宝丰采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理勘查设计

1、宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理勘查设计招标文件招标编号：BFZC2018-CG-08 招 标 人：宝丰县国土资源局招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司日 期：二一八 年一月 目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知4投标人须知前附表71. 总则111.1 项目概况111.2 资金来源和落实情况121.3 招标范围、计划工期、质量要求121.4 投标人资格要求121.5 费用承担131.6 保密131.7 语言文字131.8 计量单位131.9 踏勘现场131.10 投标预备会131.11 偏离132. 招标文件132.1 招标文件的组成132.2 招标文件的澄清142.3 招标

2、文件的修改143. 投标文件143.1 投标文件的组成143.2 投标报价153.3 投标有效期153.4 投标保证金153.5 资格审查资料163.6投标文件的编制164.1 投标文件的密封和标记174.2 投标文件的递交174.3 投标文件的修改与撤回175. 开标185.1 开标时间和地点185.2 开标程序185.3 开标异议186. 评标186.1 评标委员会186.2 评标原则196.3 评标197. 合同授予197.1 定标方式197.2 中标候选人公示197.3 中标通知197.4 履约担保207.5 签订合同208. 纪律和监督208.1 对招标人的纪律要求208.2 对投标

3、人的纪律要求208.3 对评标委员会成员的纪律要求218.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求219. 需要补充的其他内容21第三章 评标办法22评标办法前附表221. 评标方法252. 评审标准262.1 初步评审标准262.2 分值构成与评分标准263. 评标程序273.1 初步评审273.2 详细评审273.3 投标文件的澄清和补正283.4 评标结果28第四章 合同条款及格式29第五章 招标人提供资料及勘查设计任务书35第六章 技术标准和要求36第七章 投标文件格式37一、投标函及投标函附录38（一）投标函38（二） 投标函附录39二、法定代表人身份证明40二、授权委托书41三、投

4、标保证金42四、勘查设计工作大纲及方案42五、项目管理机构43（一）项目管理机构组成表43（二）项目负责人简历表44（三）主要勘查设计人员简介45六、资格审查资料46（一）投标人一般情况表46（二）2014年以来完成的类似项目情况表47（三）其他资格审查资料48七、投标人服务承诺书48第一章 招标公告宝丰县国土资源局关于宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理勘查设计公开招标公告一.招标条件宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理勘查设计已具备招标条件，中建联勘测规划设计有限公司受宝丰县国土资源局的委托，对本项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。二.项目概况及招标范围1.工程名称

5、：宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理勘查设计2.采购编号：BFZC2018-CG-08 3.项目概况：宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境进行恢复治理。4.招标范围：该项目勘查设计（施工图设计）。5.工作内容：勘查按地质灾害勘查规范进行，满足施工图设计深度要求；设计应按治理工程施工图设计开展工作。6.质量要求：符合国家工程建设强制性标准规定并满足项目审批及施工、验收需要。 7.计划工期：60日历天。 三.投标人资格要求:1.投标人须具有独立法人资格，持有有效的法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本；如为事业单位须提供事业单位法人证书；2.投标人须同时

6、具有地质灾害治理工程勘查甲级资质、设计甲级资质、测绘乙级或以上资质（业务范围包含工程测量）；并在项目人员组成结构等方面具有相应的勘查设计能力；3.拟任项目负责人须具有地质类(水工环) 高级及以上职称；4.具有2014年1月1日以来承担过工程勘查设计类似业绩（须提供合同协议书，时间以合同签订日期为准）；5.没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结的状态；具有2014-2016年度经审计的财务报告（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告）；6.投标人须提供2017年8月至2017年12月任意连续三个月缴纳税收和社保的证明（有关单位开具的发票或收据等其他证明）；7.拟

7、任项目负责人及委托代理人均须为本单位人员，即必须满足以下条件的人员：聘用合同必须由投标人与之签订；投标单位为其办理的社会保险关系，须提供自2017年8月份以来任意连续3个月投标单位为其缴纳的可查询的养老保险证明（须提供当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章或网上查询页面及查询途径，若因系统故障无法查询，可由人社部门出具相关证明及社保部门核实电话）；8. 投标人应提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（符合豫检会【2015】7号文规定，应针对投标单位、法定代表人、项目负责人及委托代理人进行无行贿犯罪记录查询）；9.投标人须提供“信用中国”网站（）“失信被执行人”和

8、“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网”网站（）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文。10.本项目不接受联合体投标；本次招标采用资格后审。四.报名及招标文件获取信息：4.1报名材料复印件应按投标人资格要求的顺序用A4纸复印并胶装成册。本次报名需由投标单位法定代表人或被授权人携带授权委托书原件（须附法定代表人与被授权人身份证复印件）及项目负责人携带本人身份证原件、法定代表人身份证原件、授权委托人身份证原件及投标人资格要求中证明类文件原件、单位证件类原件及加盖单位公章的复印件一份，报名时对报名人所提供全部复印件进行原件核对

