水利河道建筑工程安全生产施工方案

1、一 工程概况工程名称：xxx 建设单位：xxx 施工单位：xxx监理单位：xxx 施工标段：起止桩号为0+0002+520，全长约2.52公里；主要工程内容该工程主要建设内容包括防洪工程和非防洪工程,防洪工程主要包括：河道治理总长度为2.52km，包括河道疏挖、混凝土、浆砌石、铅丝石笼、结构护砌等、拆除重建桥梁、沿河布置跌水：非防洪工程主要内容包括新铺设截污管道，治理污水口废除或就近接入现状污水管网。丁家洼位于北京市房山区中东部，处于太行山山脉东北縁低矮丘陵区，为大清河水系大石河上的一条支流，发源于房山区羊耳峪北。河流所经区域以丁家洼为界可分为山区和平原区，山区地貌呈剥蚀丘陵地貌特征，河道比降

2、较大，断面冲刷较严重，河两岸植被稀疏茂密不一，两岸多为岩质岸坡，局部发育有一、二级地，在河道中游局部区域河堤附近可见当地修路堆积的开山弃石，在燕化公司区域有浆砌石直墙护岸，由于时间久远，多处已经破烂，平原区呈现冲洪积平原地貌特征，两岸地面较平坦，高差小河道水流平缓，部分区域河道两堤岸分布一级阶地。总体地势西北高东南低，地面高程一般为50M左右。1.1.2工程项目和主要工作内容本标段工程包括：河道治理长度为2520m，对河道进行挖深、展宽、清淤，进行河坡护砌；跨河桥改建工程；支流汇合口护砌工程；雨水口、跌水及工程范围内需要改移的现状地下管线工程。主要工程内容如下：(1) 河道工程,本标段河道治理

3、长度为2520m（桩号0+0002+520），河道断面型式根据图纸确定。主要工作内容有河道进行挖深、展宽、清淤，填筑堤防。迎水岸坡采用浆砌石等防护方式进行防护；(2) 雨水口工程共计12道,为解决堤外排水问题，本次河道治理按现状雨水口和高程较低处设置雨水口，雨水口结构型式详见设计图纸；(3) 跨河桥改建工程,本标段共包含4座桥梁的改建工作；(4) 支流汇合口护砌工程,对本标段内的支流汇合口进行护砌；(5) 跌水共计20道，详细结构形式见设计图纸。1.1.5施工条件工程区治理河道范围附近有与当地村镇道路相接，工程所需物资、机械可通过上述社会道路运抵施工现场附近，然后通过修筑的两岸巡河路运输到各施

4、工作业面。1、场外交通：工程范围内与外界均有道路连接。2、场内交通：场内交通以利用现有巡河路为主，堤防填筑完成后，利用堤顶通行。安全目标：施工中重大事故为零，轻伤事故控制在1以内，施工现场无“三违”现象，无安全隐患，职业病发生为零，确保北京市文明安全工地。环境目标：施工中扬尘和噪声治理符合国家和地区的有关环保规定，固体废弃物、污水、废油排放与处置符合国家和地区的有关环保规定.二.编制依据1、中华人民共和国安全生产法 2、建设工程安全生产管理条例3、建设工程施工现场安全防护，场容卫生，环境保护及保卫消防标准DBJ01-83-20034、建设工程施工现场生活区设置和管理标准DBJ01-72-200

5、35、建设施工安全检查评分标准6、施工现场临时用电安全技术规范JGJ-20057、建筑施工高处作业安全技术规范8、集团有关安全、环保文件规定9、水利工程建设安全生产管理规范三.工程安全防护重点本着“安全第一，预防为主”的方针，针对工程的实际情况，找出施工现场的危险源所在，采取重点安全防护措施。本工程的安全防护重点是桩基施工及中小型机具的使用安全，钢筋工程，模板的安装与拆除，雨季施工安全措施。四.安全管理的控制程序 安全工作分为安全管理和安全技术两个方面，安全管理主要包括：安全技术措施、安全操作规程、安全技术考核，在施工过程中，贯彻“预防为主”的方针，严格认真的组织管理生产，履行各级管理职责，树

6、立“防患于未然”的思想，使安全管理真正成为生产的保障，促进施工的顺利进行。4.1施工现场安全管理总控制措施 施工现场安全管理总控制措施是：方案交底检查方案，循序渐进，即每一个分部单元工程在施工前要制定符合实际施工的安全方案及技术措施，同时对施工人员下发安全生产技术交底，在实施过程中及时进行检查，以确保方案和交底得到有效落实，对发现的问题及时进行整改，复查并做好记录，发现问题，进行分析总结，验证方案和交底的可操作性，以便整改。4.2 施工现场安全管理施工现场的安全由施工单位统一管理，各项安全生产工作均应纳入施工单位的项目管理体系。4.2.1项目经理部必须建立安全生产管理体系，安全生产管理网络必须

