制预算文件能力的竞争,或者各种合法或非法的“投标策略”的竞争。无标底招标的弊端：无标底招标的弊端：（1）容易出现围标串标现象，各投标人哄抬价格，给招标人带来投资失控的风险。（2）容易出现低价中标后偷工减料，不顾工程质量，以此来降低工程成本；或先低价中标，后高额索赔等不良

27、后果。（3）评标时，招标人对投标人的报价没有参考依据和评判标准。招标控制价的优点：招标控制价的优点：（1）可有效控制投资，防止恶性哄抬报价带来的投资风险。（2）提高了透明度，避免了暗箱操作、寻租等违法活动的产生。（3）可使各投标人自主报价、公平竞争,符合市场规律。投标人自主报价,不受标底的左右。（4)既设置了控制上限又尽量地减少了业主对评标基准价的影响。实行招标控制价可能出现的问题分析（1）由于在发放招标文件时就公开最高限价，且最高限价大大高于市场平均价，就可能诱导投标人串标围标。因为最高限价大大高于市场平均价，就预示着按此价投标，中标后利润很丰厚。而且只要投标不超过最高都是有效投标，这样投标

28、人就可能围绕这个最高限价串标围标。（2）如果公开的最高限价远远低于市场平均价，就会影响招标效率。可能出现所有或绝大可能出现无人投标情况，因为按此价投标将无利可图，不按此投标又成为无效投标。结果使招标人不得不修改招标控制价进行二次招标。 03计价规范只强调工程量清单在招投标阶段的使用。08计价规范中把工程量清单作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。 针对工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点 ，在08计价规范中提出了招标控制价 、投标价 、合同价 、竣工结算价等不同概念。反映了不同的计价主体对工程造价的逐步深化、逐步细

29、化、逐步接近和最终确定工程造价的过程。 3.明确了工程量清单在合同管理、结算方面明确了工程量清单在合同管理、结算方面的作用的作用 现有的施工合同范本（99版）与工程量清单计价不配套，主要基于当时定额计价为基础，有整个定额体系支持，因而其对工程造价的约定较为模糊，对施工过程中的工程变更、新增工程、物价调整等情况约定较少。使得在合同管理过程中，缺乏有效的依据。关于工程结算，清单计价规范如何进行衔接，按工程量清单计价规范计价的工程如何结算？2003版的规范也没有给出详细与明确的说明，这些都在08 计价规范中得到了明确。 亮点3亮点408 计价规范计价规范明确提出了明确提出了“项目特征项目特征”描述描

30、述工程量清单项目特征描述的重要意义:项目特征是区分清单项目的依据。没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从区分。项目特征是确定综合单价的前提。由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容，清单项目特征描述得准确与否，必然关系到综合单价的准确确定。项目特征是履行合同义务的基础。如果项目特征描述不清甚至漏相、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷、索赔。亮点408 计价规范计价规范明确提出了明确提出了“项目特征项目特征”描述描述4.0.4 分部分项工程量清单的综合单价、应根据本规范规定的综合单价组成，按设计文件或参照附录a、附录b、附录c、附录d、附录e中

31、的“工程内容工程内容”确定。4.2.4 分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征特征描述描述及有关要求，按本规范第4.2.3条的规定确定综合单价计价。4.3.4分部分项工程费应依据本规范2.0.4条综合单价的组成内容，按招标文件中分部分项工程量清单项目的特特征描述征描述确定综合单价计算。注意：注意： 1.项目特征必须描述，因为其讲的是工程项目的实质，直接决项目特征必须描述，因为其讲的是工程项目的实质，直接决 定工程的价值。定工程的价值。 2.工程内容无需描述工程内容无需描述,因为其主要讲的是操作程序。因为其主要讲的是操作程序。03规范08规范亮点408 计价规范计价规范明确

32、提出了明确提出了“项目特征项目特征”描述描述项目特征描述的原则：12项目特征描述的内容按本规范附录规定的内容，项目特征的表述项目特征描述的内容按本规范附录规定的内容，项目特征的表述按拟建工程是实际要求，以能满足确定综合单价的需要为前提。按拟建工程是实际要求，以能满足确定综合单价的需要为前提。对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，项目特征描述可直接采用详见的，项目特征描述可直接采用详见 图集或图集或 图号的方式，但图号的方式，但对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述进行补充。对不能满足项目特征描述要求的部

