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文档简介
1、南昌市是江西省省会,位于江西省北部,长江中下游和赣江、抚河的下游,鄱阳湖西南岸。由南向东与我国经济发展最快的珠江三角洲、长江三角洲相毗邻, 是承接我国东部和东南部沿海产业向中西部梯度转移必经的中间地带。2006 年,南昌市拥有常住人口455 万多人,是全国 35 个特大城市之一, GDP 达到 1184.57 亿元,是江西省最大的工业城市,从区位和城市规模来看,南昌市具有发展大物流的有利地位。为了进一步落实南昌市委、 市政府关于 “把南昌建设成为区域性的现代物流中心城市”的总体目标, 使现代物流真正成为促进南昌市经济发展、提高南昌市综合竞争力的重要手段,对南昌市现代物流业的快速发展起指导、促进
2、和规范作用, 特制定南昌市物流业发展规划 ( 2007年 2020 年)。第一章 南昌市物流现状为了科学地编制南昌市现代物流业发展规划,需要评估南昌市物流现状, 本规划主要从南昌市物流市场供给和需求两方面进行评估。一、南昌市物流供给现状南昌市物流供给是指为南昌市提供物流服务的资源及利用这些资源提供服务的主体的总和。南昌市物流服务资源主要包括南昌市的交通运输、 仓储和邮电通讯资源, 在南昌市从事物流服务的主体较多, 但主要可分为专业物流企业、 工商企业内部的物流部门, 以下分别进行分析。(一)南昌市交通运输现状南昌市铁路、水路、 公路和航空运输较发达,多种运输方式的联合运输具有较好基础,支撑南昌
3、市物流业加快发展的铁、水、公、空立体交通运输网络基本形成。1.铁路运输。南昌市是京九线上唯一的省会城市,京九铁路贯穿南昌市南北,浙赣铁路贯穿东西,与皖赣、向乐铁路线形成铁路交通网络;市郊向塘有98 股道的全国第二大货运编组站,是我国铁路交通的一个重要枢纽;与厦门、 深圳等沿海发达海运城市合作的海铁联运发展较快,初步实现了外贸货物直通运输和快捷通关,2007 年 4 月火车第六次提速后,南昌市与国内其他城市的铁路运输更加快捷,这为降低南昌制造企业的物流及运营成本创造了更好的条件。2.公路运输。市区内以昌东大道、生米大桥、城市高速外环、昌湾大道等为重点的城市快速交通网初步形成; 市辖区域内的公路也
4、全部成网, 与市辖中心城镇的交通耗时约半小时。105(京珠)、316(福兰)、320(上昆)三条国道和赣粤、昌九、梨温、昌樟、温厚等高速公路交汇,以南昌为中心,省内通达九江、鹰潭等城市耗时约2 小时,省外通达上海、浙江、广东、福建、安徽、湖北、湖南等周边省会城市耗时约6 小时。南昌市的公路运输网络四通八达,道路设施档次高,是南昌市现代物流发展的主要基础设施。3.水路运输。南昌市通江达海,拥有三河两湖,南昌港是赣江最大的港口,是水运中转和水陆联运的重要枢纽;水路运输最大内河装载能力为1000 吨,远洋装载能力 5000 吨,可通达赣江、抚河、锦江和鄱阳湖沿岸城镇及长江各口岸,可由九江沿长江水域经
5、上海港出东海,直达世界各地,从而为开展 “长大笨重 ”产品的物流提供了低廉的基础设施。4.航空运输。南昌市昌北国际机场距市中心仅20 分钟车程。 2004 年被批准为 4D 级国际机场,开辟了直达北京、上海、广州、深圳、福州、厦门、西安、昆明、珠海、海口等国内30 多个主要城市及香港、台湾地区和新加坡、吉隆坡、汉城、洛杉矶、温哥华、巴黎、法兰克福等城市的 40 多条国内、国际航线。快捷的航空运输服务为南昌企业开拓国内、国际市场提供了极大的便利,也把南昌市的物流网络延伸到全球。(二)南昌市仓储业现状南昌市的仓储业发展具有一定的基础,具体表现在仓储设施总量较为充足、布局形式多样等。从总体上讲南昌市
6、的仓储设施总量能够满足南昌市经济发展现状需要,仓储设施利用率还有较大潜力可挖。现有的仓储设施采取集中与分散两种方式布局,传统的交通、 运输、仓储等企业拥有大量集中、成片布局的公共仓库,为社会提供第三方服务,但多数仓储设施分布在大型制造商、商贸企业的工厂、商场、市场附近,呈分散布局,不少仓储设施位于城市中心区,随着城市的发展, 产业外迁、新区开发、交通限行、 城市规划调整等对现有仓储用地布局提出了新的要求,需要进行调整。但是, 南昌市的仓储设施还存在可以改善的空间。南昌市的不少仓储设施老化、适储条件较差、布局较分散、效率较低,适应现代物流发展的高档次仓储设施严重不足,不能适应城市发展及现代制造与
