全区全路网公路基础数据

1、- 1 - / 66 文档可自由编辑打印全全区区全全路路网网公公路路基基础础数数据据和和电电子子地地图图更更新新方方案案（试行）内内蒙蒙古古自自治治区区公公路路局局二二七七年年十十一一月月1 / 66 文档可自由编辑打印目目 录录第一部分第一部分 全路网公路基础数据更新组织方案全路网公路基础数据更新组织方案.1一、数据更新的目的和意义一、数据更新的目的和意义.2二、数据更新的对象二、数据更新的对象.2三、数据更新的内容及要求三、数据更新的内容及要求.2四、数据更新的周期及标准时点四、数据更新的周期及标准时点.2五、数据更新的组织方式五、数据更新的组织方式.3六、数据更新的实施要求六、数据更新的

2、实施要求.3第二部分第二部分 全路网公路基础数据更新方案全路网公路基础数据更新方案.4一、总体说明一、总体说明.5二、公路基础数据更新表格式及填报说明二、公路基础数据更新表格式及填报说明.7三、农村公路通达情况更新表格式及填报说明三、农村公路通达情况更新表格式及填报说明.22四、苏木乡镇、嘎查村编码、名称变更一览表及填报说明四、苏木乡镇、嘎查村编码、名称变更一览表及填报说明.28五、农村公路路线编码、名称变更一览表及填报说明五、农村公路路线编码、名称变更一览表及填报说明.31第三部分第三部分 全路网公路电子地图更新调查实施方案全路网公路电子地图更新调查实施方案.33一、更新范围一、更新范围.3

3、4二、内容要求二、内容要求.34三、组织方式三、组织方式.342 / 66 文档可自由编辑打印四、四、GPSGPS 外业数据采集流程外业数据采集流程.34五、路线分段原则五、路线分段原则.35六、比例尺、精度及坐标要求六、比例尺、精度及坐标要求.35七、标准时间七、标准时间.35八、时间要求八、时间要求.35九、公路电子地图图形审核内容九、公路电子地图图形审核内容.36十、编码规则十、编码规则.36十一、公路基础数据和电子地图更新技术支持十一、公路基础数据和电子地图更新技术支持.42附录一、乡（镇）附录一、乡（镇） 、建制村通达、通畅计算规定、建制村通达、通畅计算规定.43附录二、最新县及县以

4、上行政区划代码附录二、最新县及县以上行政区划代码.44附录三附录三 电子地图外业数据采集表电子地图外业数据采集表.491 / 66 文档可自由编辑打印第一部分第一部分 全路网公路基础数据更新组织方案全路网公路基础数据更新组织方案2 / 66 文档可自由编辑打印一、数据更新的目的和意义一、数据更新的目的和意义为使全区国道、省道、县道、专用公路、边防公路、乡道、村道全路网技术状况数据得到及时的更新维护，准确、及时、全面地反映全区所有公路技术现状，自治区公路局决定每年开展全路网公路基础数据和电子地图更新工作，实现对公路全路网数据的动态管理。二、数据更新的对象二、数据更新的对象数据更新的对象包括以下两

5、部分内容：一是全区范围内所有发生变化的国道、省道、县道、专用公路、边防公路、乡道、村道、苏木乡镇、嘎查村、农林牧场、村小学的基本信息及其公路通达情况。三、数据更新的内容三、数据更新的内容及要求及要求数据更新的内容包括全路网公路基础属性数据和 GPS 仪采集的路线航线、构造物、附属设施苏木乡镇、嘎查村、农林牧场、村小学等的航点。四、数据更新的周期及标准时四、数据更新的周期及标准时点点数据更新每年开展一次，数据更新的标准时点为 12 月 31 日，即在每年 12月 31 日前所有发生变化的公路基础属性及其农村公路通达情况都必须进行更新，图上目标及基础属性数据必须严格做到与公路统计年报数据一致，并于

6、当年 12 月 15 日前上报。3 / 66 文档可自由编辑打印五、数据更新的组织方式五、数据更新的组织方式全路网公路基础数据和电子地图更新涉及面广、工作量大，为确保数据更新工作顺利开展，各盟市交通局应加强领导，建立数据更新维护机制，落实负责数据更新工作的机构和人员，明确各级更新机构的工作职责，并将数据更新所需费用列入相关经费预算。六、数据更新的实施要求六、数据更新的实施要求1、 各盟市交通局须同步更新管辖范围内发生变化的全路网公路基础数据和电子地图，在确保一致性的原则下，上报全路网公路基础数据和电子地图，并据此生成“年度公路统计年报”的有关内容。2、 数据更新要求采用 GPS 仪对发生变化的

7、公路的里程、线位、线形及构造物、附属设施的地理位置、乡（镇） 、建制村控制点（如苏木乡镇政府、嘎查村委会、村小学等）进行测量、确定。3、 按有关档案管理规定保存所有基础数据、电子地图及相关资料，并做好保密工作。4、数据更新实行人工校审与计算机辅助检验相结合的方法，充分利用计算机的辅助检验功能，对数据更新的全过程实施有效的质量控制。5、公路基础数据和电子地图更新工作纳入年度公路管理工作进行考核。4 / 66 文档可自由编辑打印第二部分第二部分 全路网公路基础数据更新方案全路网公路基础数据更新方案5 / 66 文档可自由编辑打印一、总体说明一、总体说明6 / 66 文档可自由编辑打印一、总体说明1

