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文档简介
1、CMC·泓域咨询 /年产xxx套传感网络设备项目申报材料年产xxx套传感网络设备项目申报材料xxx投资管理公司目录第一章 项目概述10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由11四、 加快培育国际经济合作竞争新优势促进国内国际双循环12五、 报告编制说明13六、 项目建设选址15七、 项目生产规模15八、 建筑物建设规模15九、 环境影响15十、 原辅材料及设备16十一、 项目总投资及资金构成16十二、 资金筹措方案16十三、 项目预期经济效益规划目标16十四、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第二章 项目建设背景、必要性20一、 面临的形
2、势20二、 坚持创新驱动发展,全面提升核心竞争力21三、 发展目标23四、 强化人才智力支持25五、 项目实施的必要性26六、 壮大数字经济新动能27七、 加强财税和要素保障30第三章 选址分析33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 构建支撑高质量发展的现代产业体系37四、 优化区域经济布局,推进区域协调发展和新型城镇化39五、 为振兴发展注入强大动力39第四章 建筑工程可行性分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第五章 运营管理模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限4
3、7四、 财务会计制度50五、 建设新型数字基础设施57六、 加强网络和数据安全保护59七、 积极引育市场主体61八、 培育数据要素市场61第六章 发展规划分析63一、 公司发展规划63二、 发展思路67第七章 SWOT分析说明70一、 优势分析(S)70二、 劣势分析(W)71三、 机会分析(O)72四、 威胁分析(T)72第八章 项目规划进度76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第九章 项目环境保护78一、 环境保护综述78二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析81四、 建设期固体废弃物环境影响分析81五、 建设期声环境影响分析82
4、六、 环境影响综合评价82第十章 工艺技术分析83一、 企业技术研发分析83二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理87四、 设备选型方案88主要设备购置一览表89第十一章 项目投资分析90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十二章 经济效益102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算
5、表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十三章 招标、投标113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求113四、 招标组织方式116五、 招标信息发布119第十四章 项目风险分析120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十五章 项目总结分析124第十六章 附表126建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值
6、税估算表131综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表133项目投资现金流量表134报告说明全省信息基础设施指数居全国前10位。光缆线路长度162.5万公里,单位面积长度居全国第10位。固定互联网宽带接入端口3313万个,居全国第10位。宽带接入用户1230万户,千兆宽带网络覆盖全省各市。光纤接入用户占宽带用户总数93.6%,高于全国2.2个百分点。省际互联网出口带宽23.39Tb,居全国第13位。建成开通4G基站18.3万座,居全国第14位,网络覆盖率达94.96%。行政村光纤宽带通达率、4G信号覆盖率到达100%。建成开通5G基
7、站2.4万座,初步实现重点区域、交通枢纽5G网络覆盖。全省物联网基站数量2.6万座,终端用户1323万户,居全国第18位。沈阳建设北斗地基增强系统(基站)84座,具备厘米级定位服务能力。东北首个标识解析二级节点在营口上线运行。锦州华为云计算中心接入华为全球云数据中心网络,大连理工大学超算中心算力达到350万亿次,华为1300万亿次高性能计算平台在航空工业气动院投入使用。数字经济领域布局145个重点实验室和技术创新中心。根据谨慎财务估算,项目总投资42394.11万元,其中:建设投资31382.42万元,占项目总投资的74.03%;建设期利息913.61万元,占项目总投资的2.16%;流动资金1
