海安基因及细胞治疗药物项目投资计划书模板范本

1、CMC泓域咨询 /海安基因及细胞治疗药物项目投资计划书目录第一章 绪论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 全面加强开放合作10四、 项目总投资及资金构成10五、 资金筹措方案11六、 项目预期经济效益规划目标11七、 原辅材料及设备12八、 项目建设进度规划12九、 环境影响12十、 报告编制依据和原则12十一、 研究范围14十二、 研究结论15十三、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 建筑技术方案说明17一、 项目工程设计总体要求17二、 建设方案18三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表21第三章 建设内容与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、

2、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第四章 项目选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 聚焦提质增效升级，更大力度构建县域现代产业体系32四、 发展思路34五、 聚焦宜居宜业宜商，更大力度打造现代化中等城市35第五章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事41三、 高级管理人员46四、 监事48第六章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 任务及思路56第七章 原辅材料分析58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第八章 进度计划方案60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实

3、施保障措施61第九章 项目环保分析62一、 编制依据62二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析67六、 环境管理分析68七、 结论71八、 建议72第十章 劳动安全73一、 编制依据73二、 防范措施74三、 预期效果评价78第十一章 项目投资计划80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十二章 项目

4、经济效益分析88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十三章 招标、投标99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求99四、 招标组织方式101五、 招标信息发布105第十四章 项目总结分析106第十五章 附表附录107建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表11

5、1营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表114项目投资现金流量表115报告说明医药产业是关系国计民生的重要产业，是满足人民健康生活需求、保障民族健康安全、构建强大公共卫生体系的重要支撑。“十四五”时期是我省全面开启社会主义现代化建设新征程、建设“强富美高”新江苏的关键时期，为加快推进医药产业高质量发展，打造现代医药产业高地，根据江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要江苏省制造业高质量发展“十四五”规划等文件精神，江苏省发布了江苏省“十四五”医药产业发展规划。根据谨慎财务估算，项目总投资

6、48842.90万元，其中：建设投资36213.07万元，占项目总投资的74.14%；建设期利息1039.61万元，占项目总投资的2.13%；流动资金11590.22万元，占项目总投资的23.73%。项目正常运营每年营业收入107400.00万元，综合总成本费用87372.03万元，净利润14641.96万元，财务内部收益率22.97%，财务净现值21210.64万元，全部投资回收期5.83年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。早期我国因为人力、原材料、场地等方面具有成本优势，而技术创新实力不足，因此国内的制药工业存量市场以仿制药为主。但现在国内仿制药绝大部分品

7、种存在大量重复批文，低质低价竞争，环境恶劣。同时叠加药品招标降价和医保支付调整等多重压力，重心向创新药的转移才能支撑药企的长足发展，维持甚至超过原有的增长。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：海安基因及细胞治疗药物项目2、承

8、办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：金xx（二）主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最

9、高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期

10、项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx支基因及细胞治疗药物/年。二、 项目提出的理由“十四五”我国仍然处于重要战略机遇期，医药产业仍将继续保持良好发展态势，但医药产业发展的内外部环境将发生复杂而深刻的变化。三、 全面加强开放合作深化与长三角龙头城市分工合作，在产业协同、园区共建、文旅合作、农产品展销等方面建立更高层次协作关系，与苏南重点地区达成战略合作，提升南北共建园区合作水平。加强里下河区域合作，争创里下河一体化发展先行示范区。坚定不移“走出去”，拓展国际新兴市场，促进外贸稳定增长，新增进出口亿元企业4家、10亿元企业1家，实现进出口总额190亿元。认真

11、研究和主动把握RCEP、中欧投资协定新机遇，加大对日韩、欧盟国家招商力度，开辟东盟等地新市场。大力发展跨境电商、外贸供应链等新业态，借助国际展销、“互联网+”、建设海外仓等方式加快全球布局，力争获批南通市级跨境电子商务工作站。搭建外经合作综合服务平台，支持优质企业境外发债、海外并购、直接投资，带动技术、装备、产品和服务协同走出去。实现境外投资中方协议额1亿美元、境外承包劳务营业额1.3亿美元。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资48842.90万元，其中：建设投资36213.07万元，占项目总投资的74.14%；建设期利息10

