大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计

1、大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计招 标 文 件招标项目： 大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计 招标编号： FZGT(顺昌)2018001 招标人： 顺昌县大历镇人民政府 招标代理机构：福州市广通工程咨询有限公司招标文件开始发出日期： 2018年 3月43 / 44文档可自由编辑打印目 录第 1 章招标公告2招标公告2第 2 章投标须知及投标须知前附表6第1节投标须知前附表6投标须知前附表6第2节投标须知和附件12“投标须知和附件”内容见设计招标文件通用本12投标须知内容修改表13第 3 章评标办法和标准14第1节评标办法和标准前附表15评标办法和标准前附表15第2节评标办

2、法和标准数据表16评标办法和标准数据表（合理造价区间随机抽取中标人）16第3节评标办法和标准17合理造价区间随机抽取中标人17第 4 章合同条款及格式21第1节合同条款前附表22第2节招标项目专用合同条款数据表23招标项目专用合同条款数据表23第3节合同条款24第 5 章 投标文件格式29资格审查文件30商务文件40 第 1 章 招标公告招标公告1. 招标条件本招标项目大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计 （项目名称）已由顺昌县大历镇人民政府以专题会议纪要20181号文批准建设，项目业主为 顺昌县大历镇人民政府，建设资金来自项目资金（资金来源），招标人为顺昌县大历镇人民政府，委托的招标

3、代理单位为福州市广通工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的实施方案编制设计进行 公开 （招标方式）招标。项目概况和招标范围1.1 项目名称：大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计，面积约123.19亩。1.2 项目地点：顺昌县大历镇；1.3项目内容主要为：实施方案编制（方案设计、预算编制及施工期间的指导及现场配合服务、项目变更等后续服务工作）。1.4本项目编制费限额为：按县政府批复的实施方案中203、204地类面积1500元/亩编制费。1.5编制工期：60日历天。1.6项目编制要求：符合福建省土地开发整理工程设计标准等。2. 投标人资格要求及审查办法2.1投标人必须具有独立法

4、人资格；2.2投标人须具备在福建省辖区内注册登记的有效的企业法人营业执照；2.3投标人须具备建设行政主管部门核发的农林行业（农业综合开发生态工程）乙级或水利行业乙级及以上的设计资质；2.4投标人拟派出的本招标项目的负责人应具备水利或土地规划利用专业的中级工程师（含）及以上职称资格；2.5类似项目设计业绩要求： 无 ；2.6投标人非处于被接管责令停业、投标资格被取消、财产被冻结、破产状态；无因重大质量事故问题或不良行为被有关主管部门记入信用档案且通报禁止投标的；2.7本项目不接受联合体投标；2.8本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。2.

5、9违反顺政办2012159号文件规定，列入“黑名单”的企业和人员不得参加投标。3.0根据闽检会200410号文“禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑市场”的要求，在项目开标前，所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件提交到工程招标代理处存档。3.1投标人和拟派本工程项目管理班子成员不属于关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法（闽建筑法200715号）文件中从业限制的法人和自然人。3.2投标人信誉承诺。根据最高法（2016）285号规定，投标人的单位（含联合体）及法定代表人，授权委托人均不是县级以上人民法院公告的“失信被执行人”

6、（老赖），如果是“失信被执行人”（老赖）将被取消投标人资格或中标人资格；3、招标文件的获取3.1本招标项目采用电子招投标。采用电子招投标的，其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知（南发改法规20171号）。3.2采用电子招投标的，凡有意参加投标者，请于2018 年 3 月 26日 8 时30分至2018年4月9日09时00分前，通过登录顺昌县公共资源交易中心（）利用已经激活并审核通过的CA证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取，本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(南平版)打开。3.3

7、招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。投标人必须在投标截止前通过网上银行在顺昌县公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与投标。3.4招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（

8、光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。4、 评标办法本招标项目采用的评标办法：合理造价区间随机抽取中标人，K=10%； 5、投标保证金的提交5.1投标保证金提交的时间： 2018年 4月8日17:00之前 ；5.2投标保证金提交的方式：应提交人民币 叁仟元的投标保证金。从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告中招标人（招标代理机构）指定的投标保证金账户，应在电汇或银行转账单上注明“大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计或（招标编号）”的投标保证金。未

