大连普兰店区城子坦街道污水处理厂一期工程

1、大连市普兰店区城子坦街道污水处理厂（一期）工程招标文件（项目编号：DLJYZB-2018-003）采 购 人：大连市普兰店区城子坦街道办事处采购代理人：大连嘉誉工程造价咨询有限公司日 期：二零一八年二月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4投标须知表4投标须知说明122.1总则142.2招标文件142.3投标文件的编制152.4投标文件的递交192.5开标和评标192.6中标通知和签订合同222.7招标代理服务收费标准232.8关键技术和工艺、新技术应用及施工、办公和检测设备要求252.9项目管理班组及生产操作人员要求26第三章 建设工程施工合同27第四章 投标文件格式63一 商务标63

2、二 技术标 7248企业概况7249项目管理班子情况73410施工组织设计76411其它资料79第五章 工程量清单81第六章 评标办法82第一章 招标公告大连嘉誉工程造价咨询有限公司受大连市普兰店区城子坦街道办事处的委托，就其大连市普兰店区城子坦街道污水处理厂（一期）工程进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标单位报名参加。一、项目概况与采购范围1、项目名称：大连市普兰店区城子坦街道污水处理厂（一期）工程2、项目编号：DLJYZB-2018-0033、建设地点：普兰店区城子坦街道4、工程规模： 建设污水处理厂一座，占地0.55公顷，日处理能力3000立方米，粗、细格栅、曝气沉砂池及污水提升泵房

3、、改良AA/O综合处理池、污泥脱水间、变电所、门卫房、综合楼等。（详见工程量清单及设计图纸）5、本项目政府采购预算控制价：1344.7693万元（投标报价不得超过政府采购预算控制价，否则按无效投标文件处理）。 二、投标单位资格要求企业资质等级要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；须同时具有市政公用工程施工总承包（2015年新标准）三级、建筑工程施工总承包（2015年新标准）三级、建筑机电安装工程专业承包（2015年新标准）三级及其以上资质，独立企业法人资质，无不良记录，具有相关部门核发的安全生产许可证；企业近三年类似污水处理厂项目业绩不少于1项（2015年1月至今，以合同和中

4、标通知书为准）。项目经理资质要求：项目经理须具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，市政专业中级及以上技术职称，具备有效的安全生产考核合格证书。无不良业绩且无负责的在建工程；项目经理近三年类似项目业绩不少于1项（2015年1月至今，以合同和中标通知书为准）。注：（1）、外地企业须在开标前办妥省外施工企业入辽承揽业务信息报送单；（2）、本次采购不接受联合体投标；（3）截至2018年3月14日经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”()政府采购严重违法失信行为信息记录查询，被列入失信被执行人、重大税收违

5、法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（4）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目；（5）有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：（6）电子标的项目供应商（投标单位）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理通知：（7）供应商（投标单位）通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：（8）供应商（投标单位）现场报名须携带公共资源交易平台中打印出的报名回执码。三、投标报名凡有意参加投标者，请于2018年1月29日至20

6、18年2月5日止每天上午8:30-11:00，下午13:30-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）进行现场报名。报名地点：大连嘉誉工程造价咨询有限公司（大连市普兰店区李店社区斜对面，世纪路中段236号）。采购文件售价（人民币）：500元/套，售后不退。投标人报名时须携带营业执照副本、税务登记证副本（三证合一的不需提供）、组织机构代码证副本（三证合一的不需提供）；资质等级证书副本、安全生产许可证副本；法定代表人身份证（法定代表人本人报名有效）或委托代理人证明（授权书和被授权人身份证）；委托代理人和项目经理须提供与企业签定的劳动合同原件及近6个月养老保险缴费证明（社保中心出具）；项目经理二级

