淅川4标防洪度汛方案..docx

1、南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案1.简述错误！未定义书签。2.自然条件33.防洪度汛编制目的44.编制依据45.防汛度汛工作指导思想56.防汛重点分析及采取的主要措施56.1河道防洪56.2主干渠工程区度汛56.3建筑物基坑防护76.4生产生活营地防洪96.5场内交通道路防洪96.6堆土场防护96.7边坡安全应急措施97.汛期特别注意事项108.防汛组织机构及其职责108.1成立防洪度汛与抢险领导小组108.2成立抢险突击队128.3防洪度汛工作分工与职责129.应急响应及保障措施139.1建立防洪度汛值

2、班制度139.2通讯联络139.3应急车辆保障131南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案9.4救援人员保障139.5技术支持149.6讯息支持149.7资金、机械设备、物资保障149.8重大危险源的监控、监测保障159.9信息发布与公众教育1510培训与演习16（一）、汛前准备应急反应19（二）、汛中抢险人员应急处置措施19（四）、后期处置202南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案2011 年南水淅川段第4 施工标防洪度汛方

3、案南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川段第四施工标段，总干渠设计桩号为21+300 28+800，标段长度7.5km，标段内主要过水建筑物有：渠道 7.5Km、格子河排洪涵洞1 座，望城岗分水口门1 座，公路桥5 座、生产桥3 座。本标段施工导流度汛工程项目：、格子河排洪涵洞工程作业区的导流工程、渠道左岸排水建筑物的导流工程、建筑物的基坑排水、生产生活营地、临时堆土场2. 自然条件南水北调中线淅川段4 标地处北亚热带北缘，受季风进退影响，四季分明。一年中春秋两季较短，冬夏历时较长。春季温度回升快，前期少雨干旱，后期间有低温阴雨；夏季受西太平洋副热带高压控制，气温高而降雨多；秋季昼暖

4、夜凉，温差较大，并时有连绵阴雨；冬季受强大的西伯利亚和蒙古冷高压控制，干燥寒冷，雨雪稀少。 该区域属北亚热带湿润地区，雨量较充沛，多年平均降雨量730mm 以上。据渠线附近邓州、内乡气象站实测气象资料统计，多年平均气温15.1 15.0 ，实测极端最高气温41.3 42.1 ，实测极端最低气温-16.5 -14.4 ，多年年平均地温（距地面0cm）17.5 17.7 ，日照时数 1899 1933.7h ，相对湿度 73.0% 。全年盛行的风向为NE，多年平均风速1.9 2.3m/s，实测最大风速18.0 19.0m/s淅川 -4 标主要河流交叉断面施工设计洪水见表2-1，淅川 -4 标主要河

5、流交叉断面现状情况设计水位见表 2-2，淅川 -4 标左岸排水交叉断面设计洪峰流量见表2-3，淅川 -4 标左岸排水交叉断面现状情况设计洪水位见表 2-4。表 2-1淅川 -4标主要河流交叉断面设计洪水序号河流频率0.33%1%2%5%10%20%流量1格子河3983762632471344232设计洪峰流量（ m/s ）3南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案表 2-2淅川 -4标主要河流交叉断面现状情况设计水位序号河名设计洪水位（ m）20%5%2%1%0.33%1格子河136.03 137.13137.5

6、4137.79138.19注：水位基面为 85 国家高程基准。表 2-3淅川 -4标左岸排水交叉断面设计洪峰流量设计洪峰流量（3）序号河 名m/s0.50%1%2%5%10%20%1街北北沟3429262117132得子河12510892.371.255.740.33下陂西沟776959483829表 2-4淅川 -4标左岸排水交叉断面现状情况设计洪水位序号河 名设计洪水位（ m）20%5%2%1%0.50%1街北北沟141.99142.3142.5142.59142.692得子河137.82138.29138.57138.79139.033下陂西沟142.59142.87143.02143.