12、39.61万元，占项目总投资的2.13%；流动资金11590.22万元，占项目总投资的23.73%。五、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资48842.90万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）27626.41万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额21216.49万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：107400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：87372.03万元。3、项目达产年净利润（NP）：14641.96万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.97%。5、全部投资回收期

13、（Pt）：5.83年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：43006.40万元（产值）。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。九、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。十、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、

14、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场

15、为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快

16、速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。十一、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风

17、险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十二、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积119376.791.2基底面积39446.871.3投资强度万元/亩369.752总投资万元48842.902.1建设投资万元36213.072.1.1工程费用万元32067.662.1.2其他费用万元3071.912

18、.1.3预备费万元1073.502.2建设期利息万元1039.612.3流动资金万元11590.223资金筹措万元48842.903.1自筹资金万元27626.413.2银行贷款万元21216.494营业收入万元107400.00正常运营年份5总成本费用万元87372.03""6利润总额万元19522.61""7净利润万元14641.96""8所得税万元4880.65""9增值税万元4211.30""10税金及附加万元505.36""11纳税总额万元9597.31"

19、"12工业增加值万元32199.39""13盈亏平衡点万元43006.40产值14回收期年5.8315内部收益率22.97%所得税后16财务净现值万元21210.64所得税后第二章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格

20、执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计

21、本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢

22、板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防

23、火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产

24、车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁

25、将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积119376.79，其中：生产工程77962.79，仓储工程21025.19，行政办公及生活服务设施10172.07，公共工程10216.74。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21301.3177962.7910862.481.11#生产车间6390.3923388.843258.741.22#生产车间5325.3319490.702715.621.33#生产车间5112.3118711.072607.001.44#生产车间

26、4473.2816372.192281.122仓储工程10256.1921025.192309.492.11#仓库3076.866307.56692.852.22#仓库2564.055256.30577.372.33#仓库2461.495046.05554.282.44#仓库2153.804415.29484.993办公生活配套2173.5210172.071556.243.1行政办公楼1412.796611.851011.563.2宿舍及食堂760.733560.22544.684公共工程5522.5610216.741181.96辅助用房等5绿化工程9881.12190.52绿化率15.2

27、8%6其他工程15339.0136.267合计64667.00119376.7916136.95第三章 建设内容与产品方案贯彻新理念、适应新阶段、构建新格局，坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众健康作为根本目标，加快构建自主可控的现代医药产业体系，以推动产业链现代化和产业基础高级化为导向，全力推进产业创新能力建设，打造地标性产业链，优化空间布局，培育龙头企业，推进医药产业数字化、绿色化、服务化转型升级，构建医药产业“双循环”发展格局，统筹发展与安全，全力将江苏打造成国内领先、国际一流的现代医药产业高地。一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积64667.00（折合约97

28、.00亩），预计场区规划总建筑面积119376.79。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx支基因及细胞治疗药物，预计年营业收入107400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名

29、称单位单价（元）年设计产量产值1基因及细胞治疗药物支2基因及细胞治疗药物支3基因及细胞治疗药物支4.支5.支6.支合计xx107400.002020年全省规模以上医药企业研发费用占营业收入比重达5.8%，高于全省规模以上工业3.5个百分点，8家企业入选“中国医药研发产品线最佳工业企业”25强。“十三五”期间共有382个药品品规获批上市，占全国总数的17%，其中创新药19个，占全国总数的31%，获批数量连续5年位居全国第一。创新载体逐步完善，全省拥有创新平台300余家，国家生物药技术创新中心、中国中医科学院大学等国家级载体落户江苏。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规

