建湖2018年农桥工程第三方检测项目

1、1 / 33 文档可自由编辑打印 建建湖湖县县2 20 01 18 8年年农农桥桥工工程程第第三三方方检检测测项项目目招招 标标 文文 件件采 购 人： 建湖县财政局、建湖县水利局 （盖章） 法 定 代 表 人： （签字或盖章）采购代理机构： 江苏伟业项目管理有限公司 （盖章）法 定 代 表 人： （签字或盖章） 2018 年 1 月2 / 33 文档可自由编辑打印目目 录录第一章 招标公告3 第二章 投标人须知7一、投标人须知前附表7二、总则8 三、招标文件9四、投标文件10 五、开标13 六、评标13 七、定标16第三章 招标内容及要求20第四章 评标办法及评分标准22 第五章 合同主要条

2、款23第六章 投标文件及格式273 / 33 文档可自由编辑打印第一章第一章招标公告招标公告一、建湖县财政局、建湖县水利局建湖县财政局、建湖县水利局负责实施的建湖县建湖县 20182018 年农桥工程第三方检测项年农桥工程第三方检测项目目，已经上级批准，资金来源资金来源已落实，现决定对该项目进行公开招标公开招标，择优选定检测服务检测服务单位。二、工程概况：二、工程概况：1、采购人：建湖县财政局、建湖县水利局2、项目名称：建湖县 2018 年农桥工程第三方检测项目3、项目地点：建湖县上冈镇、草堰口社区、冈东社区、近湖街道、建阳镇、高新区、庆丰镇、恒济镇、颜单镇、九龙口镇、开发区、芦沟镇、沿河镇、

3、冈西镇、宝塔镇、高作镇等镇区范围内。4、服务周期:与农桥建设同期，全过程检测服务。5、招标范围：建湖县 2018 年度约 150 座农桥的质量检测工作，按照建设方提供的工程设计图纸和招标文件规定的要求及内容，负责建湖县 2018 年农桥工程第三方检测项目。主要包括工程质量检测项目、主体结构检测等。每座农桥须检测的工程量详见下表： 6、质量要求：检测报告应在规定的时间报送建设单位。检测单位应按照规程规范和合同的要求进行检测，并对检测数据准确、真实性负责。检测报告应当对检测项目的参数检测内容/桥检测数量备注桩2 根 接桩1 根 桥台1 块 盖梁1 块 梁板6 块 混凝土强度（回弹法）铺装层2 处

4、梁板2 块 钢筋及保护层底板2 块 桩的完整性2 根 桥梁结构尺寸、梁板下口的宽和高、底板的尺寸所有梁板、底板 回填土质量等1 处 4 / 33 文档可自由编辑打印是否符合设计和规范要求作出明确结论。所有检测行为、检测频率、检测方法、结果均应符合相关检测规范、规程、标准等相关要求，保证检测数据准确、真实。7、采购预算：质量检测费率最高上限为 1.5%，投标报价时工程造价暂按 3000 万元考虑，质量检测采购预算为 45 万元，高于采购预算的作无效标论处。8、本次质量检测招标共一个标段。三、三、投标申请人资格要求：投标申请人资格要求：A A、投标人应当具备下列一般条件：、投标人应当具备下列一般条

5、件：投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力；1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】3、具有履行合同所需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提供近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人及其法定代表人（或企业负责人）不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标

6、人及其法定代表人（或企业负责人）的无失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址）；7、法律、行政法规规定的其他条件。B、投标人应当具备下列其他条件：、投标人应当具备下列其他条件：1、投标人资质类别和等级:投标人具有水利工程质量检测投标人具有水利工程质量检测（包含混凝土工程、岩土（包含混凝土工程、岩土工程两项专业）工程两项专业）乙级或公路工程试验检测综合丙级（含）以上资质的独立法人乙级或公路工程试验检测综合丙级（含）以上资质的独立法人；2、项目负责人必须为本单位的正式职工，取得水利工程注册质量检测员证书或公路取得水利工程注册质量检测员证书或公路工程注册试验检测员证书工程注册试验检测员证书；3

7、、采购人不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。四、本项目采用“资格后审资格后审”，资格审查不合格的投标文件按废标处理。5 / 33 文档可自由编辑打印五、本项目采用“最低评标价法最低评标价法”，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。六、公告发布时间及招标文件出售时间、地点、时间、方式六、公告发布时间及招标文件出售时间、地点、时间、方式1、请各投标人于公告发布时间 20182018 年年 1 1 月月 1111 日