7、横到边，纵到底，项目经理是安全生产工作的第一负责人，对工程项目的安全生产负直接领导责任，技术部门在施工组织设计或方案中应制定有针对性，权责明确，有效的专项安全技术措施，特殊的危险性比较大的分项工程，应单独编制安全施工方案，专业工长根据施工组设计和方案的安全措施，编写详细的安全技术交底，向施工作业人员传达，接受交底的人员必须全数在交底资料上签名确认，项目部要保存交底资料。4.2.2健全工程项目安全管理资料档案，安全管理资料的收集整理应及时、准确、全面应满足建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的相关要求，分包单位也必须按规定建立管理资料档案，安全管理资料由项目部专人负责管理，资料应包括安全生产

8、责任制，安全技术措施，安全交底，安全检查与验收，作业人员持证上岗，工伤事故的统计等方面的记录。五.安全管理组织机构及项目部管理人员安全责任制按照安全生产的规定，本工程项目配备2名专职安全人员，在项目经理和生产经理的领导下开展日常安全监督检查工作，各专业工长为兼职安全员，并聘任群众安全监督员若干名，专职安全员必须持证上岗，附安全组织机构图：项目经理：xxx技术负责人：xxx安全员：xxx生产负责人：xxx兼职安全员xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx5.1项目经理安全责任制5.1.1对本项目部生产经营过程中安全生产负全面责任。5.1.2带头执行企业各项规章制度及有关

9、规定，并组织安全体系贯彻实施，对各职能岗位的安全责任及实施过程进行监控。5.1.3落实项目责任人的责任，准确处理效益、质量、工期、安全、文明施工之间的关系，全面负责，齐抓共管，全权处理项目管理过程中的问题。5.1.4做好与建设单位、设计部门、监理部门的安全管理协调工作。5.1.5动态地控制好工程效益，抓好项目的各项基础工作。定期分析工程安全管理状况并采取相应的措施，配置安全生产要素的优化运行。5.1.6合理安排项目人员的岗位分工，抓好岗位责任的落实。强化安全责任，落实安全措施。5.1.7组织项目评审评估的内部工作，领导并组织安全管理总结。5.2项目生产负责人安全责任制5.2.1熟悉工程图纸，参

10、与图纸会审交底工作，组织有关人员对施工组织设计实施方案进行讨论并提出意见，施工组织设计经审批通过后，做到严格按图纸和施工安全方案施工。5.2.2合理安排临设搭建，包括施工便道、水电管线、排水管沟，现场“五有”等设施的搭建工作并对其安全性进行论证。5.2.3在总进度计划控制下，积极参与编制工程季、月、旬计划，根据工程进度及时总结安全管理经验，布置安全防护设施。5.2.4施工组织过程中做到安排合理、安全、文明，向施工班组做好工期、质量、安全生产等方面上岗交底工作。5.2.5签发施工作业任务单时，须验证施工前以进行安全交底。施工过程中检查安全防护状况。会同有关部门消除安全隐患。5.2.6认真填写施工

11、日志，记录施工现场安全情况。5.2.7在施工过程中，协调好各工种之间相互配合，组织合理的安排搭接，协调好各种机械的配合工作。5.2.8抓好管理区域范围内的现场标准化管理工作，及时组织材料进场与退场工作，注意材料堆放符合标准。 5.3项目技术负责人安全责任制5.3.1在项目经理的领导下，对项目工程的施工技术管理工作负具体责任。5.3.2负责组织施工管理人员学习和贯彻国家施工技术规范规程规定、方法和标准等技术工作。5.3.3组织项目有关人员学习和熟悉施工图并按图施工，参加图纸会审，负责分项工程的技术、质量和安全交底。5.3.4参加施工组织设计的编制并汇总上报，认真组织实施审批的施工组织设计，在方案

12、设计中做到效益、工期、质量、安全的有机结合，若施工中需要改变或补充施工组织设计，要负责提出书面申请。5.3.5负责分部分项工程技术复核和审核安全方案的合理性，及时汇总总结。 5.4技术员安全责任制5.4.1遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。5.4.2根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。5.4.3在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。5.4.4按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。5.4.5在施工过程中，对

13、现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。5.4.6对施工设施和各类安全防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。5.5安全员安全责任制5.5.1认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令、法规及规章制度。5.5.2协助项目经理和分管领导组织安全生产检查，并具体实施落实安全生产考核制度。5.5.3督促有关部门在签订合同的同时，签订安全生产协议。5.5.4定期组织人员进行安全生产现状分析，及时提出意见，及时解决安全生产工作中存在的问题，并做好安全资料的积累和整理工作。5.5.5做好安全教育和安全宣传工作，教育操作人员遵章守纪，对违