9、按规定提交投标保证金的投标文件将被拒绝。6、投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2018年 4 月9日上午09时00分前通过网络上传至顺昌县公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。 网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：0、400-850-3300、。 6.2 投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件。6.3投标人于投标截止时间前，由该投标单位的法定代表人（或委托代理人）应当持法定代表人资格证明书（或授权委托书）、个人身份证原件及复印件、投标保证金凭证复印件及原件各一份，并加盖投标人单位公

10、章，随身携带已经激活并审核通过的CA到顺昌县公共资源交易中心签到，并提交一份备用电子投标文件。备用投标文件应刻录到光盘或者存放到U盘中，用信封密封并加盖投标人公章。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的CA到场的视为撤销其投标文件。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的项目经理）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处。 6.4逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.5尚未办理顺昌县建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标

11、人，请在开标前及时办理，具体程序详见顺昌县公共资源交易网。7、发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、顺昌县公共资源交易中心网站（）上发布。8、联系方式招标人：顺昌县大历镇人民政府地址：顺昌县大历镇联系人：谢先生；联系电话： 招标代理机构：福州市广通工程咨询有限公司 地址：顺昌县南北街9号进修学校 联系人： 陈女士 联系电话： 投标保证金银行帐号：账户名称： 顺昌县公共资源交易中心 开户银行： 兴业银行顺昌支行 账 号： 1973692010154（ 提醒：投标人需严格按照招标公告中指定的保证金主账号加虚拟子账号尾数进行缴纳，款项汇入主账号而非完整的项

12、目保证金虚拟账号时，保证金缴纳情况无法验证。此类由于投标人个人原因导致的保证金无法识别问题，后果由投标人自行承担。）交易中心名称：顺昌县公共资源交易中心 地 址：顺昌县交通大厦十楼会议室电 话：监管部门：顺昌县大历镇招标领导小组电 话：注：获取标书流程及注意事项友情提示：关于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：0、400-850-3300, 。如果未办理CA证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中心网中的“南平市公共资源交易中心关于CA数字证书及电子印章办理、激活事项

13、的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。在递交投标文件时，还应提供一份“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。招标代理机构项目负责人： （签字）第 2 章 投标须知及投标须知前附表第1节 投标须知前附表投标须知前附表说明：（1）本表各项应无例外一一填写，除“不适用”

14、外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。（2） 如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。任何对投标须知内容的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。（3）投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。项号条款号条款名称编列内容11.1招标人和招标代理机构工程项目名称：大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计招标人名称：顺昌县大历镇人民政府地址：顺昌县大历镇联系人： 谢先生 电话： 招标代理机构：福州市广通工程咨询有限公司联系人：陈女士 电 话：21.2本招标项目名称、招标编号和标段划分招标项目名称：大历镇2017年旧村复垦项

15、目实施方案编制设计招标编号： FZGT(顺昌)2018001 标段划分： 无标段划分 31.3资金来源资金来源： 项目资金 41.4项目地点顺昌县大历镇51.6招标范围实施方案编制（方案设计、预算编制及施工期间的指导及现场配合服务、项目变更等后续服务工作）61.8编制工期60日历天72.1资格审查方式采用 资格后审 方式。83.1合格投标人资格条件3.1投标人必须具有独立法人资格；3.2投标人须具备在福建省辖区内注册登记的有效的企业法人营业执照；3.3投标人须具备建设行政主管部门核发的农林行业（农业综合开发生态工程）乙级或水利行业乙级及以上的设计资质；3.4投标人拟派出的本招标项目的负责人应具

16、备水利或土地规划利用专业的中级工程师（含）及以上职称资格；3.5类似项目设计业绩要求： 无 ；3.6投标人非处于被接管责令停业、投标资格被取消、财产被冻结、破产状态；无因重大质量事故问题或不良行为被有关主管部门记入信用档案且通报禁止投标的；3.7本项目不接受联合体投标；3.8本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.9违反顺政办2012159号文件规定，列入“黑名单”的企业和人员不得参加投标。4.0根据闽检会200410号文“禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑市场”的要求，在项目开标前，所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询