7、流通对仓储设施的要求。因此,南昌市的仓储业需要进行资源整合和功能提升,以适应当前和未来物流业发展的需要。(三)南昌市邮电通信业发展现状邮电通信业的发展是现代物流业发展的重要条件,南昌市已经拥有较强的邮电通讯能力,为南昌市物流信息化建设奠定了良好的基础。2006 年南昌市共完成邮电业务总量36.83 亿元,其中发送特快专递197.39 万件,包裹 60.7万件;城乡固定电话用户达169.4万户,无线市话(小灵通)用户43.02 万户,移动电话用户239.45 万户,互联网接入用户 45.46万户。电话交换机总容量217 万门,其中长途自动交换机17.6 万门,移动通信交换机374.48 万门。(
8、四)南昌市物流市场主体发展现状随着南昌市经济社会的发展, 物流需求迅速增长, 拉动了物流企业的生成和发展,也促进了工商企业内部物流组织的专业化。由传统的储运业转型发展起来的专业物流企业、依托于货运站场等交通运输枢纽发展起来的货运市场或货运配载中心、 以对外贸易服务为主营业务的专业物流企业、新成立的主要为工业园区、 大型企业配套服务的第三方物流企业、铁路及邮政等行业利用本行业资源优势发展形成的物流企业使南昌市专业物流公司发展的基础,同中部省会城市相比, 南昌市的物流企业在数量和质量上都处于中等水平。与此同时, 不少领先的大型工商企业通过内部物流资源整合、物流业务外包等方式发展企业物流,对南昌市物
9、流市场发育和完善、物流资源整合起到了重要作用。总体来看, 南昌市的物流企业及企业物流发展还存在一些问题,如物流企业或企业物流部门规模偏小、 企业物流资源社会化程度不高、专业化程度较低、从业人员素质参差不齐、物流企业扩大再生产能力不强等, 这需要通过加大物流资源整合、扩大物流设施设备改造、发展第三方物流等方式来解决。二、南昌市物流需求现状物流需求主要源于两个方面: 一是城市经济及相关产业发展对物流服务的需求; 二是社会和谐和城市居民日常生活对物流服务的需求。 物流业发展的动力也是源于这两个方面的不断提高和完善,具体包括以下4 个方面:(一)南昌市制造业发展对物流的需求目前,南昌市正在努力建设现代
10、制造业基地,已发展形成了汽车、 飞机、香烟、 饮料、医药、光电子、输液器、视听产品等8 个全国性产品生产基地,构建了以飞机制造、汽车制造、冶金、机电、纺织、化工、医药等为主体的现代制造业体系;积极发展全国重要的制冷设备生产基地;电子信息、 生物工程、 新材料等为代表的新兴高新技术产业也具有一定的水平。从2000 年到 2005 年,三次产业中工业增加值的比重由33%提升为 37%,在全国 100 家国家级农业产业化龙头企业中,南昌占6 席。2006 年全市生产总值达1184.57 亿元,人均 GDP 突破 2 万元,达 26145 元。 “十五 ”期间累计完成地区生产总值 3460 亿元。根据
11、有关规划, “十一五 ”期间,南昌市经济总量将达2000亿元,人均生产总值也将达到30005000 美元,到2020 年,人均生产总值将达到10000美元以上。 2006 年,全市实现工业增加值445.64 亿元,规模以上工业企业完成增加值304.65亿元。在社会物流总量中,工业品物流的比重超过80。南昌市制造业的快速发展及建设现代制造业基地战略的实施需要相应配套的、专业化的供应链管理,必须有发达的现代物流体系作支撑。(二)南昌市商贸流通业发展对物流的需求“十一五 ”期间,南昌市要围绕建设 “在全国和国际上拥有重要地位的商品集散地、出口商品基地、商品交易中心 ”的商贸发展目标,进一步完善城市商
12、贸功能。2006年末,南昌市最大的“八大商场和六大超市 ”共实现零售额46.95 亿元,全市有各类商品交易市场近300个,全年成交总额在亿元以上的商品交易市场超过30 个,成交总额 308 亿元,其中有全国九大日用品中心批发市场之一,年交易额达 130 多亿元。 南昌市的许多商品批发市场内的商品来自于全国 20 多个省(区、市) ,商品销往全省各地、市、县和周边外省市。这些商贸企业的经营和发展,需要有具备较强集散功能的物流系统和快速辐射功能的市内配送系统的支持。(三)南昌市居民生活水平提高对物流的需求改革开放以来,南昌市居民生活水平不断提高。到2006 年,南昌市社会消费品零售总额达到 358
