人力资源二级第六章劳动关系管理

1、第六章第六章 劳动关系管理劳动关系管理主讲教师主讲教师孙仁峰孙仁峰主讲教师：孙仁峰n浙江工贸职业技术学院n研究领域：经济学、管理学、人力资源管理n学术委员会副主任n浙江省高职高专人力资源管理专业带头人n人力资源研究所所长n高级人力资源管理师n温州源大人力资源服务公司首席咨询师n杭州蓝海咨询有限公司首席咨询师n温州市十佳HR经理人n孙老师工作室创立人n联系电话QQ/微信: 1047308882 本章脉络本章脉络劳动关系管理劳动关系管理劳务派遣用工管理劳务派遣用工管理工资集体协商工资集体协商劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理企业劳动争议处理企业劳动争议处理第一节第一节 劳务

2、派遣用工管理劳务派遣用工管理【学习目标学习目标】 通过学习，应当明确劳动关系、劳动法律关系的含义和特征，劳务关系的含义其与劳动关系的区别，以及劳务派遣的概念、性质和特点。掌握依法选择劳务派遣机构，建立合作关系，订立合同，明确双方责权关系，保障被派遣劳动者的合法权益的程序和方法。【知识要求知识要求】一、劳动关系含义与特征一、劳动关系含义与特征 （一）劳动关系的含义 劳动关系是指劳动者与劳动力的使用者之间因劳动给付与工资支付而产生的关系。劳动关系所反映的是一种特定的经济关系劳动给付与工资的交换关系。 （二）劳动关系的特征劳动关系的内容是劳动123劳动关系具有人身关系属性和财产关系属性相结合的特点劳

3、动关系具有平等性和隶属性的特点二、劳动法律关系的含义和特征二、劳动法律关系的含义和特征 （一）劳动法律关系的含义 劳动法律关系是指法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系，即雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所发生的权利义务关系。 （二）劳动法律关系的特征1234劳动法律关系是劳动关系的现实形态劳动法律关系的内容是权利和义务劳动法律关系是一种双务关系劳动法律关系具有国家强制性 （三）事实劳动关系 1、事实劳动关系的含义 事实劳动关系是指用人单位除了非全日制用工形式外无书面劳动合同或无有效书面劳动合同形成的劳动法律关系。 2、事实劳动关系形成的原因 （1）不订立书面劳动合同

4、而形成事实劳动关系 （2）无效劳动合同而形成事实劳动关系 （3）双重劳动关系而形成事实劳动关系 （4）以其他合同形式替代劳动合同而形成事实劳动关系 3、关于事实劳动关系的法律规定 例如劳动法第九十八条规定：“用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由劳动行政部门责令改正；对劳动造成损害的，应当承担赔偿责任。”三、劳务关系三、劳务关系 所谓劳务关系是指劳动服务供给者与劳动服务的需求者根据口头或书面约定，由劳动服务供给者向劳动服务的需求者提供一次性的或者是特定的劳动服务，劳动服务的需求者依照约定向劳动服务供给者支付劳务报酬的民事法律关系。 1.主体。劳务关系的主体即享有

5、民事权利能力和行为能力的自然人及各类组织，如个体经济组织、合伙、法人等。 2.内容。劳务关系的内容即劳务关系当事人享有的权利和义务。 3.客体。劳务关系的客体即主体权利义务所指向的事务，包括行为，也包括物、智力成果及其他体现具有物质或非物质利益形式的事务。四、劳动关系与劳务关系的区别四、劳动关系与劳务关系的区别两者产生的原因不同适用的法律不同主体资格不同主体性质及其关系不同当事人之前权利义务方面有着系统性的区别劳动条件的提供方式不同违反合同产生的法律责任不同纠纷的处理方式不同履行合同中的伤亡事故处理不同五、劳务派遣的概念五、劳务派遣的概念 （一）劳务派遣的含义 劳务派遣是指劳务派遣单位与接受单

6、位签订劳务派遣协议，由劳务派遣单位招用雇员并派遣该劳动者到接受单位工作，劳动者和劳务派遣机构从中获得收入的经济活动。 （二）劳务派遣的性质 劳务派遣机构既然是劳动关系中的雇主，就有义务向被派遣劳动者支付工资、缴纳社会保险、提供福利待遇等。 劳务派遣是一种典型的非正规就业方式，劳务派遣的本质是雇用和使用相分离。六、劳务派遣的特点六、劳务派遣的特点 劳动争议处理 异地劳务派遣中的劳动争议，由于劳务派遣机构和用工单位不在同一地区，就涉及案件的地域管理问题。处理异地劳动争议可以参照以下原则： 1.被派遣劳动者与劳务派遣机构的劳动争议由劳务派遣机构所在地管辖； 2.被派遣劳动者与用工单位的劳动争议由用工

7、单位所在地管辖； 3.被派遣劳动者与劳务派遣机构和用工单位的劳动争议，可由劳动合同或劳务派遣协议约定，由当事人选择劳务派遣机构所在地或用工单位所在地管辖。【能力要求能力要求】一、劳务派遣机构的管理一、劳务派遣机构的管理 （一）资格条件 经营者劳务派遣业务的劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，并应当具备下列条件： 1.注册资本不得少于人民币200万元； 2.有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； 3.有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； 4.法律、行政法规规定的其他条件。 （二）设立程序 经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记，未

8、经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。 （三）合同体系 在组合劳动关系的运行中，存在两种合同，其一为形式用人主体与被派遣劳动者的劳动合同；其二为劳务派遣机构与用工单位的劳务派遣协议。二、被派遣劳动者的管理二、被派遣劳动者的管理 1、被派遣劳动者与正式雇员享有平等的法定劳动权利，如参加工会的权利、民主参与的权利、提请劳动争议处理的权利等。 2、劳务派遣用工是企业用工的补充形式。 3、用工单位应该履行下列义务： （1）执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护； （2）告知被派遣劳动者其工作要求和劳动报酬； （3）支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇； （4）对在岗被派遣劳