8、0098.08万元,占项目总投资的23.82%。项目正常运营每年营业收入93600.00万元,综合总成本费用76906.29万元,净利润12191.03万元,财务内部收益率21.17%,财务净现值11201.80万元,全部投资回收期6.02年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经过多年积累,全省在数字化基础设施建设、数字化产业发展、产业数字化升级、数字政府治理能力建设等方面取得明显成效,数字化发展具备良好基础和巨大潜力。由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风
9、险能力,因而项目是可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质(一)项目名称年产xxx套传感网络设备项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人严xx(三)项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 企业履行社会责
10、任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司满怀信心,发扬“正直、
11、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。三、 项目定位及建设理由坚持以供给侧结构性改革为主线,加快布局信息网络基础设施,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济与实体经济深度融合,培育新产业、新业态、新模式,打造具有较强竞争力的数字产业集群,加强数字社会、数字政府建设,协同推进
12、乡村振兴,推动经济社会各领域数字化转型发展,为提升产业链供应链竞争新优势,建设智造强省、网络强省、数字化强省,深度融入新发展格局提供新动能。培育传感器、RFID产品、嵌入式芯片、传感网络设备等物联网产品制造产业,加快发展嵌入式软件、网络服务、传感网智能管理等物联网服务业,重点开发一批典型行业和领域测控系统解决方案,提供设备运行维护、远程监测诊断等服务,打造物联网核心产业集群。四、 加快培育国际经济合作竞争新优势促进国内国际双循环立足国内大循环,以国内大循环吸引全球资源要素,充分利用国内国际两个市场两种资源,增强资源配置能力,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。增强对外贸
13、易综合竞争力。积极拓展以“一带一路”沿线国家为主的新兴市场,优化进出口产品结构,形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。扩大先进技术设备和关键零部件进口,抓好资源性产品和重要原材料进口。推进对外贸易创新发展,加快培育外贸新业态新模式。抓好沈阳、大连、抚顺、营口、盘锦跨境电商综合试验区建设,培育外贸综合服务企业。推动丹东互市贸易创新发展。提升利用外资规模和质量。推动制造业、服务业、农业等领域扩大开放,转变招商引资方式,谋划实施一批重大外资项目。推进服务贸易创新发展,继续放宽服务业市场准入,主动扩大优质服务进口。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;
14、2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过
15、程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足
16、不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约95.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套传感网络设备的生产能力。八、 建筑物
17、建设规模本期项目建筑面积114204.45,其中:生产工程69425.62,仓储工程28269.84,行政办公及生活服务设施12453.65,公共工程4055.34。九、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理,保证治理资金落实到位,保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”,且加强污染治理措施和设备的运行管理,实施排污总量控制,则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响,从环境保护角度分析,本项目是可行的。十、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资