7、12143.19格子河从淅川4 标总干渠以西工程区内东西向穿过，汛期河水流量较大，河水位较高，工程区地势较低，且格子河距离淅川 4 标 1#营地较近，因此确保主体工程施工和临时设施的安全度汛尤为重要。3. 防洪度汛编制目的提高思想意识和警惕，立足于防早汛、防大汛、防患于未然，提高突发事件应对能力，加大防汛投入， 部署防汛措施； 确保防洪度汛措施落到实处，能及时启动预案，并采取有效的措施加强抢险工作，保障人民群众生命财产安全，将损失降低到最小；全体动员、全力以赴，确保2011 年度工程施工安全度汛。4. 编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法及中华人民共和国防汛条例；防洪标准GB

8、50201-944南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首沙河南（中线建管局直管项目）淅川段施工 4 标招标文件；南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首沙河南（中线建管局直管项目）淅川段施工 4 标 2011 年度施工进度计划。5. 防汛度汛工作指导思想坚持项目经理负责制，统一指挥、统一高度、服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢险措施，确保工程施工和施工设施的安全度汛，避免和减轻灾害损失。6. 防汛重点分析及采取的主要措施6.1河道防洪根据淅川4 标招标文件，

9、格子河 5 年一遇汛期设计洪峰流量为232m3/s, 对应洪峰3水位为 136.5m；10 年一遇汛期设计洪峰流量为 344m/s, 对应洪峰水位为 136.7m。格子河排洪涵洞位于格子河与总干渠交叉处，工程施工时需修建导流明渠。1#生产营地位于格子河的东侧，为避免汛期若出现超标洪水对生产营地和排洪涵洞建筑物施工构成影响，在格子河的西端堆筑设置挡水坎围堰。防止超标洪水对营地和建筑物影响，确保生产营地和在建工程安全度汛。根据招标文件提供的数据显示，汛期内左岸排水建筑物街北北沟、 下陂西沟水流量较小，按照我部施工时修建的导流明渠标准，能保证汛期内安全度汛。为保证现原河沟的过水能力，我部将对位于工程

10、区域内的街北北沟、下陂西沟两处处河沟进行清淤疏理。河沟清淤主要运用挖掘机配和自卸汽车，将沟底淤泥挖除，淤泥运至指定的堆土场，河沟坡面的杂草采用人工清除。为防止特殊情况发生，我部将两处处河沟的施工导流明渠同主干渠的排水沟、原河沟和农用排水灌溉渠道相连，对水流进行分散处理。6.2主干渠工程区度汛根据主干渠工程区水文地质条件和现场情况，工程区地势呈南低东高，目前主干渠区内有 2 条排污排涝沟自右向左穿过，用于排泄东侧当地居民生活生产废水和雨水。结合主干渠两侧渠堤填筑施工情况、工程区域现场条件，对工程度汛进行布置规5南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/X

11、CD-）004防洪度汛方案及应急预案划。沿主干渠西侧征地边线内设置临时截流沟汇集外来水，再连通沿线排洪涵洞、桥梁和倒虹吸施工排水用的导流明渠中分散积水， 对横穿工程区的排污排涝沟进行疏理整治、加高加固、在穿越主干渠处埋设涵管用于排水，并对邻近工程区的排涝排污沟也适当清理，保证排水顺畅，防止汛期内外来雨水侵入工程区。对主干渠东侧的沿渠道路路边临时排水沟进行疏理整治，汇集雨水集中排入原排水系统内。在主干渠开挖施工中，在高边坡开口线外侧布置截水沟，设置好沟底排水坡度，根据现场情况设置好临时集水坑， 采用自流或抽排的方法排走雨水和渗水，减小和避免对边坡冲刷破坏。6.2.1格子河排洪涵洞以南主干渠度汛措

12、施根据 21+300 25+000 段渠道工程区现场情况，沿西侧征地边线内高边坡段设置临时截流沟，临时截水沟与该区域内的一座排洪涵洞（24+991 格子河排洪涵洞）、一个分水口门（22+283 望城岗分水口门）、一座生产桥（23+138 韩岗北生产桥）、两处倒虹吸 （街北北沟、 得子河左排倒虹吸）、三座公路桥 （ 21+822 大陂东北、 22+435下营村南、 23+939 大东营东跨渠公路桥）的施工导流明渠相连接，与该区域内原有1个跨渠排污排涝沟连接，并对跨渠排污排涝沟疏理，截流沟汇集的雨水由各处导流明渠和排污排涝沟进入工程区东、西两侧的原排水系统。6.2.2 格子河排洪涵洞度汛措施本工程