7、及以上市政公用工程专业注册建造师资格证、安全生产考核合格证、市政专业中级及以上技术职称证；提供2017年度财务报表（投标人可以自行出具）；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法犯罪记录书面声明（投标人可以自行出具）；企业近三年类似污水处理厂项目业绩不少于1项（2015年1月至今，以合同和中标通知书为准）、项目经理近三年类似项目业绩不少于1项（2015年1月至今，以合同和中标通知书为准）网上报名通过的投标人须携带公共资源交易平台中打印出的报名回执码和以上所有资料须提供原件及加盖公章的复印件一份。符合上述条件要求，方可报名并购买招标文件。四、开标时间及地点开标时间：2018年3月15日

8、 上午10时00分开标地点：大连市公共资源交易中心（地址:大连市甘井子区东北北路101号）五、联系方式采购人：大连市普兰店区城子坦街道办事处地址：大连市普兰店区城子坦街道办事处联系人：孔繁瑜电话：0采购代理人：大连嘉誉工程造价咨询有限公司地址：大连市普兰店区李店社区斜对面，世纪路中段236号联系人：赵云电话：041183515571 第二章 投标人须知投标人须知表条款号条 款 名 称编 列 内 容1总 则1.1项目概况及要求1.1.1招标人名称：大连市普兰店区城子坦街道办事处地址：大连市普兰店区城子坦街道办事处1.1.2招标代理机构名称：大连嘉誉工程造价咨询有限公司地址：大连市普兰店区李店社区

9、斜对面，世纪路中段236号联系人：赵云电话：0411835155711.1.3项目名称大连市普兰店区城子坦街道污水处理厂（一期）工程1.1.4建设地点普兰店区城子坦街道1.1.5承包方式包工包料1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源大连以上专项资金70%、自筹30%1.2.2项目的资金落实情况资金已落实1.3招标内容、计划工期和质量要求1.3.1招标内容建设污水处理厂一座，占地0.55公顷，日处理能力3000立方米，粗、细格栅、曝气沉砂池及污水提升泵房、改良AA/O综合处理池、污泥脱水间、变电所、门卫房、综合楼等。（详见工程量清单及设计图纸）1.3.2工期要求合同签订后210个日历日完工(

10、具体工期以实际签订合同为准)。1.3.3质量要求质量要求：合格1.4投标人资格要求1.4.1投标人资质等级要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、企业资质等级要求：须同时具有市政公用工程施工总承包（2015年新标准）三级、建筑工程施工总承包（2015年新标准）三级、建筑机电安装工程专业承包（2015年新标准）三级及其以上资质，独立企业法人资质，无不良记录，具有相关部门核发的安全生产许可证；企业近三年类似污水处理厂项目业绩不少于1项（2015年1月至今，以合同和中标通知书为准）。3、项目经理资质要求：项目经理须具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，市政专业中级及以上

11、技术职称，具备有效的安全生产考核合格证书。无不良业绩且无负责的在建工程；项目经理近三年类似项目业绩不少于1项（2015年1月至今，以合同和中标通知书为准）。4、项目管理班子配备的主要管理人员如项目经理、技术负责人、施工员、质检员、造价人员、安全员、档案员、材料员等必须持证上岗；5、违法违规行为限制：近三年内未有违法违规行为；6、不良行为纪录限制：三年内未有串通投标，拖欠建筑业从业人员工资，克扣材料款、工程款等不良行为。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5承担费用1.5.1费用承担方式投标人准备和参加投标活动所发生的费用自理1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.9.1是否组

12、织踏勘现场不组织1.10投标预备会1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标答疑提交问题的时间：2018-3-5 10:00:00提交问题方式：传真 书面 不集中组织 1.11分 包1.11.1是否允许分包不允许 1.12偏 离1.12.1是否允许偏离不允许2.招 标 文 件2.1招标文件的组成2.1.1构成招标文件的其他材料根据本章第2.2款对招标文件所做的澄清、修改及补充、答疑文件2.2招标文件的澄清2.2.1澄清招标文件的截止时间2018- 3 -5 16:00:002.2.2递交投标文件的截止时间2018-3- 15 10:00:002.2.3投标人确认收到澄清问题的函在收到相应澄清