18、及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资42394.11万元,其中:建设投资31382.42万元,占项目总投资的74.03%;建设期利息913.61万元,占项目总投资的2.16%;流动资金10098.08万元,占项目总投资的23.82%。(二)建设投资构成本期项目建设投资31382.42万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用27914.07万元,工程建设其他费用2699.34万元,预备费769.01万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资42394.11万元,其中申请银行长期贷款18645.25万元,
19、其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):93600.00万元。2、综合总成本费用(TC):76906.29万元。3、净利润(NP):12191.03万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.02年。2、财务内部收益率:21.17%。3、财务净现值:11201.80万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效
20、益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约95.00亩1.1总建筑面积114204.451.2基底面积36733.141.3投资强度万元/亩328.172总投资万元42394.112.1建设投资万元31382.422.1.1工程费用万元27914.072.1.2其他费用万元2699.342.1.3预备费万元769.012.2建设期利息万元913.612.3流动资金万元10098.083资金筹措万元42394.113.1自筹资金万元23748.863.2银行贷款万元18645.254营业收入万元93600.00正常运营年份5总成本费
21、用万元76906.29""6利润总额万元16254.71""7净利润万元12191.03""8所得税万元4063.68""9增值税万元3658.30""10税金及附加万元439.00""11纳税总额万元8160.98""12工业增加值万元27497.04""13盈亏平衡点万元40646.71产值14回收期年6.0215内部收益率21.17%所得税后16财务净现值万元11201.80所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 面临的形势从国
22、际看,经济增长的不稳定性和不确定性日益加深,疫情常态化重塑全球竞争力。释放数字红利,提升全要素生产效率、促进传统产业提质增效和转型升级,作为经济提质增效的新变量,成为各国应对国际竞争、抢抓战略制高点、增强经济发展新动能的重要手段和共同选择。数字化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。从全国看,信息化建设步入全方位、多层次推进的新阶段,信息技术加速跨行业、跨领域融合创新。大力发展数字经济,发挥国内超大规模市场优势,加速生产、分配、流通、消费各环节融通,成为推动扩大内需,加快形成“双循环”新发展格局的重要支撑。5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等新型数字基础设施建设,将加快传统产
23、业生产基础设施向数字化、网络化、智能化转型。新一代信息技术数据应用程度不断深化,政府治理能力和信息惠民程度显著提升。各级地方政府陆续出台促进数字经济发展的支持政策,加快数字政府建设,全国数字化发展格局正在加速形成。从省内看,当前辽宁已经进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。新一轮振兴东北老工业基地战略为数字经济发展提供坚实基础和持久动力。工业互联网全球峰会,已成为全球工业互联网交流合作的世界级平台。抢抓新一轮技术发展变革的重大战略机遇,加速传统产业尤其是制造业向网络化、数字化、智能化转型,运用大数据促进政府管理和治理模式创新,加快辽宁“数字蝶变”,将有效推动经济发展质量变革、
24、效率变革、动力变革,加快提升社会治理现代化水平,加速实现公共服务均等化、普惠化、便捷化,更好地保障和改善民生。二、 坚持创新驱动发展,全面提升核心竞争力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技创新作为辽宁振兴发展的战略支撑,坚持“四个面向”,深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略,完善区域创新体系,建设高水平创新型省份,为国家科技自立自强贡献辽宁智慧。建设科技创新重大平台体系。以全新的体制机制加快推进沈阳材料科学国家研究中心建设,对标国家实验室,高标准建设辽宁实验室。鼓励引导在辽科研院所、高校和企业聚焦产业发展需求,优化提升一批重点实验室、产业技术创新中心和新型研发机构,积极