13、中的临时施工导流主要采用明渠导流，明渠结构形式为梯形，导流明渠设计在格子河左岸，明渠采用半挖半填的结构形式。根据导流标准5 年一遇洪水，洪峰流量为 232m3/s ，设计洪水位按 136.0m ，导流明渠底板进口设计高程为132.50m，下游明渠出口底板设计高程为132.24m，导流明渠全长 360m，明渠顶高程设计为138m，渠底宽 8m，边坡比取1:2 ，上口宽为30m，水深按 5m，以满足过流要求。导流明渠护坡采用土工膜覆盖，坡脚及坡面采用沙袋压坡，防止水流将土工膜冲刷。临时围堰采用梯形断面，回填料采用渠道开挖的土进行回填。上游围堰的边坡系数为 1： 2，下游围堰为1:1.5 ，为方便机

14、械施工要求，上游堰顶宽度6m，下游堰顶宽度为 5m，上游堰顶高程高于设计洪水位200cm，即 138.50m，下游围堰堰顶高程高于设计洪水位200cm，即 138.10m。为防止迎水面被水流冲刷，在迎水面受水影响范围内采用砂袋进行防护。为防止汛期内洪水超标涌至1#生产营地及左岸排洪涵洞施6南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案工处威胁施工机械及人员安全，在河堤上码筑装土编制袋挡水坎，挡水坎高度0.9m、宽度 0.8m。装土编制袋采用水平横向层叠码堆放，编制袋规格长0.6m、宽 0.4m、高0.3m。 同时在 1

15、#和 3#营地内料场仓库内备上一定数量的编织袋用于防汛。另外在格子河围堰上游设置水尺，汛期安排人员对围堰进行24 小时巡视，观察水情。6.2.3格子河排洪涵洞以北主干渠度汛措施25+000 28+800 段总干渠多为开挖段，其中 27+500-28+800 段挖方高度达到20m左右，我部在该段高边坡施工时，在边坡上部设置临时截水沟，临时截水沟和东西两侧公路桥（ 25+527 小李凹、 28+499 下陂西跨渠公路桥）、倒虹吸（下陂西沟倒虹吸）、生产桥（ 26+190 程营西、 27+281 路寨西跨渠生产桥）的施工导流明渠相连接，将河水雨水分散排出。西侧跨渠排污排涝沟（26+800 处），目前

16、采取在主干渠下埋设涵管的方式进行排污排涝，西侧利用沿渠道路路边的排水沟汇集雨水，连通排污排涝沟进入工程区东侧的原排水系统和施工导流系统。6.2.4得子河度汛措施得子河左排倒虹吸工程位于主干渠桩号23+675 处，倒虹吸左侧为原水沟，原水沟横跨渠道及倒虹吸下游段。则在原水沟上游处填筑施工期挡水围堰，根据测量实地进行地形放样后，导流采用以下方式：1. 在原水沟上游位置处设置围堰，将设围堰处水沟清理加宽；2 原水沟与渠道交接处改建导流明渠至下游原河沟，导流明渠与干渠右侧沿渠道路相交处埋设3 500 涵管。汛期来临前对上下游临时围堰进行加固，对原河道进行疏通清理，同附近灌溉用渠道、河沟相连，对汛期水流

17、进行分散处理。6.3建筑物基坑防护 格子河排洪涵洞基础基坑：格子河排洪涵洞基础基坑底高程为128.20m，最大开挖深度为9.3m，工程区内格子河总体自北西流向南东，河谷上游窄下游宽，宽约20 80m，河床高程129.7 132.6m。河谷左岸级阶地地面高程134.3 139.5m，右岸级阶地地面高程135.2 140.0m。工程区地层主要由上第三系（N）与第四系中更新统（al-plQ2）、上更新统（ al-lQ3 ）、全新统（alQ42 ）组成。上第三系以粘土岩为主，夹砂砾岩、砂质粘土岩及砂岩，中更新统、上更新统为粉质粘土，全新统为粘土地下水位132.49 134.94m ，粉质粘土、粘土岩及