9、动者进行工作岗位所必需的培训； （5）连续用工的，实行正常的工资调整机制。 4、被派遣劳动者的派遣期限到期，应提前告知，并应协同劳务派遣单位办理劳动合同的终止手续和工作交接。三、法律责任三、法律责任 劳务派遣单位违反前述规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以5万元以下的罚款。【例题例题】 （ ）有义务向被派遣劳动者支付工资、缴纳社会保险、提供福利待遇。（2011年5月二级真题）A.形式上的雇主 B.接受单位 C.劳动行政部门 D.劳务派遣单位【答案答案】D【例题例题】处理异地劳动争议时，

10、被派遣劳动者与派遣机构的劳动争议由（ ）所在地管辖。（2011年5月二级真题）A.派遣机构 B.被派遣劳动者 C.接受单位 D.劳动合同约定【答案答案】A【例题例题】在劳务派遣中，（ ）的关系属于有“劳动”没“关系”的实际劳动关系。A.雇主与雇员B.劳务派遣单位与被派遣劳动者C.劳务派遣单位与劳务派遣接受单位D.劳务派遣接受单位与被派遣劳动者【答案答案】D【例题例题】接受单位与被派遣劳动者的关系属于有劳动没“关系”的（ ）。A.民事法律关系 B.实际劳动关系C.劳动法律关系 D.形式劳动关系【答案答案】B【例题例题】劳务派遣单位与接受单位双方所确立的权利义务关系，属于（ ）。A.实际劳动关系

11、B.劳动法律关系 C.形式劳动关系 D.民事法律关系【答案答案】D【例题例题】被派遣劳动者与用工单位的劳动争议由（ ）所在地劳动争议仲裁委员会管辖。A.劳务派遣单位 B.被派遣劳动者 C.用工单位 D.劳动合同约定【答案答案】C【例题例题】劳务派遣单位的注册资本不得低于（ ）万元。A.30 B.200 C.80 D.100【答案答案】B【例题例题】（ ）作为劳动力这一生产要素的均衡价格是连接雇主与雇员的桥梁。A.工资 B.劳动关系 C.劳动法律关系 D.事实劳动关系【答案答案】A【例例题题】下列关于劳动派遣的说法错误的是（ ）。A.劳务派遣单位可以向被派遣劳动者收取费用B.劳务派遣单位有义务将

12、派遣内容告知劳动者C.劳务派遣单位对劳动者的合法权益承担保护义务D.被派遣劳动者管理的特殊性主要在于避免可能出现的劳动歧视问题【答案答案】A【例题例题】下列关于劳务派遣的说法，正确的是（ ）。A被派遣劳动者的派遣期限到期应当提前告知B.被派遣劳动者不得与劳务派遣单位解除劳动合同C.实际用工单位可以将被派遣劳动者派遣到其他用人单位D.用人单位可以将连续用工期限分割，订立数个短期劳务派遣协议【答案答案】A【例题例题】（ ）是由两个或者两个以上的平等主体，通过劳务合同建立的一种民事权利义务关系。A事实劳动关系 B.劳动法律关系 C.劳动关系 D.劳务关系【答案答案】A【例题例题】被派遣劳动者的管理具

13、有特殊性，主要体现在（ ）。A.劳动者技能水平偏低 B.可能出现劳动歧视问题C.劳动者薪酬水平不稳定 D.可能出现劳动者频繁跳槽问题【答案答案】B【例题例题】下列不属于劳务派遣现象的术语的是（ ）。A.人才租赁 B.劳动力派遣 C.劳动租赁 D.劳务派遣 E.劳动输出【答案答案】CE【例题例题】以下对劳动派遣的表述正确的是（ ）。A.劳务派遣单位是实际劳动关系的主体之一B.劳务派遣单位是形式劳动关系的主体之一C.被派遣劳动者的接受单位是形式劳动关系的主体之一D.被派遣劳动者的接受单位是实际劳动关系的主体之一E.派遣单位与被派遣单位的劳动者之间建立的不是劳动关系【答案答案】BD【例题例题】劳务关

14、系入为一种民事权利义务关系。它的构成部分是( )。A.主体 B.形式 C.法人 D.客体 E.内容【答案答案】ADE【例题例题】劳务派遣单位的职责包括( )。A.支付工资 B.被派遣劳动者的招聘、甄选C.提供福利待遇 D.被派遣劳动者的考核、录用E.提供工作岗位【答案答案】ABCD【例题例题】被派遣劳动者的用工单位应履行的义务包括( )。A.提供工作岗位B.进行劳动安全卫生教育C.进行劳动组织和监督管理D.支付工资、缴纳社会保险费E.提供与工作岗位相关的劳动条件【答案答案】ABCE【例题例题】劳务派遣的主体有( )。A.用工单位 B.政府 C.劳务派遣单位 D.工会 E.被派遣劳动者【答案答案

15、】ACE【例题例题】劳务派遣中存在的关系包括( )A.雇主与雇员B.用人单位与就业中介机构C.劳务派遣单位与用工单位D.用工单位与被派遗劳动者E.劳务派遣单位与被派遣劳动者【答案答案】CDE【例题例题】经营劳务派遣业务的劳务派遣单位应具备的条件是( )。A.注册资本不得少于200万元人民币B.注册资本不得少于50万元人民币C.有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度D.有与开展业务相适应的固定经营场所和设施E.必须在城市注册 【答案答案】ACD第二节第二节 工资集体协商工资集体协商【学习目标学习目标】 通过学习，应明确工资集体协商的含义、内容；工资集体协商咨询指导员的任职条件、工作职责和义务