25、争取国家级创新平台和大科学装置在辽宁落地。整合科技资源力量,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享,更好发挥在辽高校、科研院所在科技创新中的重要作用,提高创新链整体效能。高质量建设沈大国家自主创新示范区和省级以上高新区,打造创新资源集聚高地。强化企业创新主体地位。推动创新要素向企业集聚,支持企业涵养技术能力。支持企业牵头组建创新联合体,建立产学研市场化利益联结机制。鼓励企业加大研发投入,落实企业基础研究投入税收优惠政策。发挥大企业引领支撑作用,实施科技型企业梯度培育计划,培育一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”和领军企业,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。提高
26、科技成果转移转化成效。支持企业与高校、科研院所联合建设中试基地。强化科技金融服务,充分发挥政府资金引导作用,撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚,促进新技术产业化规模化应用。高标准建设枢纽型技术交易市场。加强关键核心技术攻关。打好关键核心技术攻坚战,聚焦人工智能、高端装备、精细化工、新材料、集成电路、洁净能源、生物医药等产业部署一批创新链,实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度,实施一批体现国家战略意图、适应辽宁产业需求、彰显辽宁科技优势的重大科技项目,努力攻克一批关键核心技术、“卡脖子”技术,开发一批重大创新产品。完善投入机制,提升基础研究和原始创新能力。优化创新生态。深化科技体制改革,推动
27、重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。完善科技评价机制,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。全面加强知识产权保护工作,加快建设省级知识产权保护中心。加强学风建设,坚守学术诚信。加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。打造人才聚集高地。牢固确立人才引领发展的战略地位,深化人才发展体制机制改革,提高人才政策吸引力,全方位培养、引进、用好人才。深入推进柔性引才。实施重大人才工程,优化升级“兴辽英才计划”,实施“项目+团队”的“带土移植”工程,引进科技领军人才和高水平创新团队。支持沈阳、大连开展人才管理
28、改革试验。优化创业环境,为年轻创业者创新创业搭建平台、创造条件。实施职业技能提升行动,加强高技能人才队伍建设,打造“辽宁工匠”品牌。三、 发展目标到2025年,大数据、云计算、互联网+、人工智能成为创新驱动发展的重要支撑。数字技术与经济社会各领域融合的广度、深度显著增强。共享经济、平台经济等新模式、新业态蓬勃发展,具有较强创新力、竞争力的龙头企业大量涌现。数字政府、数字社会、智慧政务、智慧城市、数字乡村等全面推进,数字化公共服务能力、数字化治理水平显著提升。全省数字经济增加值年均增速10%左右,占GDP比重45%,数字辽宁建设体系基本形成。数字基础设施支撑能力全面提升。建成高速、移动、安全、泛
29、在的新一代信息基础设施。移动互联网用户普及率达到97%,家庭宽带普及率达到90%。建设5G基站数量14万座。新建工业互联网标识解析二级节点15-20个,建成覆盖全省各行业的低成本、低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施。数字经济发展动能显著增强。数字产业化快速发展,新一代信息技术产业规模进一步壮大。规模以上电子信息制造业主营业务收入、软件和信息服务业主营业务收入年均增长9%左右。产业数字化成效显著,数字技术与实体经济深度融合发展,规上工业企业关键工序数控化率达80%,规上工业企业数字化研发设计工具普及率95%,实现20万家企业上云上平台,打造10000个信息技术示范应用场景,网络零售额
30、占社会消费品零售总额比重提升5个百分点。数字政府建设取得突破。数字技术在政务领域普及应用,政府科学决策和社会治理能力显著提升。完成政务云建设,建成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享交换体系,省市两级业务系统上云率达到1。0%。建成政务数据资源开放体系。数据资源体系基本完善。政务和经济社会各领域数据资源有效汇集,数据标准规范基本健全。数据成为驱动经济社会发展的重要战略资源,在各领域形成一批大数据创新示范应用。初步建立数据要素定价、交易、结算、交付、安全保障机制。到2035年,全省数字经济迈向繁荣成熟期,统一公平、竞争有序的数字经济现代化市场体系成熟完善,社会治理和公共服务高度智能化