8、至日至 20182018 年年 1 1 月月 1717 日日 1717：0000 时前时前确认参与报名（报名时须提供招标采购项目投标人参与投标确认函、法定代表人授权委托书以及本人身份证复印件）。2、发放时间：自招标公告公布之日起至投标截止时间止。3、发放方式：现场领取4、报名确认后须向代理公司索取书面回执，书面回执在报名截止时间前领取，开标时带至开标现场以备查询确认。未参与投标报名的，其投标文件将不予接受；5、投标申请人确认参与报名并获取招标文件后如放弃投标的，须在开标三天前以传真（3）或其它有效形式通知采购人或采购代理机构，否则，招投标管理部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。在公告期间，

9、建湖境内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。七、投标文件递交及开标时间地点七、投标文件递交及开标时间地点投标文件递交截止时间：20182018 年年 1 1 月月 3131 日日 15:0015:00 分前分前递交地点：建湖县公共资源交易中心大厅建湖县公共资源交易中心大厅开标时间: 20182018 年年 1 1 月月 3131 日日 15:0015:00 分分开标地点：建湖县公共资源交易中心大厅二标厅建湖县公共资源交易中心大厅二标厅八、凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以招标代理机构发出的书面更正或补充通知为准。九、投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。1、提

10、供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；2、投标人参与报名后，无故放弃投标的；3、投标人递交无竞争力投标文件的。十、其他投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。十一、联系事项：采购人（公章）：建湖县财政局、建湖县水利局6 / 33 文档可自由编辑打印联 系 人：李知融、何 晔联系电话：0、86220060代理机构：江苏伟业项目管理有限公司联 系 人：彭 涛 联系电话：3联系地点：建湖县城双湖路南建设大厦四楼监管机构：建湖县公共资源交易管理办公室联系电话：0建湖县人民政

11、府信息公开平台十二、附件附件一：建湖县招标采购项目投标人参与投标确认函附件二：法定代表人授权委托书二一八年一月十一日7 / 33 文档可自由编辑打印第二章第二章 投标须知投标须知一、投标须知前附表一、投标须知前附表项项内内 容容说说 明明 与与 要要 求求1项目名称建湖县 2018 年农桥工程第三方检测项目2项目地点建湖县上冈镇、草堰口社区、冈东社区、近湖街道、建阳镇、高新区、庆丰镇、恒济镇、颜单镇、九龙口镇、开发区、芦沟镇、沿河镇、冈西镇、宝塔镇、高作镇区范围内3项目规模建湖县 2018 年度约 150 座农桥的质量检测，工程总投资约 3000 万元。4招标内容施工期及缺陷责任期内的全部质量

12、检测工作，农桥混凝土工程、量测等工程质量检测及相关服务。混凝土工程及结构物外观质量、混凝土强度、结构尺寸、钢筋保护层厚度、跟踪检测（中间检测）。5周期要求与农桥建设同期（全过程检测服务）6标段划分 一个7资金来源省补助资金+地方财政8投标人资质等级要求1、投标人资质类别和等级: 投标人具有水利工程质量检测投标人具有水利工程质量检测（包含混凝土工程、（包含混凝土工程、岩土工程两项专业）岩土工程两项专业）乙级或公路工程试验检测综合丙级（含）以上资质的独乙级或公路工程试验检测综合丙级（含）以上资质的独立法人立法人；2、项目负责人必须为本单位的正式职工，取得水利工程注册质量检测员证书取得水利工程注册质

13、量检测员证书或公路工程注册试验检测员证书或公路工程注册试验检测员证书；9资格审查方式资格后审资格后审10投标报价方式费率报价费率报价11采购预算本次招标项目的质量检测费率最高上限为 1.5%，投标报价时工程造价暂按3000 万元考虑，质量检测费采购预算为 45 万元，高于采购预算的作无效标论处。投标保证金金额玖仟元整玖仟元整12履约保证金中标单位在签合同前需向采购人交纳中标价 5%的履约保证金，在完成所有质质量检测量检测任务提交合格成果后退还（履约保证金暂按（履约保证金暂按 30003000 万元工程造价万元工程造价* *中标中标费率费率*5/100*5/100）。13投标有效期60 日历天1

