某水电站电视系统改造工程合同招标文件

1、盐锅峡水电站工业电视系统改造工程合同招标文件合同编号：hhgs-（2014）第18号招 标 人：黄河上游水电开发有限责任公司招标代理：青海黄河能源工程咨询有限公司2014年7月目 录第1章 招标公告1第2章 投标须知62.1总则72.2招标文件102.3投标文件112.4投标142.5开标142.6评标152.7决标、中标通知和签订合同162.8重新招标162.9纪律与监督162.10招标代理费17第3章 评标办法183.1评标方法193.2评标程序19第4章 投标文件的组成25第一篇 投标书及资质文件27第二篇 投标报价表及商务偏差39第三篇 技术部分48第四篇 投标文件附图68第5章 交货

2、批次及进度695.1 概述705.2 交货批次及进度705.3 交货地点70第6章 合同协议书及合同条款71协议书72合同条款74合同协议书附件90第7章 专用技术条款937.1.总则947.2.系统功能及主要性能947.3.监视对象987.4.主要设备性能997.5.系统配电1087.6.设备布置及安装1087.7.安装与调试1087.8.试验109第8章 一般技术条款1128.1 合同设备与工作范围1138.2 电站环境1158.3 标准和规程1168.4 协调1178.5 技术文件1178.6 制造工艺1198.7 辅助电气设备1198.8 备品备件1218.9 互换性1228.10 设

3、计联络会122盐锅峡水电站工业电视系统改造工程招标文件第1章 招标公告第1章 招标公告合 同 名 称 ：盐锅峡水电站工业电视系统改造工程合同合 同 编 号 ：hhgs-（2014）第18号招 标 人：黄河上游水电开发有限责任公司招标代理机构：青海黄河能源工程咨询有限公司青海黄河能源工程咨询有限公司公司受黄河上游水电开发有限责任公司的委托，对盐锅峡水电站工业电视系统改造工程进行公开招标。现将有关事宜公告如下：1.1工程概况盐锅峡水电站是黄河上游大型梯级电站之一。电站装机10台，总装机容量485.6mw。电站为坝后式厂房。主体工程已于1958开工，于1961年首台机组发电。电站海拔高程为：1624

4、m。盐锅峡电站交通条件：电站位于甘肃省永靖县盐锅峡镇，距省会兰州市西站铁路转运站70公里；电站有刘家峡铁路专用线直通厂房，与兰青铁路在八盘峡火车站接轨。公路有刘兰（国道213）公路、兰青（国道109）公路。1.2招标范围1.2.1本次主要招标内容包括下列项目（但不限于）：本次招标将由中标人提供本招标文件规定的工业电视系统设备供货范围内所有硬件及软件的选型、制造、设计开发、提供相关图纸资料、试验(包括工厂试验、出厂试验、交接试验)、包装、运输、现场开箱检查、现场安装、现场调试、联调试运行和系统验收以及对运行维护人员的培训等内容。本次招标范围包括：1) 主 设 备：1套工业电视系统设备（58个监测

5、点）；2) 投标设备的设计、制造、工厂试验、检验、包装、运输、交货等；3) 提供必要的备品备件、专用工器具，满足设备的安装调试及运行维护；4) 提交必要的图纸和资料；5) 负责投标设备与电站其它系统之间连接部分的技术接口工作；6) 负责工业电视系统改造工程的总体施工、包括布线、架杆、设备安装、调试和验收；7) 负责设备出厂试验、现场技术服务及对买方人员的培训；8) 投标方对投标设备的完整性及安全性负责投标人应提供完整的设备和附件。任何元件和装置，如果在本供货范围中没有提到，但对于工业电视系统设备的安全稳定运行是必需的，也应包括在内，其费用包括在总价中。投标人应提供招标文件及附图中说明的，关于本

6、工业电视系统运行所需所有设备、设备间的连接线缆、光纤、附件。1.2.2 交货地点及时间：交货地点：盐锅峡水电站工地车下交货。交货时间：合同项下所有设备于自合同签订后60日内全部到货，到货后30日内安装完毕，具备运行条件。1.3资金来源本工程由黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金投资建设，建设资金已落实。1.4投标人资格1.4.1法人地位投标人必须是在中华人民共和国工商管理部门注册的，具有独立法人资格的工业电视系统生产企业或代理商；若投标人为生产企业，其注册资本金为500万元及以上，若投标人为代理商，其注册资金200万元及以上，同时所代理的生产企业的注册资本金为500万元及以上。本标不接受联