14、反安全规章的行为坚决制止。5.5.6参加对施工现场搭设的脚手架、起重机等安全设施及机械设备的验收。5.5.7认真做好对特殊工种持证上岗的检查工作。5.5.8在分管领导的领导下，开展防火安全工作检查、督促落实施工生产中的防火安全措施，落实企业有关防火的各项规章制度。5.5.9督促施工班组建立防火安全责任制。5.5.10经常性的进行巡回检查，对于各种违反防火安全管理的行为，必须予以坚决制止，并向有关领导及时反映情况提出处理意见。5.5.11对于明火作业，批准“动火许可证”时，根据不同等级，落实具体措施。5.5.12负责管理、准备、维修、保养消防器材，定期检查，保持消防器材性能良好。5.5.13督促

15、防火重点部位，特殊工种及明火作业班组，做好上岗安全交底的检查。5.5.14积累和整理各种有关消防、防火的原始资料。 5.6施工员（工长）安全责任制5.6.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。5.6.2认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。5.6.3经常检查所管辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，

16、严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。5.6.4定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5.6.5对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。5.6.6发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。 5.7造价员安全责任制5.7.1工程项目开工前必须熟悉图纸、熟悉现场，对工程合同和协议有一定程度的理解。5.7.2编制预算前必须获取技术部门的施工方案等资料，便于正确编制预算。5.7.3参与各类合同的洽谈，确定

17、安全防护费用，供项目经理参考。5.7.4及时掌握有关的经济政策、法规的变化，如安全费、材料费等费用的调整，及时分析提供调整后的数据。5.7.5正确及时编制好施工图（施工）预算，正确计算工程量及套用定额，做好工料分析，并及时做好预算主要实物量对比工作。5.7.6施工过程中要及时收集技术变更和签证单，并依次进行登记编号，及时做好增减帐，从而调整安全费用。5.7.7协助项目经理做好各类经济预测工作，提供有关测算资料。5.7.8经常性地结合实际开展定额分析活动。对各种资源消耗超过定额取定标准的，及时向项目经理汇报，使安全经费得以保障。 5.8材料员安全责任制5.8.1做好材料计划管理工作，及时供应安全

18、设施材料。5.8.2对安全防护用品进行验收、取证、记录，并做好验收状态标识。5.8.3采购的材料须由合格供方名册中选择供方，使材料合格性有所保障。5.8.4做好材料进场、调拔、转移、竣工验收前的物资利用和余料处理工作。5.8.5做好材料进场验收工作，填写收料记录，发现短缺、不合格品及时退货或索赔。5.8.6做好与文明施工有关的材料堆放、材料保护工作。5.8.7做好材料核算工作，准确及时完成报表、台帐等工作，加强三材用量的核算，及时登记三材供应卡，并注意资料发票的整理积累工作。5.9资料员安全责任制5.9.1在项目经理及主管领导的领导下，对本项目的各种工程资料、文件、安全会议资料进行收集整理。5

19、.9.2负责各类管理台帐、业务信件、安全通知等资料的收集、合并、结转、归档及保管工作。5.9.3对安全管理性文件、通知等要及时转交有关人员。5.9.4配合项目经理做好现场内的场容、场貌指导工作。5.9.5配合项目经理做好外来人员的接待工作，并做好记录，及时向项目经理反映。 5.10质检员安全责任制5.10.1在项目经理的领导下，负责整个施工过程中的质量和计量工作，并监督安全工作的实施。5.10.2严格按照施工组织设计规定的质量要求，并按施工规范、质量标准搞好计量控制和检测工作。5.10.3认真实施“三工序”管理，严格工序交接制度，对重点工序实施重点监督管理。5.10.4在施工过程中，依据现行建

20、筑工程质量检验评定标准，对分部分项及单位工程进行质量验评，认真填写质量验评记录表，做好自检、互检、专检的“三检”工作，隐蔽工程验收按规定会同设计单位及建筑单位和监理单位做好验收签证工作。5.10.5在工程施工中，对分部分项工程存在的质量问题，可行使质量否决权，实行监督整改。5.10.6负责工程全过程中施工机械、材料、设备、计量级配、耗用材料的自检。 5.10.7对冬雨期施工方案进行审查并监督实施。 5.11保管员安全责任制5.11.1仓库保管员必须认真工作，责任心强。5.11.2仓库必须门窗牢固，要安装“三铁一器”即铁门、铁橱 、铁锁及报警器，仓库应有专人日夜值班。5.11.3对汽油