31、,数字化发展水平居全国前列。四、 强化人才智力支持1.打造数字化领域人才集聚生态。打造产业优势、创新生态系统,鼓励各类资本加快与人才、科技成果的耦合,引进一批高端项目和平台。以企业和项目为载体引进数字人才,激发人才创新活力,形成数字人才集聚效应。针对在职人员开展开班授学、在线学习等在职培训,加大对高层管理人员数字思维的培训教育,提升全社会数字素养。2.积极引进高层次人才。继续推进人才+行动,对引进的数字化发展领域项目团队和高端领军人才予以支持。研究制定数字化发展领域高端人才住房、落户等鼓励政策,开设高层次人才职称评审绿色通道。支持企业在国外建立离岸研发中心、技术基地或孵化器。积极评选“数字经济
32、领军企业”“数字经济领军人物”,对企业家及其领导的团队给予奖励。3.大力培养数字经济创新人才。实施“数字经济青年学子创业计划”,面向全国高校组织创业活动,吸引优秀学子到辽宁创业发展。在数字经济领域组织开展省学术和技术带头人及后备人选等高层次人才的选拔培养。支持企业设立博士后工作站,培养数字经济青年创新人才。健全人才工作绩效评估和征信体系,建立数字经济人才创新的容错和奖励机制。4.鼓励校企合作培养技能人才。鼓励省内高校和职业院校开设与数字化发展相关的专业。鼓励高校、职业院校、科研院所与企业合作,建立数字化发展实训基地,培养数字化发展应用型人才。支持云计算、大数据、网络安全等数字产业基地和高校、职
33、业院校、社会培训机构合作,举办创新创业大赛、技能大赛等活动。将数字化发展相关职业(工种)纳入就业技能培训和高技能人才培训补贴范围。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结
34、构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。六、 壮大数字经济新动能聚焦发展数字产业化、产业数字化,加快壮大信息技术产业,推动数字技术与实体经济深度融合。(一)加快发展数字化产业发挥软件业和集成电路装备制造业基础优势,强化对核心电子器件、人工智能、物联网、新一代移动通信技术、大数据、网络安全、区块链等领域的市场化和产业化引导,加快发
35、展数字经济基础产业。着力创新软件和信息技术服务产业。大力推进“软件+”行动,积极发展软件产品和解决方案。优化基础软件产业结构,巩固软件外包业务优势地位,提升软件外包企业的技术实力。突破软件领域薄弱环节,积极发展新一代工业软件产业。依托行业应用软件、汽车制造、装备制造、石油化工等产业基础,根据特定行业、特定场景的数字化需求,构建工业软件产业链。建设基于开源软件的软件产品创新生态。支持企业、高校、科研院所等参与国际开源项目,加强开源技术、产品创新和人才培养。探索布局人工智能基础软件,促进区块链应用和产业生态健康有序发展。支持机器学习、计算机视听觉、新型人机交互、自然语言理解、智能控制与决策等关键技
36、术研发和产业化,推动人工智能深入应用和发展。(二)推动产业数字化转型以数字化助力农村一二三产业融合发展,大力发展智能制造,构建数字化服务产业,加快培育数字化新业态。打造现代化智慧农业。利用智能传感器、物联网、卫星导航、空间地理信息等技术,建立农业大数据库,搭建农业物联网大数据应用系统。打造现代化智慧农业体系,推动农业智能化生产,支持开展农业机械设备和生产设施智能化改造;推进养殖智能化,建设智能牧场,促进产需精准对接。建设部署农业物联网,强化农产品质量追溯和监管能力,推进质量安全追溯系统建设,实现生产、收购、贮藏、运输等环节的追溯管理。加快发展农村电子商务,实施“互联网+农产品出村进城工程”“互
37、联网+高质量农产品行动”,建设省、市、县三级农产品电商运营中心;整合现有农村电商平台,形成特色农副产品电子商务集群;鼓励运用网络直播等多媒体,加大农特产品宣传销售。建设综合信息服务体系,加快涉农数据上云,形成农业全产业链数据资源,鼓励开发基于APP应用的农业信息服务产品。推动农业新业态发展,加快互联网与特色农业深度融合。拓展农业多种功能,促进农业与文化旅游、教育、物流、养老等深入融合。(三)构筑协同共进发展格局围绕我省数字经济发展重点,全面统筹规划各地空间布局、功能定位和产业发展,充分发挥沈阳、大连双核心城市带动作用,促进数字经济资源的有效流动,以点及面,构建协同共进的数字经济发展格局。全面推
38、进沈大国家自主创新示范区实施创新驱动发展战略,以装备制造业为重点推进传统工业转型升级,培育发展与传统工业互为支撑的新兴产业,努力打造高端装备研发制造集聚区、转型升级引领区、数字经济创新发展先导区。通过“双核”城市在技术创新、产业发展、融合应用及共享经济、新零售培育等领域的辐射引领和示范带动,结合各地基础条件,打造一批发展环境优良、人才聚集度较高、区域竞争力较强的新型中高端信息产业集聚区和数字化转型示范区。(四)加强开放合作积极融入数字丝路。落实“一带一路”倡议,推动与中东欧、俄罗斯、日本、韩国、蒙古共建网上“东北亚经济走廊”。提高与东北亚国家信息互联互通水平,推进构筑“数字丝路”全球化信息平台
