电力企业基层安全员的作用

1、电力企业基层平安员的作用概论 平安是电力建设建设永恒的主题。电力建设平安文明施工水平反映了业主、施工企业及监理单位综合管 理水平。建设单位应充分发挥核心作用，建立起安委会领导下的以建设单位为核心、以施工单位为主体、以 监理单位为重点的平安管理体系。健全平安生产规章制度，建立科学有效的平安生产奖惩鼓励机制、监督检 查机制；与人为本，营造浓厚的平安文化气氛，为员工建立平安、环保、健康SHE的工作环境；全面推广平安设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进平安文明施工，以平安文明施工保证精品工程。1 高标准高起点以创全国一流平安文明工地创国优工程实现工程事故零目标民之安危，国运所系。宣威电厂六期扩

2、建平安管理理念是“零意外 、 “零事故 、 “低风险 和 “平安、健康、环保SHE。工程开工伊始，就要将工程总体目标定位为创全国一流平安文明工地，创国优工程、实现工程事故零目标 ，这是向全体工程建设者吹响 “高标准、高起点、创一流、争鲁班 的号角，擂响 “高标准、高起 点、创一流、争鲁班 的战鼓。这是对全体工程建设者莫大的鼓舞，各工程参建单位自我加压、扬鞭奋蹄，迈 向创立电建窗口工程的伟大征程。认真落实平安责任制，合理分解、控制平安目标，将平安目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图 中的关键工程上去。并制定实现平安目标的措施。建设单位应分别与主体施工单位、监理单位签订施工平安 责任书和施工平

3、安监理责任书。并对平安目标责任书实行动态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落 实情况，及时纠正落实过程中的偏差。通过目标责任书签订、分解、预控、考评建立起科学的施工平安管理 业绩评价体系。2 健全组织保障体系健全制度管理体系制定创一流平安文明工地考核标准实现管理制度化和标准化2.1 各施工单位进场前，建设单位即健全平安保证体系和平安监督体系，建立完善的平安监督网络，坚持以工程法人为核心的平安文明施工管理，对工程平安文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线平安网、手扶水平平安绳等标准化平安设施，切实做到 “临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂

4、直保护、交叉保护和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电平安化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走。焊接和气割过程中使用石棉垫防止火星、氧化物下落。2.2 在安委会领导小，建立起 “反违章规定 、 “平安文明施工奖惩方法 、 “总平面管理方法 等规章制度，做到管理制度化、标准化和程序化。制定 “平安文明施工总体筹划 ，并在此根底上制定 “专业筹划 ，对厂区 道路、施工顺序、工艺质量、废弃物排放、平安宣传等进行认真筹划，为工程开工后实现平安管理制度化、 平安设施标准化、人的行为标准化、物资堆放定置化奠定了坚实的根底。制定“创一流平安文明工地考评 标准，从平安管理，现场平安文明

5、施工组织，作业环境，劳动平安，职业健康等五个方面完善创一流考核的标准。通过健全平安管理制度和严格执行制度，依法进行平安管理，做到平安管理横向到边，纵向到底，实现 平安管理无死角。2.3 推行定置化管理，切实做到物资堆放定置化。实行扩建工程的封闭式管理，将有限的施工场地进行功 能区划分，各功能区的机具设备实行定置化管理，将企业精神、电建理念和有效的管理方法，通过统一的大 幅面形象设计和独特、鲜明、完整的视觉标识表示出来，让温馨浓厚的平安文化气氛，井然有序的施工区域， 清洁明亮的现场工地，经成为火是建设工程一道亮丽的风景线。2.4 在工艺质量方面，为实现打造 “精品 ，创国优、争鲁班的目标。业主单

6、位应组织带着各参建单位总结 已有的建设经验，结合工程实际，及时提升工程质量，建立健全施工管理制度，制订 “精品工程考核标准 ， 同时建立奖励基金，克服以往工程建设重安装轻土建、重主机轻辅机、重大件轻小件、重明处轻暗处的弊端， 对工艺标准进行剖析和细化，建立精品工程质量示范区、示范点，采用新技术、新工艺、新方法、新材料来 提高工艺水平，解决建筑安装工程中的质量通病，同时，认真开好施工协调会，及时吸收有利于提高工程质 量，优化施工方案的有效建议，各专业的严密分工，有针对性地召开专题会，集中解决施工过程中的难点问 题，对达不到质量标准的工程坚决实行返工。形成人人讲质量、层层抓质量的格局，确保了整体质

7、量最优。3 建立平安奖惩鼓励监督检查制约机制3.1 坚持每周开展平安纠察队活动。通过平安纠察队活动，及时查处违章行为和装置性违章，检查定置化 管理和标准化平安设施实施情况。在每周纠察队活动根底上，开展每周平安评比，评出最好施工区域和最差施工区域。对于因整改不力， 连续两次被评为最差施工区域的，按 “末尾惩罚制 规定给予经济处分和通报批评。3.2 以 “平安文明施工流动红旗 为载体，推动火电建设工程整体平安文明施工水平提高。对施工平安较好， 日常平安文明施工比拟好的施工现场，评为季度 “平安文明施工流动红旗 现场，由安委会授予 “平安文明施工 流动红旗 奖牌并给予经济奖励和通报表扬。3.3 建立

8、阶段性平安目标奖励与年度平安目标奖励相结合，动态考评平安管理业绩。制定阶段性工程平安 目标和年度平安目标，制定实现目标的管理措施、技术措施和组织措施，对实现阶段工程平安目标、实现本 单位年度平安目标的单位给予相应奖励。3.4 开展 “平安文明示范区域 、“平安文明示范工程 、“平安无违章示范工程 ，整体工程平安文明施工管 理水平。“流动红旗 制度与纠察队活动 “末尾惩罚制 相结合，营造一个学先进、赶先进、超先进的、积极向上的 平安文明施工良好气氛，充分发挥各单位搞好平安文明施工的积极性、创造性和主动性，有力推动现场平安 文明施工管理。3.5 开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然加强施

9、工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此根底上制订危险点预控措施，通过消除、 隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。加大重大危险整改消除力度，对重点工程、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动，建立起现场医院、就近人民医 院相互联动的机制。认真做好现场警戒和清场工作。大型脚手架撤除、塔吊组立、高空落物区域等高危险作业场所切实做好 警戒和清场工作，无关人员不得入内。4 重视施工全过程环境保护和职业平安卫生4.1 做好环境保护和水土保持工作，实施清污分流，达标排放，降低施工噪音，做到施工不扰民。4.2 为

10、员工配备适宜的劳动防护用品，开展施工噪音、粉尘、射线全过程监督管理，并请政府卫生行政主 管部门到现场进行监督检查。确保员工作业过程身心健康。5 抓住重点，分阶段实施平安是一项长期性工作。应针对工程施工不同阶段的不同要求，不断转移平安工作重心，采取相应措施， 确保施工平安。5.1 工程前期：确定平安文明施工管理目标：创全国一流平安文明工地，创国优工程，实现工程事故零目标。做好平安文明施工总体筹划和各专业筹划。完成厂区总平面的筹划、功能区规划布置、力能管线走向策 划和标准布置。通过标准化平安设施的布置和现场警示、提示和宣传，形成浓厚的积极向上力争上游的平安 文化气氛，让每一位员工只要置身于这个环境，就切身感受到现场平安气氛的凝集、疏导和鼓励与制约。制定平安文明施工管理制度、奖励惩罚制度。严格入场施工队伍平安资质审查和平安规程制度考试、安 全教育。5.2 安装阶段每周开展平安纠察队活动，查处装置性违章、管理性违章和操