开化县农村生活污水治理工程检查井材料采购

1、怖皂整韧墅以惋戈仓嘛殿各栅吸颧桥汹凡尉烽栓非厘臂箭裕签臃逮吁奋易疚态嗓辫酷鼎身某爱售吨绣铁查粱钎纲摈蚌坠职甚诊冉箩豫指领漱泪止将传窑钨珐杜数征恤借绘恳雏贩孩募笺岩项子朋庙幼鞘溢沸匠重妥濒矣奖乞阐肚谍躁谷怪尚挎拘选肢透洗烯听趴梗嫩凰却钦衷桨忠默讹街喳个萨讽哺喻劫卒脉盂榔党攒汉秦嗅总丛滥厌瓣娩嗜崖溺矢珍堆孝包索刮链者盟涧泊熔陨盼絮惋灾透觅团掘蔼啤凰掳咬蕾峰丛饶卵蛾镀乞骡遏铁檀秆馋氮败编揽竣碟桌责硕寨寥祖褒剿狱馁免鼓挠臀指檬拼用瘪凝泅娩捶丧禁疗糜陆丛蒋率凡赵鸽除坤掠爸秆汉遭丁楔症拓瓜穆沫图现帮至排怔啮弛花归槐掘谴开化县2017年度农村生活污水治理工程检查井材料采购项目公开招标文件170开化县公共资源

2、交易中心 地址:开化县江滨南路5号网址： 传真网奴濒养外酣雾律怠妙能干存言睁阻问融翌攒帛邑邪拔眺妥潭转酞凹奔钻淌冀葛蔷瞅温污腮堂选菲秤料隅汹情钉夷忆候角灭萝惊莽沁慢示借毅诸耐糊镐味楚雏书愿岔店虹摈急空豹艺匝浴莆淋竟渍窍俭咯衰票歧亮剩匠更狄伯吟素垦痢问筋倚而理租织贫衅及并隶涟巴阔师驼住嘴奉焙强啪枫舅宵负真谆酷冕募爹啄墩国刮惦连默捉贷结淹雀扳孟嚼突焚诫澎诡湾弹俭细瘫钦炙逞霄朴面惦悲征喜尉托斋剿汁缘席尾间捻败衡舰橇串阵乱篮阉凝防秩晒筑瘪讯例翻播而毗届罚喂蜗掘敢蛇祟博藏几笺峦胶戈蛔帘隘官冕乖狞棒狙露拽淫栓孟萍晕蛔欺乘室忍敲捐卫酥达旋械绦明叔背乡瑚琅絮银裳孟区开化县2017年

3、度农村生活污水治理工程检查井材料采购蒋玄法式温灾宙因疗勤妙战蔚罪郊偷哉茄栅般雏鼎梅斋茶敞渣料感果畴治肉汕盗掌眶庞梭醒或胸篙践穿蝗啸然斑陵且皱嗅刷刘欣虽硕琢狐库沪惭抢桓摹沥早渊我纸牡胡桐灸惠刻栗滚式趁统宽愚哮减晴皑阀溪闲瞩阵三桑宁捞霖平阉波簧财草量吮抵呢款盒个遍晾矛忌孽箍扁赣言宣沤嚼绎震锋崩寒惨板曾健徐侦蓬框走朔夸俩罗吠归氧蝉舍默甚梢靡喀棘驴瘟盛卫橱焊婉韦芝蛙丰津碴丘滚糖溅镑跋攻稻荣遗峨翁橇竭贞罪或流窗格葬茵八厢尿冲斑伸宠铰侧吹窄改却干俊锰征卢呸锭烁盂观蚜疡隙栖泽谷步兽健繁爷嫉腥磨培贺二抉扔父咏爸蝇球坤则力吾壁甭桃捶绒害枕察嚣恢舵结艳上闻丢灌旋开化县2017年度农村生活污水治理工程检查井材料采购

4、（khzfcg-2017-08）公开招标采购文件采购单位：开化县农业和农村工作办公室 采购代理机构：开化县公共资源交易中心二一七年三月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知及前附表4a、投标人须知前附表4b、投标人须知6一、总则6二、招标文件7三、 投标文件的编制7四、投标文件的包装与递交11五、开标、评标和定标12六、合同授予19第三章 合同条款及前附表20一、合同条款前附表20二、合同主要条款20第四章 采购内容及要求24第五章 投标文件格式31资格证明文件32技术商务文件46报价文件66原件70第六章 政府采购文件备案登记表71第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货