9、并留复印件。所有投标人报名时均需提供承诺书，承诺内容包括：我方保证投标期间提供的资料真实有效，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果（承诺书须法定代表人亲笔签名并加盖单位公章）。如若提供虚假资料，招标人有权随时取消其报名资格。未按要求报名的，一概不予受理。符合资格要求的方可购买招标文件。4.2报名时间：2018年2月5日- 2018年2月9日，上午9:00至12:00，下午13:00至17:00（法定公休日，法定节假日除外）；4.3招标文件的领取时间：同报名时间；地点：宝丰县公共资源交易中心。4.4招标文件售价：招标文件售价500元/份，售后不退。4.5报名地点：宝丰县公共资源交易中

10、心；注：以上报名资料需提供原件和加盖公章的复印件1套（复印件应按报名要求顺序用A4纸复印并装订成册）。投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书。五.投标文件接收信息：5.1投标文件递交时间：2018年 3 月 7日10时30分。5.2投标文件递交地点：宝丰县公共资源交易中心。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六.发布媒体： 本次公告在中国采购与招标网、河南省招标采购综合网河南省政府采购网平顶山市政府采购网、宝丰县政府采购网、全国公共资源交易平台（河南.宝丰县）同时发布。七联系方式：招标人：宝丰县国土资源局联系人：任先生 联系电话： 联系地址：宝丰县为民路

11、81号 招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司联系人：张女士联系电话： 联系地址: 平顶山市建设路与凌云路交叉口向东50米路南 嘉德商务宾馆四楼。 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：宝丰县国土资源局地址：宝丰县为民路81号 联系人：任先生 联系电话： 1.1.3招标代理机构名称：中建联勘测规划设计有限公司地址：平顶山市建设路凌云路交叉口东50米路南嘉德商务宾馆四楼 联系人： 张女士 电话： 1.1.4项目名称宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理勘查设计1.1.5建设地点宝丰县1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况已落

12、实1.3.1招标范围项目勘查设计（施工图设计）1.3.2计划工期 60 日历天1.3.3质量要求符合国家工程建设强制性标准规定并满足项目审批及施工、验收需要。1.4.1投标人资质条件、能力1.投标人须具有独立法人资格，持有有效的法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本；如为事业单位须提供事业单位法人证书；2.投标人须同时具有地质灾害治理工程勘查甲级资质、设计甲级资质、测绘乙级或以上资质（业务范围包含工程测量）；并在项目人员组成结构等方面具有相应的勘查设计能力；3.拟任项目负责人须具有地质类(水工环) 高级及以上职称；4.具有2014年1月1日以来承担过工程勘

13、查设计类似业绩（须提供合同协议书，时间以合同签订日期为准）；5.没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结的状态；具有2014-2016年度经审计的财务报告（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告）；6.投标人须提供2017年8月至2017年12月任意连续三个月缴纳税收和社保的证明（有关单位开具的发票或收据等其他证明）；7.拟任项目负责人及委托代理人均须为本单位人员，即必须满足以下条件的人员：聘用合同必须由投标人与之签订；投标单位为其办理的社会保险关系，须提供自2017年8月份以来任意连续3个月投标单位为其缴纳的可查询的养老保险证明（须提供当地社保部门出具的查询明

14、细表原件并加盖社保部门印章或网上查询页面及查询途径，若因系统故障无法查询，可由人社部门出具相关证明及社保部门核实电话）；8. 投标人应提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（符合豫检会【2015】7号文规定，应针对投标单位、法定代表人、项目负责人及委托代理人进行无行贿犯罪记录查询）；9.投标人须提供“信用中国”网站（）“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网”网站（）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文。10.本项目不接受联合体投标；本次招标采用资格后审。1.9.1踏勘现场不组织1.

15、10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2.2.2投标截止时间 2018 年 3 月 7 日10 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人在投标截止时间前密封递交的投标文件澄清、修改等3.2.3投标最高限价 109 万元3.3.1投标有效期6

16、0日历天 3.4.1投标保证金一、投标保证金的金额： 2 万元（20000）二、投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户收款单位：宝丰县公共资源交易中心 账号：2624 2927 7977 开户行：中国银行宝丰支行三、保证金递交形式：转账、汇兑、网银四、项目编码:BG18151 (不能用项目名称代替）五、投标人少交或多标段错交、合交保证金均属无效缴纳。六、规定投标保证金到账截止时间前。七、开标当天，投标人携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到账情况。八、投标人应准确填写银行汇兑凭证“用途栏或附言栏或摘要栏”项目编码。九、废标项目重新招标时，