13、.4 亿元,其中城区287.15 亿元,批发零售贸易行业325.61 亿元。 “十五 ”期间城镇居民人均可支配收入年均增长11.1,居民购买力快速增加,居民消费需求水平不断提高, 为了满足居民生活需要,需要建立低能耗、无污染、 高效率的城市配送体系,以提高配送服务水平和效率、减少交通流量、降低配送成本。同时, 南昌市必须建设应对突发事件的城市应急物流系统,以利于在应急状况发生时,保障城市居民正常生活和城市经济正常运行。(四)南昌市城乡协调发展对物流的需求南昌市通过发展与市辖中心城镇的“半小时经济圈”、环鄱阳湖经济圈和省内主要城市的“2小时经济圈 ”,对省内资源的集聚作用不断增强。“九五 ”期间
14、,用于城市基础设施建设投入累计达到 200 多亿元, 进行了大规模的城乡路网改造和对外交通建设。实现了到周边省会城市 6-8 小时通达,构成“6小时经济圈 ”,对周边地区的辐射能力明显增强。随着社会主义新农村建设的深入推进,市域及环鄱阳湖周边的农村经济建设和农产品物流量的增长,需要强有力的物流服务支持,农产品物流系统将成为南昌市物流体系的一个重要组成部分。三、总体评价综上所述, 南昌市具有一定的物流服务基础,物流需求也在不断提升,物流业发展迅速。但是,南昌市的物流总体上仍处于发展阶段,还不能满足南昌市经济与社会快速发展需要,需要加快发展。第二章 南昌市物流功能定位、发展原则与目标一、功能定位南
15、昌市的物流功能定位为: 立足省会城市、 “环鄱阳湖城市群 ”核心城市和我国中部地区中心城市, 构建为现代制造业、商贸流通业、 会展旅游业、现代农业发展和城市生活消费服务的物流网络,形成辐射全省及周边经济区域,承接东西、贯通南北的开放型现代物流体系。二、发展原则南昌市的物流发展应坚持如下原则:(一)资源整合一是存量物流资源整合。 运用市场机制, 加强对现有物流资源的改造、 改组,提高存量物流资源使用效率;二是城区物流资源外移。 适应城市发展规划, 将分散于城市中心区域的仓储等物流设施, 逐步转移到城市外围交通便利、土地资源充沛的公共物流区,实现物流设施的相对集中。(二)产业跟进南昌市的物流设施布
16、局, 应跟随制造业由中心向外围迁移, 重点着眼于为昌九工业走廊建设和江铃汽车等支柱产业的发展服务、为产业发展向周边城市和毗邻省份辐射服务;各组团(区) 的物流设施布局, 应着眼于为本区域相关产业的重点企业发展服务; 位于城市入口和出口的物流设施,应加强其口岸功能的优化和完善,服务于进出口加工、贸易。(三)层级合理根据南昌市的区位特点和城市规模, 在现代物流体系建设中, 应合理配置不同层级的物流设施,形成物流基地 -物流中心 -配送中心三级体系,充分体现专业性与功能性的有机结合,实现物流节点在规模上的合理布局。(四)适度超前南昌市作为中部地区中心城市和物流枢纽, 其物流资源的配置, 既要考虑城市
17、自身当前及今后一段时期的发展需要, 又要考虑到中部崛起战略实施后中部地区发展对物流枢纽功能的需求,必须适度超前规划配置科技含量高、 具有功能性特点的现代化物流基础设施, 从而为建设产业发达和宜居城市提供有效保障。(五)持续发展发展物流产业时要提高土地资源的使用效率, 减少和杜绝不合理占用土地; 要将发展现代物流与发展交通、 合理利用能源和保护环境统筹考虑, 避免物流设施建设和物流作业对交通资源及能源的不合理使用、对环境的破坏和对居民工作、生活的干扰。三、发展目标(一)发展总目标根据南昌市的物流功能定位,确定南昌市物流业发展的总目标是:立足城市区位和产业布局,构建以赣江和公路外环线为主干,以南北
18、双向出入和沟通“一城双核 ”为重点, 物流网络各节点布局合理、 功能完善的现代物流体系,建成环鄱阳湖及我国中部地区的区域性现代物流中心城市,到 2020 年,全市综合物流能力基本达到国内同类城市先进水平。(二)具体发展指标到 2020 年,有关指标应实现:(1)物流产业增加值在现代服务业中的比重达到17,物流产业对 GDP的贡献率达到3;(2) 物流费用与 GDP 比例由目前20左右降至 10以下;(3)公共物流区集中处理物流量达到社会物流处理总量的50左右;(4)基本建成覆盖全市大型物流企业和主要客户的物流信息平台,运用现代信息技术和网络手段处理物流信息的物流企业及其客户达到60左右,采用计
19、算机处理企业内部物流信息的物流企业和主要客户达到70以上。第四章南昌市公共物流信息平台规划公共物流信息平台是以获取物流业规模化、效率化为目的, 以先进的信息技术作为支撑,以信息共享为手段而建立的通用信息网络,是南昌物流系统中各个层次、各个方面联系的纽带。公共物流信息平台规划是否完善将直接影响南昌市物流业的健康发展。一、公共物流信息平台建设的目标与原则(一)公共物流信息平台的战略目标公共物流信息平台发展战略目标是物流信息平台规划的纲领性指导思想。公共物流信息平台发展的战略目标在于合理地构筑南昌市的物流信息平台,支撑南昌市现代物流业对信息的综合需求。具体表现为:1.构建城市物流信息平台,为企业提供