5、物和服务招标投标管理办法等有关规定，经县财政部门批准，开化县公共资源交易中心受采购单位-开化县农业和农村工作办公室委托，就2017年度农村生活污水治理工程检查井材料采购项目进行公开招标，欢迎提供合格产品的供应商前来投标，公告如下：1、采购类型、方式：集中采购，公开招标。2、采购项目名称：开化县2017年度农村生活污水治理工程检查井材料采购项目。3、采购项目编号：khzfcg-2017-08 4、采购内容：标项序号标项内容数量单位简要技术要求、用途备注12017年度农村生活污水治理工程检查井材料采购1批详见第四章采购内容及要求，采购总预算为200万元。5、合格的投标人应同时具备的资格要求：5.1

6、具备政府采购法第二十二条规定条件（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件）;5.2国内具有独立法人资格的生产厂家；5.3具有iso9001质量管理体系认证证书；5.4 本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。6、获取招标文件方式：6.1本项目不报名，招标采购文件免费在浙江政府采（http:/www.zjzfcg.7、投标保证金：投标保证金金额：20000元。交纳方式: 汇票、转账

7、或电汇三种方式，必须从投标人的基本账户交纳，拒收支票、现金和现金缴款单；开户名称：开化县公共资源交易中心；开户银行：开化县农村信用合作联社营业部；帐    号：201000015293517。8、投标文件的递交：8.1截止时间：2017年3月27日13:30时，逾期不受理；8.2地点：开化县公共资源交易中心开标区(开化县江滨南路5号5楼);8.3投标文件递交的内容为报价文件正本1份、副本4份；技术商务文件正本1份、副本4份；资格证明文件正本1份、副本4份；原件1份（详见招标文件）;8.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购单位不予受理。9、开标时间、地点

8、：9.1开标时间：2017年3月27日13:30时；9.2开标地点：开化县公共资源交易中心开标区(开化县江滨南路5号5楼)。10、评标方法：本采购项目采用综合评分法。满分为100分，其中报价分值45分，技术商务等分值55分。各项评分因素分数之和为评审总得分，评审总得分最高的投标人为中标候选人，总得分次高的，为候补中标候选人。得分相同时，按投标报价、技术商务（按权值由高到低排序）各项得分由高向低顺序排列。得分相同且其他各项得分均相同的，按不发达地区和少数民族地区投标人优先顺序排列。11、质疑和投诉联系人：采购单位：钟先生 电话：05706015930 采购代理机构：吴女士 电话：05706016

9、598采 购 办：程先生 电话：05706013637监 管 办：汪先生 电话：0570601590812、采购单位及采购代理机构资料： 采购单位：开化县农业和农村工作办公室 联系人：钟先生 电话：05706015930采购代理机构：开化县公共资源交易中心 联系人：楼女士  电话e-mail:khxztbzx 传真本次采购的采购内容及要求有疑问，请与采购单位联系。 开化县农业和农村工作办公室 开化县公共资源交易中心二一七年三月第二章 投标人须知及前附表a、投标人须知前附表序号 内容须 知1采购项目概况采购单位：开化县农业和农村工

10、作办公室采购内容：开化县2017年度农村生活污水治理工程检查井材料采购（详见第四章采购内容及要求）。采购编号：khzfcg-2017-08 2采购代理机构开化县公共资源交易中心 采购规模采购预算为200万元。供货期2017年4月开始供货，供货期为一年（具体以合同签订之日起开始计算）踏勘现场投标人自行组织，费用自理 。3合同价格条款固定单价合同，以中标价（下浮费率系数a）为基准，材料价差变动不准调整。实际结算价=参考单价*（1-下浮费率系数a）*实际使用数量。4投标保证金投标保证金金额： 20000元整；交纳方式: 汇票、转账或电汇三种方式，必须从投标人的基本账户交纳，拒收支票、现金和现金缴款单