7、合体投标。1.4.2商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。1.4.3财务状况及资信近三年财务和资信状况良好。具有足够的流动资金来承担本投标设备的制造和供货，应具有独立审计机构审计过的近三年的财务报表，没有财产被接管冻结，或亏损处于破产状况；应具有银行出具的资信证明。1.4.4相关资质及质量管理体系投标人应提供招标设备生产许可证、国家和行业强制认证证件（若国家和行业有相关要求）；提供摄像头生产企业出具的有效的代理授权书。投标人所投设备的生产企业的质量保证体系应通过iso9000系列标准认证。1.5业绩投标人近三年内在国内具有两个及以上的视频监控系统设备供货业绩，且该设备成功运行一年及以上（须附合同

8、业绩证明材料）。1.6 资格后审招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格的投标人，将作为废标处理，其后果由投标人自行承担。1.7招标文件的获取1.7.1 公告发布日期：2014年7月7日1.7.2 报名截止日期：2014年7月11日 17:30时截止1.7.3 发售时间：2014年7月7日2014年7月14日 8:3011:30，14:3017:301.7.4 发售地点：青海省西宁市五四西路43号黄河水电大楼裙楼二楼2002室。1.7.5 每套招标文件售价为：人民币500元整，购买招标文件的费用无论中标与否均不予退还。1.7 现场踏勘所有参加现场踏勘投标人代

9、表在2014年7月16日9:30时在甘肃省永靖县盐锅峡水电站办公楼门前集合，组织投标人统一进行现场察勘，交通工具各投标人自行解决。联系人：李亚峰 联系电话：181093050871.9 投标文件的递交投标文件必须于2014年8月4日北京时间9:30时投标截止时间前递交招标人，送达地点为青海省西宁市五四西路43号黄河水电大楼裙楼二楼2010室。1.10其它1.10.1 投标人应填写报名申请表。1.10.2报名时须携带投标人的单位有效证明（介绍信或授权书）、营业执照复印件、本人身份证原件及复印件。1.10.3本次招标公告同时在青海经济信息网、中国采购与招标网上发布。1.11招标代理机构联系方式：1

10、.11.1报名、购买招标文件、招标文件答疑联系人、联系方式地 点：青海省西宁市五四西路43号黄河水电大楼裙楼二楼2002室联 系 人：祁芝岭电 话 真子邮箱：zbb6322920邮 编：8100081.11.2 购买招标文件费用支付单 位：青海黄河能源工程咨询有限公司开户银行：青海银行股份有限公司黄河电力支行帐 号：4000 5416 4105 017联系电话 系 人：张婷第2章 投标须知第2章 投标须知2.1 总则本招标文件对所有投标人具有约束力。投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、事项、格式、条款、规范、

11、数量和图纸及要求。如果投标人不能满足本须知的要求，没有按照招标文件要求提交全部资料，或者提交的投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，会被认为是没有满足招标文件要求的投标文件，投标文件将可能被拒绝。任何对招标文件的忽略或误解不能作为没有响应招标文件的有效理由，其责任由投标人自负。2.1.1 招标人及招标代理机构：招 标 人：黄河上游水电开发有限责任公司招标代理机构：青海黄河能源工程咨询有限公司2.1.2 工程概况盐锅峡水电站是黄河上游大型梯级电站之一。电站装机10台，总装机容量485.6mw。电站为坝后式厂房。主体工程已于1958开工，于1961年首台机组发电。电站海拔高程为：1624

12、m。盐锅峡电站交通条件：电站位于甘肃省永靖县盐锅峡镇，距省会兰州市西站铁路转运站70公里；电站有刘家峡铁路专用线直通厂房，与兰青铁路在八盘峡火车站接轨。公路有刘兰（国道213）公路、兰青（国道109）公路。2.1.3 招标范围及交货地点2.1.3.1 招标范围：本次招标将由中标人提供本招标文件规定的工业电视系统设备供货范围内所有硬件及软件的选型、制造、设计开发、提供相关图纸资料、试验(包括工厂试验、出厂试验、交接试验)、包装、运输、现场开箱检查、现场安装、现场调试、联调试运行和系统验收以及对运行维护人员的培训等内容。本次招标范围包括： 1) 主 设 备：1套工业电视系统设备(58个监测点)；2

