宜春市妇幼保健院医院信息化管理系统和安保监控系统电子化

1、宜春市妇幼保健院医院信息化管理系统及安保监控系统电子化公开招标采购项目招 标 文 件 项目编号：JXYCCG-2013-400 宜春阳光招标咨询有限公司 2013 年10月71 / 71文档可自由编辑打印 目 录第一章 投标邀请函4第二章 投标人须知7第一部分 投标人须知资料表7第二部分 投标人须知8一 说 明81. 招标采购单位82. 合格投标人83 投标费用8二 招标文件84.招标文件构成85.招标文件的澄清96.招标文件的修改9三 投标文件的编制97.投标范围及投标文件中计量单位的使用98.投标文件构成99.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1010. 投标报价1011. 投标有效

2、期1112. 投标文件的签署及规定11四 投标文件及CA数字证书的递交1113. CA 数字证书、投标文件的密封及标记、电子文档上传1114.投标截止时间1215投标文件的修改和撤回1216. 电子化政府采购活动有关事宜12五 开标及评标1317. 开标1318. 组建评标委员会1319.评标1320. 评分方法1421. 比较与评价1622 评标过程及保密原则16六 确定中标1623 中标候选人的确定原则及标准1624 确定中标人1625. 接受和拒绝任何或所有投标的权利1626 中标通知书1727. 签订合同1728. 中标服务费1729. 其它1730. 解释权17第三章 投标文件格式1

3、8附件1 投标函18附件2 开标一览表20附件3投标分项报价表21附件4 技术响应、偏离说明表22附件5 商务响应、偏离说明表23附件6 法定代表人授权书格式24附件7 资格证明文件24附件8 售后服务承诺书24第四章政府采购合同25合同特殊条款27第五章 货物需求及技术规格28第一部分 货物需求28第一章 投标邀请函 依据江西省宜春市财政局政府采购管理办公室下达的宜财采2013400号政府采购通知书要求，宜春阳光招标咨询有限公司受宜春市妇幼保健院的委托，按照宜春市政府采购办批复，就其“医院信息化管理系统及安保监控系统”采取电子化公开招标方式采购，欢迎国内合格供应商前来参加。1、项目编号：JX

4、YCCG-2013-4002、招标方式：公开招标3、本次招标项目内容：序号设备名称数量单位技术参数1医院信息化管理系统及安保监控系统1套详见招标文件第五章注：（1）本项目2015年投入使用，具体开工及交付使用时间按甲方要求。接到甲方开工通知后，180个日历天内完工。（所有设备、材料必须在接到甲方通知后才可进场）（2）本项目为“交钥匙”工程，含设备、材料的采购、深化设计、安装、调试、检测、人员培训及售后服务等内容。4、投标人须具备以下资格（资格审查）：1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定之条件，有能力提供合同项下全部采购内容；2、在中华人民共和国境内注册的独立法人，如果是软件

5、生产厂家，注册资金必须在1000万元或以上。如果是经销商，注册资金必须在500万元或以上；3、如果是经销商投标需提供软件生产厂家授权书原件。4、具有工商行政管理部门核发的“工商营业执照”。法定代表人身份证或投标代理人身份证和法定代表人授权书。5、投标人投标时必须提供所投项目的书面售后服务承诺；6、所投产品必须满足卫生部办公厅关于印发电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行)通知中电子病历系统应用水平第6级（全流程医疗数据闭环管理，高级医疗决策支持）的要求。7、投标人必须是已在江西省公共资源交易网（网址：）注册的投标人；并办理江西省CA数字证书和电子签章的单位；8、 法律、法规规定的其他

6、条件。注：本项目不接受联合体投标。中标人不得以任何方式转包或分包本项目。特别提醒：1、投标时必须提供营业执照、组织机构代码、税务登记证、生产厂家授权书原件、书面售后服务承诺、投标代理人身份证和法定代表人授权书，以上证书必须提供原件用于资格审查。5、报名办法：拟投标人可在江西省政府采购网、江西省公共资源交易网、宜春市政府采购网上下载标书，网络报名时间为：自本公告发布之日起至2013年11月7日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（北京时间）。投标人必须于2013年11月7日17：00（北京时间）前缴纳标书费，否则，招标代理方有权拒绝未交标书费的投标人投标。招标文件售价300元人民