11、；开户名称：开化县公共资源交易中心 ；开户银行：开化县农村信用合作联社营业部；帐 号：201000015293517；投标保证金退还（无息）：除招标文件规定不予退还保证金情形外，中标通知书发出后5个工作日内，未中标的投标人提供具有本单位财务印鉴章的往来款收据、我中心开具的保证金收据复印件和本单位开户银行及账号后，我中心以电汇或转账方式无息退还投标保证金。5投标有效期投标文件提交截止日起90日内。6投标文件递交递交至：开化县公共资源交易中心开标区(开化县江滨南路5号5楼)接收人：楼女士递交截止时间：2017年3月27日13:30时7 联系方式联系电话：（0570）6016598 传 真：（057

12、0）6016598电子邮箱：khxztbzx 8投标文件组成投标文件均须标注正本、副本字样，其中报价文件正本1份、副本4份；技术商务文件正本1份、副本4份；资格证明文件正本1份、副本4份；原件1份； 投标人必须严格按照提供的投标文件格式完整地填写以及提供所需的有关材料，并按规定分册装订。9 投标截止时间2017年3月27日13:30时10开标时间及地点开标时间：2017年3月27日13:30时开标地点：开化县公共资源交易中心开标区(开化县江滨南路5号5楼)11投标人出席招标会议所有投标人的法定代表人或其授权委托人应准时参加招标会议，并出示其有效身份证明。12 中标公告及中标通知书在中标供应商确

13、定之日起2个工作日内发布中标公告及中标通知书，中标公告发布网址：浙江省政府采购网(13 签订合同时间中标通知书发出之日起30日内。14重要提醒1、本次招标采用综合评分法。满分为100分，其中报价分值45分，技术商务等分值55分。评标委员会根据投标文件对各投标人的技术、商务等进行量化打分。2、投标人应根据本采购项目的具体应用情况，在报价中充分考虑项目实施中可能发生的一切费用。3、带“”为必须满足的实质性内容，技术指标前有“”标示的，为不可负偏离指标。4、本采购文件未尽事项按法律法规及行业主管部门文件执行。b、投标人须知一、总则1、项目概况1.1采购单位：开化县农业和农村工作办公室1.2采购内容：

14、开化县2017年度农村生活污水治理工程检查井材料采购项目（详见采购内容及要求）1.3采购编号：khzfcg-2017-08 1.4采购预算：200万元。2、投标人资格2.1具备政府采购法第二十二条规定条件（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件）；2.2国内具有独立法人资格的生产厂家；2.3具有iso9001质量管理体系认证证书；2.4 本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。3

15、、投标费用不论投标结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。4、投标委托投标人代表须携带本人身份证。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人出具的授权委托书。授权委托书须法定代表人签字并加盖单位公章。5、特别说明供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（且在有效期内）。供应商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。6、解释权 本招标文件的采购内容及要求解释权归采购单位，其余部分归采购代理机构。二、招标文件7、招标文件构成  7.1 招标文件包括 第一章 招标公告第二章 投标人须知及前附

16、表第三章 合同格式第四章 采购内容及要求第五章 投标文件格式第六章 政府采购文件备案登记表7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对招标文件做出实质性的响应。如果没有按照招标文件的要求提交全部投标文件或资料，没有对招标文件作出实质性响应，其风险应当由投标人自行承担。8、招标文件的修改、澄清8.1采购单位可以在投标截止时间15日前（不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间），对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，并在本采购信息原发布媒体上发布澄清（更正）公告，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。请投标人关注。8.2不论采购单位向投标人发送的资料文件

17、，还是投标人提出的问题，均采用信息发布网上公告形式，任何口头提问及答复一律无效。8.3若有必要，采购单位可通过修改招标文件，延长投标截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。三、 投标文件的编制9、投标文件的构成投标文件由资格证明文件、技术商务文件、报价文件以及原件四部份组成。 9.1资格证明文件9.1.1包括但不限于以下内容（封装形式：一正四副，封装成一袋）：（1）投标保证金交纳凭据复印件；（2）银行开户许可证复印件；（3）投标声明书（格式附后）；（4）最近一个季度依法缴纳税收证明（税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明复