21、、油漆等危险易燃物品应单独分开存放。5.11.4仓库区域内要严禁吸烟，并配足消防器材，合理分布，确定专人维护保养消防器材。5.11.5物资、材料进出仓库必须验收、发放手续，做好进出库数量记录。5.11.6做好库内防火、防盗及清洁卫生工作。 5.12综合治理员全责任制5.12.1在项目经理的领导下全面做好建筑工地内部的环境卫生工作，并督促检查工地的食堂、宿舍，实行条块保管责任制。5.12.2做到建筑工地的食堂严格按照国家卫生法的规定，严格控制污染点，制订管理制度。5.12.3有权对职工违反卫生制度，不听规劝者责令限期整改或停工整改和警告罚款处理。5.12.4负责对集体宿舍的卫生与场容场貌进行指导

22、整改，做到整齐划一，参与对有助于项目管理的公共关系问题的处理。5.12.5防止未受教育人员上岗，杜绝盲流和儿童进入施工现场。5.12.6做好现场"五有"齐全工作，无“四害”孽生地，无污水现象。5.12.7积极参与社会治安的治理和管理工作，负责工地内的治安保卫工作。5.12.8在项目经理的领导下，抓好对施工现场民工的教育工作，让他们了解和掌握法律、法规，从而做到自觉维护社会治安。5.12.9做好门卫的安排工作，防盗防火，保证车辆安全进出。 5.13会计员全责任制5.13.1认真贯彻执行国家的各项方针政策和法规，坚持按照会计法和会计人员职权条例的规定，做好本职工作。5.13.2

23、严格遵守财政纪律，坚持原则秉公守法，认真执行财会工作的规定制度。5.13.3建立完善各种有关帐目。做到：及时记帐，认真算帐、报帐，按期编制财会报表。对上级领导应及时提供有关资料并如实反映情况。5.13.4加强经济核算，对各班组严格核算成本，进行全额成本核算。5.13.5妥善保管帐册、凭单并装订成册。5.13.6对安全资金使用情况进行统计分析。5.14放线员全责任制5.14.1要认真熟悉施工图纸，掌握好建筑物的平面尺寸。5.14.2施工前应做好主要轴线和标高的控制桩。5.14.3施工过程中要对轴线桩和水准点进行妥善的保管。5.14.4放线工作要做到方便施工为施工服务，做到线位齐全准确无误。5.1

24、4.5要协助质检员做好放线过程中的预备工作，及时办理预检手续，交资料员存档归案。5.15试验员全责任制5.15.1参与制定项目质量工作计划，配合质检员做好质量控制工作。5.15.2严格把好原材料试验质量关，根据工艺操作规程及验收规范要求， 负责对原材料的取样，送检及监督原材料采购进场时的品质检查。5.15.3负责砼、砂浆或其他材料、原材料配合比检验工作及现场施工监督检查工作。5.15.4收集各类原材料的各项试验报告，填写材料检验报告资料。5.14.5严格砼，砂浆的材料计量与监督把关工作，使各种试块能真实体现现场的实际施工质量。5.15机械员全责任制5.15.1负责机、电、起重等设备安全防护装置

25、及附件，是否齐全、灵敏、有效，并监督操作人员进行日常维护。5.15.2对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术措施，并付诸实施。5.15.3检查新进的机械设备的安全装置、合格证等资料齐全有效，经检测验收合格后方可使用。5.15.4机、电、起重等设备操作人员，日常教育及考核，并组织定期培训。5.15.5贯彻执行机、电、起重等设备的安全操作规程和有关制度。对违章作业人员严肃处理，发生机、电、起重等设备事故调查分析。六.班组安全责任制6.1各生产班组和职工6.1.1遵守国家法律、法规和安全生产操作规程，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。6.1.2正确使用劳动保护

26、用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。6.1.3学习熟悉集团公司相应并严格执行，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。6.1.4按期接受安全教育，认真学习法律、法规和安全防护知识。6.1.5职工之间应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。6.1.6无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。6.1.7发生工伤事故及时抢救，并立即报告领导，保护现场如实向上级反映情况。6.2电工班(电工)6.2.1学习、熟悉安全技术操作规程，遵守法律、法规，执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技

27、术要求。6.2.2电工应经劳动局培训，考试合格后持有效证上岗，不准无证上岗作业。6.2.3严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患不整改，不汇报造成后果。6.2.4在工程施工过程中，发现施工用电有隐患，需要工程停止施工的，立即通知施工人员停工，并立即汇报项目经理处理，拉闸绝电待整改好后再行送电。6.2.5提高增强自身技术业务水平，应对工作负责，不准马虎和随意作业，经常检查施工用电状况，及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品。6.3焊工班(焊工)6.3.1学习遵守国家法令、安全技术规范、安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。6.3.2焊工必须经过劳动局培训，考试合格后持有效证上

28、岗，不准无证操作。6.3.3工程操作施工中应及时检查电源，防止漏电事故。6.3.4在施工中，应办理动火批准手续，落实安全防火措施。6.3.5正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作。6.3.6发现隐患及时整改，需要停止其它工种施工的，报项目经理协调处理，必要时可责令其它工种停止施工。6.5小型机械操作班(操作工) 6.5.1学习遵守国家法令、安全生产技术规范、执行上级安全部门的规章制度。6.5.2机械操纵工必须经过上级主管部门培训，考试合格持证上岗。6.5.3及时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机械安全运转。6.5.4执行小型机械操作规程，拒绝违章作