18、砂质粘土岩具极微微透水性，砂岩、砂砾岩具中7南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案等强透水性。河水、地下水对混凝土不具腐蚀性。Q4 2 粘土呈软塑状，强度较低，工程性质较差；Q3 粉质粘土呈可硬塑状，属中压缩性土，具弱膨胀性；Q2 粉质粘土呈硬塑坚硬状，属低中等压缩性，具弱中等膨胀性；上第三系（N）粘土岩呈硬塑坚硬状，属中压缩性，具弱中等膨胀性。砂质粘土岩呈坚硬状，属低中压缩性，具弱膨胀性。粉质粘土、粘土岩具极微透水性，砂岩、砂砾岩具中- 强等透水性。格子河排洪涵洞过河建筑物主要存在边坡稳定和地基强度等工程地质

19、问题。建筑物施工前, 根据地形并结合渠道永久截排水做好建筑物周边截水沟, 防止地表水进入基坑。 采用在基坑周围设网格状排水沟尽量采用自流排水的方式将水流排至附近沟渠或导流明渠中, 对自流方式无法排水的地方增加集水坑, 再采用S80-65-160潜水泵排出。为防止汛期内雨水、格子河超标洪水对格子河排洪涵洞工程影响，沿基坑周边边坡开口线外侧，码筑装土编制袋挡水坎防止汛期内地表水冲刷边坡流入基坑。挡水坎高度0.6m、宽度0.6m。装土编制袋采用水平横向层叠码堆放，编制袋规格同上。 装土编制袋挡水坎外侧设置截排水沟，基坑东西两侧利用已布置在基坑边缘外的集水坑或排水沟将雨水汇集排除。在基坑内根据地下水渗

20、流情况及地形情况布置开挖排水沟和集水坑 , 再采用 IS100-80-160 潜水泵与 IS80-65-160 潜水泵量配套排水。 其他各处基础基坑防护：由于汛期内降雨明显偏多及淅川 4 标段膨胀土地质条件影响， 雨水冲刷将影响边坡稳定。基坑边坡要定期进行检查，对局部表面松动土块及时进行清理，必要时采用码筑装土编制袋加固或采用覆盖彩条布进行保护。 对基坑底部两侧的临时排水沟和集水坑进行清理，使所汇集渗水、雨水流路畅通，以便将汇集到集水坑集中抽排。桥梁施工时， 基坑开挖前在开挖开口线范围外设置截水沟，汛期主要防止地表水流入基坑进入基坑冲刷边坡和侵蚀地基，施工期间在基坑底部设置排水沟和集水坑，及时

21、抽排基坑内的集水。根据招标文件提供的数据显示我部施工的两处倒虹吸，汛期内水流量很小，我部设置的施工用导流明渠完全满足其汛期施工排水能力。 汛期时我部将采取对两处河沟进行梳理加固的方式保证度汛安全。 得子河基坑防护采取在基坑内四周边坡设置截水排水沟的方式，将雨水全部汇集于基坑底部的集水坑，然后统一用排水泵将水排至附近排水沟中。8南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案6.4生产生活营地防洪本标段 1#、 3#生产生活营地各布置在格子河南北两侧，与格子河相距较近，为避免汛期受河水影响， 在邻近河道营地北端和西侧设置挡

22、土坎，挡水坎布置形式见上面所述。在营地周边、综合加工厂、房屋周围等设置好排水沟，对横穿场区内的两处排污排涝沟进行疏理整治，保证流水畅通。 营地内排水沟均与渠道永久截排水设施相连及时将场地内雨水、积水排出。在临时设施布置及材料堆放时严禁占用沟渠位置，在道路交叉处，埋设涵管，保证汛期内营地安全度汛。6.5场内交通道路防洪场内施工道路采用砂砾石或铺筑碎石进行硬化处理，在道路两侧设置好排水沟，控制路面坡度，消除地面积水的影响。在跨沟渠时埋设泄水涵管，保证周边排水系统的畅通。6.6堆土场防护开挖弃土严格按规划的场地堆放，严禁在永久、临时征占地以外堆放弃土，在堆土的坡脚距堆土场的边线保持不小于3m 的距离