17、必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2014-2016年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 2014年1月1日以来3.6.3签字或盖章要求按招标文件规定格式，由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。3.6.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版（u盘）壹份。3.6.5装订要求胶装，不得采用易拆散的方式装订。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：投标人地址：联系电话：4.2.2递交投标文件地点宝丰县公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否5

18、.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：投标人代表检查开标顺序：按递交投标文件的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评审小组由招标人代表1人和评审专家4人共5人组成。评标专家确定方式：从相关专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.2中标候选人公示媒介招标公告发布的媒体7.4.1履约担保履约担保的形式：现金或基本账户银行出具的保函履约担保的金额：中标价的5%9需要补充的其他内容9.1原件提交9.2招标代理服务费1、 由中标人参照发改价格【2011】534号文规定的收费标准及发改办价

19、格2003857号文规定的收费方式向招标代理机构支付。2、 代理费：1.9万元； 支付方式：现金或转账。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目勘查设计进行招标。1.1.2 本招标项目业主、招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表

20、。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目勘查设计的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目提供招标代理服务的；（3）与本招标项目的招标代理机构同为一个

21、法定代表人的；（4）与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

22、1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织踏勘现场。1.10 投标预备会不召开投标预备会。1.11 偏离不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标人提供资料及勘查设计任务书； （6）技术标准和要求；（7）投标文件格式。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，

23、以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投

24、标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）勘查设计工作大纲及方案；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）投标人服务承诺书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“ 投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“

25、投标函附录”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60日历天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有

26、权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

27、3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本（或事业单位法人证书）、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2投标人应在开标时递交以下原件备查：（1）企业法人营业执照副本、税务登记正副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本；如为事业单位须提供事业单位法人证书；（2）企业资质证书；（3）项目负责人职称证；（4）2014、2015、2016年经审计的财务报告（若投标人为新成立企业提供自注册年度后的经审计的财务报告；（5）项目负责人、委托人为本单位正式人员的证明材料；（6）无行贿犯罪查询结果告知函；（7）投标人认为有必要提供的其它材料。3.6投标文件的编制3.6.1

28、投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件正本和副本均应使用不褪色的墨水打印或书写，投标文件正本应按照第七章“投标文件格式”要求中需要加盖公章之处均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人

29、或其委托代理人签字确认。3.6.4 投标文件正本壹份, 副本肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，副本可以是正本的复印件。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投

30、标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，

31、招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前

32、附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有

33、下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中

34、标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以

35、赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与

36、招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件

37、的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件正副本数量符合第二章投标人须知第3.6.4款规定2.1.

38、2资格评审标准营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本或事业单位法人证书具有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本或事业单位法人证书资质证书、资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定审计报告符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定拟派项目负责人、委托人须为本单位正式人员的证明材料符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定无行贿犯罪查询结果告知函符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投

39、标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.3项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)勘查设计工作大纲及方案：50 分项目管理机构： 10 分投标报价： 15 分其他评分因素： 25 分2.2.2评标基准价计算方法按照财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知（财库【2007】2号）规定，综合评分法中的价格分用低价优先

40、法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。条款号评分因素评分标准2.2.4（1）勘查设计工作大纲及方案评分标准（50分）A、内容完整性和编制水平（5分）0-5分B、编制的依据，执行的标准、规范、规程；勘查设计的目的、要求及手段，测试及试验的方法等。对招标项目特点、难点、重点的技术分析和处理措施。（11分） 1.编制的依据、执行的标准、规范、规程明确、全面，勘查、测试及试验方法合理，项目特点、难点、重点分析准确、处理措施得当，得7-11分。 2.编制的依据、执行的标准、规范、规程基本明确、全面，勘查设计、测试及试验方法基本合理，项目特点、难点、重点分析基本准确、处理措施可行

41、，得2-6分。 3.编制的依据、执行的标准、规范、规程不全面，勘查、测试及试验方法不合理，项目特点、难点、重点分析不准确、处理措施可行性不强，得0-1分。C、投入本工程勘查的机具型号及数量；测试仪器的型号及台数；人员配置；安全文明作业的措施等。（8分）1.配置的仪器设备、人员、安全文明作业的措施合理、满足相关规范和项目需求得6-8分； 2.配置的仪器设备、人员、安全文明作业的措施基本合理、部分不满足相关规范和项目需求得2-5分；3.配置的仪器设备、人员、安全文明作业的措施不合理、不齐全、不满足相关规范的较多和难以项目需求得0-1分；D、拟提供的地质灾害治理工程勘查报告的主要章节，各章节的主要内