16、；工资指导线制度的含义、作用和主要内容，制定工资指导线的原则；劳动力市场工资指导价位的内容和意义。掌握工资集体协商以及劳动力市场工资指导价位的制定程序和方法。【知识要求知识要求】一、工资集体协商一、工资集体协商 （一）工资集体协商的含义 工资集体协商是指企业工会代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资集体协商制度是我国集体合同制度的重要组成部分，是调整劳动关系运行的重要机制。 （二）工资集体协商的内容1.工资协议的期限2.工资分配制度、标准和分配形式3.职工年度评价工资水平及其调整幅度4.奖金、津贴、补贴

17、等分配方法5.工资支付办法6.变更、解除工资协议的程序7.工资协议的终止条件8.工资协议的违约条件9.双方认为应当协商约定的其他事项二、工资指导线制度的含义和作用二、工资指导线制度的含义和作用 （一）工资指导线制度的含义 工资指导线制度是指在市场经济体制下，政府宏观调控工资总量和水平，调节工资分配关系，指导工资增长，指导企业工资分配的办法、规定的总称，其主要目的是调整、规范工资分配的关系，逐步提高工资水平，保证所有的劳动者分享经济社会发展的成果，实现社会公平。 （二）工资指导线的作用为企业 集体协商确定年度工资增长水平提供依据，有利于企业形成正常的工资增长机制引导企业自觉控制人工成本水平完善国

18、家的工资宏观调控体系，体现了市场经济条件下的“政企分开”三、制定工资指导线应遵循的原则三、制定工资指导线应遵循的原则 制定工资指导线应遵循的原则工资指导线的制定应符合国家宏观经济政策和对工资增长的总体要求，坚持企业工资总额的增长低于企业经济效益的增长，平均工资的增长低于劳动生产率的增长的原则国家不实行全国统一的工资指导线标准，允许各地根据其具体情况确定当地工资指导线水平制定工资指导线实行协商原则，由省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门会同同级工会、企业家协会研究制定并将当年工资指导线方案报人力资源和社会保障部审核后，经地方政府审批，由地方政府颁布。四、工资指导线的主要内容四、工资指导线的

19、主要内容 （一）经济形势分析 国家宏观经济形势和宏观政策分析，本地区上一年度经济增长、企业工资增长分析；本年度经济增长预测以及与周边地区的比较分析。 （二）工资指导线意见上线（预警线）基准线下线工资指导线【能力要求能力要求】一、工资集体协商的程序一、工资集体协商的程序 （一）工资集体协商代表的确定 工资集体协商代表应依照法定程序产生，雇员一方由工会代表，未建立工会的企业，由雇员民主推举代表，并得到半数以上雇员同意。雇主一方代表由企业法定代表人和法定代表人指定的其他人员担任，各方代表人数对等，每方至少三明；雇主协商代表与雇员协商代表不得相互兼任。 由于工资集体协商会涉及一系列宏观、微观经济形势分

20、析，法律、法规和政策以及协商谈判的技能技巧等专业问题，故此协商双方均可书面委托本企业以外的专业人士作为本方协商代表，但委托人数不得超过本方代表的1/3。 （二）工资集体协商的实施步骤1.提出方应事先向另一方提出书面的协商意向书，明确协商的时间、地点、内容等；另一方接到协商意向书后，应于20日内予以书面答复，并与提出方共同进行工资集体协商。2.在不违反有关法律、法规的前提下，协商双方有义务按照对方的要求，在协商开始前5日内，提供与工资集体协商有关的真实情况和资料。3.协商形成的工资协议草案，应提交职工代表大会或职工大会讨论审议4.协商双方达成一致意见后，由企业行政方制作正式工作协议文本，经双方首

21、席代表签字盖章后成立 （三）工资协商的审查工资协议签订后10日内，由企业将工资协议一式三份及说明报送当地劳动保障行政部门审查劳动保障行政部门应在收到工资协议15日内，对协商双方代表资格、工资协议条款内容和签订程序进行审查工作协议报送15日后，协商双方未收到劳动保障行政部门的工资协议审查意见书，视为劳动保障行政部门同意，该工资协议即行生效在接到已经生效的工资协议后，协商双方应与5日内，以适当形式向双方人员公布1234 （四）明确工资协议期限 工资集体协商，一般情况下一年进行一次。雇员和雇主双方均可在原工资协议期满前60日内，向对方书面提出协商意向书，进行下一轮的工资集体协商，做好新旧工资协议的互

22、相衔接。二、劳动力市场工资指导价位的制定程序二、劳动力市场工资指导价位的制定程序价位制定价位制定信息采集信息采集公开发布公开发布【例题例题】政府在工资宏观调控方面的总原则包括（ ）。（2011年11月二级真题）A.平均工资的增长低于劳动生产率的增长B.评价工资的增长高于劳动生产率的增长C.在工资的调控上由总量控制向水平控制转变D.在工资的调控上由水平控制向重点控制转变E.实施企业工资总额的增长低于经济效益的增长【答案答案】ACEACE【例题例题】工资指导线（ ）主要适用于经济效益较差或亏损企业。（2011年11月二级真题）A.上线 B.基准线C.下线 D.标准差【答案答案】C C【例题例题】工

23、资集体协商的内容不包括（ ）。A.最低工资标准B.工资协议的终止条件与违约责任C.职工年度平均工资水平及其调整幅度D.工资分配制度、工资标准和工资分配形式【答案答案】A【例题例题】随着市场经济体制的深入发展与完善，国家对企业工资分配的宏观调控已经由计划经济体 制时期的直接控制转向间接调控，由调控工资总量转变为( )。A.调控工资水平 B.调控薪酬水平C.调控市场经济 D.调控劳动市场指导价位【答案答案】A【例题例题】工资指导线上线也称预警线，是对( )的企业提出的警示和提示。A.生产经营不正常、亏损较大 B.工资增长较慢、经济效益较差C.生产经营正常、有经济效益 D.工资增长较快、工资水平较高