7、币；售后不退。标书费汇款账号：开 户 名 称：宜春阳光招标咨询有限公司开 户 银 行：中国银行宜春市金城支行帐 号：1932 1589 04436、开标地点：宜春市公共资源交易中心宜阳大厦中座三楼标书投送截止时间及开标时间：2013年11月14日上午9：00（北京时间），且投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网宜春市站并递交纸质投标文件，网址，逾期作无效投标处理。7、购买了招标文件的供应商，如不能参加此次投标的，请在投标截止时间三日前以书面形式通知招标代理机构放弃投标；否则，不得再参加该项目的采购活动。8、踏勘现场: 各个投标人自行进行现场踏勘。联系人：黎先生 电话

8、：。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担，并对随行人员安全负责。9、其他事项：9. 1、投标人须有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强；投标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹；9.2、中标中介费（根据国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法的有关规定, 本次招标代理服务收费标准为中标金额100万以内部分按照1.5%收取中标服务费；中标金额100-500万部分按照1.1%收取中标服务费（累进制）。9.3、投标人投标时所提供的投标文件因资料证件不全、失效、达不到标准要求的，均视同无效投标。9.4、在江西省公共资源交易网站注册及办理江西省CA数字证书等事项详见“江西政府采购网”（网址

9、：）和“江西省公共资源交易网”（网址：）共同发布的江西省政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告、关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知。9.5、根据江西省电子化政府采购管理暂行办法有关规定，供应商投标保证金由省级财政部门指定“非税收入专户”代收代付，供应商在公共资源交易网上注册时须一次性交纳投标保证金壹万元整，有效期一年。已在公共资源交易网审核通过的供应商请尽快交纳投标保证金，并携带转账凭证、基本账户开户许可证复印件（加盖公章）至江西省财政厅政府采购办（南昌市孺子路47号）办理确认手续。未交纳保证金之前将无法参与电子化政府采购活动。9、联系方式 采购单位：宜春市妇幼保健

10、院采购单位联系人：黎先生 电话：招标机构名称：宜春阳光招标咨询有限公司 详细地址：宜春市袁州区高士北路丽景山庄15栋三单元101开标地址：宜春市公共资源交易中心 宜阳大厦中座三楼联 系 人： 周盼莹 电 话： 传 真：0795-采购信息发布、补充、变更、修改平台：江西政府采购网江西省公共资源交易网宜春市政府采购网 江西省公共资源交易网宜春市站 宜春阳光招标咨询有限公司2013年10月24日 第二章 投标人须知第一部分 投标人须知资料表 本表是关于要采购货物的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内 容1招标单位： 宜春市妇幼保健院招标单位联系人： 黎先生

11、招标代理机构： 宜春阳光招标咨询有限公司 地址： 宜春市袁州区高士北路丽景山庄15栋三单元101 电话： 传 真： 2投标报价：投标人应就货物需求一览表中的内容作完整唯一报价3投标保证金：投标人在公共资源交易网上注册时须一次性交纳投标保证金壹万元整，有效期一年。投标人出现政府采购法第七十七条规定的情形的，没收其全部投标保证金。4投标有效期： 90日历天5投标文件：正本：1份，副本：2份。纸质投标文件应与电子版一致，如不一致以电子版为准。纸质投标文件应与CA 数字证书一并递交。6投标文件递交截止期：2013年11月14日9：00 时(北京时间)。注：电子版投标文件必须于2013 年11月14日0

12、9:00（北京时间）之前上传至江西省公共资源交易网宜春市站。7开标时间：2013年11月14日9：00 时(北京时间)开标地点：宜春市公共资源交易中心 宜阳大厦中座三楼8评标方法：采用综合评分法9中标候选人：综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。10招标代理服务费：详见投标人须知第28条。 第二部分 投标人须知一 说 明1. 招标采购单位1.1招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。1.2本项目招标人：宜春市妇幼保健院1.3本项目采购代理机构：宜春阳光招标咨询有限公司。2. 合格投标人2.1 投标人

13、：是指符合招标文件投标人资格要求和条件，在江西省公共资源交易网注册、交纳电子化投标保证金和办理江西省CA 数字证书与电子签章的参加政府采购货物、服务投标活动的国内供应商。凡受托为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。2.2投标人在投标过程中不得向招标人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。2.3招标人在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：2.3.1提供虚假的资料。2.3.2在实质性方面失实。2.3.3政府采购当事人之间不得相互串通投标。3 投标费用3.1投