39、。加快发展跨境电子商务。依托沈阳、大连、抚顺、营口和盘锦跨境电子商务综合试验区,壮大跨境电商经营主体,推动兴城泳装、西柳服装等辽宁品牌走出去,扩大跨境电商交易规模。到2025年,全省外贸企业利用跨境电商开展业务占比超过70%。大力发展数字化服务贸易。积极推动数字服务行业扩大对外开放,将大连高新技术产业开发区打造成国家级数字贸易的重要载体和数字服务出口集聚区。推动大连服务贸易创新发展试点建设,探索服务贸易发展体制机制创新。推进沈阳、大连服务外包示范市建设。打造对外交流合作平台。高质量办好全球工业互联网大会和中国国际数字和软件服务交易会。发挥政府、产业联盟、行业协会及相关中介机构作用,开展数字经济
40、领域国际业务合作,打造全球重要会展和高端对话平台。七、 加强财税和要素保障1.强化财政支持。整合省级支持工业互联网发展、首台(套)重大技术装备、科技等相关资金,并积极争取国家资金,重点支持全省数字化发展。集中支持电子政务、数字经济、大数据应用等数字化发展重点领域、重大项目和应用示范工程。对数字经济相关创新成果优先纳入政府采购目 录。加快推进党政机关信息技术应用创新工程,大力扶持、培育信创产业发展。2.落实税收优惠政策。研究平台经税收征管机制。落实高新技术企业和创业投资企业税收优惠、研发费用加计扣除、集成电路和软件企业所得税优惠、股权激励税收优惠以及科技企业孵化器、大学科技园、固定资产加速折旧等
41、创新激励税收优惠政策。经认定为高新技术企业的,按15%的税率征收企业所得税。3.加大金融支持力度。鼓励金融机构探索开展知识产权、应收账款等质押贷款,扩大信用贷款规模。发挥省产业(创业)投资引导基金作用,引导和支持社会资本投向数字化发展重点领域,放大财政资金撬动作用。支持符合条件的数字经济企业进入多层次资本市场进行融资。鼓励各市、县(区)政府、园区等对数字经济领域创新型企业融资给予政策支持。4.实行项目清单管理制度。建立数字化发展项目库,及时发布并推进数字化发展重点工程包,向在辽商会、企业、集团推广,吸引社会资本参与数字化发展项目建设。5.优先安排建设用地。加强土地指标保障,对纳入省政府重大项目
42、清单的数字化发展领域重大建设项目,用地指标由省级统一调配,其他项目由各市优先安排。6.给予用电支持。符合条件的云计算中心、超算中心、数据中心、灾备中心等执行两部制电价。支持通信、广电运营企业及相关IT企业参加电力市场化交易。研究出台信息基础设施用电临时性扶持政策,并推动转供电改直供电,降低用电成本。7.无偿开放公共设施。研究出台推进信息通信基础设施建设和保护措施,推动公共设施无偿向信息通信基础设施建设开放,并明确信息通信基础设施拆迁补偿标准。第三章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,
43、与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况辽宁省,简称“辽”,取辽河流域永远安宁之意而得其名,是中华人民共和国省级行政区,省会沈阳。辽宁省位于东北地区南部,介于北纬38°43'至43°26',东经118°53'至125°46'之间,南濒黄海、渤海二海,西南与河北接壤,西北与内蒙古毗连,东北与吉林为邻,东南以鸭绿江为界与朝鲜隔江相望,总面积14.86万平方千米。辽宁省地势大致为自北向南,自东西两侧向中部倾斜,山地丘陵分列东西两厢,向中部平原下降,呈马蹄形向渤海倾斜,由山地、丘陵、平原构成;地跨辽河、浑河、大凌河、太子
44、河、绕阳河、鸭绿江六大水系,属温带季风气候。据史书禹贡记载,辽宁建制于上古社会,夏商为幽州、营州之地,周分封属燕国。春秋时期,行政区划开始设郡、县,燕国置辽东、辽西两郡,秦置辽东、辽西、右北平三郡。公孙度置平州。伪满洲国期间,辽宁地区分为奉天、锦州、安东3省及关东州等。新中国成立后,辽宁是新中国工业的摇篮,为新中国贡献“1000多个全国第一”,被誉为“共和国长子”、“辽老大”。综合实力稳步提升,在主动做实经济数据的基础上,全省经济实现企稳回升;结构调整取得积极进展,供给侧结构性改革扎实推进,先进制造业不断壮大,粮食生产连年丰收,民营经济对经济增长的拉动作用增强;科技创新取得一批重要成果;全面深
45、化改革取得新进展,营商环境得到改善,事业单位改革取得突破,国资国企改革稳步推进,剥离办社会职能基本完成;对外开放水平不断提升,辽宁自贸试验区国家改革试点取得重要成果,对口合作扎实开展;区域发展战略深入推进,乡村振兴战略全面实施;三大攻坚战成效显著,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,生态环境明显改善,防范化解重大风险取得积极成效;社会事业全面进步,文化事业和文化产业进一步发展,社会治理效能得到提升,法治辽宁、平安辽宁建设扎实推进,人民生活水平不断改善,社会保持和谐稳定;党的建设全面加强,全面从严治党取得重大成果,政治生态明显改善。“十三五”规划目标任务即将基本完成,全面建成小康社会胜利在望,辽宁振