13、文件函后24小时内告知招标人或招标代理机构。2.3招标文件的修改2.3.2投标人确认收到修改的招标文件在收到相应修改的招标文件后24小时内告知招标人或招标代理机构。3投 标 文 件3.1投标文件的组成3.1.1构成投标文件的其他材料 无3.2投标报价3.3投标有效期3.3.1投标有效期共90天3.4投标担保3.4.2对投标保证金的要求投标保证金的金额： 26万元。投标保证金可以是支票、汇票或电汇形式中的一种（支票、汇票或电汇必须为投标人企业的支票或汇票），电汇时请备注项目名称。递交方式：在2018年 3月 12日16:00时之前，以投标人基本开户行的转帐支票或电汇的方式，将投标保证金交至大连嘉

14、誉工程造价咨询有限公司财务部（以到账时间为准，不接受现金形式的保证金）。户名：大连嘉誉工程造价咨询有限公司开户银行：工商银行大连大同支行银行账号：34033586联系电话：0411-汇款注明单位名称及款项用途（以到帐时间为准，若在规定时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃本项目投标活动）。备注：1、开标时投标人需出示投标保证金收据，否则采购人有权拒绝接收其投标文件。2、中标人的投标保证金将于中标人与采购人签订服务合同后5日内予以无息退还，未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。3、如投标人因自身原因不能按时参加投标或退出，须于开标日期二日前以书面形式告知

15、招标人或代理机构，否则，投标保证金将不予退还。3.5资格审查资料3.5.1近年财务状况的年份要求近1年，指2017度的财务报告。3.6备选投标方案3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7投标文件的编制3.7.1投标文件份数及要求投标文件编制要求、数量及封装要求： 1、 在光盘封面注明投标单位及所投项目名称，密封在投标文件封袋中。投标文件编制要求、数量及封装要求：该项目为ca锁在线解密项目，以ca锁在线解密为主，光盘为辅。2、 供应商应在业务系统“招标文件下载”中下载电子版招标文件（.dlzf）并使用“新点投标文件制作工具（大连公共资源版）”生成电子投标文件（.dltf加密和.ndltf不

16、加密）。3、 供应商应在开标时间前，在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件（.dltf加密），并进行模拟解密，确认“模拟解密成功”。4、 开标时，供应商应携带模拟解密成功的ca锁进行解密。5、 正副本要求：光盘正本1份、副本3份 、纸质投标文件副本1份 纸质投标文件合订装订，采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。在光盘封面注明投标单位及所投项目名称，密封在投标文件封袋中。1、投标人制作投标文件时，一定要使用.dlzf或者.dlcf（澄清）格式的招标文件创建投标文件，生成的文件格式为.dltf、.ndltf，并且将.dltf格式上传网上，将.ndltf格式刻录到光

17、盘中，多份光盘（正副本）刻录的文件必须保存一致）。2、投标人刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf文件格式，不是word或其他格式，否则会因无法导入到评标系统而退出开标，投标文件按无效文件处理。如果投标文件中有多张图片，请将单张图片大小控制在500K以内（使用图片压缩软件），最高不要超过1M，否则会无法生成投标文件。3、投标人使用投标文件制作工具制作投标文件时应在需签章的部分进行CA锁签章。投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，采购人将不承担投标文件错投错放或提前开封、未能通过符合性审查的责任。4、纸质投标文件和光盘投标文件须分开包封。3.7.2纸质投标文件装订要求纸

18、质投标文件合订装订，采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。3.7.3其他注：投标单位必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：。电子标的项目投标单位需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接：。投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：投标人递交的电子投标文件必须有投标单位CA锁签章，无投标单位CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。4投 标4.1投标文件的密封和标记4.1.1纸制投标文件封套上写明招标人的地址：招标人名称：大连市普兰店区城子坦街道污水处理厂（

19、一期）工程（项目名称）投标文件投标人名称、地址在 前不得开启4.2投标文件的递交4.2.2递交投标文件形式及地点地址 大连市公共资源交易中心（地址:大连市甘井子区东北北路101号）密封方式见投标人须知说明4.1项4.2.3投标文件是否退还投标文件否4.3投标文件的修 改与撤回5开 标5.1开标时间和地点5.1.1开标时间、地点及开标形式开标时间：2018-3-15 10时00分开标地点：大连市公共资源交易中心（地址:大连市甘井子区东北北路101号）开标形式：电子开标5.2开标程序5.2.1开标序顺及程序1.开标顺序 2.开标程序公布投标人名称 检查密封情况 公开唱标 6评 标6.1评标委员会6