14、标人、中标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标人均无承担的义务和责任。二 招标文件4.招标文件构成4.1要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件分为五章，内容如下：第一章 投标邀请函第二章 投标人须知 第一部分投标人须知资料表 第二部分 投标人须知第三章 投标文件格式第四章 合同格式及条款第五章货物需求一览表及技术规格 第一部分 货物需求一览表 第二部分 技术规格及要求4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响

15、应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。5.招标文件的澄清5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标人。招标人对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。6.招标文件的修改6.1在投标截止期十五日前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。6.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人有权决定是否延长投标截止期

16、。三 投标文件的编制7.投标范围及投标文件中计量单位的使用7.1投标人须对招标文件中“货物需求一览表”所列的所有货物进行投标。7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.投标文件构成8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，按下列顺序装订成册，以便评委评审。投标文件应包括但不限于以下内容：1) 投标函2) 法定代表人资格证明书3) 开标一览表4) 投标分项报价表5) 技术响应、偏离说明表6) 商务响应、偏离说明表7) 资格证明文件7-1 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证7-2法定代表人授权书和投标代理人身份证或法

17、定代表人身份证（原件）7-3其他相关资料8) 售后服务承诺书9) 技术要求及性能的详细说明和设备彩页（如果有的话）等技术资料10) 项目实施管理方案、施工方案、投入的技术及管理人员情况、进度安排、验收方案（如果有的话）11) 近三年内承揽过与此类似的成功案例的合同复印件和用户验收报告(如果有的话)8.2除上述8.1条外，投标文件还应包括本须知第9条的所有文件。9.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件9.1投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。9.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：9.2.1货物主

18、要技术指标和性能的详细说明。9.2.2货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。9.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。9.3投标人应注意买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。10. 投标报价10.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。10.

19、2投标人应在投标分项报价表（附件5）上标明投标货物及相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。10.3投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：10.3.1投标货物包括标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用；10.3.2 货物运至最终目的地的运输费和保险费用。10.4为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知10.3条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。10.5投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得

20、以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.6每种货物只能有一个投标报价。11. 投标有效期11.1投标应在规定的开标日后的90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。11.2招标人可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。12. 投标文件的签署及规定12.1投标人应准备投标文件正本1

21、份，副本 2份，每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“开标一览表”。若正本和副本不符，以正本为准。12.2纸质投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。12.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。12.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四 投标文件及CA数字证书的递交13. CA

22、 数字证书、投标文件的密封及标记、电子文档上传13.1 投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本及CA 数字证书分开密封装在单独的信封中，且在信封正面标明“正本”、“副本”、“开标一览表”、“CA 数字证书”字样。13.2 为方便开标唱标，投标人应将 “开标一览表” （投标文件正、副本中也须附有）密封，在信封上标明“开标一览表”字样，并注明开启处，在投标时单独递交。13.3“正本”、“副本”、“开标一览表”、“CA 数字证书”密封袋上注明招标公告或投标邀请书中指明的货物名称、招标编号、包号和“在 2013年11月14 日上午 9：00 时(北京时间) 之前不得启封”的字样。13.4 所有信封

23、上均应在信封的封装处加盖投标人公章。13.5 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构有权拒绝接受投标文件。13.6 电子投标文件必须于2013 年11月14日09:00（北京时间）之前上传至江西省公共资源交易网宜春市站，否则，其投标无效。13.7 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投或过早启封概不负责。14.投标截止时间14.1 投标文件（CA 数字证书）必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真、电报)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。14

24、.2 在投标截止时间以后送达的投标文件（CA 数字证书），招标代理机构将拒绝接收。14.3 在投标截止时间止招标代理机构收到的投标人文件少于三人，招标代理机构有权宣布本次招标流标。15投标文件的修改和撤回15.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件（CA 数字证书）进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。投标人的投标文件招标代理机构将不予退还。15.2 投标人修改投标文件（CA 数字证书）的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。15.3 撤回投标应以书面的形式在

25、投标截止时间前通知招标代理机构。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。15.4 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。15.5 从投标截止期至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。16. 电子化政府采购活动有关事宜16.1、投标人出现以下情形之一的，投标无效：16.1.1 未按电子化政府采购规定的格式制作投标文件的；16.1.2 通过电子化政府采购系统提交的投标文件（CA 数字证书）无法正常打开的。16.2意外情