42、容及拟附主要图表的内容或报告中拟附的附件的项目、名称、数量。（8分）1.符合国家规范规定、齐全、满足项目需要得5-8分；2.部分不符合国家规范规定、基本齐全、基本满足项目需要得2-4分；3.不符合国家规范规定的较多、不齐全、难以满足项目需要得0-1分； E、勘查设计程序、勘查设计周期、日程安排、进度和质量保证措施、后续服务措施。（10分） 1.安排合理、勘查设计进度计划符合招标要求、质量保障措施得力、后续服务措施全面得7-10分； 2.安排基本合理、勘查设计进度计划基本符合招标要求、质量保障措施一般、后续服务措施一般得2-6分； 3.安排不合理、勘查设计进度计划难以完成招标要求、质量保障措施不

43、到位、后续服务措施一般得0-1分；F、其它需要说明的内容及资料，对本项目勘查的建议。（8分）1.对招标要求的补充、完善、合理化建议，对勘查工作有独到见解、有益于勘查设计成果得5-8分；2.对招标要求分析一般、建议一般，对勘查设计工作的实施有利得2-4分；3.对招标要求分析一般、建议一般，对勘查设计工作的实施一般得0-2分；2.2.4（2）项目管理机构评分标准（10分）管理机构组织、岗位职责（5分）1.有明确合理的组织形式，勘查设计项目部人员结构合理，职责任务明确并符合相关规范的要求得3-5分。2.组织形式明确，勘查设计项目部人员结构基本合理，职责任务基本明确并符合相关规范的要求得1-2分。 3

44、.组织形式不明确，勘查设计项目部人员结构不合理，职责任务不明确、不全符合规范的要求得0-1分。项目组成员配备（5分）项目组成员中每有1名相关专业高级工程师加1分，最多加5分（除项目负责人外）。说明：投标文件中应附人员证件复印件，复印件应清晰可辨。评标期间提供人员证件原件由评委验证，未提供者不得分。2.2.4（3）投标报价评分标准（15分）投标报价（15分）投标报价等于评标基准价的得满分15分；其他投标人的投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100%×15如评标委员会认为报价低于成本价，应对其进行质询。注：对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（

45、需提供中小企业声明函，并同时提供有效证明材料（相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信部联企业2011300号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等有效证明材料），没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标报价的扣除，用原投标报价参与评审）。2.2.4（4）其他因素评分标准（25分）体系认证（3分）投标人具有质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证每一项得1分，最多得3分。 荣誉、奖项（3分）投标企业每获得一项省级（勘查设计、地质找矿、测绘成果等）壹等奖的得1分，最多得3分（需提供相关奖项证书原件，否则不得分）。优惠及服务承诺（2分）评委会成员根据各家投标单位提出的优

46、惠条件、服务承诺酌情给予0-2分。类似业绩（17分）投标企业自2014年1月1日以来承担过类似工程勘查设计项目，超过300万的每个得4分，300万以下的每个得1分，本项最高得17分。（与投标人资格条件要求的业绩不能重复）说明：1、所涉及证明、证书、报告等均需在投标文件中附复印件，评审时由评委核对原件，未提交原件的不予计分。2、类似业绩合同应提供合同的主要内容及签字盖章页或设计任务书，否则业绩部分不予计分。如投标人提供虚假资料、证明的，其投标将被否决；已中标的中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员

47、会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）勘查设计工作大纲及方案：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法

48、前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）勘查设计工作大纲及方案评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1 初步评审3.1.1根据中华人民共和国财政第87号令第四十四条规定开标结束后由招标人或招标代理机构依法对投标人的资格进行审查。3.1.2评标委员会依据本章规定的标准对投标文件进行形式评审和响应性评审。3.1.3

49、 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款

50、规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对勘查设计工作大纲及方案计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。评标委员会完成对得分汇总后，取平均值作为该投标人的最终得分。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报

51、价，或者明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，

52、可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照最终得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 第四章 合同条款及格式宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理目勘查设计合同   

53、0;       工程名称：宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理勘查设计工程地点： 合同编号： 发 包 人： 承 包 人： 签订日期：  第一部分 协议书 一、发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。发包人委托承包人承担 宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理勘查设计 工程地点为： 宝丰县境内二、勘查承包范围承包范围：宝丰县采煤沉陷区韩庄矿区矿山地质环境治理项目地点的地质勘查设计及相关报批审查、其它的后期服务、接通电源、水源以及平整场地；勘查设计材料以及加工、勘查作业大型机具搬运等。三、合同工期：开工日期： 年月 日；竣工日期： 年月 日合同工期总日历天数： 四、质量标准工程质量标准： 五、合同价款： 人民币六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：、本合同协议书、本项目招标文件及招标答疑、补遗书、国家相关标准、规范及有关技术文件、投标书及其附件、中标通知书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 第二部分 合同条款  第一条