20、.1.1评标委员会的组建及评标专家的确定方式评标委员会由：7人组成。评标专家确定方式： 计算机随机抽取语音通知6.2评标原则6.3评标6.3.1本次评标采用的评标方法综合评估法6.3.2评标方式电子评标为主7合 同 授 予7.1中标公示7.2定标方式7.2.1是否授权评标委员会直接确定中标人及推荐候选人家数否，按评标结果排序，推荐3名中标候选人。7.3中标通知7.3.1中标通知书的确定中标通知书7.4履约保证金中标人须在领取中标通知书后签订合同前须向招标人交纳中标价（即合同价）的10%做为履约保证金。该履约保证金在工程全部竣工经各方验收合格后无息返还。履约担保形式：转账支票、汇票、电汇。7.5

21、签订合同8重新招标和不再招标8.1重新招标8.2不再招标9纪 律 和 监 督9.1对招标人的纪律要求9.2对投标人的纪律要求9.3对评标委员会成员的纪律要求9.4对与评标活动有关的工作人员纪律要求9.5投诉10其 他10.1不良行为认定10.1.1其他不良行为10.2招标控制价及标底10.2.1是否设立政府招标控制价本项目设有政府招标控制价，1344.7693万元。（投标报价不得超过政府招标控制价，否则按无效投标文件处理）。10.2.2有效投标报价以及评标基准价的确定方式有效投标报价：所有通过符合性审查和资格性审查的报价，并且报价未高于控制价且未低于有效投标报价算术平均值下浮15%的；评标基准

22、价：所有有效投标报价的算数平均值。10.3技术标“暗标”评审方式10.3.1施工组织设计是否采用暗标不采用10.4外省企业投标人备案管理10.5通用条款引用部分10.6投标人代表出席开标会10.7中标公示10.7.1中标公示有关要求在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒体予以公示，公示期不得少于3天。10.8知识产权10.9同义词语10.10监督10.11解释权10.12招标人认为应该补充的其他内容10.12.1投标报价1、报价方式：固定总价；2、其它说明：投标报价总额应与单位工程汇总表总额一致，投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标报价中。3、人工费、

23、材料费、机械费按当期市场价格报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。4、投标报价中，须包含全部材料按有关规定的全部检测、试验费用。5、招标代理服务费与工程量清单编制费由投标人计入投标报价中，不得单独列项。10.12-2投标报价风险1、投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料结合现场实际情况自行考虑风险因素计算投标报价。投标人应对施工现场自行进行充分勘察后，综合考虑报价，投标单位施工过程中发生用水用电、临时场地等一切费用含在投标报价中，中标价一经确定，招标人不再进行调整。投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。 2、投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、

24、机械费、工程管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。3、投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价，投标人没有填写单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。4、招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止10天前，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已

25、认可该工程量清单包含了设计文件全部内容。投标人提出的工程量清单误差部分必须经招标人审核并书面确认后才能在清单中予以调整。10.12.3工程款支付方式在保证工程质量和进度的前提下，完工后，质量验收合格，经工程结算单位审核确认，工程款结算至70%，第二年结算25%，第三年结清。10.12.4主要材料1、投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合设计图纸技术参数要求，产品生产许可证和合格证等证书齐全，具有建材质检部门出具有效期检测合格报告的工程材料。严禁使用国家及大连市禁止和限制使用产品。2、投标人须逐项注明材料品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准及总价。投标人未注明品牌、