29、业，坚持原则，拒绝违反操作规程的人和事。6.5.5发现机械安全隐患，汇报负责人要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机操工应停止操作，拉闸关机，汇报上级部门处理。6.6工人：6.6.1认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；6.6.2积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指挥；6.6.3发挥团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆除；6.6.4对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；七.安全生产管理制度7.1安全教育培训制度为增强集团公司管理人员和施工

30、人员法制观念，掌握安全知识。提高安全意识，避免安全事故。特制定本管理制度。7.1.1安全培训计划（1）公司每年对管理人员组织法律法规、安全技术等方面培训。（2）新进场工人，必须进行三级安全生产培训教育，经考试合格后，方可上岗。（3）特种作业人员和有关岗位人员必须取得资格证书，并按法规要求参加国家有关部门岗位再教育培训。（4）公司采取外聘专家授课、集团公司总工讲课等形式进行安全培训。（5）安全培训人员进行登记，对有关资料存档。（6）安全管理人员、项目经理须经考试合格持证上岗。7.1.2管理人员培训要求（1）企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于24学时。（2）企业专职安全管理人

31、员除按照要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于24学时。（3）企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于16学时。7.1.3管理人员教育内容（1）思想教育，正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故 的政治影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教育。（2）法规教育，学习上级有关文件、条例、公司规章制度。（3）安全技术教育，包括生产技术、一般安全技术的教育和专业安全技术的培训。施工安全技术知识、卫生知识和消防知识，设备安全防护注意事项。电气安全技术和触电预防。7.1.4工人培训要求（1）企业特殊工种（包括电工、焊工、及指

32、挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于16学时。（2）企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于8学时。（3）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于8学时。（4）新进场的工人，必须接受分公司、项目部（或工区、工程处、施工队）、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。7.1.5工人教育内容 （1）分公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于8学时。（2）项目部安全培训教育的主要内容是：工

33、地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于8学时。（3）班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于8学时。7.2安全检查制度 为加强集团公司安全管理水平，落实“安全第一，预防为主”方针。贯彻执行国家法律法规，及时发现事故隐患，消除不安全因素，确保施工安全。特制定本管理制度。7.2.1检查依据（1）中华人民共和国建筑法（2）中华人民共和国安全生产法（3）建设工程安全生产管理条例（4）安全生产许可证条例（5）北京市安全生产条例（6）国家其他法律法规和公司管理制度7.2.2安全检查内容（1

34、）管理人员安全管理意识、施工人员安全防范意识。（2）安全管理组织机构、岗位责任制、操作规程、安全管理规章制度和安全资料。（3）机械设备安全状况。（4）安全防护设施使用情况。（5）施工人员安全教育及考核情况。（6）施工人员作业行为与规程符合程度。（7）特种作业人员持证上岗和劳保用品配备使用情况。（8）遵守法规和集团公司规章制度情况。（9）安全检查具体内容，参见建筑施工安全检查标准JGJ59-99。7.2.3安全检查的形式（1）开展经常性安全检查，施工班组采取日查; 项目部每周组织有关人员联合检查; 公司安全管理人员每半年检查不少于一次，并不定期进行检查。（2）进行专业性安全检查，安全管理部门不定

35、期进行防寒保暖、防暑降温、防火防暴、制度规章、防护装置、电器保安等专业检查。（3）节假日前后进行安全检查和安全月、安全日的群众性大检查。教育施工人员养成时时重视安全、经常注意进行自我安全检查的习惯。（4）雨季安全检查，防漏电、防触电、防雷击；防基槽、坑边措施；防雨用品材料计划。（5）冬季安全检查，现场采暖防火措施；防煤气中毒措施；现场防电气火灾措施；操作面、通道防滑措施；保温防冻材料计划。 7.2.4安全检查要求 （1）工作区域的安全性：注意周围环境卫生，工序通道畅通，梯架台稳固，地面和工作台面平整。（2）使用材料的安全性：注意堆放或储藏方式，装卸地方大小。（3）工具的安全性：注意是否齐全、清

36、洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法等。（4）设备的安全性：注意防护、保险、报警装置情况，控制机构、使用规程等要求的完好情况。（5）其它防护的安全性：注意通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐备和正确使用，衣服鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施。 （6）施工作业人员：本工种安全技术操作规程熟悉情况、违章作业情况、作业人员是否佩戴安全帽、穿拖鞋或赤脚；高空作业人员衣着灵便，禁止穿硬底、易滑的鞋，工具随手放入工具袋内，严禁传递物件禁止抛掷；特殊工种防护用品配戴使用情况。 7.2.5隐患整改、复查 （1）每次检查后填写检查记录，注明隐患项目。（2）根据隐患程度，采取立即整改和限期整改