23、，以远离民房、 道路及建筑物。对堆土场坡脚进行码放装土编织袋防护，挡土坎高度0.6m 、顶宽 0.6m ，装土编制袋采用水平横向层叠码堆放。在场地周边设置好截水沟和排水沟，在排水沟设置挡水更，防止水土流失。每层堆弃高度控制在1m 左右，坡度不得陡于1： 2，及时进行修坡，根据现场情况，规划好堆土场排水设施，坡面植草护坡，防止边坡遭受雨水冲刷。保持渣料堆体的边坡稳定。堆土场周边采用麻袋或编织袋装砂土填筑堆砌保护，防止水流冲涮渣土覆盖周边的麦田。6.7边坡安全应急措施根据施工计划安排，汛前主干渠主要进行渠堤填筑和上部（地下水以上）的土方开挖，采用从上到下分层分段依次开挖方式，按设计控制开挖坡比，保

24、证坡面平顺，以利排水。为避免雨水对边坡冲刷破坏， 在开挖开口线范围外一定距离出设置截水沟；并沿主干渠西侧地边线填筑 0.8m 高挡水坎，防止外水侵入。渠堤填筑削坡和渠道开挖边坡均预留约 1m 厚保护层。开挖边坡上遇到有地下水渗流时，在边坡修整和加固之前，采取有效的疏导和保护措施，以利边坡稳定。为防止修整后的开挖边坡遭受雨水冲刷，边坡上部做好截排水沟，坡面采用彩条布覆盖保护。施工中，若出现裂缝和9南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案滑动迹象时，应立即停止施工和采取应急补救措施，并通知监理工程师。必要时，按要求设

25、置观测点，及时观测边坡变化，并做好记录。以上措施针对十年一遇以下洪水标准制定，超过十年一遇洪水标准的防汛措施如下：根据天气预报情况和我部派出巡逻人员汇报的水情，以格子河水位即将到达138.30高程为预警线，第一时间上报到防洪度汛办公室及项目经理后，实施紧急撤离。撤离部位包括我部生产生活营地、 拌合场地及所受影响的施工区域。 本着先人员，后机械设备，再财物的撤离办法，组织有序撤离，确保施工人员的人身安全。同时对左岸已施工的涵洞基础加以回填掩埋，以降低对已施工部位的损害。7. 汛期特别注意事项本工程地处平原，雷电较多，汛期必须加强防雷、防电措施。在施工营地、混凝土生产系统及供电系统设置等重要设施，

26、安装防避雷针或避雷器，做好接地。场内用电线设备必须做好接零、接地，安装漏电保护器；接头严禁裸露。安排电工定期或不定期进行用电线路巡查，对巡查中出现的用电安全隐患及时进行整改、处理。8. 防汛组织机构及其职责8.1 成立防洪度汛与抢险领导小组组 长 :刘振岭副组长 :石东升于成湖张乐吉张一国成 员 :土克才赵 尧甑耀祖陈 红范军星于文胜欧阳祺马继红何建敏傅永明郑兴无吴文良刘 平本工程防洪度汛工作开始时间为2010 年 5 月 1 日 10 月 30 日，每天按下表相同的人员和时间轮流值班，见表8-1表 8-1防洪度汛值班表10南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号：

27、ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案中水五局有限公司南水淅川4 标项目部防洪度汛（领导）值班表日期值班人员联系电话备注星期一刘振期二石东期三张乐期四于成期五张一期六刘振期天张一水五局有限公司南水淅川4 标项目部防洪度汛值班表日期值班人员联系电话备注星期一何建期二土克期三赵期四陈期五欧阳祺18238

28、197833星期六何建期天欧阳祺182381977833值班说明：根据中线局豫直工I 2011 65 号文件要求，项目部制定防洪度汛值班表。时间从6 月 1 日开始至汛期结束，值班采取24 小时不间断值班要求值班人员值班时必须保持手机畅通，防洪度汛期间严格履行值班规定，并认真填写好工作和交接班记录。如遇特殊情况不在项目部和无法准时到岗时，需提前做好安排找人代替值班严禁擅自离岗，同时要向项目负责人请假。防洪领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，由欧阳祺同志负责监督、检查和处理日常工作。联系电话：据工程防洪度汛安排，把防洪度汛工作作为项目部周