13、) 投标设备的设计、制造、工厂试验、检验、包装、运输、交货等；3) 提供必要的备品备件、专用工器具，满足设备的安装调试及运行维护；4) 提交必要的图纸和资料；5) 负责投标设备与电站其它系统之间连接部分的技术接口工作；6) 负责工业电视系统改造工程的总体施工、包括布线、架杆、设备安装、调试和验收；7) 负责设备出厂试验、现场技术服务及对买方人员的培训；8) 投标方对投标设备的完整性及安全性负责投标人应提供完整的设备和附件。任何元件和装置，如果在本供货范围中没有提到，但对于工业电视系统设备的安全稳定运行是必需的，也应包括在内，其费用包括在总价中。投标人应提供招标文件及附图中说明的，关于本工业电视

14、系统运行所需所有设备、设备间的连接线缆、光纤、附件。1.2.2 交货地点及时间：交货地点：盐锅峡水电站工地车下交货。交货时间：合同项下所有设备于自合同签订后60日内全部到货，到货后30日内安装完毕，具备运行条件。2.1.4 资金来源本工程由黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金投资建设，建设资金已落实。2.1.5 投标人资格2.1.5.1 法人地位投标人必须是在中华人民共和国工商管理部门注册的，具有独立法人资格的工业电视系统生产企业或代理商；若投标人为生产企业，其注册资本金为500万元及以上，若投标人为代理商，其注册资金200万元及以上，同时所代理的生产企业的注册资本金为500万元及以上。本

15、标不接受联合体投标。2.1.5.2 商业信誉投标人应具有良好的商业信誉。2.1.5.3 财务状况及资信1）提供经独立的审计机构审计过的最近三年度的财务报表（附审计报告或其他证明材料）。2）提供银行出具的资信证明。3）提供一般纳税人资格证明。2.1.5.4 资质证件投标人应提供以下（不限于）资质文件复印件：若投标人为生产企业营业执照副本；税务登记证；组织机构代码证副本；质量管理体系认证；摄像头生产企业出具的有效的代理授权书。生产许可证、国家和行业强制认证证件（若国家和行业有相关要求）；其它相关资质证件。投标人若为代理商（同时提供生产企业资质证件）营业执照副本；税务登记证；组织机构代码证副本；质量

16、管理体系认证（如果有）；其它相关资质证件。2.1.6 业绩投标人近三年内在国内具有两个及以上的视频监控系统设备供货业绩，且该设备成功运行一年及以上（须附合同业绩证明材料）。2.1.7 资格后审招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将作为废标处理，其后果由投标人自行承担。2.1.8 设计、制造能力投标人必须提供以下资料文件证明其具备的设备设计及制造能力或出具被代理企业的设备设计及制造能力1）主要人员的资格担任本招标设备的主要人员必须是具有同类设备设计、开发、试验、制造工艺、现场服务、质量控制、质量保证及安装、调试、验收和培训经历。2）设计、制造、试验

17、能力a.独立设计本招标设备的开发能力。b.满足加工和生产投标设备的厂房及加工设备；c.满足厂内试验、现场试验所需的设备和仪器等；2.1.9 外购设备及外购件本招标设备需外购部件时，主要外购设备及外购件的原生产厂家也应符合本招标文件的规定的相应资格。如果有相对固定的长期协作单位，投标人应将每一协作单位的名称、地址和协作内容在投标文件中加以说明，并提供与其之间的协议书。2.1.10 投标费用投标人为投标所发生的一切费用自理。2.1.11 材料和设备的原产地2.1.11.1 投标人应根据招标文件第4章中载明的格式，在投标文件报价表中详细填写投标设备的原产地。2.1.11.2 设备与部件的产地一经报出

18、不得随意改变。2.1.11.3 设备供货时应提供原产地的证明文件，如采用进口设备还应提供设备的“报关”证明文件。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的构成第一篇 商务部分第1章 招标公告第2章 投标须知第3章 评标办法第4章 投标文件的组成第5章 交货批次及进度第6章 合同协议书及合同条款第二篇 技术部分第7章 专用技术条款第8章 一般技术条款第三篇 招标文件附图2.2.2 招标文件的澄清2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有异议应以书面形式（包括手写、打印、印刷、传真，下同）通知招标人。招标人只对在投标截止时间的10天（指日历天，下同）前收到的异议予以答复。2.2.2