17、，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件提交到工程招标代理处存档。4.1投标人和拟派本工程项目管理班子成员不属于关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法（闽建筑法200715号）文件中从业限制的法人和自然人。4.2投标人信誉承诺。根据最高法（2016）285号规定，投标人的单位（含联合体）及法定代表人，授权委托人均不是县级以上人民法院公告的“失信被执行人”（老赖），如果是“失信被执行人”（老赖）将被取消投标人资格或中标人资格；95.1踏勘现场和标前会时间地点本项目不组织现场踏勘和标前会，由投标人自行踏勘现场。108.1招标文件的澄清投标人要求澄清招标文件的截止时间为2018年

18、 4月 3日 12 时 00 分（北京时间）。投标人通过下列方式提交要求澄清招标文件：网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、顺昌县公共资源交易中心（） ；招标人澄清招标文件的时间为2018年 4 月 3 日 17 时 00 分（北京时间）。招标人并通过下列方式发布：网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、顺昌县公共资源交易中心（） ；1113.7备选方案 不允许 提交备选方案1214.3、14.5本项目编制费限额按县政府批复的实施方案中203、204地类面积1500元/亩编制费1316.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后 90 日历天。14 16.1投标保

19、证金数额投标保证金金额：叁仟元；投标保证金的缴交方式：（1）2018年4月8日下午17：00前从投标人的企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇达招标公告中招标代理指定的投标保证金账户。投标人须将投标保证金有关收据复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。（2）银行转账或缴款凭证必须注明投标单位和用途并注明“项目名称（可简写）或招标编号”投标保证金字样。投标保证金有效期：同投标有效期15 17.1是否要求提交电子文档电子招标文件编制工具软件名称及版本：江苏国泰新点软件有限公司招投标文件制作软件（南平版）。17 191投标文件的递交投标人应在投标截止时间 2018年

20、4月9日上午09时00分前顺昌县公共资源交易中心（顺昌县交通大厦十楼会议室）递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：0、400-850-3300、 ）。 电子交易平台收到投标人递交的投标文件， 应当即时向投标人确认投标成功。 在投标截止时间前， 除投标人补充、 修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、 提取投标文件。 1820.1要求提交的投标文件内容资格审查文件：要求提交；商务文件：要求提交；技术文件：不要求提交。1920.6投标文件份数1、资格审查文件：正本 / 份，副本 / 份；2、采用电子招投标的，投标文

21、件的份数和具体要求：一份加密的.NPTF格式投标文件上传到企业业务系统中；一份不加密的.nNPTF格式的备用投标文件刻录到光盘或者存放到U盘中，用信封密封并加盖投标人公章，于开标前带至开标现场提交。投标人未提交备用电子投标文件的，视为无效投标文件，不得进入评标。注：中标单位在领取中标通知书时需向招标人额外提供与投标所报电子文件一致的纸质投标书复印件并加盖公章。2022.1开标地点: 顺昌县公共资源交易中心开标室开标时间： 2018年 4月 9 日 09 时 00 分（北京时间）。 2127.1中标公示公示方式：网上公示公示网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台（）及顺昌县公共资源交易中心（）

22、；2229合同签订中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后的10天内 完成合同订立。十天内无法满足签订合同条件的视为自动放弃，投标保证金不予退还，由第二中标人中标。2330.1履约保证金中标人应在 收到中标通知书后7天内 向招标人提交中标价10%的履约保证金，履约保证金可以选择以银行转账或电汇两种形式之一。2430.2其它1、招标代理服务费3500元整由招标人支付。2、中标人领取中标通知书前按闽价2003房505号文规定向顺昌县公共资源交易中心交纳“工程交易服务费”。 2532.3监管部门部门名称：顺昌县大历镇招标领导小组电话： 261电子标