24、【答案答案】D【例题例题】工资集体协商的双方可书面委托本企业外的专业人士作为本方协商代表，但委托人不得超过本方代表的( )。A.1/2 B.1/3 C.1/4 D.1/5【答案答案】B【例题例题】集体工资协议报送( )后，协商双方未收到劳动保障行政部门的资协议审查意见书，视为劳动保障行政部门同意，该工资协议即行生效。A.10日 B.15日 C.20日 D.30日【答案答案】B【例题例题】以下关于劳动力市场工资指导价位信息采集的说法错误的是（ ）。A.两次调查时间间隔为两年B.主要是通过抽样调查方法取得C.调查范围包括城市行政区域内的各行业所有城镇企业D.调查内容为上一年度企业中有关职业在岗位职

25、工全年收入及有关情况【答案答案】A【例题例题】政府在工资宏观调控方面的总原则不包括( )。A.平均工资的增长低于劳动生产率的增长B.平均工资的增长低于人均GDP的增长C.在工资的调控上由总量控制向水平控制转变D.企业工资总额的增长低于经济效益的增长【答案答案】B【例题例题】工资集体协商时，协商双方在协商开始前( )内，提供与工资集体协商有关的真实情况和资料。A.5日 B.7日 C.1O日 D.15日【答案答案】A【例题例题】劳动力市场工资指导价位的制定步骤包括：公开发布；信息采集；价位制定。排序正确的是( )。A. B. C. D. 【答案答案】A【例题例题】劳动力市场价位信息的采集主要是通过

26、( )取得的。A.专家访谈 B.问卷调查 C.统计分析 D.抽样调查【答案答案】D【例题例题】工资协议签订后（ ）日内，由企业将工资协议一式三份及说明，报送当地劳动保障行政部门审查。A.5 B.10 C.15 D.30【答案答案】B【例题例题】企业工会（雇员）代表与企业（雇主）代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为是（ ）。A.工资集体协商 B.工资协议C.工资集体协商制度 D.集体合同【答案答案】A【例题例题】工资指导价位在每年的( )月发布，每年发布一次。A.12 B.56 C.67 D.1112【答案答案】C【例

27、题例题】（ ）属于工资集体协商的内容。A.工资标准 B.福利待遇标准C.工资分配形式 D.工资支付办法E.工资协议违约责任【答案答案】ACE【例题例题】工资指导线对企业的薪酬水平有约束作用，可分为（ ）。A.上线 B.增长线 C.中线 D.基准线 E.下线【答案答案】ADE【例题例题】随着市场经济体制的深入与完善，国家对企业工资分配的宏观调控( )。A.由直接调控转变为调控工资总量B.由间接调控转向直接控制C.由调控工资水平转变为调控工资总量D.由直接调控转向间接调控E.由调控工资总量转变为调控工资水平【答案答案】DE【例题例题】劳动力市场工资指导价位分年工资收入和月工资收入两种形式，按( )

28、标准来反映平均水平。A.高位数 B.中位数 C.低位数 D.奇位数 E.偶位数【答案答案】ABC【例题例题】工资集体协商期间，雇员一方的首席代表( )。A.可由工会主席担任 B.可由工会推举C.可由企业高层决定 D.可由董事会任命E.可由工会主席书面委托的其他雇员代表担任【答案答案】AE【例题例题】工资集体协商时，协商确定职工年度工资水平应考虑的因素有( )。A.企业劳动生产率和经济效益B.本地区城镇居民消费价格指数C.地区、行业职工平均工资水平D.地区、行业、企业的人工成本水平E.上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平【答案答案】ABCDE【例题例题】工资指导线的制定应密切结合当地的宏观经

29、济情况，综合考虑地区年度( )。A.经济增长率、社会劳动生产率B.城镇居民消费价格指数、城镇就业状况C.劳动力市场价格D.人工成本水平E.对外贸易状况【答案答案】ABCDE【例题例题】工资集体协商双方享有平等的（ ）。A.选举权 B.否决权 C.建议权 D.起诉权 E.陈述权【答案答案】BCE【例题例题】同一职业(工种)劳动力市场工资价位水平的高、中、低之分，是由（ ）等因素决定的。A.企业经济效益 B.企业规模C.企业经济类型 D.不同层次劳动者E.就业状况【答案答案】ABCD【例题例题】运用劳动力市场工资指导价位时，必须处理好指导价位与（ ）的关系。A.“两低于”原则 B.企业员工总数C.

30、企业经济效益 D.企业员工结构E.企业短期货币工资决定方式【答案答案】CE第三节第三节 劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理【学习目标学习目标】 通过学习，明确企业劳动卫生管理制度的种类和内容，并掌握劳动安全卫生预算编制与审核的方法，以及严格执行各项劳动安全卫生管理制度与积极营造劳动安全卫生环境的方法。【知识要求知识要求】一、安全生产责任制度一、安全生产责任制度 安全生产责任制度是从企业组织体系上规定企业各类人员的劳动安全卫生责任，使各个层次的安全卫生责任与管理责任、生产责任统一起来。其中，企业法定代表人对本单位安全卫生负全面责任，分管安全卫生的负责人和专职人员对安全卫生负直接责任，总工程师负安全

31、卫生技术领导责任，各职能部门、各级生产组织负责人在各自分管的工作范围内对安全卫生负责，工人在各自的岗位上承担严重遵守劳动安全技术规范的义务。二、安全技术措施计划管理制度二、安全技术措施计划管理制度 此项制度是指企业在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编制以改善劳动条件、防止和消除伤亡事故和职业病为目的的技术措施计划的管理制度。主要包括：安全技术措施、劳动卫生措施、辅助性设施建设、改善措施、劳动安全卫生宣传教育措施等。三、安全生产教育制度三、安全生产教育制度 此项制度是企业对劳动者进行安全技术指导、安全技术法制观念的教育、培训和考核制度，是防止发生工伤事故的重要措施。四、安全生产检查制度四