19、.2 招标人的答复将在投标截止时间的7天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答复问题的来源。投标人收到后应立即以传真的形式确认。2.2.3 招标文件的修改2.2.3.1 在距投标截止时间15天前的任何时候，招标人有权以补充通知的方式修改招标文件，这种修改可以是招标人主动提出的，也可以是为了解答投标人要求澄清问题而做出的。若招标人在投标截止时间15天内发补充通知，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。2.2.3.2 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知招标人，确认

20、已收到该补充通知。2.3 投标文件2.3.1 投标文件的组成投标人应按招标文件第4章要求的内容、格式及规定的其它要求编制并提交投标文件。2.3.2 投标文件编制2.3.2.1 投标文件内容及题目的编排顺序应符合招标文件的规定。其中，投标报价表使用office中的excel进行编辑。其他部分可用office中的word进行编辑。编辑电子文件的运行环境为windows xp。图纸电子版应为pdf文件格式。2.3.2.2 投标文件应附有电子版，电子版中投标报价表、分项报价表和技术部分不得采用扫描影像文件形成。2.3.2.3 投标文件应按商务文件（投标书及资质文件、投标报价表及商务偏差）、技术文件（技

21、术部分、投标文件附图）分2册装订。2.3.3 投标文件的语言及计量单位投标文件以及投标人与招标人之间就投标交换的所有文件和所有来往函件，均应用中文书写。如果投标人提供的文件使用其它语言文字，应译成中文一并附上，如有差异，以中文为准。计量单位及符号一律使用中华人民共和国法定的计量单位和符号。2.3.4 投标报价2.3.4.1 投标人必须按招标文件中规定的投标报价格式填写投标价格。投标价格应包括设备运至交货地点的所有费用。2.3.4.2 投标人应按固定总价进行报价。2.3.4.3 对于投标人为实现投标设备的性能和为保证投标设备的完整性和成套性所必须却没有单独列项和报价的费用，以及为完成本合同责任与

22、义务所需的所有费用等，均应视为已包含在投标设备的单价、合价与总价中。2.3.4.4 投标人在投标截止时间前修改投标报价时，须同时修改各分项报价或说明各分项报价的修改办法。2.3.4.5 投标人必须以人民币报价。2.3.4.6 招标人不接受投标人在开标后提出的优惠。2.3.5 证明投标人资格的文件2.3.5.1 投标人应按照招标文件要求提交投标人资格文件及行业特殊要求文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同，并作为其投标文件的一部分。2.3.5.2 招标人将对投标人提交的证明文件进行审查，以验证投标人的投标资格。2.3.6 投标保证金2.3.6.1 投标人必须在提交投标文件的同时提交投

23、标保证金（以保函、电汇或银行汇票方式），其金额为人民币（大写）贰万元，以电汇或银行汇票提交保证金的应从基本账户转出。未提交投标保证金或金额不足的投标文件无效。投标保证金有效期为90天。如采用保函形式，投标保函应采用招标文件规定的格式，投标保函原件单独封装，复印件装订在投标文件中。 投标保证金按以下账号和开户银行办理：单 位：青海黄河能源工程咨询有限公司开户银行：青海银行股份有限公司黄河电力支行帐 号：4000 5416 4105 017联系电话 系 人：张婷2.3.6.2 投标保函应由下列银行开出：在中国境内注册并具有独立法人资格的中资或外资银行的分行或支行。2.3

24、.6.3 中标人和未中标人的投标保证金及银行同期存款利息将在书面合同签订后5日内退还。2.3.6.4 若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。1）投标人在投标有效期内撤回其投标；2）在收到中标通知后，在规定时间内，由于投标人的原因未能与招标人签订合同；3）在收到中标通知后，在规定时间内，投标人未能提交合格的履约保函。2.3.6.5 由于招标人原因中止招标或未能按投标有效期的规定在延长后的投标有效期内确定中标人，招标人将退还投标人的投标保证金及银行同期存款利息。2.3.7 投标有效期2.3.7.1 投标有效期从递交投标文件截止时间起生效，其有效期为90天。2.3.7.2 招标人认为有必

25、要延长投标文件的有效期时，可用书面形式通知所有投标人，延长的投标有效期最长不超过30天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，但不允许进行实质性修改，且需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，对投标保证金的规定仍适用。2.3.8 提交偏差2.3.8.1商务偏差投标人对招标文件的偏差应逐条列出，说明理由，提出商务偏差。投标人对招标文件合同条款中规定在质量保证、交货期、索赔、违约赔偿、税费、法律、争议的解决等及履约保函方面的偏差，视为对招标文件未做出实质性响应，属于重大偏差，其投标将可能被