46、兴发展迈出坚实步伐。全省上下要再接再厉、一鼓作气,确保如期全面建成小康社会,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。当前和今后一个时期,辽宁振兴发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际国内环境看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我国发展仍然处于重要战略机遇期,已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,
47、继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,实现高质量发展还有很多短板弱项。从辽宁自身看,经过多年努力,辽宁在资源、产业、科教、人才、基础设施等方面形成了较强的支撑能力,积蓄了强劲的发展势能,具备了迈上高质量发展新台阶的有利条件。立足国家发展大局,东北肩负维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略使命,地位重要、作用突出。要清醒认识到辽宁振兴发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,全省经济社会发展中还存在一些问题,主要是体制机制不够完善,市场化程度不高,营商环境有待进一步改善,经济结构、产业结构调整步伐不快,新增长点没有系统形成,创新对经济社会发展的
48、支撑引领作用不突出,民营经济发展不充分,对外开放优势未充分发挥,人口结构性问题日益突出,防范化解风险任务较重,一些干部思想观念解放不够到位、干事创业激情不足。展望二三五年,辽宁要基本实现社会主义现代化,实现新时代全面振兴全方位振兴。届时,综合实力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶,建成数字辽宁、智造强省,跻身创新型省份前列,在国家发展大局中的战略地位更加重要;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治辽宁、平安辽宁;建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康辽宁,公民素质和社
49、会文明程度达到新高度;广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,基本建成人与自然和谐共生的美丽辽宁;形成对外开放新格局,成为对外开放新前沿;基本公共服务、基础设施通达程度进入全国前列,人民生活更加美好,人的全面发展、全省人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。锚定二三五年远景目标,综合考虑辽宁发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件,通过五年努力,新时代辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破,数字辽宁、智造强省建设取得显著成效,形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面,为辽宁二三五年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。三、 构建支撑高质量发展的现代产业体
50、系坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快工业振兴,推动制造业高质量发展,全力做好结构调整“三篇大文章”,推进产业基础高级化、产业链现代化,培育壮大先进制造业集群,加快辽宁制造向辽宁智造转变,提高经济质量效益和核心竞争力。改造升级“老字号”。推动人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展,加快推进优势产业数字赋能,促进制造业向智能、绿色、高端、服务方向转型升级,做强做大重大成套装备、汽车及零部件、高档数控机床等产业,打造具有国际影响力的先进装备制造业基地。推动装备制造业数字化、网络化、智能化改造,实施企业“上云用数赋智”行动,促进企业研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型。围绕成