37、。（3）复查整改落实情况，检查是否制定预防措施。 7.3 安全生产事故报告处理制度为及时掌握工伤亡事故发生情况，保证工程建设重大事故能够及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全。以便于伤亡事故能够及时报告、统计、调查和处理，避免事态发展，特制定本管理制度。7.3.1重大事故的报告和现场保护 （1）项目部施工人员发生一般性轻伤事故后，逐级向有关部门报告。（2）项目部施工人员发生重伤事故后，必须立即以最快方式，将事故的简要情况向上报公司并通知急救部门进行救护。（3）重大事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告公司、公司值班室、公司总经理，和事故发生地的市、县级建设行政主

38、管部门及公安局、安全局（如有人身伤亡）工会报告。（4）公司接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告所在地安全局、公安局、建委、工会。（5）发生重伤亡事故必须保护事故现场，采取措施抢救受伤人员和财产，危险区域人员应立即撤离，以防止事故继续扩大。（6）因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。（7）重大事故发生后，应当在二十四小时内写出书面报告，报上级有关部门。（8）重大事故书面报告应当包括以下内容：事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估

39、计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。7.3.2事故调查（1）轻伤、重伤事故，由分公司组织有关部门人员组成事故调查组，进行事故调查，出具调查报告及预防措施，并报集团公司备案。7.3.3事故调查组成员条件职责（1）应当符合下列条件: 具有事故调查所需要的专业知识； 与所发生事故没有直接利害关系； 能够正确分析处理问题； 有较高的政治思想觉悟；（2）应履行的职责： 查明事故发生时间、地点、受伤亡人数和状况、财产损失情况；查明事故发生原因，分析原因制定预防措施；查明事故责任人，做出事故初步处理决定；调查情况出具事故调查报告；向有关人员了解情况和索取有关资料；7

40、.3.4事故责任人和事故处理 发生伤亡事故和职业病，坚持做到，事故原因分析不清不放过; 事故责任者没有处理不放过; 群众没有受到教育不放过; 没有防范措施不放过。7.4设备和设施的安全管理制度为确保在施工过程中，对危险因素有效控制。使机械设备正常、安全使用，发挥机械效能，避免机械伤亡事故发生，特制订本管理制度。7.4.1危险因素管理（1）根据施工区域、部位划分危险因素，建立危险因素台帐。（2）针对危险因素影响程度分别制订相应管理措施。每日对措施落实情况进行检查。（3）危险区域必须划出安全防护范围，设置安全警示标志。（4）施工中发现的安全隐患，必须停止作业消除危险因素。（5）对危险因素未得到有效

41、控制，施工人员严禁在危险区域作业。（6）严格执行安全教育制度，严禁违章作业、违章指挥，遵守国家法律法规。（7）施工作业前必须向施工人员进行技术交底，履行签字手续。（8）采取墙报、标语等形式进行安全宣传，增强施工人员安全防护知识。（9）特殊工种、炊事人员等法规要求的作业人员在上岗前必须进行健康体检。（10）特殊工种必须配备安全防护用具和安全防护服装。（11）较大危险因素采取措施后必须建立应急预案并进行演练。7.4.2设备、设施管理（1）加强设备设施管理，建立施工设备操作规程和设备台帐。（2）施工设备和设施上必须设置明显安全警示标志。（3）各种设备、设施在使用前进行安全检验，验收不合格严禁使用。（

42、4）设备、设施进行日常检查保养、维护，每月对设备进行安全检测。设备出现异常情况必须停止使用，并向有关部门报告。（5）施工机械挂立机械操作规程，设备责任人标牌。（6）特种设备必须由取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或安全标志，方可投入使用。（7）机械设备操作人员必须取得特种作业操作资格证书，方准上岗作业。（8）施工现场卷扬机、搅拌机等法规要求的机械必须搭设防砸、防雨棚。（9）建立并保存机械管理资料和日常检查记录。（10）租赁的机械设备必须签订租赁合同，合同中必须约定各自安全生产责任。（11）大型设备装拆必须由相应资质单位和人员承担，并做好相应监控和管理。（12）施工过程中

43、安全防护设施未采取可靠措施严禁拆除或挪用。7.4.3检查记录（1）危险因素和设备、设施进行日常检查和定期组织有关人员安全检查。（2）检查人员对检查的真实性负责，并将检查结果通报有关人员，检查记录上交资料员保管。（3）检查中的问题必须解决，制定相应预防措施。（4）检查记录项目齐全、内容全面，履行签字手续。7.5危险作业管理制度为保证在危险作业施工过程中，认真贯彻国家安全生产法律法规，做到防护要求明确，避免危险作业人员发生意外事故。特制订本管理制度。7.5.1危险作业构成条件（1）对周围环境有危险的作业（财产或人身的安全状态）。（2）在活动过程中产生危险性的作业。（3）需要采取一定的安全方法，才能