32、、安全生产检查制度 此项制度是劳动部门、产业主管部门、用人单位、工会组织对劳动安全卫生法律、法规、制度的实施依法进行监督检查的制度。五、重大事故隐患管理制度五、重大事故隐患管理制度 此项制度是对企业可能导致重大人身伤亡或重大经济损失，潜伏于作业场所、设备设施以及生产、管理行为中的安全缺陷进行预防、报告和整改的规定。六、安全卫生认证制度六、安全卫生认证制度 此项制度是通过对劳动安全卫生的各种制约因素是否符合劳动安全卫生要求进行审查，并对符合要求者正式认可、允许进入生产过程的制度。七、伤亡事故报告和处理制度七、伤亡事故报告和处理制度 此项制度是国家制定的对劳动者在劳动生产过程中发生的和生产有关的伤

33、亡事故的报告、登记、调查、处理、统计和分析的规定。内容包括：1.企业职工伤亡事故分类；2.伤亡事故报告；3.伤亡事故调查；4.伤亡事故处理。八、个人劳动安全卫生防护用品管理制度八、个人劳动安全卫生防护用品管理制度 个人劳动安全卫生防护用品管理制度分为两类：其一是国家关于个人劳动安全卫生防护用品的国家标准和行业标准的制定；其二为企业内部有关个人劳动安全卫生防护用品的购置、发放、检查、修理、保存、使用的规定。九、劳动者健康检查制度九、劳动者健康检查制度 健康检查制度包括两类：一是员工招聘健康检查；二是企业员工的定期检查，发现疾病及时治疗和预防职业病的发生。【能力要求能力要求】一、劳动安全卫生预算的

34、编制与审核一、劳动安全卫生预算的编制与审核 （一）职业安全卫生保护费用分类劳动安全卫生保护设施建设费用劳动安全卫生保护设施更新改造费用个人劳动安全卫生防护用品费用劳动安全卫生教育培训经费健康检查和职业病防治费用有毒有害作业场所定期检测费用工伤保险费工伤认定、评残费用等12345678 （二）职业安全卫生预算编制审核程序 1.企业最高决策部门决定企业劳动安全卫生管理的总体目标和任务，并应提前下达到中层和基层单位； 2.劳动安全卫生管理职能部门根据企业总体目标的要求制定具体目标，提出本单位的自编预算； 3.自编预算在部门内部协调平衡，上报企业预算委员会； 4.企业预算委员会经过审核、协调平衡，汇总

35、成为企业全面预算，并应在预算期前下达相关部门执行； 5.编制费用预算； 6.编制直接人工预算； 7.根据企业管理费用预算表、制造费用预算表及产品制造成本预算表的相关预算项目对职业安全卫生预算进行审核。二、积极营造劳动安全卫生环境二、积极营造劳动安全卫生环境 （一）营造劳动安全卫生观念环境 企业树立安全第一、预防为主的劳动安全卫生观念，使其成为企业劳动安全卫生保护工作的主导观念。安全第一是处理生产与安全两者之间关系的基本准则。“预防为主，防重于治”是处理职业危害的预防与治理关系应遵循的原则。 （二）营造劳动安全卫生制度环境1建立健全的劳动安全卫生管理制度3奖惩分明2严格执行各项劳动安全卫生规程

36、（三）营造劳动安全卫生技术环境直接使用安全技术和无害装置、无害工艺，从基层上避免劳动安全卫生事故完善劳动场所设计，实现工作场所优化。科学装备、布置工作地；保持工作场所的正常秩序和良好的工作环境；正确组织工作场所的供应和服务；劳动环境优化等劳动组织优化。主要包括：不同工种、工艺阶段合理组织；准备性工作和执行性工作合理组织；作业班组合理组织；工作时间合理组织等【例题例题】在安全生产责任制中，对本单位安全卫生技术负领导责任的是（ ）。（2011年11月二级真题）A.工人 B.企业法定代表人C.总工程师 D.分管安全卫生的负责人【答案答案】C C【例题例题】以下属于劳动安全卫生保护费用的有（ ）。（2

37、011年11月二级真题）A.教育培训费B.劳动安全卫生保护设施建设费用C.工伤保险费D.有毒有害作业场所定期检测费用E.人工成本费【答案答案】ABCDABCD【例题例题】劳动组织优化的主要内容包括（ ）。（2012年11月二级真题）A.以劳务关系取代劳动关系B.工作时间合理组织C.不同工种、工艺阶段合理组织D.工作场地供应服务E.准备性和执行性工作合理组织【答案答案】BCEBCE【例题例题】劳动部门、产业主管部门、用人单位、工会组织对劳动安全卫生法律、法规、制度的实施依法进行监督检查，由此形成（ ）。A.安全生产责任制度 B.安全生产教育制度C.安全生产检查制度 D.安全卫生认证制度【答案答案

38、】C【例题例题】 （ ）是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务的认定和实现所发生的纠纷。A.劳动争议 B.劳动调解 C.劳动关系 D.劳动维权【答案答案】A【例题例题】伤亡事故报告和处理制度的内容不包括（ ）。A.伤亡事故报告 B.伤亡事故调查C.工伤事故预防 D.伤亡事故处理【答案答案】C【例题例题】 （ ）不属于劳动组织优化的内容。A.劳动环境优化 B.作业班组合理组织C.不同工艺阶段合理组织 D.工作时间合理组织【答案答案】A【例题例题】企业制定( )的目的是：及时处理事故，采取预防措施，总结经验，防止类似事件再发生。A.安全生产责任制度 B.重大事故隐患处理制度C.安全生产检查