8、、本方案的数据更新表式包括两部分：（一）公路基础数据更新表；（二）农村公路通达情况更新表。2、在农村公路路线更新过程中，对于新建路线和路网调整等变化情况，原则上要求在不调整现使用路线编码的前提下，按有关规定编制路线编码和名称。3、行政区划代码统一使用中华人民共和国行政区划代码（GB2260）国家标准，如县及县以上的行政区划发生变化，请以国家统计局公布的最新县及县以上的行政区划为准进行更新。4、为确保农村公路数据更新更加贴近实际管理需要，须根据“一乡(村)一路”的原则，为每一个苏木乡镇、嘎查村指定一条优选通达路线，确定苏木乡镇、嘎查村的通达、通畅状况，填写苏木乡镇、嘎查村的通达现状信息。未做特别

9、说明的指标，其解释和填报规定参照全国农村公路通达情况专项调查方案有关规定执行。数据更新表和变更表中所列出的指标须按规定进行更新填报。在专项调查方案中设置但未纳入更新方案的指标不需要填报。7 / 66 文档可自由编辑打印二、公路基础数据更新表格式及填报说明二、公路基础数据更新表格式及填报说明8 / 66 文档可自由编辑打印公路路线更新表1.路线基本信息路线基本信息1.1 路线名称1.2 路线编号2.路线起点路线起点2.1 起点地名2.2.1 经度2.2 起点坐标2.2.2 纬度2.3 起点是否为分界点1.是 2.否2.4 起点分界点类别1.省界 2.市界 3.县界 4.乡界2.5 起点所在行政区

10、域 市（地区、州） 县（旗） 乡（镇）3.路线讫点路线讫点3.1 讫点地名3.2.1 经度3.2 讫点坐标3.2.2 纬度3.3 讫点是否为分界点1.是 2.否3.4 讫点分界点类别1.省界 2.市界 3.县界 4.乡界3.5 讫点所在行政区域 市（地区、州） 县（旗） 乡（镇）备注：填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 9 / 66 文档可自由编辑打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）公路路段更新表1. 路段地理位置路段地理位置1.1 路段所在行政区域 市（地区、州） 县（旗） 乡（镇）1.2 起点名称1.3 起点桩号1.4 起点坐标1.4.1

11、经度1.4.2 纬度1.5 起点是否为分界点1.是 2.否 1.6 起点分界点类别1.省界 2.市界 3.县界 4 乡界1.7 讫点名称1.8 讫点桩号1.9 讫点坐标1.9.1 经度1.9.2 纬度1.10 讫点是否为分界点1.是 2.否 1.11 讫点分界点类别1.省界 2.市界 3.县界 4 乡界2. 路段基本信息路段基本信息2.1 路段技术等级1.高速公路 2.一级公路 3.二级公路 4.三级公路 5.四级公路 6.等外公路2.2 路段路面类型1.沥青混凝土路面 2.水泥混凝土路面 3.简易铺装路面 4.砂石路面5.石质路面 6.渣石路面 7.砖铺路面 8.无路面 9.砼预制块2.3

12、路段里程（公里）2.4 路面宽度（米）2.5 路基宽度（米）3. 路段辅助信息路段辅助信息3.1.1 所重复路段序列号3.1 是否为重复路段1.是 2.否3.1.2 所重复路线编码3.2 是否晴雨通车1.是 2.否 3.3 是否断头路3.4 建成时间（年份）3.5 最近改建时间（年份）3.6 涵洞数量3.7 可绿化里程（公里）3.8 已绿化里程（公里）3.9 养护里程（公里）3.10 是否为城管路段1.是 2.否4.变更原因变更原因4.1 变更原因11.新建 12.改建 21.水毁 22.失修、失养 99.其他备注：路线名称：路线编码：路段序列号：10 / 66 文档可自由编辑打印电 话： 电

13、 话： 填报单位负责人： 11 / 66 文档可自由编辑打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 路线名称：路线编码：路段序列号：公路桥梁更新表1.桥梁基本信息桥梁基本信息1.1 桥梁名称1.2 桥梁编号L1.3 建成时间（年份）1.4 中心桩号1.5.1 经度1.5 桥梁位置1.5.2 纬度1.6 桥梁长度（米）1.7 设计荷载1.公路-级 2.公路-级 3.其它2.桥梁附属信息桥梁附属信息2.1 按跨径分1.特大桥 2.大桥 3.中桥 4.小桥2.2 按建筑材料和使用年限分1.永久性 2.半永久性 3.临时性2.3 是否危桥1.是 2.否2.4 跨径

14、总长（米）2.5 单孔最大跨径（米）2.6 桥面全宽（米）2.7 桥面净宽（米）3.变更原因变更原因3.1 变更原因11.新建 12.改建 21.水毁 22.失修、失养 99.其他备注：12 / 66 文档可自由编辑打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 路线名称：路线编码：路段序列号：公路隧道更新表1.隧道基本信息隧道基本信息1.1 隧道名称1.2 隧道编号U1.3 建成时间（年份）1.4 起点桩号1.5.1 经度1.5 隧道位置1.5.2 纬度1.6 隧道长度（米）1.7 隧道净高（米）1.8 隧道全宽（米）2.变更原因变更原因2.1 变更原因11