29、生产会的一项重要内容，对上周的防洪度汛工作进行检查和总结，部署下周防洪度汛工作，加强防洪度汛措施的落实，并根据防洪度汛工作的需要及时召开防洪度汛专项会议。11南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案8.2成立抢险突击队抢险突击队一队(26 人 ) ：队长刘振岭成员：于成湖张乐吉范军星赵 尧刘新健土克才陈玉洪黄治华王新生马继红张彬王建军孙军郝楠杨净张红波刘成材尕斗泽里刘平李宗梅张冬刘露张燕花欧阳祺白慧霞抢险突击队二队(27 人 ) ：队长张一国成员： 石东升郑兴无甑耀祖赵冬梅王晓梅陈 红 傅永明刘孝俊于文胜刘平何正

30、平黄治华陈永艳唐得山张兴伟许风川李琨珑吴文良何建敏杜静静陈友雯张 越王建忠何明江田军平易智抢险突击队共计53 人。根据我项目部承建工程（南水北调淅川4 标）的特点，特组建一支由各工区施工人员组成的100 人防洪抢险队， 防汛抢险队由防汛办公室统一指挥、调配，防汛抢险队员要随时做好抢险准备，项目部其他成员在接到防汛办紧急通知时也应无条件服从安排，参与抢险工作。8.3防洪度汛工作分工与职责8.3.1防洪度汛领导小组的职责 组织有关部门制定应急救援预案，并按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。 根据灾情发生情况，部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处置

31、措施； 灾情发生时，紧急调用各类人员、物资、设备； 根据事故情况，有危及人员的险情时，组织、协调人员和物资疏散工作； 配合上级部门进行灾情处理工作； 做好稳定生产、生活秩序和灾后恢复生产的工作； 定期组织预案的演练，根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充。8.3.2防洪度汛部门职责分工 防洪度汛领导办公室：负责洪汛的接报工作；提供防洪度汛应急救援的技术支持；12南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案天气预报、水情汇报等资料的整理汇报； 综合办公室负责灾后上级调查组的接待工作；负责调配各类人员；负责车辆的调

32、度；负责参与救援人员的生活、医护等工作。 工程部及安全环保部：提供详细的技术资料，提供防洪度汛应急救援的技术支持；负责已施工建筑物的保护；参与灾后调查工作。 财务部负责筹备应急救援资金。 物资、机电设备管理部负责防洪度汛救援所需物资、设备的调用。 其他各部门配合、参加安全事故应急救援工作。9. 应急响应及保障措施9.1 建立防洪度汛值班制度根据防洪度汛需要，项目部制定的防洪度汛值班表执行夜间轮流值班制度， 保证办公室每天 24 小时有领导值班，随时注意气象及汛情信息，协助防洪度汛办公室主任安排防洪度汛工作，同时及时将工作安排情况向项目经理汇报。结合安全巡视，派专人对各工区防洪重点部位进行巡查，

33、及时发现问题，及时解决问题，把事故隐患杜绝在萌芽中。9.2通讯联络项目部通讯手段、 救援信号和内部应急响应信号主要是手机联络， 并在项目部设立固定电话一部，由专人负责接听，当收到汛情及时通报防汛领导小组。9.3应急车辆保障紧急情况下工地的所有工程车辆和其它运输设备，可作为应急救援车辆。9.4救援人员保障组建防汛应急救援队伍和抢险队伍，对其进行培训，具备一定的救护知识和抢险13南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案技能，并规定每个员工都有义务参加防汛应急救援工作。9.5技术支持由工程部和安全环保部共同对技术支持负

34、责，及时拿出救援方案。9.6讯息支持同气象、卫生、医疗等部门建立联系，时时更新资讯，掌握最新资料, 做好预防、准备工作。保持通讯与指挥的通畅，是防洪度汛工作功效的有利保证。根据目前的工程实际情况，各个作业队、值班领导、防洪度汛领导小组、抢险小组及防汛巡查负责人应保持手机 24 小时开通，以及每个工作场面或生活区主要负责人的手机也必须保持 24 小时开通，以保证在突发事件来临时，能够联系的上，组织的起来，撤退的适当，救援的及时，确保损失控制在最小范围之内。9.7资金、机械设备、物资保障9.7.1资金保障项目部拿出一定数额资金作为防洪度汛专项资金，由财务室保管。9.7.2机械、物资保障由机物部依本