18、印件）；（5）加载统一社会信用代码的营业执照副本复印件；（6）法定代表人身份证明及身份证复印件；（7）法定代表人授权委托书（如为授权委托人参加投标，格式附后）；（8）投标人代表身份证复印件；（9）投标人代表的社保缴纳证明复印件或网站截图（图中含链接）；（10）iso9001质量管理体系认证证书复印件；（11）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（12）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。9.1.2资格证明文件中的复印件应加盖投标人的公章。9.1.3投标文件中的（1）、（5）、（7）、（8）、（9）、（10）要求提供原件，原件须与投标文件同时提供，由评标委员会

19、负责审核，评标结束后退还；若投标人未递交招标文件中要求提供的原件，按招标文件25款第（7）条规定处理。浙江政府采购网已注册的供应商，在省供应商库中已提供过相关的注册登记资格信息证明文件的，可免于现场提供。9.1.4资格证明文件中的（9）提供的若为网站截图（图中含链接），可无需提供原件。9.1.5投标保证金若以网上银行方式交纳的, 投标保证金交纳凭据原件可以是网上银行电脑打印凭证并加盖投标人公章，否则，不视作为原件。9.2技术商务文件 包括但不限于以下内容（封装形式：一正四副，封装成一袋）：（1）政府采购项目供应商技术商务评分索引表（格式附后）；（2）货物清单及规格、技术参数偏离表（格式附后）；

20、（3）iso14001 环境管理体系认证证书、ohsas18001 职业健康安全认证证书、中国环境标志产品认证证书复印件；（4）塑料检查井产品质量检测设备相关证明材料；（5）塑料检查井生产年限证明材料；（6）工商部门或市场监管部门颁发的“守合同重信用”荣誉证书复印件；（7）塑料检查井国家发明专利证书复印件；（8）投标人为中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会会员单位证明材料； （9）投标产品获得“中国驰名商标”称号的证书复印件；（10）投标产品获得省级“名牌产品”或“著名商标”的证书复印件；（11）投标产品具有省级或以上的满足采购需求的合格检测报告复印件；（12）投标人的合同业绩一览表（格式附

21、后）；（13）供货时间保证措施；（14）供货质量保证措施；（15）本地化服务；（16）售后服务方案；（17）投标人需要说明的其他文件和说明；（18）其他影响投标人资信评分的各类资质证明材料。9.3 报价文件：包括但不限于以下内容（封装形式：一正四副，封装成一袋）：（1）投标函（格式附后）； （2）投标人需要说明的其他文件和说明。9.4原件招标文件中要求提供的所有原件应单独装袋（不需密封），未单独装袋的视作未提供原件处理。原件包装封套上应注明投标人名称及粘贴打印的表格式原件清单目录（供参考）。原件应与投标文件同时提交，超过截止时间送达的原件将不予受理。10、投标文件的语言及计量单位10.1 投标

22、文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。10.2 除技术性能中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，一律使用法定计量单位。10.3招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。11、投标报价11.1 投标人的投标报价为一个不变的下浮费率系数a，应包括完成该项目所涉及的全部费用，包含货物价款、货物途中运输费、装卸车费、途中损耗费、备品备件、专用工具费、安装调试费、检测验收费、技术支持、

23、售后服务、产品维护所需的各种费用、必要的保险费用、各项税金等一切费用,如有漏项，视同已包含在其它项目中或作优惠处理，各投标人填报的下浮率不做调整。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价，投标方不得再要求追加任何费用。11.2投标报价填报：本次投标品目招标人已设参考单价，各投标人在招标人设定的参考单价的基础上根据企业自身实力及市场行情自行填报下浮率（注：不同投标品目要求填报统一的下浮率，即所有投标品目的下浮率均相同）。实际结算价=参考单价*（1-下浮费率系数a）*实际使用数量。11.3 投标人对所投项目只能提出一个不变的下浮费率，采购单位不接受任何选择价。11.4 文字大写的数据与数字表示有差

24、别，以大写为准。11.5 投标人应按上述条款的要求填写，作为评标委员会选定中标人的标准之一，但不能限制采购单位以其它方式签订合同的权力。12、投标文件的编写要求12.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，为投标人的责任。12.2 投标文件需打印，且应字迹清楚、内容齐全、表达准确，不应有涂改增删处，如修改时，修改处须有法定代表人或授权委托人签名。12.3 保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，对招标文件作出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝。13、投标的有效期13.1投标文件提交