14、4投标文件一号标书：正本壹份，副本肆份正本壹份，副本肆份；二号标书：资质原件资质原件 。15投标文件递交截止时间及地点时间: 同招标公告投标文件递交截止时间同招标公告投标文件递交截止时间地点: 同招标公告投标文件递交地点同招标公告投标文件递交地点16开标时间及地点时间: 同招标公告开标时间同招标公告开标时间地点: 同招标公告开标地点同招标公告开标地点17评标方法及标准最低评标价法最低评标价法，具体评标办法详见本文件第四部分，具体评标办法详见本文件第四部分181、投标单位在获取招标文件后放弃投标的，应于开标三天前以书面形式通知采购人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在

15、公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。2、投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单。19建设单位联系人：李知融、何 晔 联系电话：0、86220060代理机构联系人：彭 涛 联系电话：8 / 33 文档可自由编辑打印二、总二、总 则则1、适用范围1.1、本次项目仅适用于招标文件中所叙述项目的货物采购。2、定义2.1、“采购人”、“采购单位”系指本次采购项目的业主方。2.2、“采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.3、“投标人”系指获取了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商

16、或供货商。2.4、“投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。2.5、不可抗力：不可预见、不能避免并且不能克服的客观情况。3、合格的投标人应具备下列一般条件：3.13.1 一般条件：一般条件：A、投标人应当具备下列一般条件：投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力；3.1.1、具有独立承担民事责任的能力；3.1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】3.1.3、具有履行合同所需的设备和专业技术能力；3.1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提

17、供近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】3.1.5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6、投标人及其法定代表人（或企业负责人）不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人及其法定代表人（或企业负责人）的无失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址）；3.1.7、法律、行政法规规定的其他条件。B、投标人应当具备下列其他条件：3.2 资格条件：9 / 33 文档可自由编辑打印3.2.1、投标人资质类别和等级:投标人具有水利工程质量检测投标人具有水利工程质量检测（包含

18、混凝土工程、（包含混凝土工程、岩土工程两项专业）岩土工程两项专业）乙级或公路工程试验检测综合丙级（含）以上资质的独立法人乙级或公路工程试验检测综合丙级（含）以上资质的独立法人；3.2.2、项目负责人必须为本单位的正式职工，取得水利工程注册质量检测员证书或取得水利工程注册质量检测员证书或公路工程注册试验检测员证书公路工程注册试验检测员证书；3.2.3、采购人不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。三、招标文件三、招标文件4、招标文件的构成4.1、招标文件用以

19、阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：4.1.1、招标公告；4.1.2、投标人须知；4.1.3、招标内容及要求；4.1.4、评标办法及评分标准；4.1.5、合同主要条款；4.1.6、投标文件格式。4.2、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。5、招标文件的澄清、修改及补充：5.1 投标单位对招标文件、技术参数等，如有

20、疑问需要采购单位澄清的，请在 20182018年年 1 1 月月 2121 日日 9 9 时时前以书面形式通知采购代理机构（送至建湖县双湖路建设大厦四楼伟业招标代理或传真到 3）。招标方将在 20182018 年年 1 1 月月 2121 日日 1717 时时前视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已领取招标文件的每一投标方。5.2 在投标截止日期 15 天前，采购单位可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。当文件时间、内容有矛10 / 33 文档可自由编辑打印盾时，以日期在后的

21、文件为准。5.3 为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已领取招标文件的每一投标方（延长时间在补充通知中写明）。四、投标文件四、投标文件6、投标文件的编制6.1、要求6.1.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。6.1.2 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用.6.2、投标语言及计量单位 6.2.1、投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应

22、使用简体中文书写。6.2.2、关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。6.2.3、原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。6.2.4、翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。7、投标保证金7.1、投标保证金为投标文件的组成部分之一，用于保护本次招标活动免受因投标人的行为而引

23、起的风险。7.2、本项目的投标保证金为人民币玖仟元整人民币玖仟元整，投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到建湖县公共资源交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无11 / 33 文档可自由编辑打印效收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部 行号：314311500304账号：32000005297联系人：周会计联系电话：9在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。7.3、

24、下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：7.3.1、中标后无正当理由不与采购单位签订合同的； 7.3.2、拒绝履行合同义务的；7.3.3、投标人在规定的提交投标文件截止时间后撤回投标；7.3.4、由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的。7.3.5、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；7.3.6、供应商在投标文件中提供虚假材料的；7.3.7、供应商与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。7.4、 投标保证金的退还，应以银行转帐或电汇的方式退还至投标人的基本帐户；7.5、 未中标的投标人，其投标保证金将在中标通知