15、.新建 12.改建 21.水毁 22.失修、失养 99.其他备注：13 / 66 文档可自由编辑打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 公路渡口更新表1.渡口基本信息渡口基本信息1.1 渡口名称1.2 渡口编号D1.3 建成时间（年份）1.4 起点桩号1.5.1 经度1.5 渡口位置1.5.2 纬度1.6 渡口宽度（米）1.7 是否机动渡口1.是 2.否1.8 渡口类型1.汽车渡口 2.行人渡口2.变更原因变更原因2.1 变更原因11.新建 12.改建 21.水毁 22.失修、失养 99.其他备注：路线名称：路线编码：路段序列号：14 / 66 文档可

16、自由编辑打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 公路涵洞更新表1.涵洞基本信息涵洞基本信息1.1 涵洞编号H1.2 建成时间（年份）1.3 涵洞位置桩号1.4.1 经度1.4 涵洞位置1.4.2 纬度1.5 涵洞类型2.变更原因变更原因2.1 变更原因11.新建 12.改建 21.水毁 22.失修、失养 99.其他备注：路线名称：路线编码：路段序列号：15 / 66 文档可自由编辑打印 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 交通量观测站更新表1.交通量观测站基本信息交通量观测站基本信息1.1 观测站名称1.2 观

17、测站编号J1.3 建成时间（年份）1.4 观测站位置桩号1.5.1 经度1.5 观测站位置1.5.2 纬度1.6 观测站道路位置1.路左 2.路右2.备注备注备注：路线名称：路线编码：路段序列号：16 / 66 文档可自由编辑打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 公路收费站更新表1.收费站基本信息收费站基本信息1.1 收费站名称1.2 收费站编号M1.3 建成时间（年份）1.4 收费站位置桩号1.5.1 经度1.5 收费站位置1.5.2 纬度1.6 收费站道路位置1.路左 2.路右2.备注备注：备注：路线名称：路线编码：路段序列号：17 / 66 文

18、档可自由编辑打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 服务区更新表1.服务区基本信息服务区基本信息1.1 服务区名称1.2 服务区编号F1.3 建成时间（年份）1.4 服务区位置桩号1.5.1 经度1.5 服务区位置1.5.2 纬度1.6 服务区道路位置1.路左 2.路右2.备注备注：备注：高速公路管养所更新表1.高速公路管养所基本信息高速公路管养所基本信息1.1 高速公路管养所名称1.2 高速公路管养所编号S1.3 建成时间（年份）1.4 管养所位置桩号1.5.1 经度1.5 管养所位置1.5.2 纬度1.7 管养所道路位置1.路左 2.路右2.备注备

19、注备注：路线名称：路线编码：路段序列号：18 / 66 文档可自由编辑打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 路线名称：路线编码：路段序列号：路线名称：路线编码：路段序列号：19 / 66 文档可自由编辑打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 公路道班房更新表1.道班房基本信息道班房基本信息1.1 道班房名称1.2 道班房编号B1.3 建成时间（年份）1.4 道班房位置桩号1.5.1 经度1.5 道班房位置1.5.2 纬度1.7 道班房道路位置1.路左 2.路右2.备注备注：备注：20 / 66 文档可自由编辑

20、打印填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 路线名称：路线编码：路段序列号：治超检测站更新表1.治超检测站基本信息治超检测站基本信息1.1 治超检测站名称1.2 治超检测站编号V1.3 建成时间（年份）1.4 治超检测站位置桩号1.5.1 经度1.5 治超检测站位置1.5.2 纬度1.6 治超检测站道路位置1.路左 2.路右2.备注备注：备注：21 / 66 文档可自由编辑打印公路基础数据更新表填报说明公路基础数据更新表填报说明1. 公路基础数据更新表主要了解公路截止更新时点的技术状况，要求所有发生变化的路线、路段、桥梁、隧道、渡口、涵洞、收费站、交通量观

21、测站、服务区、高速公路管养所、公路道班房、治超检测站等设施填写一张更新表。2. 变更原因：指造成公路项目各项技术指标发生变化的原因，具体包括：1）新建：一般指在原来没有公路或者已经存在，但全线未达到公路最低统计标准的基础上开始建设的项目；2）改建：指通过固定资产投资，提高、改善公路技术状况的项目；3）水毁：指由于水灾造成公路技术状况降低的项目；4）失修、失养：指由于各种失修、失养等原因，造成公路技术状况降低的项目；5）其他：指除上述原因以外，造成公路各项技术指标发生变化的原因，须在备注中详细说明原因。3. 路段划分基本原则：符合以下条件之一，均须进行分段，保证路段序列号在同一路线（指路线编码相

22、同的路线）内没有重复，但不要求连续，并保持路段起讫点桩号的连续性。考虑到公路数量较大，数据更新过程中各单位在遵循分段原则的同时，也要考虑路段不要划分过细。1）行政区划发生变化：路线经过的苏木乡镇及苏木乡镇以上行政区域的辖区发生变化时须分段，干线公路 2007 年暂不以苏木乡镇及农林牧场界分段。2）技术等级发生变化：路线的技术等级发生变化时须分段。3）路面类型发生变化：路线的三种基本路面类型，即：有铺装路面（沥青混凝土、水泥混凝土路面） 、简易铺装（沥青贯入式、沥青碎石、沥青表面处治路面） ，以及“未铺装路面”中细分的“砂石路面”、 “石质路面”、 “渣石路面”、 “砖铺路面”、 “无路面”和“