26、拒绝。2.3.8.2技术偏差投标人可对招标文件技术部分的要求提出技术偏差，并说明理由，但必须实质性响应招标文件技术部分的要求。投标人应注意招标人在招标文件技术条款里提出的工艺、材料、标准等都是描述性的，而不是限制性的。投标人可以在投标文件中采用更具有权威性的规范来替换招标人指定的相应内容，只要能表明这些替换在本质上等于或优于招标人技术条款的要求。2.3.9 投标人的建议方案2.3.9.1 本项目不接受建议方案2.3.10 提交生产进度计划投标人应按招标文件要求提交为完成投标范围的工作而制定的进度计划，并在计划中重点列出可能会影响供货期和安装、调试工期的关键工作和项目。2.3.11 投标文件的份

27、数和签署2.3.11.1 投标人应按投标文件的组成的内容编制投标文件。投标文件一式七份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样，另提交以光盘为载体的电子档一份。正本与副本不一致时以正本为准，电子文件与书面文件不一致时以书面文件为准。2.3.11.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，采用胶线（钉）装订、页码必须连续，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。投标报价表的每一页均应盖投标人单位公章并由法定代表人（或委托代理人）签名。2.3.11.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除

28、了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。2.4 投标2.4.1 投标文件的密封和标记2.4.1.1 投标文件应进行包封，并在封套的封口处盖章密封。2.4.1.2 如果投标文件未盖章密封，误投或过早启封招标人概不负责，投标将被拒绝。2.4.2 投标文件的递交 2.4.2.1 投标人应在2014年8月4日北京时间9:30时投标截止时间前将投标文件送达青海省西宁市五四西路43号黄河水电大楼裙楼二楼2010室（投标截止时间如有变动，另行书面通知）。投标文件必须当面递交。2.4.2.2 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投

29、标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3 迟到的投标文件在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。2.4.4 投标文件的修改和撤回2.4.4.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按投标文件的编制和投标文件的递交的有关规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.4.4.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5 开标2.5.1 招标人将于2014年8月4日北京时间9:30时在青海省西宁市五四西路4

30、3号黄河水电大楼裙楼二楼2010室公开开标，开标由招标代理机构主持，由招标人的纪检监察人员、招标人有关代表、招标代理机构代表及所有投标人代表参加。2.5.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：1）逾期送达的或者未送达指定地点的；2）未按招标文件要求密封的。2.5.3 开标按递交投标文件的顺序进行。2.5.4 开标时，监标人和投标人代表（参加开标时）检查投标文件的密封情况，经确认无异议后，由开标工作人员当场拆封，宣读投标人名称、投标价格、投标保证金和投标文件的其他主要内容。唱标结束后，投标人代表在开标记录上签字确认。2.6 评标2.6.1 评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

31、评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。2.6.2 评标原则评标遵循公开、公平、公正、科学和诚实信用的原则。2.6.3 评标办法评标委员会将按照第三章“评标办法”规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。2.6.4 投标文件的澄清2.6.4.1 为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，在评标期间评标委员会对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、或评标委员会认为其它必要的内容进行澄清、说明、或补正，有关澄清、说明、或补正的要求与答复均应以书面形式提交。投标人拒绝澄清、说明、或补正的按放弃投标处理，招

32、标人保留对造成的损失依法索赔的权利。2.6.4.2 投标人的澄清、说明、或补正的内容不得超过投标文件的范围或对投标文件做实质性修改。2.6.5 保密要求2.6.5.1 从递交投标文件起至授予合同止，评标委员会成员及有关人员不得对投标文件的评审比较及推荐授予合同意向的一切情况透露给投标人或与评标无关的人员。2.7 决标、中标通知和签订合同2.7.1 决标2.7.1.1 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。2.7.1.2 招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.7.2 中标通知2.7.2.1 中标人确定后，招标人在投标有

33、效期内或在延长后的投标有效期内，向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书为合同的组成部分。2.7.2.2 中标人收到中标通知书后应在48小时内书面向招标人确认。30日内按照中标通知书规定的地点、时间商洽合同，在此时间内，当招标人与中标人未能就合同事宜达成共识时，招标人将与备选中标人商洽合同。2.7.3 履约担保证件中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向招标人提交经招标人同意的银行出具的履约保函，担保金额和担保证件应按招标文件规定的格式提供。2.7.4 合同的签订2.7.4.1 中标人应在收到中标通知书后，按照中标通知书规定的时间、地点派代表前来商谈合同。2.