33、分，仍应用文字描述进行补充。项目特征描述举例项目特征描述举例项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010302001实心砖墙1.砖品种、规格、强度等级2.墙体类型3.墙体厚度4.墙体高度5.勾缝要求6.砂浆强度等级、配合比m3（略）1.砂浆制作、运输2.砌砖3.勾缝4.砖压顶砌筑5.材料运输此例中（1）砖的品种、规格、强度等级：须描述是页岩砖，还是煤灰砖等；是标砖还是非标砖，是非标砖应注明规格尺寸；是mu10、mu15、还是mu20等内容；因为砖的品种、规格、强度等级直接关系到砖的价格。（2）墙体类型：是混水墙还是清水墙，清水是双面还是单面，或是一斗一卧、围墙等；（3）墙的厚度

34、：是1砖还是1砖半等，因为墙体厚度、类型直接影响砌砖的工效以及砖、砂浆的消耗量。（4）墙体高度（5）勾缝要求：是否勾缝；是原浆还是加浆勾缝；如果是加浆勾缝，还必须注明砂浆配合比。（6）砂浆强度等级、配合比：必须描述砂浆的种类，是混合砂浆，还是水泥砂浆；强度等级是m5、m7.5还是m10等。“项目特征项目特征”与与“工程内容工程内容”的区别的区别上例中：”实心砖墙“的”项目特征“与”工程内容”栏中均包含“勾缝”，但两者的性质，包含的内容完全不同。“ ”项目特征“栏的勾缝体现的是实心砖墙的实体特征，是个名词，体现的用什么规格的材料勾缝。 ”工程内容“栏内的勾缝表述的是操作工序或操作行为，是动词，体

35、现的是怎么做，怎么勾缝。 因此如果需要勾缝，就必须在项目特征中描述，而不能以工程内容中有而不描述，否则视为清单项目漏项，而可能在施工中引起索赔。项目特征描述项目特征描述例：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于例：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于“03规范规范”将门窗以将门窗以“樘樘”计量，计量，1樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，“08规范规范”虽增加了按虽增加了按“m2”计量计量，如采用，如采用”樘樘“计量，上述表述仍是必需的。计量，上述表述仍是必需的。涉及正确计量的内容必须描述涉及正确计量的内容必须描述例：混凝土构件的混凝土的强度等级，是使用例：混凝土

36、构件的混凝土的强度等级，是使用c20c20还是还是c30c30或或c40c40等，因等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。涉及结构要求的内容必须描述涉及结构要求的内容必须描述例：油漆的品种：是调和漆、还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管还是例：油漆的品种：是调和漆、还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管还是塑料管、不锈钢管等；还需要对管材的规格、型号进行描述。塑料管、不锈钢管等；还需要对管材的规格、型号进行描述。涉及材质要求的内容必须描述涉及材质要求的内容必须描述例：管道工程中的钢管的连接方式是螺纹连接还是焊接；塑料管是粘接连接例：管道工程

37、中的钢管的连接方式是螺纹连接还是焊接；塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。还是热熔连接等就必须描述。必须描述的内容：可不描述的内容：例：对现浇混凝土柱的高度、断面大小等的特征规定可以不描述，因为混凝土例：对现浇混凝土柱的高度、断面大小等的特征规定可以不描述，因为混凝土构件是按构件是按“m3”计量，对此的描述实质意义不大。计量，对此的描述实质意义不大。对计量计价没有实质影响的内容可不描对计量计价没有实质影响的内容可不描述述例：对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定，如由清单编制人来描例：对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定，如由清单编制人来描述是困难的，而应由投标人根据施工要

38、求，在施工方案中确定，自主报价。述是困难的，而应由投标人根据施工要求，在施工方案中确定，自主报价。应由投标人根据施工方案确定的可以不描述应由投标人根据施工方案确定的可以不描述例：对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径、砂的种类的特征规定例：对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径、砂的种类的特征规定可以不描述。因为混凝土拌合料使用砾石还是碎石，使用粗砂还是中砂、细砂或特可以不描述。因为混凝土拌合料使用砾石还是碎石，使用粗砂还是中砂、细砂或特细砂，主要取决于工程所在地砂、石子材料的供应情况，石子粒径大小主要取决于细砂，主要取决于工程所在地砂、石子材料的供应情况，石子粒径大小主要