23、砼预制块”共 9 种路面类型发生变化时，原则上须分段。其中：石质路面指用各种石材铺装的路面，如弹石路、石板路等；渣石路面指用矿渣、煤渣等材料铺装的路面；砖铺路面指用各种砖材铺装的路面；砼预制块指用水泥混凝土预制块铺装的路面；4）重复路段：一条路线与另一条或几条路线重复的路段须分段；5）断头路：一条路线的断头路部分须分段；6）城管路段：由市政(城建)部门负责管养的部分须分段；22 / 66 文档可自由编辑打印4. 路段起（讫）点地名：路段起（讫）点地名命名须遵循以下原则：1）以路段起讫点所处或最近的地理位置命名；2）相连的两个路段，下一路段的起点名称要与上一路段的讫点名称一致；3）对于不靠近建制

24、村的路段起（讫）点，可选择附近的标志性地物名称作为起（讫）点地名，周边没有明显标志的可用里程值作为起（讫）点地名。5.在数据更新过程中，当路线的路段发生变化时，应符合上述路段划分原则。如路段里程发生变化，须根据里程增减值调整数据库中相关路段的起、讫点桩号，以及位于变化路段上的附属设施桩号，保持桩号的连续性。6.对于路线局部改造、水毁等造成的路段合并和拆分情况，按以下原则处理：1）当路段的技术等级、路面类型等指标发生变化时，须按上述路段划分原则对相关路段重新分段，并同步调整相关附属设施对应的路段序列号；2）如对路线的线形进行了调整（如改线、裁弯取直等） ，须重新采集该部分线形，并根据路线里程的变

25、化，调整数据库中相关路段及附属设施的桩号，保持桩号的连续性。7.对于路网调整等造成的路线合并、拆分、升级和降级等情况，按以下原则处理：1）当路线的行政等级发生变化时，须对路线进行升级或降级处理，同时调整该路线各路段及沿线附属设施的路线编码，以及所通乡镇、建制村的通达路线信息；2）当将一条路线并入另一条路线时，须将被合并路线上的所有路段及沿线设施同时并入另一条路线，并保证合并后路线的路段符合上述路段划分原则；3）当一条路线拆分为两条路线时，须保证拆分后的两条路线上的路段符合上述路段划分原则，并将沿线附属设施分配到相应的路线上。8.对于路面破损、老化等情况，按照公路工程技术标准确定路段的技术等级。

26、9. 可绿化里程：指在公路用地范围内，能栽植和自然生长乔木、灌木或花草的路段。10. 已绿化里程：指截止更新时点按设计标准栽植了乔木、灌木或花草，成活率和保存率分别达到标准要求，生长正常的路段。23 / 66 文档可自由编辑打印三、农村公路通达情况更新表格式及填报说明三、农村公路通达情况更新表格式及填报说明24 / 66 文档可自由编辑打印苏木乡镇基本情况及通达现状更新表1. 苏木乡镇基本信息苏木乡镇基本信息1.1 苏木乡镇名称1.2 苏木乡镇编码 0001.3 苏木乡镇人口(人)1.4 所辖建制村数量(个)1.5 所属地形1.平原、微丘 2.山岭、重丘 3.岛屿 1.5.1 岛屿是否建有陆岛

27、交通码头 1.是 2.否1.5.1.1 码头与陆地距离（公里）1.5.2 岛内是否建有公路 1.是 2.否1.6 苏木乡镇政府坐标1.6.1 经度1.6.2 纬度1.7 是否适宜通公路1.是 2.否1.7.1 不适宜原因1.较难修建 2.拟迁建合并 3.距离较远 4.适宜水运5.处于岛屿 6.处于河道 7.无固定定居点2. 苏木乡镇通达现状信息苏木乡镇通达现状信息2.1 通达现状1.已通畅 2.已通达、未通畅 3.未通达2.2 通达位置1.连接苏木乡镇所在地 2.通至苏木乡镇政府 3.穿越苏木乡镇所在地 4.通至苏木乡镇所在地其他位置2.3 优选通达路线行政等级G.国道 S.省道 X.县道 Y

28、.乡道 Z.专用公路 C.村道 D.城市道路2.4 优选通达路线编码2.5 优选通达路线名称2.6 通达方向1.桩号递减方向 2.桩号递增方向备注：填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）25 / 66 文档可自由编辑打印电 话： 电 话： 填报单位负责人： 26 / 66 文档可自由编辑打印嘎查村基本情况及通达现状更新表1.嘎查村基本信息嘎查村基本信息1.1 嘎查村名称1.2 嘎查村编码 1.3 嘎查村人口(人)1.4 所辖自然村数量(个)1.5 所属地形1.平原、微丘 2.山岭、重丘 3.岛屿 1.5.1 岛屿是否建有陆岛交通码头 1.是 2.否1.5.1.1 码头与陆地距离（公里）1.5

29、.2 岛内是否建有公路 1.是 2.否1.6 村委会坐标1.6.1 经度1.6.2 纬度1.7 村小学坐标1.7.1 经度1.7.2 纬度1.8 是否适宜通公路1.是 2.否1.8.1 不适宜原因1.较难修建 2.人口较少 3.拟迁建合并 4.距离较远5.适宜水运 6.处于岛屿 7.处于河道 8.无固定定居点2. 嘎查村通达现状信息嘎查村通达现状信息2.1 通达现状1.已通畅 2.已通达、未通畅 3.未通达2.2 通达位置1.连接嘎查村所在地 2.通至村委会 3.通至村小学4.穿越嘎查村所在地 5.通至嘎查村所在地其他位置2.3 优选通达路线行政等级G.国道 S.省道 X.县道 Y.乡道 Z.