39、制度 D.伤亡事故报告和处理制度【答案答案】D【例题例题】 ( )是处理生产与安全两者之间关系的基本准则.A.以人为本 B.奖惩分明 C.安全第一 D.预防为主【答案答案】C【例题例题】下列对职业危害描述错误的是（ ）。A.职业危害因素对劳动者人身造成有害后果B.既具有客观现实性，又具有可避免性C.表现为对劳动者的急性伤害、慢性伤害D.潜在职业危害不算职业危害【答案答案】D【例题例题】企业所在员工在劳动安全卫生保护工作中的职业道德准则是（ ）。A.安全第一、预防为主、以人为本B.安全卫生价值理念C.营造劳动安全卫生技术环境D.劳动安全卫生管理制度【答案答案】A【例题例题】重大事故隐患管理制度的

40、要点包括( )。A.重大事故隐患分类 B.重大事故隐患报告C.重大事故隐患处理 D.重大事故隐患预防E.重大事故隐患整改措施【答案答案】ABDE【例题例题】劳动者健康检查制度包括( )。A.伤亡事故报告 B.员工招聘健康检查C.职业病防护制度 D.有关人员资格认证E.企业员工的定期体检【答案答案】BE【例题例题】劳动安全卫生保护费用的类别主要有( )。A.劳动安全卫生教育培训经费B.劳动安全卫生保护设施建设费用C.个人劳动安全卫生防护用品费用D.有毒有害作业场所定期检测费用E.劳动安全卫生设施更新改造费用【答案答案】ABCDE【例题例题】企业所有员工在劳动安全卫生保护工作中应遵循的职业道德行为

41、准则包括( )A.安全第一 B.预防为主 C.以人为本 D.奖惩分明 E.奖惩结合【答案答案】ABC【例题例题】伤亡故报告和处理制度应该包括( )。A.企业职工伤亡事故分类 B.伤亡事故报告C.伤亡事故调查 D.伤亡事故处理E.重大事故隐患报告【答案答案】AB【例题例题】健康检查制度包括( )。A.招工体检 B.定期体检C.不定期体检 D.发放体检卡作为福利E.职业病检查【答案答案】ABC【例题例题】劳动工作场所优化应做到（ ）。A.科学装备、布置工作地B.保持工作场所的正常秩序和良好的工作环境C.正确组织工作场所的供应和服务D.劳动环境优化E.工作时间合理组织【答案答案】ABCD【例题例题】

42、造成劳动安全卫生事故发生的重要原因有( )。A.决策者违反客观规律的错误决策行为B.管理人员的违章管理行为C.劳动者的违章操作行为D.生产流程的错误设计E.机器设备陈旧老化【答案答案】ABC【例题例题】营造劳动安全卫生技术环境应做到( ).A.直接使用安全技术和无害装置、无害工艺，从基础上避免劳动安全卫生事故B.完善劳动场所设计，实现工作场所优化C.劳动组织优化D.保持工作场所的正常秩序和良好的工作环境E.准备性工作和执行性工作合理组织 【答案答案】ABC【例题例题】工作场所优化的作用是（ ）。A.降低员工的作用疲劳 B.降低劳动强度C.减少人员的心理疲劳 D.减少员工的生理疲劳E.减少员工的

43、工作时间【答案答案】ABCD第四节第四节 企业劳动争议处理企业劳动争议处理【学习目标学习目标】 通过学习，应当理解劳动争议的概念、分类，劳动争议处理制度和产生的原因，劳动争议处理的原则，企业劳动争议调解的特点、组织机构、职责和原则，劳动争议仲裁的含义和组织机构，劳动争议仲裁的基本制度和仲裁的时效制度，以及团体劳动争议的特点。掌握劳动争议处理的基本程序，企业劳动争议协商解决的办法，调解委员会调解劳动争议的程序，劳动争议仲裁的程序，以及劳动争议案例分析的方法。【知识要求知识要求】一、劳动争议处理概述一、劳动争议处理概述 （一）劳动争议的概念 劳动争议又称劳动纠纷，是指劳动关系双方当事人之间因劳动权

44、利和劳动义务的认定与实现所发生的纠纷。劳动争议实质上是劳动关系当事人之间利益矛盾、利益冲突的表现。劳动争议与其他社会关系纠纷相比，具有下列特征。劳动争议的当事人是特定的劳动争议的当事人是特定的1劳动争议的内容是特定的劳动争议的内容是特定的2劳动争议有特定的表现形式劳动争议有特定的表现形式3（二）劳动争议的分类按主体划分按主体划分按性质划分按性质划分个别争议：职工一方当事人人数为10人以下，有共同争议理由的集体争议：职工一方当事人人数为10人以上，有共同争议理由的团体争议：工会与用人单位因签订或履行集体合同发生的争议权利争议：又称既定权利争议，是指劳动关系当事人基于劳动法律、法规的规定，或集体合

45、同、劳动合同约定的权利与义务所发生的争议利益争议：当事人因主张有待确定的权利和义务所发生的争议按标的划分按标的划分劳动合同争议关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假、保险福利而发生的争议关于劳动报酬、培训、奖惩等因适用条件的不同理解与实施而发生的争议 （三）劳动争议处理制度 劳动争议处理制度是劳动关系调整的重要方式之一，劳动争议的解决机制包括四种方式：自力救济社会救济公力救济社会救济与公力救济相结合 （四）劳动争议产生的原因 1.劳动争议的内容只能以劳动权利义务为标的，是否遵循法律规范和合同规范是劳动争议产生的直接原因； 2.劳动争议的实质是劳动关系主体的利益差别而导致的利益冲突。二、劳动争议处