26、况的处理16.2.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信息安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形： 网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统的； 电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作的； 电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的； 其他无法保证采购活动正常进行的。16.2.2 出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。五 开标及评标17. 开标17.1招标人应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止

27、时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。17.2 开标时，由公证员查验投标文件（CA 数字证书）密封情况并公证，经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，经签字确认后，由投标人进行CA 数字证书解密。代理机构对投标人的名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案等实质内容进行公开唱标并作好开标记录。未宣读的投标人名称，投标价格、价格折扣招标文件允许提供的备选方案等实质内容，评标时不予承认。17.3 投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不

28、予评审。17.4招标人将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。18. 组建评标委员会18.1评标委员会根据招标采购货物的特点,从专家库随机抽取数位专家组成评标专家组，并负责评标工作。18.2 以招标文件、投标文件及相关的法律法规为评标依据。19. 评标 以封闭方式进行评标。评标全过程中不允许投标人与评标专家组之间有可能影响到投标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。19.1 投标文件的初审。初审分为资格性检查和符合性检查。19.1.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 19.1.2 符合性检查。依

29、据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。19.1.3 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。19.1.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标19.1.5

30、 在初审时投标人有下列情形之一的，属于实质上没有响应招标文件要求的投标，其投标将被视为无效投标：1） 未按招标文件要求提交投标书的；2） 未提交开标一览表、明细表或明细表中未列出分项报价的； 3）提交了可调整报价的；4）超出经营范围投标的； 5）资格证明文件不全的；6）投标文件没有加盖单位公章的，法人代表授权书无法定代表人签字签字人无法定代表人有效委托的；7）投标有效期不足的；8）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；9）未按电子化政府采购规定的格式制作投标文件的；10）通过电子化政府采购系统提交的投标文件（CA 数字证书）无法正常打开的。11）其它违反国家相关法律、法规和本招标文件

31、规定的情形。19.2澄清有关问题:为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标专家组对投标文件中含义不明确、类同问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，可以要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正必须是书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者投标文件的实质性内容。19.3 比较与评价:评标专家组对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。19.4推荐预中标人:评标专家组推荐预中标人排序。即在完全满足招标文件实质性要求前提下，采用综合评分法，按评标总得分由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

32、19.5 编写评标报告:评标报告是评标专家组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：开标日期和地点；购买招标文件的投标人名单和评标专家组成员名单；开标记录和评标情况及说明，评标结果和预中标人。20. 评分方法 评标办法：采用综合评标法。20.1满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；投标报价得分=(评标基准价投标报价)×价格权值×100 1）若投标人的投标价格超过采购预算，则该投标人的综合评分为零分。 2 ）若投标人的投标价格均超过采购预算，采购人不能支付的，该项目废标。20.2 评分细则：（计分办法保留两位小数

33、，四舍五入)评 分 细 则项 目分项评审内容价格评分（30分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（30分）。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30；计算结果保留至小数点后两位。技术评分 （55）分技术参数30分含有“”为本次招标重要模块参数，要求提供该系统模块，并提供著作权证书，所有模块且为同一制造商。少一项含“”号的模块或与之对应的著作权证书扣5分，扣完为止。（总分30分）技术方案（ （5分）专家根据各投标单位制定的详细技术方案（技术方案内容包括：系统开发完全响应技术要求，结构

34、科学合理、能长期稳定运行，不需要增加硬件投入、不需要转储数据也能保持速度；数据保持长期在线能够查询，具有良好的业务扩展水平及平滑升级能力，不会因为实施工程师岗位变动造成维护困难，功能模块齐全且具有良好的互操作性等）进行对比打分，优得4-5分，良得2-3分，一般得1-2分，差不得分。系统软件数据库（5分）软件数据库:SQL Server2008 R2及以上 得5分、ORACLE 11g及以上得2分，其它数据库得0分。电子病历成熟性（5分）以电子病历软件著作权证书首次发表时间为准，取得10年及以上，得5分，10年以下每减少一年扣1分，扣完为止。(以原件材料或官方网站查询为准）妇幼保健系统成熟性（1