26、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准的，一旦中标，招标人有权指定符合设计规范要求的名优品牌产品，投标人必须无条件接受。3、招标人将对投标人招标的主要材料、设备的规格、品牌、型号进行跟踪审核及确认。10.12.5造价调整条件按普政办发20131号文件执行。10.12.6价款调整方式一次性包死不做调整，如有设计变更需报相关部门审批，具体按普政办发20131号文件执行。工程如有已获批准的工程量变更，变更部分综合单价按以下办法确定：a中标人填报的工程量清单综合单价，低于招标人政府招标控制价综合单价，以中标人填报的综合单价为准；高于招标人政府招标控制价综合单价，以招标人政府招标控制价综合单

27、价为准。b如设计变更增加新的清单项目，由招标人提供变更请求相关资料，先将变更估价报市财政局审核，落实项目资金后，再上报市政府批准。10.12.7规费、税金及工程管理费规费指经国家和省市政府批准，列入工程造价的必交费用，包括工程排污费、社会保障费、住房公积金及危险作业意外伤害保险等，投标人必须按照规定进行报价，未报或少报将视为该项费用已包括在其它费用内而不予支付。10.12.8建设工程安全防护、文明施工措施费应按最新文件要求执行，全额计取10.12.9安全文明施工要求安全目标：合格执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。10.12.10招标代理服务费及工程量清单编制费招标

28、代理费：参照国家收费标准20021980号文件标准和大连市普兰店区财政局相关规定。造价机构工程清单及计价编制费：由中标人按大连市普兰店区财政局相关规定支付，领取中标通知书前一次付清。（领取中标通知书前，招标代理费和工程量清单及计价费在办理中标通知书时一并缴纳）。10.12.12招标代理机构联系方式每份招标文件售价500元，售后不退。招标代理机构：大连嘉誉工程造价咨询有限公司地址：大连市普兰店区李店社区斜对面，世纪路中段236号联系人：赵云电话：041183515571 10.12.13其他说明1、投标人参加开标会须携带授权人身份证原件、授权委托书、投标保证金收据原件及加盖公章的复印件、检察院出

29、具的无行贿犯罪记录、开标一览表。（投标人未携带以上证明身份原件，将拒绝该公司的投标文件。）2、中标通知书发出之日起30日内，中标人无故不签订书面合同，取消其中标资格并列入黑名单，二年内不得参与普兰店区政府采购和工程招投标活动。投标须知说明1、工程综合说明工程名称：大连市普兰店区城子坦街道污水处理厂（一期）工程工程地点：普兰店区城子坦街道工程概况：建设污水处理厂一座，占地0.55公顷，日处理能力3000立方米，粗、细格栅、曝气沉砂池及污水提升泵房、改良AA/O综合处理池、污泥脱水间、变电所、门卫房、综合楼等。（详见工程量清单及设计图纸）承包方式：包工包料要求质量标准：合格要求工期：合同签订后21

30、0个日历日完工(具体工期以实际签订合同为准)。1.1 招标范围：具体见投标人须知表1.2 招标方式：公开招标 1.3 资金来源：大连以上专项资金70%、自筹30%1.4 投标单位资质等级：见投标人须知表 1.5 投标有效期：见投标人须知表1.6 投标保证金：具体见投标人须知表1.7 现场勘察及答疑投标人须自行勘察现场，按照设计图纸核对工程量清单，招标人不统一组织勘察现场及答疑，如投标人有疑问可在开标10日前，以书面形式向招标人或代理单位提出，招标人或代理单位以书面形式解答并通知所有购买招标文件的投标人。如不在规定时间内提出疑问，招标人视投标人已勘察现场并按设计图纸核对工程量清单以及完全接受所有

31、内容。1.8 投标文件递交时间及地点：具体见投标人须知表1.9 开标时间及地点：具体见投标人须知表1.10 评标办法：综合评分法1.11 工程款支付方式：具体见投标人须知表1.12投标人在递交投标文件的同时，法定代表人或授权委托人须出示本人身份证原件(授权委托人还须出示授权委托书原件)和投标保证金到账证明原件及加盖公章的复印件。1.13履约保证金：具体见投标人须知表1.14 投标文件中所有扫描件部分（指证件证书等）均需加盖企业公章。1.15 招标文件售后不退，投标人投标文件无论中标与否，一律不予退还。投标人购买招标文件并交纳投标保证金后，因自身原因不能参加投标或退出，须于开标二日前以书面形式通