39、取决于钢筋配筋的密度。钢筋配筋的密度。应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述例：对现浇混凝土板、梁的标高的特征规定可以不描述。因为同样的板或梁例：对现浇混凝土板、梁的标高的特征规定可以不描述。因为同样的板或梁都可以将其归并在同一个清单项目，不同标高的差异可以由投标人在报价中都可以将其归并在同一个清单项目，不同标高的差异可以由投标人在报价中考虑或在施工措施中解决。考虑或在施工措施中解决。可不详细描述的内容：例：土壤类别，其表层土与表层土以下的土壤，其类别可能不同，可考虑将土壤例：土壤类别，其表层土与表层土以下的土壤，其类别可能不同，可考虑

40、将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。无法准确描述的可不详细描述无法准确描述的可不详细描述对这些项目可描述为见对这些项目可描述为见 图集图集 页号及节点大样等。页号及节点大样等。施工图纸、标准图集标注明确的，可不再详细描述施工图纸、标准图集标注明确的，可不再详细描述例：土方工程中的例：土方工程中的“取土运距取土运距”、“弃土运距弃土运距”等，因为由清单编制人决定在多远等，因为由清单编制人决定在多远取土或取、弃土运往多远是困难的；其次，由投标人根据在建工程施工情况自主决取土或取、弃土运往多远是

41、困难的；其次，由投标人根据在建工程施工情况自主决定取、弃土方的运距可以充分体现竞争的要求。定取、弃土方的运距可以充分体现竞争的要求。其他可不详细描述的，应注明由投标人自定。其他可不详细描述的，应注明由投标人自定。计价规范规定多个计量单位的描述：例：例：08规范对规范对“a。2。1混凝土桩混凝土桩”的的“预制钢筋混凝土桩预制钢筋混凝土桩”计量单位计量单位有有“m/根根”两个计量单位，但没有具体的选用规定。在项目特征描述时两个计量单位，但没有具体的选用规定。在项目特征描述时，当以，当以“根根”为计量单位，单桩长度应描述为确定值，只描述单桩长度为计量单位，单桩长度应描述为确定值，只描述单桩长度即可；

42、当以即可；当以“m”为计量单位，单桩长度可以按范围值描述，并注明根数为计量单位，单桩长度可以按范围值描述，并注明根数。例：例：08规范对规范对”a.3.2砖砌体砖砌体”中的中的”零星砌砖零星砌砖”的计量单位为的计量单位为”m3、m2、m、个、个“四个计量单位，但是规定了四个计量单位，但是规定了”砖砌锅台与灶炉可按外砖砌锅台与灶炉可按外形尺寸以个计算，砖砌台阶可按水平投影面积以形尺寸以个计算，砖砌台阶可按水平投影面积以m2计算，小便槽、计算，小便槽、地垄槽可按长度以地垄槽可按长度以m计算，其他工程量按计算，其他工程量按m3计算计算“，所以在编制该，所以在编制该项目清单时，应将零星砌筑的项目具体化

43、，并根据计价规范的规定项目清单时，应将零星砌筑的项目具体化，并根据计价规范的规定选用计量单位，并按选定的计量单位进行恰当的特征描述。选用计量单位，并按选定的计量单位进行恰当的特征描述。08规范没有要求，但又必须描述的内容：例：a.5.1”厂库房大门、特种门”，计价规范以“樘”作为计量单位，但又没有规定门大小的特征描述，那么，“框外围尺寸”就是影响报价的重要因素。因此，就必须描述，以便投标人准确报价。同理，b.4.1”木门“、b.5.2” 窗油漆”也是如此，需要注意增加描述门窗的洞口尺寸或框外围尺寸。暂列金额、暂估价、计日工的提出暂列金额、暂估价、计日工的提出 体现了与国际接轨体现了与国际接轨1

44、暂列金额暂估价23计日工暂列金额因不可避免的价格调整而设立，但并不是列入合同价格的暂列金额都属于中标人所有。只有按合同约定程序实际发生后，才能成为中标人的应得金额，纳入合同结算价款，剩余余额仍属于招标人所有。暂估价是在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时无法确定其价格或金额。材料暂估价纳入分部分项工程量清单项目综合单价中，专业工程暂估价以“项”为计量单位，一般为综合暂估价，包括除规费、税金以外的管理费、利润等。计日工以完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作。计日工表中一定要给出暂定数量，并且需要根据经验，尽可能估算一个比较贴近实际的数量。亮点5亮点5在编制招标控制价、投标报价、竣工结算时，计算其他项目费的要求不同。暂列金额暂列金额暂估价暂估价计日工计日工总承包总承包服务费服务费暂列金额可根暂列金额可根据工程的复杂据工程的复杂程度、设计深程度、设计深度、工程环境度、工程环境条件进行估算，条件进行估算，