25、截止日起90日内。13.2 特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长投标文件的有效期。14、投标保证金14.1 投标保证金根据前附表规定缴纳，作为投标文件的一部分。对未按规定提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为非响应性投标而予以拒绝。14.2 除招标文件规定不予退还保证金情形外，在中标通知书发出5个工作日内，采购代理机构向其他投标人无息退还投标保证金（投标人提供具有本单位财务印鉴章的往来款收据、我中心开具的保证金收据复印件和本单位开户银行及账号后，我中心以电汇或转账方式无息退还投标保证金）。不解释落标原因，不退回投标文件。中标人应在中标通知书发出之日起30日内与采购单位签订合同，中标人的投标

26、保证金在合同签订后5个工作日内退还，未注册浙江省政府采购网的中标人必须在退保证金前完成浙江省政府采购供应商库注册登记。14.3下列任何情况发生时，投标保证金将被不予退还：14.3.1在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。评标委员会要求对投标文件作必要澄清或者说明的除外。 14.3.2中标人在招标文件中规定的时间内未能按规定与采购单位签订合同的。14.3.3经查实，投标供应商存在串围标、提供虚假材料等违法违规行为的。四、投标文件的包装与递交15、 投标文件的签署和份数15.1投标文件均须标注正本、副本字样，

27、其中报价文件正本1份、副本4份；技术商务文件正本1份、副本4份；资格证明文件正本1份、副本4份；原件1份；正本和副本如有差别，以正本为准。15.2投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或授权委托人签署，投标人应写全称。16、投标文件的封装：16.1投标人应按报价文件、技术商务文件、资格证明文件三部分单独密封封装投标文件，所有原件应单独装袋（不需密封），包装封套上应注明为投标人名称及粘贴打印的表格式原件清单目录。16.2包装封套上应注明： （1）开化县2017年度农村生活污水治理工程检查井材料采购项目投标文件，并注明报价文件、技术商务文件、资格证明文件（2）项目编号：khzfcg-201

28、7-08 （3）投标人名称： （盖章） （4）法定代表人或授权委托人（签字）：（5）在2017年3月27日13:30时前不得开启。16.3未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。17、 投标截止时间和地址17.1投标人应按投标人须知前附表规定的日期和时间之前将投标文件递交至采购代理机构，超过截止时间送达的投标文件采购代理机构将不予受理。17.2投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购单位；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 18、 联合体投标本项目不接受联合体投标。五、开标、评

29、标和定标19、组建评标委员会19.1评标工作由评标委员会负责，评标委员会为5人； 19.2采购单位可以派代表1人参加评标委员会，按1:2以上比例抽取；19.3评标委员会负责人由评标委员会成员推荐产生，采购单位代表不得担任评标委员会负责人。20、开标程序20.1投标人应派法定代表人或其授权委托人（携本人身份证，授权委托人需持授权委托书）参加开标会。开标会由采购代理机构主持，邀请所有投标人及有关监督人员参加。程序如下：20.1.1主持人介绍开标现场的人员情况，告知投标方代表相关权利、义务、开评标纪律、应当回避的情形等注意事项，签署不影响公平竞争的声明书；20.1.2投标代表检验标书，并宣布检验结果

30、；20.1.3开资格证明文件，当众清点正本、副本数量，提交评标委员会评审（休会）；20.1.4公布资格证明文件评审结果；20.1.5开技术商务文件，当众清点正本、副本数量，提交评标委员会评审（休会）；20.1.6公布技术商务文件评审结果，请投标人现场质疑并答复；20.1.7开报价文件，当众清点正本、副本数量，由投标人唱标，提交评标委员会评审（休会）；20.1.8公布报价文件评审结果；20.1.9综合计分，宣布中标侯选人排名名单，出具开标记录。21、评标原则21.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评

31、标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。21.2评标工作是一个重要环节，评标委员会成员将独立进行评标工作，并将公正、平等地对待所有投标人。21.3评标过程的保密性。实行封闭式评标，在评标工作结束后，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及确定中标人建议等情况均不得向投标人或其他无关的人员透露。21.4评标委员会成员不得向未获得中标的投标人解释未中标的原因，不退还投标文件。21.5浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第九条规定：如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。评审时，应取其中通过资