30、划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况海安隶属于江苏省南通市，位于南通、盐城、泰州三市交界处，东临黄海，南望长江，靠江靠海靠上海，是苏中水陆交通要冲，气候宜人，雨水充沛，河网密布，物产丰富。全市总面积1184平方公里，总人口96万，下辖10个区镇，含1个国家级开发区，1个省级高新区，1个省级商贸物流园，1个老坝港滨海新区。海安是全国著名的教育之乡、装备制造之乡、建筑之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、纺织之乡、花鼓之乡、紫菜之乡和长寿之乡，先后获得国家生态县

31、、全国科技进步示范县、全国文明县城、全国绿化模范县、江苏省文明城市、江苏省金融生态示范县等数十项国家级、省级荣誉称号。近年来，海安紧扣“强富美高”总目标，紧紧围绕“枢纽海安、物流天下”“产业高地、幸福之城”战略定位，以解放思想为引领，全面落实高质量发展要求，全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城，奋力推动高质量发展走在前列，经济社会保持稳中有进、持续向好的发展态势。海安是蓬勃发展的现代产业之地。全力打造时尚锦纶、现代纺织、机器人及智能制造、电子信息等高端产业集群。大力实施智慧招商、国企军企央企融合发展、枢纽物流产业三大优势转换“三大行动计划

32、”，持续增加有效投资。“国字号”“省字号”产业基地稳居江苏长江以北第一方阵。坚持新发展理念，综合实力迈上更高台阶。与“十二五”末相比，全市地区生产总值增加485亿元，年均增长7.7%；农业增加值增加22亿元，年均增长6.6%；工业应税销售增加1280亿元，年均增长18.1%；服务业应税销售增加1427亿元，年均增长34.3%；建筑业总产值增加775亿元，年均增长12.3%。新增规模企业237家、亿元企业60家、国家制造业单项冠军示范企业5家、省级以上专精特新科技小巨人企业25家。全社会研发投入占地区生产总值比重达2.7%，产学研合作经费超10亿元，实施国家重点研发计划项目3项，净增高企255家

33、。南通综合考核实现八连冠。全国县域经济综合竞争力百强榜排名前移11位。成功撤县设市，实现由“县”变“市”的华丽转身。坚持深化改革，内生动力活力持续释放。与“十二五”末相比，三次产业结构占比由7.4：54.5：38.1优化调整为5.7：54：40.3。新开工亿元以上工业项目575个、新竣工308个，较“十二五”均增长50%左右。71个重特大项目新开工“二期项目”。在南通市项目建设18次综合考评中，17次扛旗、12次夺冠。金融机构新增贷款687亿元，是“十二五”末的1.9倍。成功打造常安纺织产业园、机器人及智能制造产业园、时尚锦纶产业园、电子信息产业园、商贸物流产业园、两区台商产业园等七大专业园区

34、。新批境外投资项目43个。南通海关海安办事处、铁路海关监管场站、保税物流中心（B型）等一批对外开放平台相继建成。坚持城乡统筹发展，城市形象实现全面提升。城镇化率达62.9%，与“十二五”末相比，提升7.6个百分点。城乡建设投入超500亿元，建成区面积近50平方公里。新通扬河生态区、上湖创新区全面启动建设。提档升级46条市政道路，完成189个老旧小区、72个城中村改造，建设安置房115万平方米，城镇常住人口保障性住房覆盖率100%。城区燃气普及率100。通榆路快速通道、226省道、353省道、宁启复线电气化改造、盐通高铁、连申线航道等一批重点交通工程相继建成，综合交通运输体系基本成型，现代化中等

35、城市框架进一步拓展。坚持绿色发展，生态文明建设不断深化。与“十二五”末相比，PM2.5平均浓度从55.9微克/立方米下降到35.4微克/立方米，空气质量优良天数比率从68.5%上升至84.9%。市考以上断面优比例从最初的零达标提升至91.7%，全面消除劣V类水体。水利总投入超20亿元，实施河道整治等重点工程86项，城乡防洪排涝抗旱能力持续增强。获评国家节水型社会达标市。新增绿化造林5.1万亩，建成区绿化覆盖率达41.3%，人均公园绿地面积达14.3平方米，成功创建全国绿化模范城市。新增省生态文明建设示范镇9个、示范村11个。累计投入8亿元，新建污水管网570公里，城镇污水集中处理率93.8%。

