第七章法律责任新

1、第七章 法律责任 n本章讲三个问题：n一、法律行为n二、法律责任n三、法律制裁第一节第一节 法律行为法律行为n法律行为、法律责任和法律制裁三者之间具有密切的逻辑关系。n在一般的法学理论著作中，法律行为是一个涵盖一切有法律意义和属性的行为的广义概念，它有以下特点：n1、社会性 2、法律性 n 3、可控性 4、价值性n一、法律行为的内在方面一、法律行为的内在方面n（一）动机n1、动机的机能：（1）激发机能 （2）定向机能 n2、动机的形成：需要引起动机，动机产生行为，行为趋向目的，目的实现满足，满足导致新的需要。这就是行为的内在方面诸环节的系统循环。n（二）目的n（三）认知能力n二、法律行为的外在

2、方面二、法律行为的外在方面n1、行动 2、手段 3、结果第二节第二节 法律责任法律责任n案例一案例一：1999年6月14日今日说法栏目介绍的一则案例。案情大意是：河南一位农村妇女在为期十年的山林承包合同到期前夕，不顾林业管理机关三次要其办理采伐许可证的提示，擅自砍伐了三百棵树木。当地司法机关依法对这名妇女判处了有期徒刑三年、罚金两千元的刑事处罚。 案例二：案例二：今日说法中还曾经播过一个案例。这是一则关于处理一个非法组织采血、卖血的“血霸王”的案例。目前在某些地方非法组织采血、卖血的情况非常严重。这些非法采集来的血液没有任何安全保证（电视中显示的哪个非法采血点的场所、器具都十分肮脏），这种可能

3、会传播多种疾病（如爱滋病、丙型肝炎）的血液或血液制品一旦输进急待救助的伤病员身体里，会对他们的身体、精神，他们的家人以及整个社会造成严重的危害。 按照这些非法从事采血、卖血的违法者的“道行”，人们分别称他们为“血头”、“血霸”、“血霸王”。其中“血霸王”的违法行为最为严重。据电视报道，某地卫生行政机关经过长期努力终于将一个“血霸王”查处归案。最后起诉至司法机关。然而，这个其实违法行为情节严重的“血霸王”最后只被判处有期徒刑8个月！ n一、法律责任的概念与构成要件一、法律责任的概念与构成要件n（一）概念：n广义的法律责任等同于法律义务；n狭义的法律责任是指因违反了法定义务或契约义务，或者不当行使

4、法律权利、权力，或者因其他法律规定的事实的出现所产生的由一定主体承担的不利后果。 n其特点为：n1、它主要是以法律义务的存在为前提；n2、它还表示为一种责任方式，即承担不利的后果；n3、它具有内在逻辑性，即存在前因与后果的逻辑关系；n4、它的追究是由国家强制力保证实施或者作为潜在保证的。n（二）构成要件n1、责任主体n（1）尽管法律原则是“法律面前人人平等”，法律上不同的行为主体其法律后果可能是不同的。n（2）法律责任存在转移和继承的问题。n（3）责任主体不同于违法（犯罪）主体。n2、主观过错n3、违法行为：n（1）区分广义的违法和狭义的违法，这里取广义。n（2）违法行为与法律责任之间存在一般

5、情形和特殊情形两种关系：n1）违法行为是法律责任产生的前提，没有违法行为就没有法律责任，这是二者关系中的一般情形或者多数情形；n2）法律责任的承担不以违法的构成为条件，而是以法律规定为构成条件，这是二者关系中的特殊情形。n4、损害事实n5、因果关系n二、法律责任的分类二、法律责任的分类n1、公法责任和私法责任根据违法行为所违反的法律的性质n如果以引起责任的行为性质为标准，对法律责任所作的划分可以包括：民事责任、刑事责任、行政责任、国家赔偿责任与违宪责任。n2、过错责任、过错推定责任和无过错责任根据主观过错在法律责任中的地位n侵权责任法侵权责任法第6条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责

6、任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。n侵权责任法侵权责任法第7条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。 n过错责任原则（fault liability），又称“过错原则”或“过失责任原则”，它是侵权责任法中最基本的一项归责原则，它的意思是侵权行为以过错为责任要件，加害人只有在有过错的情况下才承担民事责任。“有过错有责任，无过错即无责任。”相反，如果侵权人在主观上不存在过错，就当然不承担侵权责任，即便可能符合其他构成要件。我国民法通则第106条第2款确立了过错责任原则的法律地位：“公民、法人由于过错侵害