25、书发出后五个工作日内退还；中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内退回。8、投标报价：8.1 本项目本项目质量检测费率最高上限为质量检测费率最高上限为 1.5%1.5%，投标报价时工程造价暂按，投标报价时工程造价暂按 30003000 万元考虑，万元考虑，质量检测采购预算为质量检测采购预算为 4545 万元，高于采购预算的作无效标论处万元，高于采购预算的作无效标论处。8.2 本次招标采用“固定费率固定费率”的形式报价，各投标人可根据按国家计委、建设部规定的质量检测质量检测收费标准规定，结合自身实力并充分考虑各类市场风险以固定费率固定费率形式进行自主报价。最终结算时以投标人投标时所投费率和实际

26、工程结算审计价按实结算投标人投标时所投费率和实际工程结算审计价按实结算。8.3 招标综合服务费招标综合服务费：中标人须向县公共资源交易中心交纳招标综合服务费人民币 3500元；该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。12 / 33 文档可自由编辑打印9 9、投标文件的组成。、投标文件的组成。投标文件分为一号标书、二号标书，其中：9.19.1 一号标书至少应包括：一号标书至少应包括：9.1.1 开标一览表；9.1.2 法定代表人授权委托书（如有授权）；9.1.3 法定代表人身份证明书；9.1.4 声明函；9.1.5 项目负责人

27、基本情况表、拟参加本工程质量检测项目人员一览表；9.1.6 已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件、税务登记证（副本）复印件、组织机构代码证复印件；投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）复印件、投标人近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）复印件；9.1.7 资质证书复印件；9.1.8 项目负责人的注册质量检测员证书；9.1.9 投标单位及其法定代表人（或企业负责人）无失信记录查询复印件。 9.29.2 二号标书应包含以下内容二号标书应包含以下内容：9.2.1 资质证书原件；9.2.2

28、项目负责人的注册质量检测员证书原件；9.2.3 已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件、税务登记证（副本）原件；9.2.4 投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）复印件（加盖投标单位公章）；投标人近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）复印件（加盖投标单位公章）；9.2.5 由投标人自行提供投标单位及其法定代表人（或企业负责人）无失信记录查询，查询网址（） 提供截图并加盖单位公章。注：投标单位及其法定代表人（或企业负责人）不得被列为失信人员名单且在有效期之内；有效期是指在开标截止日前未被中国

29、执行信息公开网（）正在列入失信人员或企业的名单中。投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。1010、投标文件格式、投标文件格式13 / 33 文档可自由编辑打印10.1、投标方必须按照招标文件中提供的投标文件格式填写，投标方可以按自身需要进行扩充和说明，所表达的内容要实质性反映投标价格和货物情况。10.2、投标文件应用 A4 纸张，打印和书写字迹应清楚工整，内容齐全，不得行间插字、涂改或增删，如有修改，修改处必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。11、投标文件的密封与递交11.1、投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件一式伍份，正本一

30、式伍份，正本壹份，副本肆份壹份，副本肆份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为资质原件，单独密封在一个封袋内与一号标书封袋一并递交。11.2、一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二号标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。11.3、投标人应在招标文件中规定的截止日期和时间前，将投标文件送至建湖县公共资

31、源交易中心服务大厅标书接收处（建湖县城双湖路南建设大厦一楼），交由采购代理机构或公证人员接收。逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件将被拒收逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件将被拒收。12、投标文件的修改与撤回12.1、投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知采购代理机构，所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。12.2、投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。五、开五、

32、开 标标13、开标、唱标13.1、采购单位将按本招标文件投标须知规定的时间、地点开标，请投标单位的法定代表人（或委托代理人）携带其身份证原件准时出席。13.2、开标由采购单位主持，采购代理机构、投标人和有关方面代表参加，投标人14 / 33 文档可自由编辑打印代表应参加开标会议并签到。13.3、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当场逐一拆封投标文件及修改文件，宣布投标文件形式要件有效与否，由唱标人宣读投标人名称、投标报价、供货期等其它投标承诺书内主要内容。13.4、采购代理机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。六、评六、评 标标14、组建

33、评标委员会采购单位根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。15、投标文件的审查15.1、对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。15.2、评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署等。15.3、投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：15.3.1、大写金额与小写金额不一致的，以