34、7.4.2 若中标人在收到中标通知书后在规定时间内，由于中标人的原因未能与招标人签订合同或中标人未能提交合格的履约保函的，视为中标人放弃中标项目。则招标人将没收其投标保证金，中标人则依法承担法律责任，招标人保留依法索赔的权力。2.8 重新招标2.8.1 在招标文件规定递交投标文件的截止时间，投标人少于3个的，招标人可依法重新招标。2.8.2经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足招标文件要求时，招标人可以否决所有投标，重新招标。2.9 纪律与监督2.9.1 招标人不得透露招标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益。2.9.2 投标期间

35、投标人必须遵守国家的法律、法规和招标文件的有关规定和要求。2.9.3 投标人不得串通作弊、哄抬标价，不得采用不正当手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱评标，破坏公平竞争。2.9.4 投标人不得向招标人馈赠礼品、礼金；不得宴请招标人和邀请招标人参加各种活动。2.9.5 评标期间，投标人不得与评标委员会成员及有关人员私下接触，不得以任何名义向评标委员会成员及有关人员打听有关评标信息2.9.6 投标人对招标过程有异议可通过正常渠道反映问题，不得以非正常的方式影响评标工作。投标人试图影响招标人在评标和授予合同方面的任何行为，可能导致废除该投标人的投标文件。2.9.7 投标人若违反上述要求，其投标将被废除，招

36、标人保留对造成的损失依法索赔的权利。2.9.8 招标人纪检部门对招评标过程进行监督。2.10 招标代理费投标人中标后应向招标人委托的招标代理机构支付合同价 1.5 % 的招标代理费，该费用包含在投标总价中，单独列项填报。招标代理费在合同生效后14日内向招标代理机构支付，付款方式用银行转账支票、汇票、电汇。第3章 评标办法第3章 评标办法3.1 评标方法本标采用“综合评分法”对技术、投标报价及资信分别按百分制计分法对评审因素进行分值量化，根据确定的评分细则由每个评委独立评审打分，按算术平均法统计出各投标人的相应得分。并对技术、投标报价和资信部分的平均分进行加权，计算出各投标人的综合得分，按综合得

37、分高低、推荐中标人的排序。本标资信权重为5%，投标报价权重为50%，技术权重为45%。3.2 评标程序评标分资格后审、初评、详评三个阶段进行。3.2.1资格后审（1）核查投标文件是否按招标文件的要求加盖投标人公章、法定代表人（或授权代表人）签字、授权书内容是否真实有效；（2）核查营业执照、经营范围、注册资本金是否满足招标文件的要求，是否具有独立订立合同的权利；（3）核查投标保证金的金额、有效性及真实性；（4）核查招标文件要求的有关资质等证件，资格证明是否符合招标文件的要求；（5）核查投标人是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（6）核查投标人在最近三年内是否有骗取中标

38、和严重违约行为；（7）核查投标人是否存在串标、围标现象；（8）核查投标人近二年内是否存在严重违反招标、投标法有关规定的现象；（9）国家相关法律法规规定的有关事项；未通过以上任意一款的投标人不能进入初评。3.2.2初评对投标文件的商务和技术部分分别进行初评，如果存在以下问题之一则该投标文件不再进入详细评审阶段。3.2.2.1 投标文件商务部分1）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且在投标书中未声明哪一个有效的。按招标文件另有规定提交建议投标方案的除外；2）投标文件未按招标文件规定的格式编制，主要内容不全、关键数据或字迹模糊无法辨认的；3）

39、投标人的报价明显低于成本价或高于市场价，投标人不能说明其合理原因或不能提供相关证明材料的；4）投标文件中的响应与事实情况不符或提供虚假资料的；5）投标有效期不满足招标文件规定的；6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。3.2.2.2 投标文件技术部分1）投标文件未按招标文件规定的格式编制，主要内容不全、关键数据或字迹模糊无法辨认的；2）投标文件的技术规格、性能和质量标准不满足招标文件规定的；3）投标文件载明的检验标准未达到招标文件要求的；4）交货期、总工期不满足招标文件要求的；5）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一部分的；6）不具备履行合同能力的，包括专业资格和能力