20、信息支撑,为相关行业部门进行物流管理与市场规范化管理提供必要的信息支撑条件;2.整合全社会微观物流资源,提供不同内容的信息服务,使物流信息成为物流体系的桥梁纽带;3.通过建立城市物流信息平台使市内相关行业管理部门与企业群体能进行有效沟通,实现快捷、便利、实时的物流信息交流;4.为物流业的行业管理、发展与规划提供信息化的决策支持手段。(二)公共物流信息平台的建设原则与策略1.建设原则( 1)开放性。由于公用物流信息平台必须与数量众多、性质不同的各类用户连接,因此必须保证用户可以方便地连接到公用物流信息平台。( 2)安全性。公用物流信息平台作为各个企业在网上进行交易的平台,安全性不仅仅是平台本身的
21、需要,也是服务电子商务的必要要求。( 3)可靠性。公共物流信息平台作为一个复杂系统,难免出现各类异常。平台需要具备较强的可靠性,有效地减少故障发生, 或者当出现异常时, 系统可以自动进行及时处理, 降低系统故障造成的损失。( 4)易操作性。公共物流信息平台应该能让各类用户方便地使用查询、交易等功能,同时还可以提高工作效率,减少出错的可能性。( 5)经济性。公共物流信息平台的设计必须自始至终贯穿经济性的理念,这既是信息平台运行的目标,也是信息平台自身建设过程中应遵循的原则。( 6)前瞻性。公共物流信息平台规模大,建设、使用周期长,因此信息平台的设计应具有一定的前瞻性,从而保证系统具有较强的扩展能
22、力,以适应信息技术的快速发展。2.实施策略为了确保多个参与者的递进开发策略的顺利地实施,实施 “政企协同, 提高认识, 总体规划,分步实施,龙头优先,风险共担”策略。按照该策略, 政府提供政策支持、 企业以需求为导向出资共同建设南昌市公共物流信息平台。由于当前大部分企业对现代物流,尤其是物流信息化的认识不够深入,这将制约南昌市物流业的进一步发展, 因此政府和各企业应采用培训、讲座、 座谈等多种方式提高各级人员在此方面的认识, 并在此基础上从总体上对公共物流信息平台统筹规划,分阶段进行建设和完善。在建设初期, 优先扶持龙头示范企业, 采用定量可信的数据说明公共物流信息平台对增进企业效益、 降低企
23、业成本的作用,实现示范企业带动其他企业, 龙头企业带动供应链中的上下游企业, 带动一批企业的信息化并加入到公共物流信息平台中来,达到以点带面, 逐步构筑和完善南昌市公共物流信息平台。此外还应该进行物流信息共享协议的编制工作,并且通过技术认证体系,在降低建设风险的同时,加速公共物流信息平台发展的进程。二、公共物流信息平台的基本功能与结构(一)公共物流信息平台基本功能南昌市公共物流信息平台面向各类终端用户,不同参与者对共用信息具有不同需求,公共物流信息平台应具备多种功能,提供综合性的物流信息服务(基本信息服务如表4-1 所示)。通过公共物流信息平台支撑政府部门间公用信息需求、满足具有核心业务能力的
24、物流企业的信息需求, 以及满足公众对物流信息的各类需求。同时, 公共物流信息平台的功能大小可以逐层递进, 根据功能的强弱可以分为基本功能与增强功能。基本功能, 主要是实现共享信息的组织与发布, 增强功能则可以实现企业物流核心业务,如提供网上虚拟运输市场交易功能,决策分析功能等。表 4-1 南昌市公共物流信息平台信息处理一览表其基本功能有: 政府部门间共享信息传递功能;企业与政府间共享信息传递;运输计划制定支持功能; 货物跟踪支持功能;车辆运行管理支持功能;物流服务需求信息发布;行业规范管理功能;政府市场管理功能;财务管理功能;系统管理功能;客户查询功能等。其增强功能有: 交易信用认证功能; 货
25、运交易管理支持功能; 物流业务合作交易功能; 物流业发展宏观规划与决策分析功能。 南昌市公共物流信息平台的建立不仅可以为社会提供物流综合信息服务平台, 还可以政府管理部门提供决策支持信息处理平台, 同时也可以为行业管理者提供信息接入平台。在促进南昌市的物流业发展的同时,也可以带动其他行业的发展,从而达到辐射整个南昌市、江西省乃至中部地区经济发展的目的。(二)公共物流信息平台体系结构南昌市公共物流信息平台可划分为四层体系结构(如图4-1 所示),自下而上可分为基础设施层、数据交换层、应用支持层和应用服务层四个层次,此外信息安全体系涵盖各层次。基础设施层: 基础设施层是整个公共物流信息平台的物流基