30、专用公路 C.村道 D.城市道路2.4 优选通达路线编码2.5 优选通达路线名称2.6 通达方向1.桩号递减方向 2.桩号递增方向备注：填表人： 审核人： 填报单位： （盖章）电 话： 电 话： 填报单位负责人： 27 / 66 文档可自由编辑打印苏木乡镇、嘎查村基本情况及通达现状更新表苏木乡镇、嘎查村基本情况及通达现状更新表填报说明填报说明1. 本表主要了解苏木乡镇、嘎查村截止更新时点的基本信息和通达现状，要求所有发生变化的苏木乡镇、嘎查村填写一张更新表。2. 通达现状：指根据交通部对苏木乡镇、嘎查村通达、通畅计算的有关规定和标准（见附录 1） ，依据优选通达路线的技术状况，确定的苏木乡镇、

31、嘎查村通达、通畅状况。其中，已通畅指苏木乡镇、嘎查村已符合通畅计算标准；已通达、未通畅指苏木乡镇、嘎查村已符合通达计算标准，但未符合通畅计算标准；未通达指苏木乡镇、嘎查村未符合通达计算标准。3. 优选通达路线行政等级：当优选通达路线为“城市道路”时，不填写优选通达路线编码、名称和通达方向；当优选通达路线为“国道、省道”时，必须填写优选通达路线编码和名称，不需要填写通达方向；其他行政等级必须填写优选通达路线编码、名称和通达方向。4. 优选通达路线：指直接通至或穿越苏木乡镇、嘎查村所在地的通达路线，其选取原则如下：1）每个苏木乡镇、嘎查村只能选择一条优选通达路线，并确定其通达方向。2）如在部级农村

32、公路建设项目库中安排了建设项目，必须选择对应的路线作为优选通达路线。3）当城市（市政）道路、国道、省道可承担通达、通畅职责时，须选择城市道路、国道、省道作为苏木乡镇、嘎查村的优选通达路线。4）当其他行政等级公路承担通达、通畅职责时，须按符合通畅标准通达标准的顺序选取一条作为优选通达路线。当全部通达路线均不符合通达标准时，按路面较宽、路面类型较好的原则，选取一条作为优选通达路线。5. 通达方向：指以苏木乡镇、嘎查村为起点，优选通达路线连入上级路网（通往上级行政区划所在地） ，或者连接其他苏木乡镇、嘎查村的路线方向。如优选通达路线的双方向均能实现苏木乡镇、嘎查村的通达、通畅，则优先选取连入上级路网

33、、通达（畅）标准高或符合群众出行习惯的路线方向作为通达方向。28 / 66 文档可自由编辑打印C201村道201BAA点：村道201的起点，C201与X115的交点B点：建制村B所在地C点：村道201的迄点L点：建制村L所在地M点：乡道302的起点，Y302与X115的交点N点：乡道302的迄点建制村B所在地CX115县道115Y302乡道302ML建制村L所在地N桩桩号号递递减减方方向向桩桩号号递递增增方方向向如上图所示，若选择 Y302 作为嘎查村 B 的优选通达路线，按上述原则，从嘎查村 B 点至 M 点（Y302 与 X115 的交点）的路线方向应是嘎查村 B 的通达方向，即“桩号递减

34、方向”。6. 是否适宜通公路指标，仅由通达现状为“未通达”的苏木乡镇、嘎查村填写。 嘎查村 B 所在地嘎查村 L 所在地29 / 66 文档可自由编辑打印四、苏木乡镇、嘎查村编码、名称变更一览表四、苏木乡镇、嘎查村编码、名称变更一览表及填报说明及填报说明30 / 66 文档可自由编辑打印苏木乡镇编码、名称变更一览表嘎查村编码、名称变更一览表变更后变更后变更前变更前建制村编码建制村编码建制村名称建制村名称建制村编码建制村编码建制村名称建制村名称变更原因变更原因备注备注变更原因选择项变更原因选择项1.新设 2.撤销 3.更名 4.更码 9.其他变更后变更后变更前变更前乡（镇）编码乡（镇）编码乡（镇

35、）名称乡（镇）名称乡（镇）编码乡（镇）编码乡（镇）名称乡（镇）名称变更原因变更原因备注备注变更原因选择项变更原因选择项1.新设 2.撤销 3.更名 4.更码 9.其他31 / 66 文档可自由编辑打印1. 本表主要了解苏木乡镇、嘎查村因行政区划调整、乡村合并等原因造成编码或名称发生变化的情况。要求截止更新时点所有发生变化的苏木乡镇、嘎查村填写一条变更记录。2. 变更原因：指造成苏木乡镇、嘎查村编码、名称发生变化的原因，具体包括：1）新设：指经民政部门批准，新设立的苏木乡镇、嘎查村；2）撤销：指经民政部门批准，撤销或并入其他苏木乡镇、嘎查村的苏木乡镇、嘎查村；3）更名：指苏木乡镇、嘎查村的编码未