23、的相关注意事项1、 招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内

24、容为准。 2、投标人有下列情形之一的，投标无效：(1) 投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内上传至顺昌县公共资源交易中心电子交易平台；因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的；电子投标书未按招标文件规定进行电子签章的。电子投标文件制作时请到顺昌县公共资源交易中心网“资料下载”下载最新的新点投标文件制作软件(顺昌版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：0、400-850-3300、。3、数字证书及电子印章要求电子招标投标文件应按规定加盖含有福建CA数字证书（须在顺昌县公共资源交易中心电子交易平台激活）的电子印章。电子投标文件应根据招

25、标文件的要求，在需盖企业公章处加盖投标人的企业电子公章（采用联合体投标的，联合体成员各方均应加盖各企业电子公章）。招标文件要求需要盖章的地方，电子投标文件中要相应的盖电子印章（个人有办理电子印章的，应直接加盖电子印章，个人若没有办理电子印章的，应当在纸质文件上加盖印章后，以原件彩色扫描的形式导入到电子投标文件中。评委在评审过程中，应给予认可）。涉及到代理人签字部分，应当在纸质文件上签字后，以原件彩色扫描的形式导入到电子投标文件中。4、如有答疑、澄清等文件，招标人将在顺昌县公共资源电子交易平台（企业端）中制作电子答疑澄清文件，并按规定时间上传至顺昌县公共资源电子交易平台。投标人需通过答疑澄清文件

26、来制作电子投标文件，也可以通过导入答疑文件制作电子投标文件，形成完整的电子投标文件，于截标前上传至顺昌县公共资源电子交易平台。5、开标前，招标人和投标人都需要将加密用的CA数字证书携带至开标现场解密。同时必须提交一份电子版投标文件(如光盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。应与电子招标投标文件制作要求的若干规定要求一致。6、开标时，投标人CA数字证书验证不通过或解密失败等与数字证书相关的异常情况，招标人应通知福建省数字证书受理中心（电话：0591-968975）调查处理并出具书面报告。电子投标文件无法导入评标系统的，招标人应通知江苏国泰软件公司（电话：）到场调查处理并出具书面报告（书面报告格

27、式详见南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知附表1）。7、电子投标文件如出现以下情形之一的，招标人应根据系统参建方出具的书面报告作出相应处理： （1）投标人使用非福建CA数字证书或没有使用含有开通招投标应用服务功能的福建CA数字证书的电子印章；（2）投标人使用的福建CA数字证书的招投标应用服务功能已被吊销或过期；（1）投标人使用非福建CA数字证书或没有使用含有开通招投标应用服务功能的福建CA数字证书的电子印章；（2）投标人使用的福建CA数字证书的招投标应用服务功能已被吊销或过期；第2节 投标须知和附件 “投标须知和附件”内容见设计招标文件通用本投标须知内容修改表条款号原条款内容修改后

28、的条款内容 第 3 章 评标办法和标准说明：本章分为三部分，第一部分为：第1节 评标办法和标准前附表，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要确定本招标项目所选用的评标办法；第二部分为：第2节 评标办法和标准数据表，根据所选用的评标办法和标准填入相应的数据，第三部分为：第3节 评标办法和标准的基本内容。招标人应将“评标办法和标准前附表” 、“评标办法和标准数据表” 和“评标办法和标准”配合使用。招标人应在第一部分所确定的评标办法基础上，从第二部分中选择与该评标办法相对应的评标办法和标准数据表，并对应第三部分评标办法和标准的基本内容的要求填入数据。每一个招标项目只能选择一种评标办法，招标人应根据所

29、选用的评标办法选择相对应的“评标办法和标准数据表（格式）”，并在专用本中按数据表的格式和内容要求填入具体数据。第1节 评标办法和标准前附表评标办法和标准前附表招标人 顺昌县大历镇人民政府招标代理机构 福州市广通工程咨询有限公司 招标项目名称和招标编号招标项目名称：大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计 招标编号： FZGT(顺昌)2018001本招标项目采用的评标办法合理造价区间随机抽取中标人，K=10；第2节 评标办法和标准数据表评标办法和标准数据表（合理造价区间随机抽取中标人）项号条款号条款名称编列内容12.1评标委员会的组建评标委员会构成： 3 人，评标专家 3 人；评标专家确定方