34、大写金额为准15.3.2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。15.3.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。15.3.4、上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被作为无效投标。15.4、资格性检查和符合性检查。15.4.1、资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人及采购代理机构将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项所述的资格标准对投标人进行

35、资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 其投标将被作为无效投标。15 / 33 文档可自由编辑打印15.4.2、符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求。(1)投标文件中投标函未加盖投标人的公章, 未加盖企业法定代表人（或委托代理人）印章（或签字）的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、

36、有效的委托书（原件）及法定代理人印章的。(2)投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。 (3)超出经营范围投标的。(4)资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。 (5)投标有效期、供货时间、质保期等不满足招标文件要求的。(6)未按招标文件规定报价的。(7)投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。(8)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。(9)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。(10)未按招标文件要求提交投标保证金的。

37、(11)明显不符合技术规范、技术标准的要求的；(12)投标报价超过招标文件规定的采购预算的； (13)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； (14)投标单位及其法定代表人、项目负责人被列为失信人员名单且在有效期之内； (15)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。15.4.3、对资格性检查和符合性检查不合格的投标人，将现场告知其理由。15.5、在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，可以认定属于串16 / 33 文档可自由编辑打印标、围标的行为。具体表现形式如下：15

38、.5.1、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。 15.5.2、不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的。15.5.3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的。15.5.4、不同投标人的投标文件相互混装的。15.5.5、不同投标人授权同一人作为投标人代表的。15.5.6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。15.5.7、有证据证明投标人与采购单位、采购采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的。15.5.8、评标委员会认定的其他串标、围标情形。16、投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可

39、以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。17、比较与评价17.1、评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。17.2、对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标评议。17.3、排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明

40、显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，将作无效投标处理。18、评标过程及保密原则18.1、凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。17 / 33 文档可自由编辑打印18.2、在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被被作为无效投标，并承担相应的法律责任。七、定七、定 标标19、定标原则19.1、最低投标价不作为中标的保证。19.2、采用最低评标价法最低评标价

41、法，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人。如最低报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。20、确定中标供应商采购人将根据评标委员会的书面评标报告，依据法律法规确定中标人。采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人，否则中标结果无效。21、中标通知书和签订合同21.1、评审结束后，中标公告在盐城市政府采购网、建湖县人民政府网等相关媒体发布；公示结束向中标供应商发出中标通知书。中标通知书成为合同文件的组成部分，具有法律效力。21.2、中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的

42、，视为中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。21.3、采购单位与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按采购文件确定的事情签订政府采购合同。21.4、中标单位如果未按中标通知书规定日期与采购单位签订合同，或要求更改招标文件内容而拖延合同签订，采购单位有权取消其中标资格，并没收投标保证金，另选中标单位。22、质疑和投诉：22.1 质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。22.2 质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，采购人或代理公司有权不

43、予受理。22.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关18 / 33 文档可自由编辑打印证明材料。否则，代理公司或采购人不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、开标时间；（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码

44、等）；（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。22.4 采购人或代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，答复的内容不涉及商业秘密。22.5、投标人认为招标文件内容违法或不当的，应当在招标文件规定的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对采购单位（采购代理机构）答复不满意或采购单位（采购代理机构）在规定时间内未予答复的，投标人可向建湖县公共资源管理办公室投诉。22.6、质疑或投诉程序：投标人认为本次招标文件、招标

45、过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的，应当首先依法向采购单位或采购代理机构提出质疑，对采购单位或采购代理机构质疑答复不满意的可到建湖县公共资源管理中心相关科室提出投诉。投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，招投标行政监督部门不予受理，并给予警告。22.7、恶意投诉情形：下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府项目将受到影响：1、未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；2、不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；3、投诉处

46、理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；19 / 33 文档可自由编辑打印4、捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；5、投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；6、一年内三次以上失实投诉的；7、直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。23、其他投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；盐城市发改委、经信委、

47、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构；建湖县发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、建湖县公共资源交易管理办公室；上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。文档可自由编辑打印第三章第三章 招标内容及要求招标内容及要求一、检测的依据和标准1建设用卵石、碎石（GB/T 14685-2014）；2建设用砂（GB/T 14684-2011）；3水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检验方法GB/T1346-2011；4水泥胶砂强度检测方法（ISO）法GB/T17671-2011；5通用硅酸