44、进行活动的作业。7.5.2危险性较大分部分项工程（1）土方开挖工程（2）起重吊装工程（3）国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大工程7.5.3危险作业人员管理（1）项目负责人、专职安全生产管理人员，必须进行安全生产知识和管理能力考核，合格后方可任职。（2）从事土方开挖工程等危险性较大的施工作业的人员必须在上岗前先培训，交底后严格按施工方案和操作规程施工。（3）施工危险作业人员，上岗前必须进行健康体检，体检合格并符合相关岗位要求方可上岗。7.5.4危险作业管理（1）工程开工前必须根据工程情况制定项目安全保证计划:工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配

45、置，安全措施，检查评价，奖惩制度。（2）项目经理部应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。 （3）施工前制订的安全技术措施应包括:防火、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落等措施。 （4）施工过程中必须严格执行操作规程，正确使用安全防护用品，配备必要防护设施。（5）施工机械进场须验收合格后方可使用，操作人员必须按操作规程正确使用机械设备。（6）安全防护设施严禁私自拆除挪用，明显处设立安全警示标牌。7.5.5检查要求（1）对安全防护设施安全员进行日常检查和项目部每周组织有关人员联合检查。公司不定期进行抽查。（2）检查记录内容

46、必须真实准确，签字齐全。（3）检查中发现的危险作业不安全状态必须停止施工，立即整改并制定预防措施。整改情况和预防措施向上级部门报告，经批准后方可进行作业。（4）安全有关部门对预防措施和整改情况进行监督检查。7.6劳动防护用品配备和管理制度 为加强劳动防护用品管理，保障施工人员安全与健康。通过配备使用劳动防护用品，使施工人员在作业中，避免损伤。特制订本管理制度。7.6.1劳动防护用品（1）施工人员安全帽（2）登高人员防滑鞋、安全带（3）电工、焊工绝缘鞋（4）电气焊工绝缘手套、面罩或色镜（5）法规要求其他防护用品7.6.2劳动防护用品检查 （1）购买劳动保护用品，必须查验产品合格证、安全鉴定证等相

47、应证件。（2）防护用品进场使用前必须经质检员、保管员等有关人员验收，验收合格方可进场使用。（3）劳动防护用品在使用有效期内使用，超过使用年限必须报废停止使用。（4）检查判废条件符合下述条件之一者，即予判废。不符合国家标准或专业标准未达到上级劳动保护监察机构根据有关标准和规程所规定的功能指标。在使用或保管贮存期内遭到损坏、或超过有效使用期，经检验未达到原规定的有效防护功能最低指标。7.6.3劳动防护用品管理（1）项目部必须按规定对施工作业人员及现场有关人员免费配备劳动防护用品。（2）劳动防护用品保管、发放，必须在用品台帐内登记，履行签字手续。（3）个人劳动防护用品在每日作业前按使用要求发放，作业

48、结束后及时回收保管。（4）施工现场人员必须按照使用要求和使用规则正确配戴使用劳动防护用品。（5）生产经营部每月对劳动防护用品配备和使用情况进行检查。（6）劳动防护用品使用中损坏，明显不具有安全性能，必须停止使用进行更换。（7）保管员对劳动防护用品每日检查，进行保管、维护。对损坏维修后达不到使用要求的，严禁对施工人员发放。八.奖惩制度8.1 奖励标准：8.1.1全面完成年度安全生产目标责任状确认的内容，安全生产和文明生产取得显著成绩的。8.1.2在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化的建议，并经实践证明有显著成效的。8.1.3防止和避免重大安全事故发生，火灾事故抢救中有功的。8.2

49、 对下列行为之一单位和成员应予处罚或处分：8.2.1 未经公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，健全安全管理部门并足额配备相关人员的;8.2.2发生安全事故后破坏现场，故意拖延报告、隐瞒不报的。8.2.3 违章作业或违章指挥造成的安全事故的；8.2.4未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的；8.2.5发现安全事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的；8.2.6 对上级或安全监察部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而再造成事故的；8.2.7 不按照建筑安全生产技术标准施工，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的；8.2.8 由于设备超过检修限期运行；或设备有明确缺

50、陷，或没有防护装置而造成事故的；8.2.9 发生安全事故后，不积极组织抢救工作，导致事态过大，或事故后不吸取教训，使同类事故重复发生的；九.检查评价9.1由项目经理组织项目技术、安全等专职管理人员，对施工现场进行安全生产专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡查周期密度，项目经理部至少每周一次；项目经理部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。9.2项目部应建立安全检查台帐，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追溯原因和责任。项目经理部还要根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别做好重