35、0分）以妇幼保健系统软件著作权证书首次发表时间为准，取得10年及以上，得10分，每减少一年扣2分，扣完为止；(以原件材料或官方网站查询为准）商务分（15分） 国际体系认证（1分）投标人所投软件产品制造商通过ISO9001:2008质量管理体系认证（该认证必须含有医用软件开发，否则无效）、同时为高新技术企业、软件企业得1分，以上资质缺少一样不得分。（开标时需提供原件备查，否则不得分）。医学专业技术人员职称（3分）投标人或所投软件产品企业的主要技术骨干为医学专业技术人员，需提供（公司职务证明和医学专业职称证书）每一名得1.5分，最高3分，（开标时需提供原件备查，否则不得分。)获奖证书（6分）投标人

36、或所投标软件产品企业获得软件行业一等奖，得2分；获得AAA级及以上信誉企业，得2分；获得中国医药信息金鼎奖，得2分（开标时需提供原件备查，否则不得分）。成功案例（5）软件产品在项目所在地有医院信息管理系统综合三甲医院,同时在全国范围内有三甲妇幼保健院成功案例得5分，在江西省有医院信息管理系统综合三甲，同时在全国范围内有三甲妇幼保健院成功案例得3分，在全国范围内有综合三甲医院与三甲妇幼保健院成功案例得1分，不重复计数。无三甲案例不得分。总分5分。（开标时需提供原件备查，否则不得分）评分说明:评标专家组根据招标文件对各投标人的投标文件中产品技术响应情况、商务与服务响应情况进行评审和综合评估并打分；

37、评标专家组成员打分时不得协商，应独立完成。未满足招标文件要求的投标文件不予打分；招标代理机构按照确定的评分细则计算价格得分，评标专家组复核后给予确认。根据评标专家组的综合打分结果，得出预中标人排序。 备注：招标后，将对中标候选供应商提供的资质及实力证明、售后服务证明，以及业绩证明进行查证，若有虚假情况，取消中标资格，并按政府采购法第七十七条处理。21. 比较与评价21.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。21.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：（1） 商务条款有无偏离；（2） 技术规

38、格有无偏离；（3） 设计方案先进、合理；（4） 产品的性能、互换性及标准；（5） 产品的先进性、可靠性；（6） 产品的寿命、经营成本；（7） 维修服务、备件供应；（8） 运输条件、交货时间和安装竣工时间；（9） 经营信誉、售后服务和质量保证等。21.3本次招标采用综合评分法。即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。22 评标过程及保密原则22.1开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关

39、的人员透露。22.2在评标期间，投标人试图影响招标人和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六 确定中标23 中标候选人的确定原则及标准23.1除第25条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选人。采用综合评标法：确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选人。即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分排序前三名的投标人为中标候选人。24 确定中标人24.1 由评标专家组按照招标文件的要求和条件，对投标人的投标文件就价格、技术要求、商务与服务等进行评议，同时考虑投标人的信誉、业绩

40、、质量保证等等做出结论；24.2 中标人不允许转包； 24.3 采购人根据评标专家组推荐的评标总得分排序确定排名第一的投标人为中标人。25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利25.1为维护国家和社会公共利益，招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。25.2预中标供应商不能提供投标文件中的原件审查的或不能履约等情形，采购人保留与其他候选供应商签订合同的权利。26 中标通知书26.1招标代理机构根据采购人确定的中标人，将中标信息在指定媒体上公告，公告自发布之日起七个工作日内若无异议，在投标有效期内向中标人发出中标通知书，并将中标结果告知所有未中标

41、的投标人。26.2招标代理机构无义务向未中标的投标人解释落标原因和退还投标文件。27. 签订合同27.1中标人收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同。合同签订后7天内，由中标人交一份至招标代理机构存档。27.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等， 均为签订合同的依据。28. 中标服务费28.1招标代理机构向中标人收取中标服务费。收费标准：按国家发改委“计价格【2002】1980号”文规定收费标准收取。本次招标代理服务收费标准为中标金额100万以内部分按照1.5%收取中标服务费；中标金额100-500万部分按照1.1%收取中标服务费（累进制）。28.2招标代理服务

42、费只以现金、电汇、转账的方式进行收取。中标供应商须一次性足额支付至招标代理机构。开 户 名 称：宜春阳光招标咨询有限公司开 户 银 行：中国银行宜春市金城支行帐 号：1932 1589 044328.3中标人未按时支付中标服务费，招标代理机构将视之为违约，取消该中标决定并没收中标人这次参加投标的全部投标保证金。29. 其它如果中标人没有按照上述第27条的规定执行，采购人将取消该中标决定，在此情况下，招标人可选下一个中标候选人。30. 解释权30.1 本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属本招标代理机构。第三章 投标文件格式附件1 投标函致：宜春阳光招标咨询有限