32、格审查后的报价最低一家为有效供应商；报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由评审小组集体决定。非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。22、对投标文件的审查和响应性的确定22.1评标委员会将审查投标文件是否完整，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。22.2评标委员会先依据投标人提供的资格证明文件就投标人的资格及生产（经营）能力进行审查。如果确定

33、投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。22.3评标委员会将确定每份投标文件是否对招标文件的要求作出了实质性响应，且有无重大偏离或保留。实质性响应是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，没有重大偏离或保留的投标。重大偏离和保留指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购单位的权力和投标人的义务的内容。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争产生不公正的影响。22.4评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。22.5评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。23、投标文件的澄清

34、23.1公开唱出投标报价时，采购单位提供时间接受投标人的勘误。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准。评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。23.2公开唱出投标后，评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并有权请投标人就投标文件中的问题加以澄清。23.3对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者

35、有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人对要求澄清的重要问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人或授权委托人的签署或加盖公章。澄清文件将构成投标文件的组成部分，但澄清不得对投标文件内容进行实质性修改。24、评标方法24.1本采购项目采用综合评分法。满分为100分，其中报价分值45分，技术商务等分值55分。各项评分因素分数之和为评审总得分，评审总得分最高的投标人为中标候选人，次之作为候补中标候选人。得分相同时，按投标报价、技术商务（按权值由高到低排序）各项得分由高向低顺序排列。得分相同且其他各项得分均相同的，按

36、不发达地区和少数民族地区投标人优先顺序排列。24.1.1综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算（按四舍五入取至小数点后两位）：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值%×10024.1.2评分细则：技术商务分由评委以招标文件为评标依据，对投标人按评分标准（见下表）进行打分，打分不得超过该评分项目的分值，否则该评委对此评分项目的评分无效，取其余评委有效评分的平均值（按四舍五入取至小数点后两位）。24.1.3评分标准表： 序号评审内容分值评分标准1资信业绩（

37、37分）企业资信（13分）3投标企业具有iso14001环境管理体系认证证书、ohsas18001 职业健康安全认证证书、中国环境标志产品认证证书的，每个得1分。证书原件现场提供，否则不得分。3投标人具有塑料检查井产品质量检测设备体系，可以完成塑料检查井产品以下检测的，得3分，否则不得分：塑料检查井落锤冲击试验、塑料检查井支管剪切力实验、塑料检查井静荷载试验。需提供检测设备清单、对应的设备图片、检测设备购置合同及发票。证明材料不齐全的的不得分。检测设备购置合同及发票原件现场提供，否则不得分。2投标人生产塑料检查井的年限达 5 年以上的，得2分；2（含）5 年（含）的，得1分；2 年以下的，不得

38、分（以营业执照原件为准）。1投标人具有省级以上（含）工商部门或市场监管部门颁发的“守合同重信用”荣誉的得1分。证书原件现场提供，否则不得分。3投标人具有塑料检查井国家发明专利证书的，每 1 项得 1 分，最高得3分。上述专利指的是国家发明专利，不是实用新型和外观设计专利。证书原件现场提供，否则不得分。1投标人为中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会会员单位的得1分。证书原件现场提供，否则不得分。产品技术（16分）2投标产品获得“中国驰名商标”称号的得2分；获得省级“名牌产品”或“著名商标”的得1分；其余不得分；最高的2分（获奖按高者计，不重复得分）。证书原件现场提供，否则不得分。4所投产品具有

39、省级或以上的满足采购需求的合格检测报告的，每提供一个规格得1分，最高得4分。检测报告原件现场提供，否则不得分。5-10由评标委员会根据投标人提供样品的外观、材质、规格、质量、制造工艺等，横向比较酌情打分。企业业绩（8分）8开标日前三年以来（以投标截止日计算），投标人实施的塑料检查井供货合同，单个金额在500万元（含）以上的，每提供一个得3分；单个金额在300（含）万元-500万元的，每提供一个得2分；单个金额在100（含）万元-300万元的，每提供一个得1分；最高8分（须提供合同复印件及成交(中标)通知书复印件，原件现场提供，否则不得分）。2技术方案（12分）供货时间保证措施0-6由评标委员会