51、大节假日前后的安全检查。9.3重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单,监督落实整改方案并进行复查。十.安全技术措施10.1土方开挖安全技术措施：10.1.1工人入场前必须进行三级教育，经考试合格后，方可进入施工现场；10.1.2所有人员进入施工现场必须戴合格安全帽，系好下颚带，锁好带扣；10.1.3 土方开挖必须严格按照施工组织设计和土方开挖方案进行；开挖前应了解地下管线，人防及其他建（构）筑物情况，作业应避开管线和结

52、构，在有电力通讯电缆2米内和燃气，热力，给排水管道1米以内开挖时，应在主管单位人员监护下采取人工开挖。10.1.4 开挖深度超过1.5M，应设人员上下坡道和爬梯，以免发生坠落，开挖深度超过2M的，必须在边沿设两道1.2-1.5M高护身栏杆，危险处，夜间应设红色标志灯；10.1.5 夜间挖土时，施工场地应有足够的照明；10.1.6机械开挖土方时，应有专人指挥，防止机械伤人或坠土伤人，配合机械清槽的人员不得在机械回转半径下工作。10.1.7基坑边1M以内不得堆土、堆料、停置机具；10.1.8重物距边坡应有一定距离，汽车不小于3M，起重机不小于4M，土方堆放不小于1M，堆土高度不超过1.5M，材料堆

53、放应不小于1M；10.1.9挖土机也按规定离坡边有一定的安全距离，以防塌方，造成翻车事故，一般距离不小于1-1.5M；10.1.10坑上人员不得向坑内扔抛物品，避免物体打击事故；10.1.11土方开挖时，禁止酒后作业，严禁嬉戏打闹，禁止操作与自己无关的机械设备；10.1.12回填槽（坑）土时，应按技术交底要求分层对称回填，两侧高差应符合规定要求，用小车向槽内回填土，槽边必须设横木挡掩，待槽内人员撤至安全位置后方可倒土，倒土时。应稳倾缓倒，严禁撒把倒土采用槽帮土回填时必须自上而下台阶式取土，严禁掏洞。10.1.13采用机械回填时必须有专人指挥，指挥人员必须站在机车的两侧，机车工作时，任何人（除司

54、机）不得站在机车上，必须按规定要求与高压线，变压器，建筑物等保持安全距离。10.1.14打夯机在使用前应检查各部件是否完好，三肩角带是否紧度合适，整机是否牢固，严禁带病运转，电源必须由电工接通，必须有可靠的接零保护，漏电保护必须灵敏可靠，电动机绝缘电阻必须符合使用要求，手持金属部位全部采用塑料带缠绕整齐，夯机用完后必须存在地基较高地方做好防雨，盘好电缆切断电源锁好闸箱。10.1.15 蛙式打夯机必须2工人操作，必须穿戴好绝缘鞋和绝缘手套，电缆绞缠时必须停止操作，严禁在夯机运行时隔夯扔线，转向有困难时应停机，抬移夯前必须切断电流。 10.1.16当回填土未完成，在下班前应将护身拦恢复好。10.2

55、脚手架工程安全技术措施：10.2.1脚手架搭设或拆除人员必须由符合劳动部颁发的特种作业人员安全技术培训考核管理规定经考核合格，领取特种作业人员操作证的专业架子工进行。10.2.2 操作人员应持证上岗。操作时必须配戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。10.2.3 搭设作业，应按以下要求作好自我保护和保护好作业现场人员的安全：在架上作业人员应穿防滑鞋和佩挂好安全带。保证作业的安全，脚下应铺设必要数量的脚手板，并应铺设平稳，且不得有探头板。当暂时无法铺设落脚板时，用于落脚或抓握、把(夹)持的杆件均应为稳定的构架部分，着力点与构架节点的水平距离应不大于0 .8m，垂直距离应不大于1 .5m。位于立杆接头之上的

56、自由立杆(尚未与水平杆联接者)不得用作把持杆。架上作业人员应作好分工和配合，传递杆件应掌握好重心，平稳传递。不要用力过猛，以免引起人身或杆件失衡。对每完成的一道工序，要相互询问并确认后才能进行下一道工序。10.2.4 架上作业时的安全注意事项：10.2.4.1作业前应注意检查作业环境是否可靠，安全防护设施是否齐全有效，确认无误后方可作业。10.2.4.2 作业时应注意随时清理落在架面上的材料，保持架面上规整清洁，不要乱放材料、工具，以免影响作业的安全和发生掉物伤人。10.2.4.3 在进行撬、拉、推等操作时，要注意采取正确的姿势，站稳脚根，或一手把持在稳固的结构或支持物上，以免用力过猛身体失去平衡或把东西甩出。在脚手架上拆除模板时，应采取必要的支托措施，以防拆下的模板材料掉落架外。10.2.4.4 当架面高度不够