26、础,包括各种网络基础设施、通信设施和计算机软硬件设备。 其中信息网络已南昌市公共信息网络基础设施为基础,计算机软硬件设备由各企业投资构建。数据交换层: 南昌市公共物流信息平台将汇集相关行业、物流企业和政府相关部门等各类信息系统的信息。 由于不同组织的物流信息和业务组织不尽相同,公共物流信息平台必须解决异构系统和异构信息之间的数据交换和信息共享问题。因此数据交换层应提供不同用户之间信息交换的数据规范化、格式转换等功能,实现物流信息的无障碍交换和传输。需要由政府和企业共同构建物流领域的本体系统,并利用XML 技术实现异构数据的交换。基于 XML 技术的数据交换层并不强迫物流系统中的所有企业和相关部
27、门使用统一的数据处理标准, 而是通过客户化的接口来实现不同系统数据格式之间的统一,从而实现不同组织间的信息互动和无缝对接。图 4-1 南昌市公共物流信息平台体系结构应用支持层:该层提供呼叫中心、CA认证中心、 GPS、 GIS等功能,为其上的应用层提供必要的支持。应用服务层:包含电子商务、电子政务、电子金融以及各类物流信息的发布等功能。利用该层的功能可实现在线物流交易、 在线支付、 安全认证、 订单管理和追踪、 物流过程在线监管、税务、 通关等业务。 从而完成整合各个子系统, 通过提取各个系统的信息为不同的物流实体提供相应的本地物流、 区域物流乃至国际物流服务的支持,直接面向用户提供各种物流服
28、务。信息安全体系: 由于物流系统涉及的组织和部门众多,面向互联网的公共信息平台易受攻击和破坏, 安全体系是平台顺利运行的保证。公共物流信息平台中采用的安全技术包括SSL协议、网络防火墙、安全数据库登录、用户跟踪记录、传输数据加密等。该体系结构可以在保障信息安全的基础上实现与物流企业、政府部门、 相关部门以及其他地区的物流信息平台的无缝衔接(如图4-2 所示)。图 4-2 南昌市公共物流信息平台与各组织的联系第五章南昌市物流资源整合规划南昌市现代物流体系必须依靠现代物流的组织方式和管理技术,完成社会物流资源的横向一体化和供应链纵向一体化,实现物流、商流、信息流的统一运作,提高系统的反应速度,降低
29、社会物流成本,提高全市乃至全省的物流流通效率。一、横向整合(一)理顺政府部门之间关系目前南昌市社会物流资源较为分散,物流企业规模小,进入门槛低,管理体制落后,市场不规范,糠制笠荡嬖谖娌僮餍形诖耍喜杏硭掣餍幸抵鞴懿棵诺墓叵担渲澳埽 炕褚馐叮吵锕婊黾油度耄诖罅栉锪骰枋耐 北苊獾退街馗唇韬妥试蠢朔选贫ê屯晟频恼撸娣段锪魇谐。丛煊欣 谙执锪饕捣沟暮旯刍肪场 ?(二)壮大物流企业规模鼓励南昌市现有的交通运输、仓储配送、货运代理、 多式联运等企业从实际出发,进行业务流程再造, 根据自身比较优势,按照现代物流发展的要求,紧紧围绕用户的需求,调整组织结构、人力资源配置结构,积极通过兼并、联盟等手段,
30、整合物流资源,壮大经营实力,提供优质高效的一体化物流服务。(三)发挥物流行业协会职能物流企业之间缺乏合作,难以形成跨区域的规模经济,因此需要明确一个牵头部门,对南昌市的第三方物流进行总体规划和指导。江西省南昌物流行业协会(以下简称物流行业协会)是物流企业与主管部门、政府之间的桥梁和纽带。物流行业协会可以负责关于物流标准制定和推广、 促进不同物流企业间合作等需要统筹规划的工作,还可以在维护物流行业利益,促进物流行业发展, 避免行业内部无序竞争,促进行业的自我协调、自我约束和自我管理中发挥重要作用。(四)建设公共物流信息平台利用公共物流信息平台整合物流资源信息,为各类企业提供运力资源、 仓储能力、
31、 以及涵盖海关、税务、工商、保险、土地、交管、消防、公安等部门的最新物流综合信息,依靠信息手段避免市内物流资源闲置于重复建设以及资源配置不合理现象。企业依托平台与海关、 商检、税务等政府部门的业务系统进行互联互通和数据交换的信息整合,实现一站式行政监管服务。 通过对进出货物的状况分析捕捉商机,提高企业的市场反应和决策能力,实现商流和物流的信息互动,促进南昌市物流的合理流动。二、纵向整合(一)鼓励企业物流外包企业物流是物流需求的主要来源,但是当前南昌市相当一部分工商企业仍奉行“肥水不流外人田 ”,物流管理依然是 “大而全 ”、 “小而全 ”,造成了社会物流资源的闲置。企业应该转变传统观念, 树立