32、知招标代理机构，否则投标保证金将予以没收。1.16招标人发出的招标文件工程量清单内容、格式、数量不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止日10天前，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容，该清单项目和工程数量即作为承包人最终结算的项目和工程量，除设计变更引起的项目变更或工程数量增减外，竣工结算均不做调整。投标人提出清单工程量修正意见而招标人未予采纳时，投标人应自行考虑由此引起的报价风险。投标人在报价中未计算此类风险的，责任由投标人承担。1.17投标

33、文件须采用标准胶封方式装订成册。1.16本招标代理费：具体见投标人须知表。1.20 投标文件中提交的项目经理应与投标报名时提供的项目经理一致，不得自行更换。如确需更换项目经理须在开标前向招标人和政府招标管理办公室提出书面申请并征得同意，否则废除投标资格。91 / 95文档可自由编辑打印2. 1 总则2.1.1 招标范围建设污水处理厂一座，占地0.55公顷，日处理能力3000立方米，粗、细格栅、曝气沉砂池及污水提升泵房、改良AA/O综合处理池、污泥脱水间、变电所、门卫房、综合楼等。（详见工程量清单及设计图纸）2.1.2 资金来源大连以上专项资金70%、自筹30% 2.1.3 投标人的资格1）投标

34、人应是按招标公告要求提供相关证件参加资格审查合格的投标报名企业法人或其他组织。2）投标人资格：具体见投标人须知表3）在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。4）本次招标不接受联合体提交的投标文件。2.1.4不允许任一单位对同一项目提交或参与提交两份或两份以上不同的投标报价。2.1.5 投标费用1）投标人为准备和进行投标所发生的费用自行承担。2）投标人须按投标须知前附表规定向招标代理单位递交投标保证金。2.1.6 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担责任。22 招标文件221招标文件的组成招标文件包括下表

35、所列文件和发出的补充文件。第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 工程量清单第六章 评标办法2.2.2招标文件的答疑1）投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式通知招标代理人。招标代理人只对在投标截止时间的10天（日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。2）招标代理人的答疑将在投标截止时间的10天前（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。2.2.3招标文件的修改1）在距投标截止时间的15天前任何时间（或所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标代理人可发书面补充通知修

36、改招标文件内容。若招标代理人在投标截止时间前3天内（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）发补充通知，则将酌情延长招标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。2）上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式确认已收到该补充通知。2.3 投标文件的编制2.3.1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：商务标（1）投标函（2）法定代表人资格证明书（3）法定代表授权委托书（4）投标承诺书、项目经理投标承诺书、造价人员投标承诺书、供应商自觉抵制政府招标领域商业贿赂行为承诺书（5）工程量

37、清单报价（6）投标人的资格证明文件（7）投标人认为有必要提交的其它资料。技术标（1）企业概况（2）项目管理班子配备情况（3）施工组织设计（4）项目经理、技术负责人简历表2.3.2投标报价1）投标报价应是招标文件确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。2）投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它的单价或合价内。3）除另有说明外，工程量清单应采用综合单价计价，综合单价是指企业完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费

38、、施工机械使用费、企业管理费、利润，税金并考虑风险因素。投标总价中还应包括措施项目费、代理费等。4）本项目报价依据投标单位自身经济技术水平和市场行情。投标价格采用方式：固定总价合同，合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）风险范围之内不可调整，即投标人所填报的报价一旦被业主确认，则在合同实施期间不因市场变化因素而变动。施工过程中的一切费用均含在投标报价中，不因任何原因而变更，如遇特殊情况发生变更，中标价也不再调整。设计变更除外。5）投标人可以根据本企业、本工程的实际情况及施工组织设计进行措施项目报价，无论是否发生设计变更，中标人所填报的措施项目费竣工结算均不做调整。6）投标货币：