36、金属表面处理中心、家具产业危废暂存中心等一批“绿岛”项目全面实施。万元地区生产总值能耗从0.35吨标准煤下降到0.26吨标准煤。“十四五”时期是我市坚定扛起历史使命、阔步迈向现代化的起步期，是加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化发展的关键期。当前及今后一个时期，世界百年未有之大变局加速演变，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增强。与此同时，随着构建“双循环”新发展格局以及长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略的深入推进，沪苏通铁路、盐通高铁等重大工程的顺利建成。按照省委“高起点、大手笔建好江苏开放门户”要求，南通高位谋划，提出“跑赢新赛程、勇当排头兵，建设长

37、三角一体化沪苏通核心三角强支点城市”的奋斗目标。市委十三届十次全会根据南通对海安确定的“高质量发展争第一、百强排名进二十”目标定位，在科学分析、综合研判的基础上，全面发出“振奋精神再出发、科学谋划谱新篇，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程”的动员令。可以说，挑战前所未有，机遇也前所未有。我们必须明大势、看大局，深刻洞察和把握发展的新趋势、新特征、新要求，牢牢抓住战略机遇，积极应对新的挑战，保持定力、久久为功，一步一个脚印向着宏伟目标阔步前行。展望2035年，海安要努力在率先基本实现社会主义现代化上走在前列，经济高质量发展迈上新台阶，地区生产总值可比价突破3600亿元、现价突破4000亿元，人

38、均地区生产总值达到5万美元以上，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，创新型城市建设取得重大突破，建成省级综合交通枢纽，城乡发展一体化，人民生活更加美好，共同富裕取得更为明显的实质性进展，社会文明程度达到新高度，生态环境根本好转，建成美丽江苏海安样板，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，初步展现出现代化图景。“十四五”期间，我市经济社会发展的主要目标是：更高质量推动经济发展。地区生产总值年均增长7.5%左右，到2025年可比价突破1750亿元、现价突破1850亿元，一般公共预算收入力争实现100亿元，经济总量在南通位次实现前移，发展质量和效益显著提高，综合实力和竞争力明显增强。

39、以先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系更加完善。创新型城市、人才强市建设取得重大进展，高新技术企业和科技型中小企业大幅增加，高质量创新成果不断涌现。更高起点推进改革开放。体制机制创新取得重大进展，高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制更加完善，市场化法治化国际化营商环境建设取得明显成效，经济社会发展活力进一步增强。抢抓“一带一路”、长三角一体化发展等重大机遇，全面融入苏南、接轨上海，更高水平开放型经济新体制基本形成。更高标准改善人民生活。居民人均可支配收入年均增长6.8%左右，中等收入群体比重明显提高，就业更加充分更有质量，公共服务体系优质均衡，多层次社保体系

40、更加完善，教育现代化走在前列，高质量公共卫生健康体系基本建成，养老服务体系不断完善，人口结构更加优化，青年及高层次人才比重显著提高，人民群众生活全面迈向高质量。更高品质建设美丽海安。城乡融合发展走在前列，基本实现城乡协调发展、共同繁荣。国土空间布局持续优化，生产生活方式绿色转型步伐加快，资源节约集约利用水平明显增强，生态环境质量根本改善，宜居宜业质量显著提升，人文特色进一步彰显，美丽江苏海安样板建设取得标志性成果。更高水平提升文明程度。核心价值观深入人心，文化事业繁荣发展，文化产业实力壮大，青墩文化品牌、文化标识充分彰显，现代公共文化服务体系基本建成，市民文明素质和城市文明程度不断提升，建设全