36、发生调整，但经民政部门批准，调整名称的苏木乡镇、嘎查村；4）更码：指苏木乡镇、嘎查村的名称未发生调整，但经民政部门批准，调整编码的苏木乡镇、嘎查村；5）其他：指除上述原因以外，造成苏木乡镇、嘎查村编码、名称发生变化的原因。变更原因为“其他”的苏木乡镇、嘎查村，须在备注中详细说明原因。3. 苏木乡镇、嘎查村编码或名称的变化情况，按以下原则进行处理：1）因县级行政区划调整造成苏木乡镇、嘎查村编码发生变化，或因苏木乡镇编码调整造成嘎查村编码变化时，须逐一填写苏木乡镇、嘎查村的变更记录。2）当变更原因为“新设”时，将新增的苏木乡镇、嘎查村编码和名称作为变更后的编码和名称填写，变更前的编码和名称不填。3

37、）当变更原因为“撤销”时，将被撤销的苏木乡镇、嘎查村编码和名称作为变更前的编码和名称填写，变更后的编码和名称不填。4）当变更原因为“更名”或“更码”时，须填写变更前后的苏木乡镇、嘎查村编码和名称。4. 对于苏木乡镇、嘎查村的合并和拆分情况，按以下方法处理：1）在合并（拆分）过程中，如某苏木乡镇、嘎查村的编码和名称均未发生变化，则该苏木乡镇、嘎查村不填写变更记录；2）在合并（拆分）过程中，如某苏木乡镇、嘎查村的编码未发生变化，仅名称发生变化，则该苏木乡镇、嘎查村的变更原因选填“更名”；3）如合并（拆分）后的某苏木乡镇、嘎查村是新增的编码，则该苏木乡镇、嘎查村的变更原因选填“新设”；32 / 66

38、 文档可自由编辑打印4）如被合并（拆分）的苏木乡镇、嘎查村编码未被保留，则该苏木乡镇、嘎查村的变更原因选填“撤销”。五、农村公路路线编码、名称变更一览表及填报说明五、农村公路路线编码、名称变更一览表及填报说明33 / 66 文档可自由编辑打印农村公路路线编码、名称变更一览表变更后变更后变更前变更前路线编码路线编码路线名称路线名称路线编码路线编码路线名称路线名称变更原因变更原因备注备注变更原因选择项变更原因选择项1.新增 2.废弃 3.更名 4.更码 9.其他1. 本表主要了解路线因新建、路网调整、行政区划调整等原因造成的编码或名称变化情况。要求截止更新时点所有发生变化的路线填写一条变更记录。2

39、. 变更原因：指造成路线编码、名称发生变化的原因，具体包括：1）新增：指由于新建路线、路网（线）调整等增加的路线编码和名称；2）废弃：指由于各种原因，不再使用的路线编码和名称；3）更名：指路线编码未发生调整，但因路线合并、改建等原因造成路线名称的变化；4）更码：指路线名称未发生调整，但因行政区划调整等原因造成路线编码的变化；5）其他：指除上述原因以外，造成路线编码、名称发生变化的原因。变更原因为“其他”的路线，须在备注中详细说明原因。34 / 66 文档可自由编辑打印35 / 66 文档可自由编辑打印第三部分第三部分 全路网公路电子地图更新调查实施方案全路网公路电子地图更新调查实施方案36 /

40、 66 文档可自由编辑打印一、更新范围一、更新范围本次更新调查的范围和对象是全区范围内所有发生变化的国道、省道、县道、乡道、专用公路、边防公路、村道、乡（镇） 、建制村、农林牧场、村小学等 GPS 仪采集的路线航迹、乡（镇） 、建制村、农林牧场、村小学、公路构造物和附属设施航点。2007 年度农村公路暂不对交通量观测站、道班房、涵洞等航点进行测定。二、内容要求二、内容要求由 GPS 数据生成的电子地图图上目标（包括航迹与航点）的全部属性必须严格做到与公路基础数据及年报相关数据完全一致。三、组织方式三、组织方式各盟市交通局设置相应的盟市公路电子地图更新调查工作组，并明确工作职责。盟市交通局负责组

41、织数据采集和数据处理。四、四、GPSGPS 外业数据采集流程外业数据采集流程为简化外业采集工作，本方案对 GPS 外业采集表无统一要求，后附有外业数据采集表， 应记录清晰、准确，便于在进行数据编辑时核对。GPS 外业数据采集基本流程为：公路电子地图、数据库更新基本操作流程图公路电子地图、数据库更新基本操作流程图1、GPS 外业采集2、外业数据初编辑3、导入 GPS 数据维护系统图形再编辑使用 GPS 手持机采集路线航迹及构造物和附属设施位置坐标，并做好记录使用 GPS 手持机自带软件对采集航迹进行初步编辑，对航迹和航点按编码规则进行编码，导出文本格式（*.txt）或 shapefile 格式（

42、*.shp）文件利用数据接口软件将文本文件（*.txt）或shapefile 格式（*.shp）文件导入 GPS 数据维护系统进行再编辑，处理连接、移点、分段、合并等操作，使图形符合逻辑关系37 / 66 文档可自由编辑打印五、路线分段原则五、路线分段原则路段的划分必须与公路基础数据库中路段的划分严格保持一致。六、比例尺、精度及坐标要求六、比例尺、精度及坐标要求全区统一采用 1：50000 比例尺。GPS 仪采集坐标统一采用 WGS-84 坐标系经纬度表示。全区经纬度统一用度表示，并且保留小数点后 8 位。七、标准时间七、标准时间电子地图更新的标准时间为：每年 12 月 31 日。八、时间要求