51、套装备、汽车制造、IC装备、医疗设备、机器人等重点领域,率先布局一批智能工厂、智能车间、智能生产线,逐步建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造模式,拓展新一代信息技术应用场景。充分发挥辽宁产业数字化的应用场景优势和数字产业化的数据资源优势,吸引资金流、人才流、技术流、物资流,形成产业链上下游和跨行业融合的高水平智能制造生态体系。加强工业基础能力建设,补齐装备制造业中基础零部件、核心功能部件、关键核心技术、共性技术短板。深度开发“原字号”。实施一批强链延链、建链补链重点项目,拉长产业链条,深挖增值空间。优化石化产业布局,加快推进减油增化,推动炼化一体化,着力发展精细化工产业,实
52、现石化产业高端化、绿色化和智能化,建设世界级石化产业基地。围绕提高石化产业丰厚度,深度开发工程塑料、电子化学品、功能性膜材料、高性能纤维等高端精细化学品和化工新材料,引育一批产业链上“专精特新”中小微企业,形成联系紧密、协同发展的企业集群。推进冶金产业精深加工,提高钢铁和有色金属产品智造水平,重点发展高品质特殊钢、新型轻合金材料、特种金属功能材料等高端金属新材料及先进无机非金属材料,推进菱镁产业结构调整和转型升级,加快产品技术、质量和品牌升级,促进冶金产业迈向价值链供应链中高端,打造世界级冶金新材料产业基地。培育壮大“新字号”。加快构建一批战略性新兴产业增长引擎,实施引育壮大新动能专项行动计划
53、,提升新兴产业对经济发展的支撑作用。推动高技术制造业等新兴产业发展。做强做大现代航空航天、高技术船舶与海工装备、先进轨道交通装备、新能源汽车等高端装备制造产业。壮大集成电路产业,推动设计、制造、封装、装备、材料等全产业链发展。推进生物医药健康产业发展,重点发展化学原料药及生物制药、现代中药、蒙药等生物医药产业,培育发展高端医学影像等先进医疗器械。加快发展节能环保和清洁能源等产业。积极发展前沿新材料产业。超前布局未来产业,面向增材制造、柔性电子、第三代半导体、量子科技、储能材料等领域加快布局,打造一批领军企业和标志产品,形成新的产业梯队。四、 优化区域经济布局,推进区域协调发展和新型城镇化完善区
54、域政策和空间布局,建立更加有效的区域协调发展机制,充分发挥各地比较优势,突出沈阳、大连在全省经济社会发展中的牵动作用,加强沈阳、大连协调联动,促进各类要素合理流动和高效集聚,形成以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局(“一圈”即沈阳现代化都市圈,“一带”即辽宁沿海经济带,“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区)。推动“一圈”“一带”“两区”区域互补、融合联动,构建高质量发展的板块支撑和动力系统。五、 为振兴发展注入强大动力依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力,增强改革的系统性、整体性、协同性,推动有效市场和有为政府更好结合,加快形成同市场完全对
55、接、充满内在活力的体制机制。持续优化营商环境。以市场主体获得感为评价标准,以政府职能转变为核心,以“一网通办”为抓手,以严格执法、公正司法为保障,着力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。深入推进“放管服”改革,全面实行政府权责清单制度,进一步精简行政许可事项,简化优化审批流程,不断降低制度性交易成本。实施涉企经营许可事项清单管理,加强事中事后监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。构建覆盖企业全生命周期的服务体系。加快服务型政府建设,增强主动服务意识,顺应市场主体需求,切实帮助市场主体解决实际问题。加强诚信辽宁建
56、设,健全社会诚信制度,强化重点领域政务诚信建设,建立健全政府失信责任追究制度,完善行业自律规则,加强公民诚信道德建设。严格市场监管、质量监管、安全监管,加强违法惩戒。加强营商文化建设,营造“办事不求人”的社会氛围。完善营商环境评价体系,定期开展营商环境评价。营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。精准打好政策组合拳,健全支持民营经济、外商投资企业发展的市场、政策、法治和社会环境,充分激发非公有制经济活力和创造力。进一步放宽民营企业市场准入,切实降低企业生产经营成本,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。鼓励引导民营企业加快转型升级,支持民营企业参与产业链供应链协同制造。增加面向中小微企业的金融服务供给,完善民营企业融资增信支持体系。构建亲清政商关系,建立规范化机制化政企沟通渠道,大力弘扬企业家精神,加强企业家队伍建设,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加快高标准市场体系建设。实施高标准市场体系建设行动,建立健全统一开放的要素市场,推
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