7、国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”我国侵权责任法第6条明确规定“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”。n过错推定责任原则，是指在适用过错责任原则的前提下，在某些特殊的场合，由损害事实本身推定行为人有过错，从而减轻或者免除受害人对过失的证明责任，并据此确定过错行为人赔偿责任的归责原则。n无过错责任原则（no fault liability），又称“无过失责任原则”或者“严格责任”，是指在法律有特别规定的情况下，以已经发生的损害结果为价值判断标准，对于与该损害结果有因果关系的行为人，不问其有无过错，都要求其承担侵权责任的归责原则。也就是说，在此情况下，侵权责

8、任的成立不以行为人的过错为要件，无论行为人有无过错，只要符合侵权责任的其他成立要件，侵权责任便可成立。n如：机动车交通事故责任的归责原则n侵权责任法第48条规定，机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。而按照道路交通安全法第76条的规定，道路交通事故侵权责任的归责原则有三种：n第一，机动车之间的交通事故责任。道路交通安全法规定“机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任”，适用的是过错责任原则；n第二，机动车与非机动车驾驶人、行人非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故。道路交通安全法规定“非机动车驾驶人、行人没

9、有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任”，适用的是过错推定责任原则；n第三，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故。道路交通安全法规定“机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任”，这里适用的是严格责任原则。n所谓公平责任，是指法无明文规定适用无过错责任，但适用过错责任又显失公平，因而不以行为人有过错为前提并由当事人合理分担的一种特殊的责任。公平责任的适用范围只限于：n（1）法律没有明确规定要适用无过错责任，即如果规定了，要优先适用无过错责任；n（2）如果适用过错责任又显失公平或者违背公平合理原则。n我

10、国民法通则第132条规定：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”对于公平责任，我国学者对其是否为侵权法的归责原则一直存在争议，有肯定说和否定说两种观点。多数学者认为公平责任不是侵权责任法的归责原则，而是损害发生后结果的分担方法，是民法的公平原则在侵权责任法中的具体体现。n3、职务责任和个人责任根据行为主体所实施行为时的名义n4、财产责任和非财产责任根据责任承担的内容不同n三、归责与免责三、归责与免责n归责，即法律责任的归结的简称，是指国家机关或其他社会组织根据法律规定，依照法定程序针对违法行为所引起的法律责任进行判断、确认、追究以及免除的活动。责任是归责的结

11、果，但归责并不一定导致责任的产生。不同的法律责任具有不同的构成要件。责任的成立与否，取决于行为人的行为及其后果是否符合责任的构成要件。n（一）归责原则n有的教材把归责原则分为责任法定原则、公正原则、效益原则。n1、责任法定原则n2、因果联系原则n3、责任相称原则n4、责任自负原则n（二）免责及其条件（教材P132-133）n免责条件是指行为人免除法律责任的条件。免责条件在不同的法律上有不同的规定。免责以法律责任的存在为前提，免责意味着有责任的情况下才谈得上部分责任的免除和全部责任的免除，正当防卫、紧急避险本身不负法律责任，所以不存在免责的问题。免责不同于“不负责任”和“没有责任”。 n免责总体

12、可以包括以下几个方面：n1、权利主张超过时效（时效免责）n2、当事人不起诉（不诉免责）n3、自首或立功（自首、立功免责）刑法第67、68条n第67条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。n第68条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而

13、得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 n4、有效补救（补救免责）n5、协议免责或意定协议：私了n6、自助免责n7、人道主义免责第三节第三节 法律制裁法律制裁n一、法律制裁的概念一、法律制裁的概念n1、定义：n法律制裁是指由特定的国家机关对违法者（或违约者）依其所应承担的法律责任而实施的强制性惩罚措施。n2、法律制裁与违法行为、法律责任的关系n二、法律制裁的种类二、法律制裁的种类n1、违宪制裁n2、民事制裁n3、刑事制裁n4、行政制裁n（1）行政处罚：包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等n（2）行政处分：有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等n（3）劳动教养：是指有专门的行政