43、公司 根据贵方为 采购项目（项目编号: JXYCCG-2013-400），正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表投标人 （投标人名称），提交下述文件:一、投标报价表二、投标分项报价表三、技术规格偏离表四、商务条款偏离表五、售后服务承诺书六、资格证明文件和投标人须知第8条和第9条要求投标人提交的全部文件据此函，签字人兹宣布同意如下:1、 招标文件投标货物需求一览表和投标报价表，投标总报价:人民币（大写） (￥ )。投标有效期 天 2、我方已详细审阅招标文件，同意在投标人须知规定的截标日期起遵循本招标文件，在投标人须知第12条规定的投标有效期满之前均具有约束力，并按时到场参加招标。3、我方承诺已经

44、具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件:（1）具有独立法人资格；具有合法的组织机构代码；（2）具备独立承担民事责任的能力；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、法规规定的其他条件。4、我方根据招标文件的规定，承担完成合同的责任和义务。5、我方已详细审核招标文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6、我方声明在投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方同意被没收全部投标保证金。7、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次投标有关的

45、任何数据或资料。8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标人为中标人9、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定，投标人有下列情形之一的，处以采购金额5以上10以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（1） 提供虚假材料谋取中标、成交的；（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3） 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（4） 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当

46、利益的；（5） 未经同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6） 拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本投标有关的正式通讯地址为:地址: 邮政编码: 电话、传真: 开户名称: 开户银行: 账号: 法定代表人或委托代理人签名: 投标人（公章）: 投标日期: 注:未按照本投标函要求填报的投标函将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。 附件2 开标一览表项目编号项目名称投标人名称投标总报价（元）交货期（日历天）交货地点优惠条件其他投标人全称：（盖章） 授权代表签字： 签署日期： 年 月 日说明：1、不得填报选择性报价方案； 2、投标总报价应填小写，单位：元； 3、如因投标人填写有误，

47、导致无法唱标，责任由投标人自负。附件3投标分项报价表项目编号: JXYCCG-2013-400 报价单位：人民币元序号名称型号和规格数量原产地和制造商名称单价总价备注1.主要货物2.运输费3.保险费4.技术服务5.其它7.至最终目的地运保费总价注：栏数不够请自行增加；投标人必须写清每项名称、单位、数量、单价及总价，必须提供尽可能详细介绍。投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或委托代理人签字： 签署日期： 年 月 日附件4 技术响应、偏离说明表项目编号： JXYCCG-2013-400 序号招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明123456789投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或委托代

48、理人签字： 签署日期： 年 月 日附件5 商务响应、偏离说明表项目编号： JXYCCG-2013-400 序号招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明123456789投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或委托代理人签字： 签署日期： 年 月 日附件6 法定代表人授权书格式本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。法人代表签字（盖章） 被授权人签字

49、单位公章 附：被授权人身份证复印件且加盖供应商公章附件7 资格证明文件附件8 售后服务承诺书供应商应提供详细的售后服务承诺，并被作为评审考虑的重要内容，其内容必须包含且不仅限于如下内容：1、壹年包修，终身保修，24小时内响应。本地公司维修响应时间在4小时内派合格维修工程师赶到故障现场，外地公司维修响应时间在24小时内派合格维修工程师到达故障现场；24小时内解决故障，如不能在24小时内解决须为乙方提供备用机无偿使用至故障解决; 2、供应商在报价文件中应明确免费提供的备品备件、易损件（耗材）、专用工具名单，并明确在保修期外提供的备品备件、易损件（耗材）的最优惠单价；3、供应商负责对系统进行检验、安装、调试，直至验收合格，并提供安装调试报告。供应商负责对用户进行现场培训，一切费用由供应商承担；4、若收货时，发现设备有损坏情况或收货不到三个月主要零部件损坏可以退货并赔偿相应损失。5、承诺实行“三包”，质保 壹 年（终身维修）。6、供应商应在投标文件中注明本项目所采购货物终身保修并在报价文件中注明仪器、设备中各主要部件的三包时间（包修、包退、包换）及保修期外拟采取的收费标准；7、供应商应在投标文件中注明本项目的免费维护保