48、盐水泥（GB175-2008）；6钢筋混凝土用钢（第 1 部分热轧光圆钢筋 GB 1499.1-2008）；7钢筋混凝土用钢（第 1 部分热轧带肋钢筋 GB 1499.2-2007）；8钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2012）；9钢筋焊接接头试验方法标准（JGJ/T27-2001）；10金属材料 拉伸试验第 1 部分室温试验方法（GB/T228.1-2010）；11金属材料 弯曲试验方法（GB/T232-2010）；12回弹法检测混凝土抗压强度技术规程（JGJ/T 23-2011）；13工程测量规范（GB50026-2007）；14 水利工程施工质量检验与评定规范(DB32/T 2334.1

49、2013、DB32/T 2334.12013)；15 江苏省水利工程建设项目法人委托质量检测实施办法（暂行）的通知（苏水规20112 号）；16 设计文件及其他相关规范标准。上述规范有最新标准的按最新标准执行。二、检测内容序号检测项目检测内容检测方法检测频次1混凝土工程及结构物外观质量混凝土工程蜂窝麻面的深度、面积;露筋情况; 裂缝情况；结构物外观。全面普查2混凝土强度主要检测桥板（梁）、台帽、立柱、盖梁、承台、桥台、底板基础、桥面铺装层，特别是桥板（梁）等部位回弹法3结构尺寸、钢筋保护层厚度主要检测桥面系（桥面总宽、桥面净宽、桥总长、栏杆、扶手、护轮带）、立柱截面尺寸及底板基础尺寸等；钢尺测

50、量，钢筋保护层测定仪现场测量。按业主及相关规范标准要求执行。21 / 33 文档可自由编辑打印4跟踪检测（中间检测）基坑验槽、隐蔽工程（底板的验筋验模、桥板的验筋验模等）、原材料的现场抽样（钢筋、水泥等）全面普查每座农桥须检测的工程量详见下表： 三、双方的主要义务（一）委托方1、按照合同的约定支付检测费用。2、提供工程设计文件、图纸、工程进度计划及有关工程资料。3、为现场检测提供交通道路、支架脚手、水电、材料等协助。4、如需检测方临时到现场检测，须提前 3 天通知检测方。（二）检测方1、按期完成检测任务，按时提交检测报告。2、按国家规范、标准进行检测，并对检测数据准确、真实性负责。3、根据检测

51、合同要求，参照工程进度，安排好检测工作。4、做好检测过程中的安全工作。5、在检测过程中发现可能影响工程安全的质量隐患，应当立即向委托方、质量监督机构报告。检测内容/桥检测数量备注桩2 根 接桩1 根 桥台1 块 盖梁1 块 梁板6 块 混凝土强度（回弹法）铺装层2 处 梁板2 块 钢筋及保护层底板2 块 桩的完整性2 根 桥梁结构尺寸、梁板下口的宽和高、底板的尺寸所有梁板、底板 回填土质量等1 处 22 / 33 文档可自由编辑打印第四章第四章 评标办法及评分标准评标办法及评分标准一、评标、定标实施细则：采用最低评标价法，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人。如

52、最低报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。二、开标情况评审：评标委员会对开标过程中发现的情况予以评审，被认定为废标的不能进入下一阶段评审。三、其 它1本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。2经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。23 / 33 文档可自由编辑打印第五章第五章 合同主要条款合同主要条款委托方：建湖县财政局、建湖县水利局建湖县财政局、建湖县水利局（甲方）检测方： （乙方）为做好建湖县建湖县 20182018 年农桥工程第三方检测项目年农桥工程第三方检测项目，建湖县财政局、建

53、湖县水利局建湖县财政局、建湖县水利局（以下简称甲方）对建湖县建湖县 20182018 年农桥工程第三方检测项目年农桥工程第三方检测项目进行了招标，并且接受了（以下简称乙方）对于实施、完成本项目的投标书。为明确双方职责，现根据有关法律法规，甲、乙双方于 2018 年 月 日签订本合同协议书，合同主要条款如下：一、合同组成下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分，即：（1）在合同实施期间，发包人与承包人签订的任何其他有效协议；（2）补充合同条款（如果有）；（3）本合同及附件（含合同谈判中澄清文件）；（4）中标通知书（如有）；（5）投标书（含承包人在评标期间递交和确认并经发包人同意的对有