40、，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；7）业绩不满足招标文件要求的；8）投标文件中的响应与事实情况不符或提供虚假资料的；9）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。3.2.3详评3.2.3.1 资信评审1）投标人概况：对投标人的企业注册资本金、企业规模、组织机构、人员构成及人数、外购外协件供应商的情况等方面进行综合评审。2）投标人资质：对投标人、外购外协件供应商提供的资质文件（包括但不限于：企业证书、认证体系、资质证件等）的完整性、真实性、有效性等方面进行综合评审。3）财务状况：根据投标人提交的经独立审计机构审计的财务报表对财务状况进行评审。4）商业信誉：对投标

41、人以往服务以及用户的证明材料和正在履行合同的供货状况进行商业信誉评审。5）根据银行或信用等级评估机构出具给各投标人的信用等级进行评审。6）招标委员会认为需要评审的其他项目。若投标人为代理商，除对代理商进行上述项目评审外，并对所代理设备的生产企业的上述1）、2）、3）项内容进行评审。资信评分表序号评分项目标准分评分标准1投标人概况30分1.1投标人资格101.2企业规模202投标人资质25分2.1投标人资质证件102.2质量等认证体系52.3主要外协及外购件供应商资质103财务状况25分3.1财务报表103.2财务状况154商业信誉10分5信用等级证明5分6商务、技术偏差5分合 计100分3.2

42、.3.2 投标报价评审投标报价分两部分进行评审，第一部分为报价的合理性、完整性，第二部分为评标价。总分100分，分值分别为5分、95分。1）报价的合理性、完整性评审；a.投标总报价、分项报价及主要材料或元器件报价的完整性； b.投标总报价、分项报价及主要材料或元器件报价的合理性； c.报价计算错误。报价的合理性、完整性评分表序号评分项目标准分评分标准1报价的完整性3.5分1.1主要设备报价的完整性31.2分项报价的完整性0.52报价的合理性1分3报价计算错误0.5分合 计5分2）评标价的评审投标报价评审总分值为95分。评标价分值计算：投标人评标价格等于评标基准价的得满分，投标人评标价格低于评标

43、基准价的，每低1%在满分的基础上扣0.5分；评标价格高于评标基准价5%以内（含5%），每高1%在满分的基础上扣1.0分；评标价格高于评标基准价5%以上部分，每高1%扣1.5分；扣完为止。a.评标价的计算原则评标价是以各投标人的报价作为基础，以满足招标文件基本方案和主要技术指标，经折算和修正后计算出的评标价格。评标价仅供评标用，不能作为中标签约的合同价。投标人漏报的分项项目价格，计算评标价时，将按其它有效标中对该项目的最高价计入其评标价。投标人多报的分项项目价格，按其所报分项价格扣除。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；当分项价之和与总价（合计价格）有出入时，以分项价为准；当

44、单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准修改总价。除非招标人和投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位，此时应以该行（列）标出的总额为准，并修改单价。b.评标价的确定评标委员会将按上款评标价计算原则、款的规定计算出各投标人的评标价。c.评标基准价的确定经评审所有有效投标人的评标价的算术平均值的90%作为评标基准价。评标基准价计算时，如果某个投标人的评标价超出所有有效投标人评标价的算术平均值的（-30%+20%）时，该投标人的评标价不参加评标基准价的计算。3.2.3.3 技术评审1）技术方案：评标委员会将对工业电视系统技术方案规划、设计、引用标准等的合理性、先进性、完整性进行评审。2）施工方

45、案：评标委员会将对布线施工方案的施工工序工期、实施、质量保证、测试项目、引用标准等的合理性、完整性进行评审。3）设备性能保证及设备特性：评标委员会将对设备功能及性能指标结合各类检测报告及技术偏差进行评审。5）生产进度及交货期：评标委员会将对投标人的设计、采购、生产、组装、检验、包装、运输等全过程进度计划的合理性以及是否满足招标文件的要求进行评审。6）工厂及现场检验：评标委员会将对投标人提供的工厂及现场检验项目、标准是否齐全，检验项目是否合理进行评审。7）技术及售后服务：评标委员会将对投标人现场安装、调试指导、监督、对买方人员的培训计划、实施方案、拟投入本项目的主要技术及售后服务人员的资历以及售