41、国文明城市典范城市。三、 聚焦提质增效升级，更大力度构建县域现代产业体系（一）推动工业经济迈向中高端聚焦质量效益明显提升，扎实推进实体经济健康发展，确保工业应税销售达2600亿元。新增规模企业80家，净增亿元企业20家。打好“5123”工业大企业培育工程收官战，力争如期实现既定目标。实施税收超亿元企业培育行动，打造更多“纳税大户”“亩产英雄”。引导企业深耕行业细分市场，力争新增国家制造业单项冠军示范企业2家，省级以上专精特新科技小巨人企业4家。全面对接央企军企，深度推进军民融合、央地共建。深入推动企业精准对接多层次资本市场，新增主板上市企业2家、报会企业3家，新三板挂牌企业3家。全力打造更具竞

42、争力的现代产业集群，推动现代家具、装备制造、节能环保等行业向高水平全产业链升级，形成超百亿集群6个。坚持质量强市，新增省、南通市质量奖各1个，培育江苏精品3个。（二）增创服务业发展新优势做强做优枢纽经济，加快建设现代流通体系。实施服务业规上企业培育工程，净增规上企业50家。服务业应税销售达2100亿元。常态化运营沪苏通铁海快线班列、海安至东盟国际货运班列，谋划开行至俄罗斯国际货运班列，主动对接和服务通州湾长江集装箱运输新出海口建设。规划铁路新货场建设，提升“公铁水联运”水平和竞争力。实现铁路到发量120万吨，凤山港集装箱吞吐量1.4万标箱。持续扩大期货交割库群规模，力争新获批交割品种2个。加快

43、保税物流中心二期工程建设，发挥进境肉类指定监管场地、粮食物流产业园集聚带动作用。有序推进重点专业市场规范发展和提档升级。不断丰富“一核两翼”旅游元素，加快家具艺术小镇、乐百年健康小镇等项目推进，温泉度假酒店、固定翼飞机起降点建成运营，打造一批网红打卡地、夜间文旅消费集聚区。博物馆争创4A级景区。深挖历史、人文、地理等特色资源，精心开发旅游新产品，着力增强旅游业比较优势，提升旅游体验层次，接待游客350万人次，实现旅游收入50亿元。（三）提升建筑产业核心竞争力统筹抓好国内、国外两个市场，在新老基建、城市更新、装配式建筑、援外项目等领域持续发力，力争实现施工产值2000亿元。推进建筑工业化、数字化

44、、智能化，引导建筑企业延长产业链、融合价值链，转型工程总承包、投建运一体化、“BIM+”业务、全过程咨询服务等发展模式，大力开拓城市轨道交通、高速公路、市政公用、水利水电、港口与航道工程等市场。培育和壮大年龄结构合理、职业化程度较高的产业工人队伍。积极推动现代建筑产业园区、示范基地和项目建设。支持企业升级综合资质，升级资质6项以上。新增鲁班奖、国优奖3项。（四）加快“数字经济”高质量发展大力开展数字赋能行动，积极发展5G、人工智能、大数据、区块链、工业互联网等前沿产业和应用场景。推动数字技术与产业高效融合，加强与腾讯、盘石等智能云领军企业合作，推广“数字化制造、平台化服务”。支持行业龙头企业发

45、挥云平台优势，整合数据链、共享数据库，更好服务全行业、全产业链发展。加快推进企业“数字化”智能改造和装备升级，确保技改设备投入25亿元，新增星级上云企业20家，创建南通市级以上智能车间3家，研发智能终端产品20项，建成数字化重点示范工程10个。大力发展直播带货、“网红经济”“宅经济”等新业态，多渠道培养电商直播人才，引导企业建立线上带货与线下销售互动的新营销模式。加快5G、工业互联网等新型基础设施建设，开展“5G+互联网”应用场景69个。四、 发展思路以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加强需求侧管理，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展