43、八、时间要求每年 12 月 15 日前，将图形及属性数据按要求修正并经盟市交通局审核认定后，正式行文上报，派专人报送至内蒙古自治区公路局，不得邮寄和利用其他介质上报，以防数据泄密。4、在 GPS 数据维护 系统中录入属性数据5、在 GPS 数据维护 系统中进行审核6、进入公路基础数据库系统中补充数据，再次校验，校验通过输出各类报表将全部线、路段、构造物、沿线设施属性数据补充完整利用 GPS 数据维护系统进行全面校验，若不通过，重复第 3、4 步进行修改，全部校验通过后，可进行下一步工作进入公路基础数据库系统中，对数据的缺项进行补充，进行校验，全部通过校验后，即可输出各类统计报表38 / 66

44、文档可自由编辑打印九、公路电子地图图形审核内容九、公路电子地图图形审核内容（1）公路路线线形与底图叠合良好，不允许出现不合理现象，比如公路路线叠合在河流上。（2）保持路网的连通和正确的拓扑关系，要求路线相交处保持无缝连接；同一路线上相邻路段之间必须无缝衔接，路段内部不允许出现断点，农村公路必须在乡镇界及农林牧场界处分段。（3）公路路线在县级行政区域境界处必须分段，并保持路段之间的无缝拼接。（4）要求公路线形平滑，不允许出现漂移很大的节点和长直线，相邻两个节点之间的距离应小于 500 米。特别是因路况较差或 GPS 信号不良导致路线线形出现飞点、尖角等现象，必须进行路线平滑处理。（5）要求建立附

45、属设施和路线之间的拓扑关系，桥梁、隧道、渡口、隧道、主线收费站、涵洞必须叠合在路线上，附属设施与路线之间的直线距离不能超过 5 米。（6）公路电子地图中不允许出现编码重复或编码为空的空间要素。（7）在重复路段处每条路线必须分段，并且保持路线线形和分段一致。（8）公路电子地图中乡镇、建制村（村小学、村委会）与优选通达路线的距离必须在合理的范围内，原则上要求乡镇与优选通达路线的距离应在 2 公里范围内，建制村与优选通达路线的距离在 500 米范围内。并保证优选通达路线能够连入上级路网（通往上级行政区划所在地） ，或者连接其他乡（镇） 、建制村。十、编码规则十、编码规则1、规则中 G 代表国道、S

46、代表省道、X 代表县道、Y 代表乡道、C 代表村道、Z 代表专用公路、X9*代表边防公路。2、路线路线按如下规则编码：国、省、县道和专用公路需按县级行政界打断，一个县级行政区域内的路段即为一条路线。G/S/X/Y/C/Z/G/S/X/Y/C/Z/ 共 10 位码39 / 66 文档可自由编辑打印第 510 位为行政区划代码第 14 位为路线编号；3、路线分段点路线分段点编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z P P 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码第 59 位为分段点编号第 14 位为路线编号；4、桥梁桥梁编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z L

47、L 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码第 59 位为桥梁编号第 14 位为路线编号；5、隧道隧道编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z U U 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码第 59 位为隧道编号第 14 位为路线编号；6、渡口渡口编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z D D 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码40 / 66 文档可自由编辑打印第 59 位为渡口编号第 14 位为路线编号；7、涵洞涵洞编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z H H 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码第 59 位为涵洞编

48、号第 14 位为路线编号；8、交通量观测站交通量观测站编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z J J 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码第 59 位为交通量观测站编号第 14 位为路线编号；9、收费站收费站编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z M M 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码第 59 位为收费站编号第 14 位为路线编号；10、服务区服务区编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z F F 共 15 位码41 / 66 文档可自由编辑打印第 1015 位为行政区划代码第 59 位为服务区编号第 14 位为路线编号；11

49、、高速公路管养所高速公路管养所编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z S S 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码第 59 位为高速公路管养所编号第 14 位为路线编号；12、道班房道班房编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z B B 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码第 59 位为道班房编号第 14 位为路线编号；13、治超检测站治超检测站编码规则：G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z V V 共 15 位码第 1015 位为行政区划代码第 59 位为治超检测站编号第 14 位为路线编号；13、乡（镇）乡（镇）编码规则： 000 共

50、12 位码42 / 66 文档可自由编辑打印 第 1012 位为补位码第 79 位为乡镇编号第 16 位为行政区划代码14、建制村建制村编码规则： 共 12 位码第 1012 位为建制村编号第 79 位为建制村编号第 16 位为行政区划代码15、村小学村小学编码规则： X 共 13 位码第 13 位码为识别码第 1012 位为建制村编号第 79 位为乡镇编号第 16 位为行政区划代码16、填报单位填报单位代码编码规则：填报单位代码定义为 9 位数字编码（09） ，各单位在录入本单位的代码时必须严格遵守本规则。、编码规则、编码规则编码的前 3 位为一级单位（省级）代码，其中前两位必须为省级行政区

51、划代码；第4、5、6 位为二级单位（地市级）代码，第 7、8、9 位为三级单位（县级）代码。下级单位的编码一定要在所属上级单位编码的基础上编制，即二级单位（地市级）的编码，必须在所属的一级单位（省级）编码的基础上编制，编码的前三位必须与所属一级单位编码的前三位一致；三级单位（县级）的编码，必须在所属的二级单位（地市级）编码的基础上编制，编码的前六位必须与所属二级单位编码的前六位一致；否则将来不能进行相关的数据分析和数据汇总。、编制方法、编制方法具体编码时按照如下规则进行：43 / 66 文档可自由编辑打印第 1、2 位为省级行政区划代码，第 3 位为省级单位分类标识码；第 4、5 位为地市级行