46、后服务承诺进行评审。8）业绩：评标委员会将依据投标人提供的供货业绩、供货质量、设备运行情况与用户证明材料等进行评审。9）备品备件及专用工器具的完整性。10）评标委员会认为需要评审的其它项目。技术部分评分表序号评分项目标准分评分标准1投标技术方案的合理性、先进性、完整性12分2施工方案的合理性、完整性10分3设备性能指标52分3.1网络视频存储服务器103.2汇聚层网络交换机83.3应用层网络交换机53.4视频监控客户端43.5视频监控调试终端33.6智能球形摄像机(含云台、解码器、防护罩等设备)153.750液晶显示器23.8光电转换器33.9组盘及盘内设备。24设备性能保证及设备特性6分4.

47、1设备性能保证值的真实性34.2设备的技术特性的合理性35试验能力2分6进度及交货期4分7业绩4分8工厂及现场检验4分6.1工厂检验项目及标准26.2现场检验项目及标准29技术及售后服务4分10规定的备品备件及专用工具的完整性2分合 计100分第4章 投标文件的组成第4章 投标文件的组成下列文件构成盐锅峡水电站工业电视系统改造工程的全部投标文件：第一篇：投标书及资质文件文件一报价书文件二授权委托书文件三投标保证金文件四投标人资格文件第二篇：投标报价表及商务偏差文件五投标报价表文件六商务偏差表第三篇：技术部分文件七技术方案文件八设备特性及性能保证文件九外购及外协设备清单文件十招标人关心的材料、部

48、件清单文件十一技术偏差表文件十二设计制造标准文件十三工厂检验项目及标准文件十四现场检验项目及标准文件十五设备包装运输汇总表文件十六生产进度计划文件十七技术服务文件十八售后服务及质量保证文件十九实施方案文件二十 投标人认为有必要的其它文件第四篇：投标文件附图第一篇 投标书及资质文件文件一 投标书合同名称：盐锅峡水电站工业电视系统改造工程合同编号：hhgs-(2014)第18号致：黄河上游水电开发有限责任公司1、鉴于你方对盐锅峡水电站工业电视系统改造工程进行公开招标，我方决定参加投标、已购买并仔细研究了招标文件(包括补充通知)的全部内容，愿意以人民币(大写)元的投标总报价(分项报价见分项报价表)，

49、按照招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。2、我方提交的投标文件在投标截止时间后的90天内有效，在此期间对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3、随同本投标报价书提交本标的投标保证金，作为我方投标的担保。4、若我方中标：(1) 我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表签订合同。(2) 随同本投标报价书提交的投标资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。(3) 我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约保函，作为我方的履约担保。(4) 我方保证在合同签订后及时进行生产

50、，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。5、我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。投 标 人 名 称： （名 称） （盖单位章）法定代表人或授权代表手写签名： 地 址：_ 网 址：_电 话：_ 传 真： 日 期： 文件二 授权委托书致：黄河上游水电开发有限责任公司兹由法定代表人 （姓名） （居民身份证编号： ）委托（被委托人姓名、职务）（居民身份证编号： ）为我单位的委托代理人，代表我单位参加你方 （名称 ） 招标的投标，签署投标文件、开标及评标的一切文件，并进行合同谈判、签订合同和处理与本次投标的有关一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示。特此授权。本授权委托书自加盖单

51、位公章并经法定代表人签发之日起开始生效，至完成后自然终止。授权委托单位： （ 名 称 ） （盖单位公章）法定代表人： （ 印刷体姓名 ） （手写体签名或法人章）委托代理人： （手写签名） 年 月 日附：法定代表人及委托代理人身份证扫描件。文件三 投标保证金致：青海黄河能源工程咨询有限公司因被保证人(投标人名称)(以下称被保证人)参加你方招标发包的盐锅峡水电站工业电视系统改造工程合同【合同编号：hhgs-(2014)第18号】的投标，我方已接受被保证人的请求，愿向你方提供如下保证：1、本保函担保的投标保证金金额为人民币(大写) 元。2、本保函的有效期自2014年8月4日至2014年11月4日。若你方要求延长投标文件有效期，经被保证人同意并通知我方后，本保函的有效期相应延长。3、在本保函有效期内，如被保证人有下列任何一种违反招标文件规定的事实， 你方可向我方发出提款通知。(1) 在招标文件规定的投标文件的有效期内撤回投标