30、式：福建省综合评标专家库中随机抽取确定。26.1资格审查方式采用 资格后审 方式对投标人进行资格审查。3发包价1350元/亩第3节 评标办法和标准合理造价区间随机抽取中标人1.评标委员会1.1.本招标项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见评标办法和标准数据表第1项。2.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：2.1.评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。2.2.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明

31、显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2.3.评标委员会应当审查每一投标文件，对未能响应招标文件实质性要求和条件的，应否决其投标。2.4.资格审查文件的评审只作合格与否的结论。2.5.资格文件与技

32、术文件（若有）的评审只作合格与否的结论。2.6.招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2.7.评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。3.评标程序3.1本招标项目评标将按以下程序进行：（1）评标前准备工作；（2）对投标人资格审查文件进行评审；（3）抽取和推荐中标候选人；（4）提交评标报告；4.评标前的准备工作4.1.招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。评标委员会成员在评标前应当认真

33、研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素5.资格审查评审合格标准 只有全部满足下列资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查，否则其投标文件作废标处理。（1） 完整提供招标文件第5章 “资格审查文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；（2） 投标人须具备在福建省辖区内注册登记的有效的企业法人营业执照；（3）投标人须具备建设行政主管部门核发的农林行业（农业综合开发生态工程）乙级或水利行业乙级及以上的设计资质；（4）投标人拟派出的本招标项目的负责人应具备水利或土地规划利用专

34、业的中级工程师（含）及以上职称资格；（5）符合招标文件规定的其他资格条件的。6、商务文件评审投标文件的符合性检查和响应性确定在详细评标之前，将对通过资格审查合格的投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入详细评审：（1） 未按招标文件规定密封的；（2） 投标文件中的投标函未加盖投标人的单位及单位法定代表人印章（或签字）的，或者由设计单位法定代表人委托代理人签署的而没有随投标文件提供合法、有效的授权委托书（原件）及委托代理人签字的（资格审查文件已提交的，商务文件不需要再提交）；（3） 未按招标文件规定要求提交投标保证金的；（4） 投标文件未按

35、照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5） 投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的，但按照招标文件规定提交备选投标方案的除外；（6） 投标文件中标明的投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；（7） 投标有效期不满足招标文件要求的；（8） 设计周期不能满足完成投标项目规定的期限要求；（9） 设计费报价金额超过招标人公布的设计费金额。（10） 投标文件附有招标人不能接受的条件；（11） 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；（12） 招标文件规定的可以废标的

36、实质性要求。7. 抽取和推荐中标候选人7.1. 评标委员会按照招标文件的规定对参与评审的投标文件进行评审，评定进入公开随机抽取中标候选人的有效投标人名单，并由招标人当场公布有效投标人名单及其对应的号码。7.2招标人公开随机抽取其中三个号码，第一号码对应的投标人为第三中标候选人，第二号码对应的投标人为第二中标候选人，第三号码对应的投标人为第一中标候选人。8. 提交评标报告8.1. 评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告应书面记载以下内容的：（1） 基本情况和数据表；（2） 评标委员会成员名单；（3） 符合要求的投标一览表；（4） 否

37、决投标的情况说明；（5） 评标标准、方法或者评标因素一览表；（6） 每个有效投标人所对应的抽取号码一览表；（7） 公开随机抽取三个号码情况； （8） 推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜；（9） 澄清、说明、补正事项的纪要。8.2. 评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。8.3. 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。9.附则9.1. 在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的

38、证明资料原件随时备查，如有必要，评标委员会将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证。在规定时间内不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件（或扫描件）作出不利于投标人的认定。9.2. 在评标过程中，有关评标委员会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目负责人按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。9.3. 评标委员会未按照招标文件规定的评标办法和标准进行评审的，抽取、推荐的中标候选人和确定的中标人无效，招标人应当重新组建评标委员会进行评审，