46、和安全，积极服务构建新发展格局，紧紧围绕“枢纽海安，物流天下”“产业高地，幸福之城”的战略定位，全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城，致力打造枢纽海安、智慧海安、健康海安、平安海安、宜居海安，逐步建成产业强市、文化强市、教育强市、科技强市、人才强市，加快建设现代化中等城市、创新型工商城市，朝着实现第二个百年奋斗目标迈进。五、 聚焦宜居宜业宜商，更大力度打造现代化中等城市（一）以高标准建设完善城市功能围绕现代化中等城市、创新型工商城市，不断丰富城市内涵，提升城市能级。强化规划引领，合理设计建筑物高度、密度、立面，彰显品位特色。做好国土空间规

47、划编制。加快邮政物联大厦等重点工程推进，完成金融服务中心建设。实施黄海大道通扬河桥、长江路世纪大桥、草坝路改造，新建宁海南路、广场南路。统筹推进海绵城市、地下综合管廊建设和数字化管理。高质量实施城市修补和更新改造，推进新通扬河生态区三期、海安丝厂等区域房屋征收。加强精致商品房、保障性住房、人才公寓等住房供给，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，满足不同对象多层次需求。上湖创新区统筹推进市政基础设施、综合能源站、同方飞立科创园等项目，加快建成黑龙江工商学院长三角产教融合基地。新通扬河生态区加快安置房建设，完成生态廊道、流域整治等工程，统筹推进道教文化中心等项目。（二）以立体

48、化交通强化城市枢纽系统谋划综合交通发展战略规划，深入研究海安铁路总图规划、328国道改线方案、张皋过江通道北延方案等，加强争取对接，构建内联外畅的大交通格局。实施沈海高速海安道口至城区快速化改造。续建黄海大道西延1.9公里，新建李堡至开发区353县域通道，缓解主要干道通行压力。新建212南娄线，提升与周边地区互联互通水平。加快智慧交通建设，全面实现交通信号自适应控制。优化城乡公交线路和站点设置，新购纯电动公交车60辆，探索发展定制公交、微循环公交、通勤班车等特色公共交通服务。（三）以市场化手段繁荣城市经济以聚人气、促消费为重点，完善“吃住行游购娱”配套，让城市更有“烟火气”“生活味”，有效增强

49、对周边地区的辐射力。高标准打造万达广场、文峰大世界、星湖001等城市商圈，启动实施中大街高品位步行街改造提升工程。进一步提升商业购物、娱乐休闲等功能，加强“首店经济”“国际潮牌”、高端商业等项目招引，新增南通首店5家以上，海安首店20家以上。鼓励“老字号”创新经营模式，扩大市场份额和影响。大力发展夜间经济，鼓励购物、餐饮、健身、娱乐等场所延长营业时间，发展“24小时”不打烊、夜间展会等新业态，打造特色鲜明的夜间经济生活集聚区3个以上。常态化举办车展、房博会、农产品展销会等活动，激活本地市场消费潜力。进一步叫响教育之乡、长寿之乡等品牌，打造知名医疗特色专科，更好满足本地及周边地区群众需求，提升城

50、市吸引力。（四）以多元化供给促进城市发展依据城市规划和市场需求，有序推进地块收储和土地出让，增强经营城市能力。鼓励和引导社会资本积极参与基础设施建设运营，加强与国开行、农发行等政策性银行深度合作。更好发挥国有企业服务城市发展作用，全面参与建成区、小城镇和撤并镇建设。瑞海集团积极参与城市更新行动，高品位打造新通扬河生态区。城建集团在做好市政主营业务基础上，深耕智慧城市、新农村建设等领域。国有资本运营集团加快盘活闲置资产，拓展人力资源、金融业务板块。保安集团积极发展城市安防、金融服务外包、区域现金处理业务。水务集团完成引江供水三期和鹏鹞水厂深度处理工程，加快提升集团外部信用评级。第五章 法人治理一

51、、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按

52、其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律

53、、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人

54、员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份

55、的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司