35、预案要求所需的物资及时进行采购和储备，对防汛期内所需的物资应及时采购， 并保证所采购的物资满足使用要求，有充足的物资储备， 确保安全度汛，防洪度汛物资见下表9-1表 9-1防洪度汛机械设备明细表设备物资名称规格单位数量准备单位备注水泵台12机物部挖掘机SK230台5作业队装载机ZL50台3机械队通讯设备对讲机对4现场组织人员发电机100KW台3机物部木桩根600机物部彩条布卷20机物部雨鞋双机物部按项目部总人数预备14南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案雨衣件机物部按项目部总人数预备救生衣件15机物部抬杠根5

36、机物部应急药品综合部强光手电只10机物部编织袋只3000机物部尖铁锹把10机物部方铁锹把30机物部9.8重大危险源的监控、监测保障在汛期由专人负责对可能存在危险的部位进行全天24 小时监控、监测，并做好记录，以便采取有效措施，防止和减少事故的损失。9.9信息发布与公众教育9.9.1及时上报一旦出现险情，在第一时间内，防洪度汛领导办公室负责人向业主、监理报告灾情情况。9.9.2加强对公众的日常教育对位于重大危险源周边的人群，使其了解潜在危险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的主要及备用疏散路线和集合地点， 了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。9.9.3洪灾报告 洪灾发生后

37、，现场有关人员或最先发现的人必须立即报告防洪度汛领导办公室和向应急处理领导小组负责人，并向业主、监理做好有关续报工作，先采用口头报告，再以书面形式及时补报。 洪灾报告内容：发生洪灾的单位、时间、地点、灾情情况；直接经济损失的初步估计及采取的应急措施；需要有关部门和单位协助抗洪救灾和处理的有关事宜，报告单位和报告时间。9.9.4救援原则和现场组织15南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案 洪灾应急救援的基本原则：“以人为本”、迅速组织、统一管理、分工负责。协调各方面救援力量，快速开展各项救援工作，把事故损失降到最

38、低限度。 应急救援现场组织洪灾发生后，项目部在迅速报告的同时，应积极采取安全可靠的自救措施，防止灾情扩大。 防洪度汛领导小组接到洪灾报告后，应立即派人赶赴现场，指导应急救援。救援小组接到洪灾报告通知后，应立即赶赴现场并通知其成员，迅速到达洪灾现场，开展防洪抢险工作。 防洪度汛领导小组应积极、协调各参加单位，做好以下工作：组织有关部门启动应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救灾工作；根据洪灾发生情况，统一部署应急预案的实施工作；根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对实施方案进行调整、修订和补充；紧急调用各类物资、设备、人员投入抢险救灾；根据洪灾灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，

39、组织人员和物资的疏散工作。9.9.5救援工作要求 项目部各有关部门和作业队要充分认识应急救援工作的重要性，明确职责、专人负责，配备必要的设备设施，切实加强组织领导。 应急救援小组及有关部门要认真学习本方案，严格按本方案执行。 使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施，要根据条件和环境变化及时修订和完善预案的内容。 各部门、作业队要结合自身的特点，加强预案的宣传教育，提高全项目部员工预防险情发生的安全生产意识，督促引导职工积极采取有效的防范措施。 严格落实领导汛期夜间值班制度和车辆汛期夜间值班制度。 全项目部任何部门任何个人都有积极参加抗洪抢险应急救援的义务。10培训与演习按本方案的要求，项目部将制定应急演练预案，通过防洪预案演习对应急能力进16南水北调中线一期工程总干渠陶岔渠首- 沙河南淅川4 标段（合同编号： ZXJ/SG/XCD-）004防洪度汛方案及应急预案行综合检验，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善，确保安全度汛工作落实到位。附中水五局南水北调中线淅川段第4 施工标防汛应急预案 2011 年南水淅川段