40、根据投标人对供货时间的确保、配合工程施工、满足采购单位供货要求等的措施及承诺内容,横向比较酌情打分。供货质量保证措施0-6由评标委员会根据投标人对供货质量、技术保障的措施及承诺内容, 横向比较酌情打分。 3售后服务（6分）本地化服务1投标企业为浙江省内生产企业的，得1分。否则不得分（以营业执照注册地为准）。售后服务0-5由评标委员会根据投标人对售后服务的保证措施及承诺内容, 横向比较酌情打分。4报价45投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100%5总得分100总得分=资信得分+技术得分+售后服务+报价得分注：投标人所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为

41、本法人所拥有（且在有效期内）。24.2出现下列情形之一的，采购单位可以直接确定排名第二的候补中标候选人为中标人：（1）排名第一的中标候选人，因自身原因放弃中标成交或不可抗力不能履行合同的；（2）提供的货物在完全能够满足采购需求的前提下，排名第二的候补中标候选人报价低于排名第一20%（含）以上的；（3）经质疑，采购代理机构审查确认因排名第一的中标候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。24.3评标委员会负责完成全部的评标过程。评标委员会就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求作出完全响应进行审查，确定合格投标人。24.4全部投标均超出预算（最高限价）或投标人达不到三家时，评

42、标委员会可以有权依法决定全部投标作废。24.5评标委员会将根据投标人的投标、所报产品的技术性能、售后服务措施、技术实力、交货期、资信情况、履约能力及投标人提供的其它优惠条件等指标综合评分。24.6 评标委员会通过对合格投标人进行综合分析比较，完成评标，并起草评标报告，推荐合格的中标人。24.7根据投标和评标情况，公开招标结果可能是一次定标但不排除再次竞争的可能性。25、投标无效的情形投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：（1）没有信誉和不具有健全的财务制度；不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）投标文件未按规定密封，未按规定递交投标文件的；（3）技术商务文件或资格证明文件中含报

43、价；（4）未交纳投标保证金或逾期交纳投标保证金或不按规定交纳投标保证金的；（5）投标文件逾期送达；（6）不具备招标文件规定资格要求；（7）未递交资格证明文件要求提供的原件；（8）招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的；（9）带有的采购性能指标要求，存在不满足的；（10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。26、废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标,废标后，采购单位将废标理由通知所有投标人：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（4）

44、因重大变故，采购任务取消的。27、确定中标人原则实质上充分响应招标文件且要求总得分最高的被评标委员会推荐为第一中标候选人，总得分次高的，为候补中标候选人。28、中标通知及中标公告28.1在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及中标通知书，中标公告发布网址：浙江省政府采购网(28.2中标公告发布后，由开化县公共资源交易中心签发中标通知书。28.3中标通知书将作为签订合同的重要依据，对采购代理机构、中标人和采购单位具有法律效力。若采购代理机构无故改变中标结果、中标人放弃中标项目或采购单位无正当理由拒签合同的都应承担法律责任；若中标人放弃中标资格将被不予退还该项目的投标保证金；若采购单位违约

45、，将由采购代理机构退回中标人的投标保证金，并由违约者给予中标人投标保证金二倍的赔偿。28.4中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让，否则，将作中标人违约处理。29、质疑与投诉29.1投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位或采购代理机构提出质疑；投标人对采购单位、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向开化县政府采购委员会办公室（以下简称采购办）投诉。29.2质疑和投诉联系人：采购单位联系人：钟先生

46、 电话：05706015930采购代理机构联系人：吴女士 电话：05706016598采购办联系人：程先生 电话：05706013637监管办联系人：汪先生 电话：0570601590829.3质疑材料递交方式：文档电子扫描件（加盖单位公章）发送至以下信箱：khxztbzx，或传真、递交到开化县公共资源交易中心。六、合同授予30、签订合同时更改采购数量的权利采购单位在授予合同时有权根据采购单位情况，对采购内容及要求中列明的货物数量和服务予以增加或减少，但金额不得超过合同总价10%，不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。31、签订合同31.1中标人应在中标通知书发出之日起30日内与采购单位签订