32、现代物流意识, 充分认识优化供应链物流管理是降低生产总成本、提高产品附加值、 增强企业竞争力、 获取新的利润源的重要手段。并且从战略的高度审视和发展企业内部物流,把物流纳入企业的总体发展战略。工商企业应该积极创造条件,逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流服务业务有效分离出来,按照现代物流管理模式进行调整和重组,根据自身实际情况,选择将物流业务全部外包给第三方物流企业,实现企业物流的社会化, 或者将物流业务部分外包,形成内外结合的物流体系。(二)培养现代物流企业在加快南昌市现有物流企业的整合的同时,重点引进长三角和珠三角地区在区域物流以及城市配送方面比较成熟的知名物流企业,
33、积极引进港台和国外先进的第三方物流企业,提高本地物流企业的竞争意识, 通过竞争促进南昌市物流业的发展。并且按照规范的第三方物流企业标准,鼓励新建物流企业。新建物流企业要高起点,争取做到一步实现制度创新、技术创新和管理创新。在引进和新建物流企业的初期,应采取可行措施降低赋税,以利发展。在培养物流企业, 促进企业物流外包的同时,还要鼓励发展和引进物流中介服务企业、物流咨询企业、 物流基地开发建设企业、物流设备生产和技术开发企业等相关配套企业,为南昌市物流体系提供智力、技术支持。(三)促进物流信息共享信息共享是工商企业与物流企业协同合作,共同完成物流业务的基础。各企业应大力推进企业信息化建设, 并在
34、此基础上完善南昌市公共物流信息平台, 实现企业之间信息系统的信息交换和信息共享,并使企业之间的生产加工制造、库存控制、运输管理、仓储管理、供应管理、客户资源管理信息互动,使各行业供应链上下游企业间的运输、储存、包装、搬运、加工、配送等环节形成有机的物流系统, 解决运输规模与库存城之间的矛盾、 配送成本与客户服务水平之间的矛盾、 中转运输与装卸搬运之间的矛盾, 提高企业的市场反应能力, 缩小供应与需求之间的时间与数量偏差,用信息手段降低社会物流总成本。第六章南昌市物流规划实施方案一、实施思路(一)实施原则1.全面推进。南昌市现代物流体系的发展需要第三方物流企业专业化、工商企业物流技术应用和物流基
35、础设施建设作为共同的支撑。2.循序渐进。现代物流的发展与经济发展水平紧密相关,因此,南昌市现代物流体系的建设必须按照不同时期的工作重点循序渐进,分为近期、中期和远期进行逐步实施。3.整合资源。现代物流的发展要求对各类资源进行合理利用,因此南昌市在建设现代物流体系的过程中,必须遵循整合现有及未来开发利用的各类资源,提高资源的利用率。(二)实施手段1.以产业领域的试点企业推进物流管理技术的应用。选择部分具有代表性的工商企业作为现代物流技术应用的试点企业,制定试点企业的物流技术应用方案,帮助其在物流管理方式、业务流程等方面进行系统改造。2.以服务领域的试点企业推进物流服务与经营的专业化。合理选择部分
36、传统运输、仓储企业,作为培育现代物流服务的转型试点企业,帮助制定相关物流服务组织与经营业务流程方案,提升企业服务能力与实现业务的转型。3.易示范性物流基础设施建设支持物流基础环境建设。按照南昌市产业布局与发展要求,选择若干物流基础设施项目作为建设重点,为南昌市推进现代物流发展提供基础设施支持。二、实施步骤(一)第一阶段(2007-2010 年):扶植培育阶段立足南昌,辐射江西,构建能满足南昌市产业经济发展和城乡居民生活消费需要的物流体系,初步形成现代物流网络体系框架。主要应做好以下工作:1.广泛进行物流教育,培养物流人才;积极引进物流人才,在尽可能短的时间内优化南昌市物流人才结构。2. 南昌市
37、现代物流业发展领导小组和物流行业协会组织力量对南昌市当前制约物流业发展的因素进行深入调研,并在此基础上由相关部门共同协商制定有利于物流发展的优惠政策,整顿和规范当前南昌市物流市场。3.由南昌市现代物流业发展领导小组组织专家队伍,按照国内外先进水平和现代化物流区的标准, 对南昌市公共物流区进行总体规划,并制定建设审核标准;进行招商引资工作,重点引进几家专业化物流企业进驻物流基地并开始运营。4.根据总体规划,分阶段、有步骤地建设公共物流区:(1)兴建南昌国际集装箱码头,配合拟建的铁路专用线及 320 国道、昌九高速和城市东外环线,完善铁路、公路运输,并配合昌北航空物流中心的建设,发展铁、水、公、空
38、等多式联运,重点建设昌北物流基地(主物流基地),建成现代化的内陆口岸;依托铁路货运站及105 国道、南高一级公路,初步实现昌南物流基地(次物流基地)的基本框架;依托城市西外环公路、昌樟高速公路、温厚高速公路,开始昌西南物流基地(辅助物流基地)的建设。( 2)重点建设 3-4 个物流中心。伴随高新技术开发区、京东开发区、民营科技园的发展建成昌东物流中心; 配合洪城大市场的发展规划建成朝阳物流中心;利用江西邮政网络的优势建成昌北邮政物流中心; 着手建设青云谱物流中心、 昌南粮食物流中心, 做好其他物流中心的规划及前期准备。( 3)重点建设 8-10 个配送中心。重点建设前期已审批项目,如京山区域配