46、理的原则二、劳动争议处理的原则1在查清事实的基础上依法处理2当事人在使用法律上一律平等3及时处理，着重调解三、企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解三、企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解 （一）调解的特点 1.群众性 2.自治性 3.非强制性 （二）调解委员会调解与劳动争议仲裁委员会、人民法院处理劳动争议时的调解的区别1234在劳动争议处理中的地位不同主持调解的主体不同调解案件的范围不同调解的效力不同 （三）调解委员会的构成和职责 1.调解委员会的设立 调解委员会是由劳动者代表和企业代表组成，人数由双方协商确定，双方人数应当对等。劳动者代表由工会委员会成立担任或者由全体劳动者推荐产生，企业

47、代表由企业负责人指定。调解委员会主任由工会委员会成员或者双方推荐的人员担任。 2.调解委员会的职责 （1）宣传劳动保障法律、法规和政策 （2）对本企业发生的劳动争议经常调解 （3）监督和解协议、调解协议的履行 （4）聘任、解聘和管理调解员 （5）参与协调履行劳动合同、集体合同，执行企业劳动规章制度等方面出现的问题 （6）参与研究涉及劳动者切身利益的重大方案 （7）协助企业建立劳动争议预防预警机制 3.调解委员与调解员的职责 （1）关注本企业劳动关系状况，及时向调解委员会报告 （2）接受调解委员会指派，调解劳动争议案件 （3）监督和解协议、调解协议的履行 （4）完成调解委员会交办的其他工作 （四

48、）调解劳动争议的原则 调解劳动争议，应当根据事实和有关法律法规的规定，遵循平等、自愿、合法、公正、及时的原则。与劳动争议仲裁程序比较，调解委员会调解劳动争议的原则强调自愿原则，其内涵是： 1.申请自愿（包括申请调解自愿，调解过程自愿、履行协议自愿） 2.尊重当事人申请仲裁和诉讼的权利四、劳动仲裁委员会对劳动争议的仲裁四、劳动仲裁委员会对劳动争议的仲裁 （一）劳动争议仲裁的含义 劳动争议仲裁是劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请，依法就劳动争议的事实和当事人应承担的责任做出判断和采集的活动。其特征为： 1.仲裁主体具有特定性 2.仲裁对象具有特定性 3.仲裁施行强制原则 4.劳动争

49、议仲裁施行仲裁前置、裁审衔接制 （二）劳动争议仲裁组织机构 劳动争议仲裁委员会的构成 1.劳动行政部门代表 2.同级工会代表 3.用人单位方面的代表 （三）劳动争议仲裁的基本制度仲裁庭制度仲裁庭制度一次裁决制度一次裁决制度合议制度合议制度回避制度回避制度管辖制度管辖制度区分举证责任制度区分举证责任制度 （四）劳动争议仲裁的时效制度 1.仲裁的时效制度的含义 劳动争议仲裁时效是指当事人因劳动争议要求保护其合法权利，必须在法定的期限内向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，在法定期限内不行驶权利，即丧失胜诉权的制度。 2.仲裁的时效制度的特征 （1）仲裁时效具有消灭时效的性质 （2）仲裁时效只发生消灭胜

50、诉权的后果，并不发生消灭实体权利的后果 （3）仲裁时效具有强行性 （4）仲裁时效具有特殊性 3.仲裁时效的意义 （1）维护劳动关系的稳定 （2）督促权利人及时行驶权利 （3）有利于正确处理劳动争议案件 （五）劳动争议当事人的权利义务 1.当事人的含义 劳动争议中的当事人是指因劳动权利义务发生争议，以自己的名义提请仲裁，请求劳动争议仲裁委员会 行驶仲裁权的人。 2.劳动争议当事人的权利 （1）当事人有提起仲裁申请、答辩、变更申诉请求、撤诉，要求劳动争议仲裁委员会公正调解和裁决的权利 （2）当事人有委托代理人参加仲裁活动的权利 （3）当事人有申请回避的权利 （4）当事人有提出主张、提供证据的权利

51、（5）当事人有自行和解的权利 （6）当事人有不服从仲裁裁决向人民法院起诉的权利 （7）当事人有申请执行的权利 3.劳动争议当事人的义务 （1）当事人有正当行驶权利的义务 （2）当事人有遵守仲裁庭纪律和程序的义务 （3）当事人有如实陈述案情、提供证据、回答仲裁员提问的义务 （4）当事人有尊重对方当事人和其他仲裁参加人的义务 （5）当事人有自己履行发生效力的仲裁调解书和仲裁书的义务五、团体劳动争议的特点五、团体劳动争议的特点争议主体的团体性1 1争议内容的特定性2 2 影响的广泛性3 3【能力要求能力要求】一、劳动争议处理的基本程序一、劳动争议处理的基本程序 根据我国劳动立法的有关规定，当发生劳动

52、争议时，争议双方应协商解决；当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律规定的终局裁决外，当事人一方或双方则可申诉到人民发现，由人民法院依法审理并做出最终判决。二、调解委员会调解的程序二、调解委员会调解的程序 1.申请与受理2.调查与调解3.调解协议书4.与协商、调解相关的时效规定5.人民法院的支付令三、劳动争议仲裁的程序三、劳动争议仲裁的程序1.申请和受理2.开庭和裁决3.集体劳动争议处理的程序4.因签订集体合同发生的团体争议的处理方法四、劳动争议案例分析的

53、方法四、劳动争议案例分析的方法1、确定劳动争议的标的2、分析确定意思表示的意志内容1、分析确定劳动争议当事人所实施的行为2、分析确定当事人的行为是否造成或足以造成一定的危害3、分析确定当事人行为与危害结果直接是否存在直接的因果关系4、分析确定行为人的行为是否主观上的过错按照承担法律责任要件的按照承担法律责任要件的分析方法分析劳动争议分析方法分析劳动争议按照劳动争议自身的规定性按照劳动争议自身的规定性进行分析进行分析【例题例题】按照劳动争议性质的不同，可以把劳动争议划分为（ ）。（2012年11月二级真题）A.权利争议 B.利益争议 C.个别争议 D.集体争议 E.团体争议【答案答案】ABAB【