39、投标报价全部采用人民币为货币单位。7）招标人发出的招标文件工程量清单内容、格式、数量不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止日10天前，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容，该清单项目和工程数量即作为承包人最终结算的项目和工程量，除设计变更引起的项目变更或工程数量增减外，竣工结算均不做调整。投标人提出清单工程量修正意见而招标人未予采纳时，投标人应自行考虑由此引起的报价风险。投标人在报价中未计算此类风险的，责任由投标人承担。8）价格调整方式：一次性

40、包死不做调整，如有设计变更需报相关部门审批，具体按普政办发20131号文件执行。工程如有已获批准的工程量变更，变更部分综合单价按以下办法确定：a中标人填报的工程量清单综合单价，低于招标人政府招标控制价综合单价，以中标人填报的综合单价为准；高于招标人政府招标控制价综合单价，以招标人政府招标控制价综合单价为准。b如设计变更增加新的清单项目，由招标人提供变更请求相关资料，先将变更估价报市财政局审核，落实项目资金后，再上报市政府批准。9）投标总价与投标报价汇总表总额一致。10）投标人不得对工程量清单中所提供的项目名称、序号和工程数量做任何变动、修改或自行增加新的项目。11）中标价一经确定，不得随意更改

41、和调整。实际施工时，如发生设计变更，履行相关变更手续，报有关部门批准。2.3.3投标文件有效期1）投标文件自投标须知在前附规定的投标截止时间起生效，其有效期为90天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2）招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期。2.3.4投标保证金1）投标人须按投标须知的规定提交投标保证金，未提交投标保证金的投标文件无效。2）未中标人的投标保证金将在中标

42、通知书发出后五个工作日内无息退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约保证金并签订了合同后五个工作日内无息退还。3）若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。投标人未按规定函告招标代理机构而退出投标；投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件。中标人收到中标通知书后，在规定时间内拒签合同或拒交履约保证金。投标人未执行投标须知要求的，未按时参加开标会议。投标人购买招标文件递交了投标保证金，如因不可抗力或其他原因放弃投标，应与开标前三天书面通知招标人或招标代理机构，否则投标保证金将被没收。4）投标保证金在退还时，投标人须向代理单位出具到账证明复印件，并向代理单位提供投标人的名称（全称）、

43、基本开户银行及账号等相关资料。2.3.5现场勘察和答疑 1）投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件。投标人可根据投标工作的需要自行勘察，勘察现场的费用由投标人自行承担。2）投标人的任何人员为了勘察现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。除由于招标人的原因外，在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。3）招标人在现场勘察中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。4）投标人有疑问可在投标须知前附规定的时间以书面形式送达招标人或招标代理人，招标人或招标代理人将以书面形式予以答复。5）

44、招标人将在投标截止10天前（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）对投标人所提问题的书面答复意见发送给购买招标文件的所有投标人，属于修改招标文件的内容将以补充通知的形式发送。2.3.6投标文件的份数和签署要求1）光盘正本1份、副本3份 、纸质投标文件1份 2）投标文件必须按照招标文件要求签章。2.4 投标文件的递交2.4.1投标文件的密封和标记1）投标文件的光盘正副本文件和纸质文件应分别装袋密封，不密封的投标文件无效。光盘投标文件封面上应标明“正本”或“副本”字样，封袋面上应写明：项目名称招标人的名称 招标编号 2018年 月 日 时前不准启封投标人的名称和详细地址2）若投标人未将投标文件按上

45、述规定进行密封和标记，招标人和招标代理人将不承担与此有关的责任。2.4.2投标截止时间1）投标人应在投标须知表规定的开标时间前将投标文件送达至招标文件规定的开标地点。投标文件应该当面送交。2）招标人认为有必要时可以发出补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3迟到的投标文件在规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。2.4.4投标文件的修改与撤回若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按规定进行编制

46、、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.5 开标和评标2.5.1开标1）招标人将于招标文件规定的时间地点组织开标会议，所有投标人均应派代表参加，并在投标签到表上签名报到。投标单位代表应是投标单位法定代表人或授权委托人。签到时，法定代表人或授权委托人须出示本人身份证（授权委托人还须出示授权委托书）、保证金到账证明原件。若投标人未派代表出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标。2）开标会上将公布各投标人名称、投标报价、工期和投标文件中其它需宣布的内容。2.5.2评标和定标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，招标人、招标代理人、评委不得将有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与本工