39、送中心、江西九州通现代医药配送中心等, 并对已有项目进行功能调整和存量物流资源的整合。对尚未立项项目,由拟承建物流企业撰写项目可行性方案, 南昌市现代物流业发展领导小组对可行性方案进行评审,确定配送中心的承建单位,并实施建设。5.在南昌市现代物流业发展领导小组的领导下,由物流行业协会组织专家、国内外知名物流企业家对南昌市物流企业及工商企业物流部门进行培训,提高各企业现代物流意识。6.按照政府引导、企业投资、市场运作的模式,重点扶持、发展一批第三方物流企业。积极引导现有的生产制造企业、批发企业和零售企业将其自营的仓储、物流配送中心等迁入物流基地。7.物流行业协会组织制定各项现代物流技术标准、物流
40、业务规范、 信息通信技术标准和协议;在建设的各个物流区中设立一批物流企业信息系统的示范工程,并加强示范工程的宣传工作;第三方物流企业加大内部管理信息系统建设的力度; 建立南昌市物流门户网站, 实现各类公共信息的发布和查询功能,完成公共物流信息平台的雏形。8.组织有实力的制造企业作为试点单位,利用公共物流区和物流信息系统与物流企业组建战略联盟,通过对制造企业的原材料与零配件物流、生产物流、产成品物流进行科学、合理、高效的组织,提高企业的整体经营管理与运作效率。9.从南昌市的实际出发,选择具有南昌特色的产品(如医药、农畜产品)的物流运作进行试点,在相关政府部门的组织下,建设 2-4 个示范性项目,
41、 加速南昌市商品流通的现代化进程。10.建立并加强与南昌市外物流系统的合作关系。(二)第二阶段(2011-2015 年):发展壮大阶段完成规划所确定的全部公共物流区的建设并投入使用, 建成南昌市公共物流信息平台, 进一步完善区内物流体系, 同时增强物流辐射能力, 加大与其它物流体系的合作力度, 追求整个江西省内经济地共同繁荣。主要进行以下工作:1.完成规划所确定的区市全部公共物流区(包括物流基地、物流中心和配送中心)的工程建设并投入使用, 进一步完善市内物流体系,建成现代化综合物流体系, 为市内的一产、 二产和三产企业提供全方位、高质量、收费合理的物流服务,推动南昌市经济迈上新的台阶。2.在公
42、共物流区的建设过程中,南昌市现代物流业发展领导小组定期对建设进行审核,以避免出现将物流用地挪为它用的情况。 在项目建设完成后的运营期, 应对物流区的运作进行考察,并联合物流行业协会对出现的问题予以解决。3.加强并完善对物流基地、物流中心和配送中心内企业的管理工作;引导并扶持各物流区内企业的业务,延伸物流服务,充分发挥其增值功能,提高产品的附加值。4总结前一阶段南昌市物流业发展情况,根据本阶段的实际对已有政策、措施进行修正和调整,确保南昌市物流业的高速发展。5.大力推广物流行业协会制定的各项物流标准,加强制造企业和第三方物流企业之间的协作,在南昌市范围内构建若干个较大型的企业战略联盟,初步建立南
43、昌市现代供应链物魈逑怠?6.全面推进商贸企业的统一采购、集中仓储和网络化配送。对商业连锁配送、企业的物流组织管理进行改进以及物流流程再造。7.完善公共物流区、第三方物流企业的管理信息系统和门户网站,加强与工商企业的信息共享,逐步实现与政府部门、金融企业的互联互通,基本实现网上通关、网上纳税、网上交易等功能,基本完成南昌市公共物流平台,并在促进南昌市物流资源整合中发挥重要作用。8.发挥南昌市作为江西省发展带上的重要节点的区域辐射功能,与周边县、市的经济发展目标、物流规划及产业规划相协调, 在江西省的大物流中发挥重要作用。 进一步加大与中部地区周边省市物流合作力度,使南昌市的工农业产品融入到中部地
44、区乃至国内外的大市场中。(三)第三阶段(2016-2020 年):成熟阶段积极引导、 重点扶持物流基地、物流中心和配送中心企业,大力采用先进科学的管理技术与运营方式, 不断完善公共物流信息平台的建设,在满足需求的前提下,逐步实现城市内配送中心(南化、冷藏等配送中心)的外移,实现以信息集成为基础,物流系统规模更小,效率更高,功能更强,总成本更低;在前面阶段性成果的基础上,形成集中与分散相结合、先进适用、布局合理、结构优化、高效低耗、立足南昌、辐射江西省的城乡终端物流体系以及衔接长江三角洲、 珠江三角洲和闽东南经济区,辐射中部地区的区域性现代物流体系,总体上达到国内同类地区一流水平。南昌市现代物流
