延迟退休年龄方案即将出台[热点必知]

1、延迟退休年龄方案即将出台热点必知导读：29日上午，国务院新闻办公室就就业和社会保障问题举行新闻发布会。人社部 部长尹蔚民在会上介绍：“渐进式延迟退休方案己经出来了，还要按照相关程序报经批准 后才能向社会广泛征求意见，今年肯定会拿出方案。”为什么要实行延迟退休年龄现在的法定退休年龄是在建国初期，就是60年前制定的，当时的人口预期寿命还非 常低，现在己经60年过去了，经济社会发展发生了巨大变化，人口预期寿命大大提高， 而且再往后看，人口老龄化的趋势越来越快。全国社会保障基金是由中央政府拨付应对人口老龄化高峰时期的，近年来社保基金管 理的资产规模同样增长迅速，从2020年的5623. 70亿元增加到

2、2020年的15356. 39亿元, 年复合增长率达到9. 57%O去年超过60岁以上的老人已经达到了 2. 2亿，占比已经超过了 16%。所以无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法 定退休年龄进行调整，而旦这也是世界各国通行的做法。发达国家现在基本上退休的年龄 都是在6065岁，甚至更高。在人口老龄化的大背景下，我们国家现在法定退休年龄已经不适应当下发展形势的需 要了。延迟退休方案的三个考量第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到 法定退休的目标年龄。举例比如正常情况下，A五年以后是60岁退休。而这个政策施行以后，可能A是60

3、岁零 3个月退休。B可能是六年以后退休，那么他可能是60岁零6个月退休。第二，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，会从实际出发, 区分不同群体的情况，分步进行实施。第三，提前公示，做好预告。这个方案一旦出来之后人社部会广泛地征求社会意见， 因为这个方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家 的意见，凝聚社会的共识。尹蔚民表示，这个方案一旦出来之后，人社部将按照相关程序报经批准后，向社会广 泛地征求社会意见。因为这涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要 广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。哪些人受退休年龄最新规定影响？如果2022年

4、落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。1、到2022年，小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）;2、到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工 人（1967年以及以后出生的人）；3、到2022年，小于等于60岁男性干部（1962年以及以后出生的男性）。由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式” 延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。 因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。养老保险基金不存在缺口首先，从全国目前的情况看，养老保险基金的运行是

5、平稳的，不存在缺口。去年，养 老保险基金的总收入是2. 7万亿元，总支出是2. 3万亿元，当期的结余是3000多亿元， 累计结余是3. 4万亿元。这个数据说明，从全国的情况来看，养老保险基金不存在缺口， 支付能力能够达到17个月。第二，从分省的情况来看，确实不平衡，各省之间差异比较大。现在养老保险是省级 统筹，各省由于多方面的因素，主要还是人口结构性的因素，造成了一些差距。有的省能 够保发放40、50个月，有的省保发放1、2个月，去年的统计数据，有7个省当期收不抵 支，但这7个省都有累计结余。就像我们小家过日子，这个月收入1000块钱，可能你花 了 1100块钱，亏了 100块钱，但是你不需要

6、借债，因为你还有10000元的存款，完全够 你支付。这7个省动用历年结余，也不存在硬缺口。第三，从长远来看，我们对这个问题确实需要关注，要未雨绸缪，主要是应对人口老 龄化，这需要我们增强基金的持续发展能力。国家补贴部分养老保险基金欠账人社部正在对养老保险体系进行顶层设计，推行全民参保计划，到2020年，我们的 养老保险能够实现基本全覆盖，重点是将农民工和灵活就业人员为重点的1亿多人纳入到 这个体系当中。企业退休军转干部本次调整后其基本养老金达不到当地企业退休人员平均养老金水平 的，按照国家文件及我省有关规定补足到当地企业退休人员平均养老金水平。多方面筹措养老保险基金，特别是要划转部分国有资本充

7、实社保基金，因为我们国家 有一个特殊的情况，就是我们养老保险基金有一些历史的欠帐，无论是制度建立时已经退 休“老人”的养老金，还是制度改革后“中人”的视同缴费，都需要从养老保险基金中支 出，应该是由国家财政和国有企业把这块欠帐弥补上来。具体到渐进式延迟退休政策，尹蔚民曾明确向媒体表示，按照工作计划，今年将会拿 出渐进式延迟退休方案，履行审批程序后，适时向社会公布。我国现行退休年龄政策1在单位参保，并且从单位办理退休的男性，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁, 工人是50岁。2在个体窗口办理退休的男性是60岁退休;女性进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续 和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。3从来没有工作单位的白由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的“通过前期的磨合与讨论，人社部的方案已经拟订完毕，下一步就是走国务院审批、 征求意见、进一步讨论等程序。” 10月16日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥接受 华夏时报记者采访时称。延退方案今年出台。该方案将会有五年的过渡期，在2022年正式施行，下面是有关 延