47、程有关的投标人及其他人员泄漏。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。2.5.3投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。2.5.4投标文件的检查和响应性评定1）开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：· 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）；

48、· 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；· 投标人未按招标文件要求提交投标保证金；· 投标文件未按招标文件规定要求进行包装、密封、标记；· 法律、法规规定的其它情形；2）开启标书后，经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列情况之一的为无效投标文件：· 投标文件的正本与副本份数未达到招标文件要求的；· 未提供招标文件明确规定的证件复印件；· 投标文件经修改后未按照规定格式重新签署；· 投标文件正本重要内容不全或字迹模糊无法辨认的；· 投标文件中须盖章部分未加盖投标人公章、法定代表人未

49、签字盖章的；· 未提供更换项目经理书面申请而擅自更换项目经理导致投标文件与投标报名时项目经理不一致的；· 未提供项目经理及授权委托人的劳动合同、社会保险缴纳证明（至开标当月前6个月）；· 投标文件中复印件（指证件证书等）未盖公章；· 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其他实质性要求；· 投标人拒绝对细微偏差作出补正的；· 投标函中有两个或两个以上不同投标报价的；· 投标人以他人名义投标、串通投标、以非法手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；· 投标文件中存在招标人不能接受

50、的其他实质性条件或其他重大偏差的；· 法律、法规及招标文件规定的其他情形。3）招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。4）投标人有下列情况之一者将视为串通投标，作无效投标文件处理，在评审报告中记录在案。（评审结束后，代理机构以书面形式报送招标办依法进行处理）：· 两家以上（含两家）投标单位的投标文件中相同错误在3处以上（含3处）；· 两家以上（含两家）投标单位的投标文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；· 两家以上（含两家）投标单位的投标

51、文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同、出错的地方相同等。· 投标单位串通投标的其他情形。2.5.5算术错误的改正1）对实质上响应招标文件要求的投标文件，招标人将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为：单价与工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经招标人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错误时，则应以合价为准，改正单价。若投标函中报价与相应的预算书中的总价不吻合时，应以投标函中的投标报价为准。数字表述与文字表述应相符，若不符，以文字表述为准。2）招标人将按上述规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价需经招标人和投标人共同确认。2

52、.5.6投标文件的评比1）招标人仅对实质上响应招标文件的投标文件进行评比。2）招标人在选择中标人时，应按以下条款进行综合评比：投标文件有效性施工组织设计企业资质项目管理班子配备投标报价3）招标人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。招标人不接受投标人在开标后提出的优惠。4）评标中不考虑合同条款中有关价格调整规定对合同价格的影响。2.6 中标通知和签订合同2.6.1定标1）评标委员会对各投标人的投标文件进行资格证明文件审查及符合性审查，招标人根据评委委员会推荐的通过资格证明文件审查及符合性审查的和投标报价合理情况确定中标人。2）招标人不保证投标价最低的投标人中标，对未中标的

53、投标人不做任何解释和说明。2.6.2重新招标和招标中止 经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，招标人可以否决所有投标，重新招标。2.6.3中标通知1）在投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。2）招标人向中标人发中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。 3）发中标通知书前，招标人亦可在投标有效期内先发中标意向书，邀请拟予中标的投标人前来商谈合同事宜，谈定后再发中标通知书。2.6.4签订合同1）中标人在中标通知书发出后30天内，与招标人签订施工合同书。2）若中标人在

54、收到中标通知书后，在规定时间内未提交履约保证金或签订合同，则可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。2.7招标代理服务费收费标准2.7.1 中标人应在领取中标通知书的同时参照国家计价格20021980号文件和大连市普兰店区财政局规定向招标代理机构交纳招标代理服务费同时按大连市普兰店区财政局规定向造价机构交纳工程量清单编制费。2.7.2招标代理服务收费标准（国家计价格20021980号文件）：中标金额（万元）服务类型、费率货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。