39、并按规定重新抽取、推荐中标候选人和确定中标人。9.4. 在抽取参与评审的投标人名单和中标候选人过程中，如出现由于招标人的工作失误或设备故障影响抽取结果的，抽取的参与评审的投标人名单和中标候选人无效，招标人应当重新抽取。第 4 章 合同条款及格式第1节 合同条款前附表招标人顺昌县大历镇人民政府招标代理机构 福州市广通工程咨询有限公司 招标项目名称和招标编号招标项目名称：大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计 招标编号： FZGT(顺昌)2018001第2节 招标项目专用合同条款数据表 招标项目专用合同条款数据表说明：本招标项目专用合同数据表是招标人在合同条款基础上，根据工程项目的实际情况对

40、合同条款内容进行修改、补充或细化，是对合同条款的具体约定，是合同的组成部分。如本表所列内容与合同条款内容不一致的，以本数据表的内容为准。本表数据由招标人在专用本中填入。第3节 合同条款 工程名称： 工程地点： 合同编号： 设计证书等级： 发包人：顺昌县大历镇人民政府 设计人： 签订日期： 年 月 日 中华人民共和国建设部国家工商行政管理局 监制发包人：顺昌县大历镇人民政府 设计人： 发包人委托设计人承担 设计，经双方协商一致，签订本合同。第一条 本合同依据下列文件签订：1.1中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法建设工程勘察设计市场管理规定等。1.2国家及地方有关建设工程设计管理法规和规章。

41、1.3建设工程批准文件。第二条 设计依据2.1 发包人给设计人的委托书2.2 发包人提交的基础资料第三条 合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1 合同书3.2 发包人要求及委托书第四条 项目名称：大历镇2017年旧村复垦项目实施方案编制设计。项目内容：实施方案编制（方案设计、预算编制及施工期间的指导及现场配合服务、项目变更等后续服务工作）。第五条 费用5.1双方商定，本合同项目的设计费包干价为 国家和地方没有规定的，由双方商定。5.2如因发包人原因所发生的重大设计方案修改，发包人应向设计人另外支付相应设计费，具体费

42、用由双方商定。第六条 支付方式设计费支付进度实施方案编制经省厅审查通过且项目专项资金转入县国土局专户后10日内支付编制费的80%，余20%通过市局验收后10日内付清(不计息)。第七条 双方责任7.1发包人责任7.1.1 发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。7.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条

43、件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时， 双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。7.1.3 在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。7.1.4 发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费， 每逾期支付一天， 应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有

44、权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应9.1.3条支付设计费。7.1.5 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。7.1.6发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员提供必要的工作生活及交通等方便条件。 7.1.7 设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。7.2设计人责任7.2.1 设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现7.1.1、7.1.2

45、、7.1.4、7.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。7.2.2 负责对设计资料进行审查，负责该合同项目的设计联络工作。7.2.3 设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定，最高不超过本合同设计费。7.2.4 由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之一。7.2.5 合同生效后，设计人要求终止或解除合同,设计人应双倍返还发包人已支付的定金。7.2.6 设计人交付设计文

46、件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。第八条 保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第九条 仲裁本合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部

47、门调解，调解不成时，双方当事人同意由 当地 仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。第十条 合同生效及其他10.1 发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。10.2 设计人为本合同项目的服务至本项目施工图出版为止。10.3 发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。10.4 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。10.5 本合同双方签字盖章即生效，一式 捌 份，发包人和设计人各执 肆 份。10.6 本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建

48、设行政主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。10.7 双方认可的往来传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。10.8 未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。（以下无正文）发包人：（盖章） 设计人：（盖章） 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 住所： 住所： 邮政编码： 邮政编码： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行： 银行帐号： 第 5 章 投标文件格式资格审查文件（用于资格审查文件封面）项目名称：_招标编号：_ 投 标 文 件投标文件内容 资格审查文件 投 标 人: （盖投标人单位公章）法定代表人 （签字或签章）或其委托代理人： （签字）日期：_年_月_日注：联合体投标的，其成员各方均须盖投标人单位公章说 明资格审查文件包含以下内容：（一） 资格审查申请函（二） 资格审查申请函附表：附表1：投标人基本情况表（含营业执照、资质证书）附表2： 法定代表人资格证明书、设计单位技术负责人身份证明书和设计项目负责人身份证明附表3：授权委托书附表4：设计项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书附表5：其他需要提交的资料（一） 资