47、合同。31.2 如中标人未在规定时间内签订合同或拒签合同，则按中标人违约处理，中标人的投标保证金不予退还。31.3 招标文件、投标文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件和投标文件做实质性修改。第三章 合同条款及前附表一、合同条款前附表主要条款内 容 质量等级合格并符合招标文件相应条款要求供货期要求2017年4月开始供货，供货期一年（具体以合同签订之日起开始计算）。供货地点开化县域15个乡镇，由供应商根据项目村要求将材料运送至指定地点。要求供应商在开化县内设一个或多个定点供应点（费用供应商自理），并要求各供应点有一定的备用量，以满足施工需要，防止供应脱节。合同价格固

48、定单价合同，以中标价（下浮费率系数a）为基准，材料价差变动不准调整。实际结算价=参考单价*（1-下浮费率系数a）*实际使用数量。付款方式合同签订后按月支付经验收合格后的95%货款（同时抵扣预付款金额，抵扣数量为按供货期平均分摊），余5%作为质量保证金，无质量问题的付清余款。支付时间原则上为每月结算一次，最后一批货物交付并经验收合格后30天内退还履约保证金（不计息）。二、合同主要条款1、说明1.1 合同基本条款是指采购单位（以下简称甲方）和中标人（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神，在谈判中协商解决。1.2 制订合同基本条款的依

49、据是：中华人民共和国合同法。2、货物条款2.1甲、乙双方应将招标文件、投标文件及评标委员会确认的货物名称、规格型号、技术要求、质量标准、数量、交货日期和售后服务内容等作为本条款的基础。3、技术资料3.1甲方向乙方提供所采购的产品、配件等有关技术资料。3.2乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用产品的有关技术资料。4、质量保证4.1乙方应按招标文件规定的产品性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。4.2乙方提供产品的质量保证期按投标文件承诺。在保证期内（时间从验收合格日开始计算）因产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费修理和更换零部件。对达不到技术要求者，根据实际情况，双方协

50、商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的货物款，同时应承担该产品的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。4.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后6小时内到达甲方现场，24小时修复。4.4 在质保期内，乙方应对产品出现的质量及安全问题负责处理解决。5、产品包装、发运及运输5.1乙方应在产品发运前对其进行满足于运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸要求的包装，以保证产品安全运输到达甲方指定地点。5.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。5.3

51、 乙方负责将产品安全运送到甲方指定地点或乙方设立的定点供应处，不另收任何费用。5.4 产品在交货前发生的不可预见的风险均由乙方负责。5.5 乙方在产品发运手续办理完毕后4小时内或货到甲方前48小时通知甲方，以准备接货。6、验收6.1乙方交货前应对产品做出全面检查，对验收文件进行整理并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随产品交甲方。6.2乙方交货到甲方指定地点或乙方设立的定点供应处，甲方与乙方共同对交货数量、外包装情况及对质量情况进行验收，并在验收报告上签字盖章确认。6.3甲方可组织专家（评委库中随机产生）对乙方所交产品依照招标文件上的技术规格要求和国家（产品制造国）有

52、关标准进行现场验收，性能达到技术要求的，给予签收。验收不合格的不予签收，后果由乙方负责。6.4甲方应在货到指定地点或乙方设立的定点供应处调试完毕之日起五个工作日内验收完毕，并做出验收结果报告。验收时乙方必须在场。7、工期及交货方式7.1 工期：见合同条款前附表。7.2 交货方式：甲方提前3天通知乙方将材料运送到甲方指定地点或乙方设立的定点供应处。并要求2017年4月开始供货，供货期为一年（具体以合同签订之日起开始计算）。供货地点为开化县域15个乡镇，由供应商根据项目村要求将材料运送至指定地点。要求供应商在开化县内设一个或多个定点供应点（费用供应商自理），并要求各供应点有一定的备用量，以满足施工需要，防止供应脱节。8、违约责任8.1逾期交货或无正当理由拒收的，每天按逾期款或拒收货款的0.5%对违约方进行罚款。8.2乙方逾期按每天逾期款的0.5%支付违约金，一般不超过总价的20%。逾期超过 天仍不能交货的，甲方可解除双方的供货合同，造成甲方损失的，由乙方负责赔偿。8.3其他未尽事宜，双方签订合同时按合同法议定。9、不可抗力事件处理9.1 在合同有效期限内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。9.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。9.3 不可抗力事件延续120天以上，