45、业发展三个阶段的主要工作如表6-1 所示。表 6-1 南昌市现代物流业发展三个阶段的主要工作任务实施阶段 主要工作第一阶段(2007 2010) 完成任务1公共物流区的总体规划、内部市政基础设施的规划与建设、铁路专用线及专用货场的规划与建设等,并投入使用2重点建设主物流基地, 3-4 个物流中心, 8-10 个配送中心,对现有的专业物流区进行功能调整和存量物流资源的整合3构建并初步形成公共物流区内的公共物流信息网络平台4初步建立起公共物流区内生活、办公、商品展示等辅助及配套设施5进行招商引资工作,重点引进几家专业化物流企业进驻物流基地并开始运营。6按照政府引导、企业投资、市场运作的模式,重点扶
46、持、发展一批第三方物流企业。7选择重点工商、物流企业进行现代物流发展的试点。8南昌市现代物流业发展领导小组组织力量对当前南昌市物流存在的问题进行调研,各部门共同协商制定促进现代物流业发展的优惠政策和措施。9建立并加强与区外物流系统的合作关系。重点建设项目1朝阳物流中心相关项目。2青云谱物流中心相关项目。3昌北航空物流中心相关项目。4小蓝物流中心汽车物流和物流信息化项目。启动项目1积极引导现有的生产制造企业、批发企业和零售企业将其自营的仓储、物流配送中心等迁入公共物流区。2昌南物流基地规划建设。第二阶段( 2011 2015) 完成项目1完成规划所确定的市内全部公共物流区(包括物流基地、物流中心
47、和配送中心)的工程建设并投入使用,进一步完善市内物流体系,建成现代化综合物流体系。2进一步完善公共物流区内的生活、办公、商品展示等辅助及配套设施3进一步完善公共物流区内的公共物流信息网络平台;推动物流企业的信息化、现代化水平。4加强并完善对物流基地、物流中心和配送中心内企业的管理工作;引导并扶持公共物流区内企业的业务,延伸物流服务,充分发挥其增值功能,提高产品的附加值。5进一步加大市外物流合作力度,使南昌市的工农业产品融入到国内外的大市场中,凸现南昌市物流体系在中部物流中的重要作用。第三阶段( 2016 2020) 完成项目1积极引导、 重点扶持公共物流区内物流企业, 大力采用先进科学的管理技
48、术与运营方式,大幅度降低总体物流成本。2加强公共物流信息平台的应用,逐步实现市域公共物流区的外移,在提高效率,强化功能的同时,缩小公共物流区规模。3形成服务于南昌市、江西省,辐射中部地区的城乡终端物流体系以及与周边物流系统相协调的区域性现代物流体系,使南昌市的综合物流能力达到国内同类地区的一流水平。第七章 南昌市物流发展政策措施一、建立和完善现代物流管理体系(一)明确现代物流管理机构现代物流涉及生产、流通、运输、仓储、信息等诸多领域,而当前南昌市物流及相关行业管理部门分散, 缺乏必要的协调机制, 在此情况下为了加快南昌市现代物流的发展,已经组建由主管副市长牵头、 由市商贸委、 发改委、 经贸委
49、、 交通局、 规划局、 行政执法局、国土局、工商局、公安局、铁路局、机场集团公司等多个物流相关管理部门共同参与组成的“南昌市现代物流业发展领导小组 ”,统一规划、协调和指挥南昌市现代物流体系的建设与运行。该领导小组主要负责制定发展规划和相关政策法规,决定和协调解决全市物流发展中的重大问题,按照规划的要求制定实施方案,切实推进现代物流的快速发展。(二)发挥物流行业协会的作用南昌市要通过物流行业协会加强物流行业的管理和服务。物流行业协会要牢固树立为政府、行业和企业服务观念,加强经济调控、市场监管、社会管理和公共服务职能,规范市场准入条件,增加管理透明度, 整顿和规范市场秩序,制止不正当竞争、 限制
50、竞争和其他违法行为,建立物流业宏观监测、 预警和信息发布制度,建立健全物流业统计制度和方法。在推广物流行业标准、 物流人才教育和培训、物流技术交流、 物流从业人员资格认证和物流咨询服务等方面发挥积极作用。二、建立健全现代物流扶植政策体系(一)完善现代物流的发展政策与税收体系由南昌市现代物流业发展领导小组组织制定推进南昌市现代物流业发展的若干规定,以尽快填补发展缺乏规范的空白,使管理部门在管理和推进现代物流发展中有法可依,满足新形势下全市现代物流业发展的需要。由市税务部门在国家及省税务管理部门的统一部署与协调安排下,针对现代物流出现的新的服务业态和经营类别, 从扶持现代物流的发展出发,建立新的税收体系, 参照社会平均利润水平,适当降低物流行业的营业税及附加和所得税税率。(二)合理制定物流用地及公共物流区政策对符合现代物流发展
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