54、例题例题】按照劳动争议标的不同，可以把劳动争议划分为（ ）。（2013年5月二级真题）A.权利争议 B.利益争议 C.由于劳动条件而发生的争议D.劳动合同争议 E.由于劳动报酬而发生争议【答案答案】DE【例题例题】劳动争议仲裁实行一个裁级( )裁决制度。（2011年11月二级真题）A.一次 B.两次 C.三次 D.多次【答案答案】A【例题例题】 下列关于劳动争议仲裁的说法不正确的是( )。（2013年5月二级真题）A.仲裁要遵循回避原则 B.仲裁遵循非强制性原则C.仲裁对象具有特定性 D.仲裁主体具有特定性【答案答案】B【例题例题】劳动争议仲裁的被申请人收到仲裁申请书副本后，应在（ ）内提交答

55、辩书。（2011年5月二级真题）A.5日 B.10日 C.15日 D.30日【答案答案】B【例题例题】按照承担法律责任要件对劳动争议案例进行分析，其思维结构包括( )。（2013年5月二级真题）A.确定劳动争议的标的B.分析确定意思表示的意志内容C.确定引起劳动争议的事实和结果D.根据差异当事人做出判断和选择E.确定行为模式标准与当事人所实施行为的差异【答案答案】CDE【例题例题】 （ ）是指劳动争议的当事人在没有争议主体以外的第三人的介入和帮助下，依靠当事人自身力量解决纠纷。A.自立救济 B.社会救济 C.公力救济 D.自我救济【答案答案】A A【例题例题】当事人因主张有待确定的权利和义务所

56、发生的争议属于（ ）。A.个别争议 B.集体争议 C.利益争议 D.权利争议【答案答案】C【例题例题】劳动争议的( )贯穿于劳动争议处理的各个程序。A.受理 B.调解 C.仲裁 D.判决【答案答案】B【例题例题】劳动争议仲裁委员会的构成不包括( )A.员工代表 B.同级工会代表C.用人单位方面的代表 D.劳动行政部门代表【答案答案】A【例题例题】不属于调解劳动争议的原则的是( )。A.申请自愿 B.尊重当事人申请仲裁和诉讼的权力C.申请调解自愿 D.申请仲裁自愿【答案答案】D【例题例题】 ( )属于劳动争议仲裁的原则之一。A.平等自愿 B.一次裁决 C.公平公正 D.二次裁决【答案答案】B【例

57、题例题】劳动争议申请仲裁的有效期间为( )。A.1个月 B.半年 C.3个月 D.1年【答案答案】D【例题例题】支付令具有的特征是（ ）。A.强制性 B.非强制性 C.保密性 D.非保密性【答案答案】A【例题例题】劳动争议仲裁委员会的构成包括（ ）。A.劳动行政部门代表 B.同级工会代表C.用人单位方面的代表 D.客户方面代表E.行业协会代表【答案答案】ABC【例题例题】劳动争议仲裁委员会职责包括（ ） A.宣传劳动保障法律、法规和政策B.聘任、解聘和管理调解员C.对本企业发生的劳动争议进行调解D.监督和解协议、调解协议的履行E.参与协调履行劳动合同、集体合同【答案答案】ABCDE【例题例题】

58、劳动争议处理原则应贯穿于（ ）的全过程。A.劳动争议的合议 B.劳动争议的调解程序C.劳动争议的仲裁程序 D.劳动争议的审判程序E.劳动争议的终审程序【答案答案】BC【例题例题】 劳动争议仲裁申请书应当载明的内容有( )。A.仲裁请求及事实和理由B.委托的律师及相关资料C.证据，证人的姓名、住址D.员工当事人的姓名.职业、住址和工作单位E.用人单位的名称、地址，法定代表人的姓名、职务【答案答案】ACDE【例题例题】劳动争议处理制度包括( )。A.自力救济 B.社会救济C.公力救济 D.社会救济与公力救济相结合E.企业救济【答案答案】ABCD【例题例题】仲裁时效中断的法定事由有三种情形，它们是(

59、 )。A.向对方当事人主张权利 B.向有关部门请求权利救济C.对方当事人同意履行义务 D.不可抗力E.有其他正当理由【答案答案】ABC【例题例题】调解委员会调解劳动争议的原则（ ）。A.自愿原则B.尊重当事人申请仲裁和诉讼权利原则C.调解过程自愿原则D.申请调解自愿原则E.履行协议自愿原则【答案答案】ABCDE【例题例题】 以下属于调解委员会调解程序的是( )。A.申请和受理B.形式劳动关系,实际劳动关系,民事决律关系C.调查和调解D.开解协议书E.申请仲裁【答案答案】ACD【例题例题】劳动权利义务的内容涉及( )。A.就业 B.工资、工时C.民主管理 D.劳动保护E.保险福利【答案答案】AB

60、E第六章习题1、简述劳动关系、劳动法律关系以及劳务关系的含义、特征和区别。2、简述劳务派遣的基本概念、性质和特点。3、简述依法选择劳务派遣机构，建立合作关系，保障被派遣劳动者的合法权益的程序和方法。（2013年11月综合题）4、简述工资集体协商的含义和内容，以及工资集体协商咨询指导员的任职条件和职责。（2011年5月简答题）（2012年5月综合题）5、简述工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位的含义和内容，以及制定程序和方法。6、简述企业劳动卫生管理制度的内容，以及劳动安全卫生预算编制与审核程序和方法。 （2010年5月简答题）7、简述企业执行各项劳动安全卫生管理制度与积极营造劳动安全卫生环境