52、政区划代码，第 6 位为地市级单位分类标识码；第 7、8 位为县级行政区划代码，第 9 位为县级单位分类标识码；单位编码中去掉第 3、6、9 位就是单位所在的行政区划代码。省级单位只需要设置第 3位单位分类标识码，省级单位的后 6 位单位编码为 0。地市级单位需要设置第 3 和第 6 位单位分类标识码，地市级单位的后 3 位单位编码为 0。县级单位需要设置第 3 位、第 6 位和第9 位单位分类标识码。第 3 位、第 6 位和第 9 位单位分类标识码的含义如下（不能编为 0）：“1”：各地区交通主管部门，例如交通厅、交通局、交委等；“2”：公路管理部门，例如公路局、公路处等；本规则中未列出的含

53、义，各省（直辖市、自治区）可自行设置单位标识码，新增标识码的含义由各省（直辖市、自治区）统一规定，以保证本省（直辖市、自治区）内编码的一致性；具体设置标识码时建议采用数字（49） ，如果用字母设置单位标识码一律采用大写如：A,B,C 等。县级单位标识码 县级行政区划代码 地市级单位标识码 地市级行政区划代码 省级单位标识码 省级行政区划代码图 9 位单位代码的含义3、编码举例、编码举例第一、二位第三位第四、五位第六位第七、八位第九位XXXXXXXXXXX 省公路局（362000000）A 市公路段（362112000）B 市公路段（362042000）M 县公路站（362042212）N 县公

54、路站（362042242）XX 省交通厅（361000000）A 市交通局（361111000）B 市交通局（361041000）M 县交通局（361041211）N 县交通局（361041241）44 / 66 文档可自由编辑打印十一、公路基础数据和电子地图更新技术支持十一、公路基础数据和电子地图更新技术支持1、内蒙古自治区公路局：联系电话及传真：04716968559 6212265联系人：李治新 电子邮箱：王伟 电子邮箱：网址：内蒙古交通厅政府网站 公路信息专栏2、恒达时讯联系人：卜玉伟联系电话：转 8218 网址： 3、通过 QQ 群的方式对 GPS 采集维护系统和公路基础数据库系统问

55、题收集与解答，请各盟市交通局、公路养护处、高等级公路管理局负责电子地图更新和数据更新维护人员全部加入本群，加入本群时请表明身份，以便管理。 QQ 群号：45067035 45 / 66 文档可自由编辑打印附录一、乡（镇）、建制村通达、通畅计算规定附录一、乡（镇）、建制村通达、通畅计算规定一、乡（镇）一、乡（镇） 、建制村通达标准：、建制村通达标准：1、通达路线技术状况（1）乡（镇）通达路线原则上应为四级及以上公路，对于工程艰巨、地质复杂、交通量小或通至人口较少乡（镇）的路线，路面宽度应3.5 米。（2）建制村通达路线原则上按四级公路标准建设，对于工程艰巨、地质复杂、交通量小、占用耕地较多或通至

56、人口较少建制村的路线，路面宽度应3.0 米。2、通达路线路面类型乡（镇） 、建制村通达路线的路面类型不能为“无路面”。3、通达路线必须通至乡（镇） 、建制村的下列位置之一：（1）乡（镇）的通达位置穿越乡（镇）政府所在的居民聚居区域；通至乡（镇）政府驻地；通至乡（镇）政府所在的居民聚居区域边缘，并与聚居区域内部的一条街道连接。（2）建制村的通达位置穿越建制村村委会所在的居民聚居区域；通至建制村的某个公众活动、服务场所。公众活动、服务场所仅指村委会、学校、敬老院、公共医疗机构；通至建制村村委会所在的居民聚居区域或某个人口较多的居民聚居区域边缘，并与聚居区域内部的一条道路连接。二、乡（镇）二、乡（镇

57、） 、建制村通畅标准：、建制村通畅标准：凡在通达基础上，由路面类型为有铺装路面（沥青混凝土、水泥混凝土路面） 、简易铺装（沥青贯入式、沥青碎石、沥青表面处治路面）和其他硬化路面（石质路面含弹石、条石等、砼预制块路面、砖铺路面等）的通达路线连通的乡（镇） 、建制村。46 / 66 文档可自由编辑打印附录二、最新县及县以上行政区划代码附录二、最新县及县以上行政区划代码150000内蒙古自治区150100呼和浩特市150101市辖区150102新城区150103回民区150104玉泉区150105赛罕区150121土默特左旗150122托克托县150123和林格尔县150124清水河县150125武

58、川县150200包头市150201市辖区150202东河区150203昆都仑区150204青山区150205石拐区150206白云矿区150207九原区150221土默特右旗150222固阳县150223达尔罕茂明安联合旗150300乌海市150301市辖区150302海勃湾区47 / 66 文档可自由编辑打印150303海南区150304乌达区150400赤峰市150401市辖区150402红山区150403元宝山区150404松山区150421阿鲁科尔沁旗150422巴林左旗150423巴林右旗150424林西县150425克什克腾旗150426翁牛特旗150428喀喇沁旗150429宁城县150430敖汉旗150500通辽