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文档简介
1、证券有限责任公司重大社会治安及群体性突发事件应急预案1 总则1.1编制目的提高证券有限责任公司(以下简称“公司”)处置重大社会治安及群体性突发事件的能力,加强组织协调,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的危害,维护正常经营秩序,确保稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国刑法、中华人民共和国刑事诉讼法、中华人民共和国警察法、中华人民共和国治安管理处罚法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国治安管理处罚法、国务院信访条例及证券有限责任公司重大突发事件总体应急预案等有关法律法规、制度规定,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于公司总部和营业部(含服务部、地区营销中心,下同)发生的重大社
2、会治安及群体性突发事件的应对和指导工作。1.4 工作原则 1.4.1以人为本。把维护职工和社会群众生命财产安全和公司安全作为首要任务。在事件发生前,及时采取有效的防范和控制措施,预防人员伤亡和危害发生;在事件发生后,采取一切有效措施维护现场治安秩序,为抢救人员开辟顺畅通道,最大程度地避免人员伤亡、减轻事件危害。 1.4.2快速反应。建立健全快速响应机制,及时获取充分而准确的信息,迅速调动人员和装备开展治安维护行动,最大程度地减少危害和社会负面影响。1.4.3分级负责。按照“条块结合、属地管理”的应急管理机制要求,在事发地政府的统一领导下,当地公安机关果断采取有效措施,妥善组织治安维护行动。1.
3、4.4分类管理。根据突发治安事件的不同类型、严重程度、波及范围等因素,组织相应的治安维护应急行动, 确保行动的针对性和有效性。1.4.5联动处置。在事件应急指挥机构的统一指挥下,与其他参与事件处置行动的单位、部门和抢险救援队伍有机衔接、整体联动、确保治安维护行动顺利实施。1.5 响应分级1.5.1应对一般社会治安及突发性群体事件,在事发单位领导小组的指导下自行解决。1.5.2应对特重大、重大社会治安及突发性群体事件,启动一级应急保障行动方案,由事发地所属单位领导小组、公司应急领导小组和当地公安机关共同处理,本预案启动。2 组织领导体系及职责2.1领导指挥机构公司成立重大突发事件应急处理领导小组
4、(下称“领导小组”),是公司处置重大突发事件的最高指挥机构,由公司总裁或副总裁和公司有关部门负责人组成,公司总裁或副总裁担任组长。公司各营业部成立由营业部总经理担任负责人的重大安全应急小组,在公司领导小组领导下开展应急工作。2.2 现场指挥机构按照分级负责、属地管理的工作原则,在事发地成立现场指挥部,负责指挥事发现场的维护、保障行动。2.3 应急处置力量事件维护应急保障行动的处置力量按照梯队配置方式组建,确保治安维护应急保障行动的针对性和有效性。3 行动响应3.1预测信息上报公司总部和各营业部应当加强对重大危险源和风险点的监测监控,对可能引发重大突发事件的重要信息和潜在隐患及时开展分析,做到早
5、发现、早报告、早处置。3.1.1公司设立重大突发事件应急值班室,办公地点设在公司风险管理部,实行每天24小时不间断值班(上班时间值班电话为( 0755 )83515585,下班时间值班电话为,值班人员为风险管理部的当值值班员。 3.1.2 各营业部建立24小时应急值班电话,值班员负责事件信息的接收和上报公司应急值班室。通报时限不得超过8小时。3.2 响应分级。具体级别划分标准参见证券有限责任公司重大突发事件总体应急预案第五条应急响应。4 应急措施4.1休假管理当上述事件发生时,总部相关部门及各营业部部门领导必须立即取消相应的休假,进入应急状态。4.2情况报告营业部发生
6、重大突发事件后,本营业部安全应急小组立即向信息技术部、营销管理总部、营运管理部和风险管理部报告,极端情况应直接报公司总裁,最迟不得超过10分钟。同时要把情况通报到当地证券监管机构、总部相关部门需把情况上报到深圳证监局。应急处置过程中,要及时续报有关情况。4.3 人员财产安全在重大社会安全及群体性事件发生时,对不参与安抚解释工作的公司员工要紧急组织离开现场,同时关闭公司的办公区域(特别是电脑机房和财务部应有人值守)。4.4及时报警重大突发公共事件发生后,相关部门(总部:总裁办;各营业部:营业部公共安全应急小组)需立即向当地公安部门(110)进行报警,由警察对现场的秩序进行维护。4.5安抚工作事件
7、发生的第一时间相关领导必须到现场负责事件处理和解释工作,如不能及时赶到现场,由应急领导小组副组长或营业部财务部经理现场负责。安抚原则为:耐心细致做好解释工作,不与安抚对象进行正面冲突;在无应急领导小组明确指示下,不做任何单方面承诺。4.6安全保密出现此类事件时,公司员工应本着维护公司利益、维护公司声誉的原则,对事件不扩散、不宣传。在日常工作中公司总部和营业部要主动和当地的新闻媒体保持良好融洽的关系。4.7监控录像公司应在开放式客户区域和员工办公区域安装闭路监控设备,以保证在突发事件发生时,能对现场进行实时监控和录像,以备后用。5 应急结束事件得以控制,隐患彻底消除后,经公司领导小组批准,应急结
8、束。应急结束后应明确以下事项。 5.1事件情况上报的事项。 5.2需向公司事件调查处理小组移交的相关事项。5.3应急总结报告。6 信息发布应急结束后,经公司领导小组批准,由公司总裁办向新闻媒体通报事件信息。7 后期处置 7.1恢复经营和工作秩序。 7.2消除事件影响。 7.3经济损失的赔偿(保险公司、当事人等)。7.4对事件处理的能力评估和应急预案的可操作性的改进意见。8 行动保障8.1交通保障采取优先通行、抢修受损交通设施等措施,确保公安警力和装备能够及时、安全地运达目的地。8.2经费保障公司财务部切实保证维护行动所需资金,实行专款专用,由审计监察部负责监督。8.3物资能源保障公司总裁办保证
9、维护行动所需物资的应急供应和保障。8.4 通信保障应急预案启动后,值班电话及网络保证畅通,相关部门做好通信保障工作。8.5组织纪律保障8.5.1参与处置的各部门、各单位要密切配合,协同作战,充分发挥整体作战优势。8.5.2参与处置人员必须服从命令、听从指挥、严守纪律,决不允许擅离职守或自行其是。9 培训与演练9.1 培训总部各部门、各营业部要加强对重大社会治安和群体性突发事件应急维护和保障行动的研究,负责有关行动人员的专业技能培训,切实提高应急处置水平。9.2演练总部各部门、各营业部应根据当地政府要求,协调相关单位,适时组织不同类型的应急维护和保障行动演习。通过演习,对发现的问题及时采取措施解决,不断修订和完善应急维护和保障行动方案,提高应急保
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