54、关问题的补充资料和澄清文件等，如果有）；（6）合同条款；（含招标修改书中与此有关的部分，如果有）；（7）投标文件的其他组成部分（8）构成本合同组成部分的其它文件。上述文件将互相补充，若有不明确或不一致处，以上列次序在先者为准。二、检测的依据和标准1、建设用卵石、碎石（GB/T 14685-2014）；2、建设用砂（GB/T 14684-2011）；3、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检验方法GB/T1346-2011；4、水泥胶砂强度检测方法（ISO）法GB/T17671-2011；5、通用硅酸盐水泥（GB175-2007）；6、钢筋混凝土用钢（第 1 部分热轧光圆钢筋 GB 1499.1

55、-2008）；7、钢筋混凝土用钢（第 1 部分热轧带肋钢筋 GB 1499.2-2007）；8、钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2012）；24 / 33 文档可自由编辑打印9、钢筋焊接接头试验方法标准（JGJ/T27-2001）；10、金属材料 拉伸试验第 1 部分室温试验方法（GB/T228.1-2010）；11、金属材料 弯曲试验方法（GB/T232-2010）；12、回弹法检测混凝土抗压强度技术规程（JGJ/T 23-2011）；13、工程测量规范（GB50026-2007）；14、水利工程施工质量检验与评定规范(DB32/T 2334.12013、DB32/T 2334.12013)

56、；15、江苏省水利工程建设项目法人委托质量检测实施办法（暂行）的通知（苏水规20112 号）；16 设计文件及其他相关规范标准。三、检测内容序号检测项目检测内容检测方法检测频次1混凝土工程及结构物外观质量混凝土工程蜂窝麻面的深度、面积;露筋情况; 裂缝情况；结构物外观。全面普查2混凝土强度主要检测桥板（梁）、台帽、立柱、盖梁、承台、底板基础、桥面铺装层，特别是桥板（梁）等部位回弹法3结构尺寸、钢筋保护层厚度主要检测桥面系（桥面总宽、桥面净宽、桥总长）、宽度、立柱截面尺寸及底板基础尺寸等；钢尺测量，钢筋保护层测定仪现场测量。4跟踪检测（中间检测）基坑验槽、隐蔽工程（底板的验筋验模、桥板的验筋验模

57、等）、原材料的现场抽样（钢筋、水泥等）全面普查按业主及相关规范标准要求执行。每座农桥须检测的工程量详见下表： 检测内容/桥检测数量备注桩2 根 接桩1 根 桥台1 块 混凝土强度（回弹法）盖梁1 块 25 / 33 文档可自由编辑打印四、双方的主要义务（一）委托方1、按照合同的约定支付检测费用。2、提供工程设计文件、图纸、工程进度计划及有关工程资料。3、为现场检测提供交通道路、支架脚手、水电、材料等协助。4、如需检测方临时到现场检测，须提前 3 天通知检测方。5、其他： / （二）检测方1、按期完成检测任务，按时提交检测报告。2、按国家规范、标准进行检测，并对检测数据准确、真实性负责。3、根据

58、检测合同要求，参照工程进度，安排好检测工作。4、做好检测过程中的安全工作。5、在检测过程中发现可能影响工程安全的质量隐患，应当立即向委托方、质量监督机构报告。五、服务周期：与工程建设同期，全过程检测服务。六、项目地点：建湖县上冈镇、草堰口社区、冈东社区、近湖街道、建阳镇、高新区、庆丰镇、恒济镇、颜单镇、九龙口镇、开发区、芦沟镇、沿河镇、冈西镇、宝塔镇、高作镇等镇区范围内。七、验收标准：符合相关国家规范要求八、合同总价和支付方式1、最终检测服务费以工程施工结算审计价乘以（中标费率）计算（不含复检项目最终检测服务费以工程施工结算审计价乘以（中标费率）计算（不含复检项目检测费）。复检项目检测按苏交质检测费）。复检项目检测按苏交质200771200771 号收费标准及相关规定另行收费号收费标准及相关规定另行收费。梁板6 块 铺装层2 处 梁板2 块 钢筋及保护层底板2 块 桩的完整性2 根 桥梁结构尺寸、梁板下口的宽和高、底板的尺寸所有梁板、底板 回填土质量等1 处 26 / 33 文档可自由编辑打印2、检测方完成全部检测任务并提交合格的检测报告后检测方完成全部检测任务并提交合格的检测报告后 3030 天内付总价款的天内付总价款的 90%90%，余余款作为质量保证金，在工程结束验收合格满一年后，无质量问题一次性结清款作为质量保证金，在工程结束验收合格满一年后，无质量问题一次性结清