江苏某航道工程项目策划书

1、目录1 工程概况及边界条件11.1 工程概况11.2 工程所在地环境21.3工程地质及水文地质21.4施工条件31.5业主、设计、监理单位情况41.6合同环境41.6.1合同价款以及价款水平分析41.6.2合同类型41.6.3合同价款调整条款51.6.4合同对承包商行为的限制条款51.6.5有关承诺71.6.6投标阶段设计文件的深度71.6.7其他标段承包情况71.7合同约定目标71.7.1工期目标71.7.2质量目标71.7.3安全目标71.7.4环保目标82项目评估82.1工程特点、重点、难点分析82.2风险评估82.3总体评估93 项目总体目标策划103.1工期目标：103.2质量目标1

2、03.3安全、环保、文明工地目标103.3.1安全目标103.3.2环保目标103.3.3文明工地目标113.4经营目标113.5信用评价目标114项目组织策划124.1项目组织结构124.1.1组织机构框架图和项目质量安全、环境保护及文明施工机构图见附表124.1.2主要岗位职责124.2主要管理人员164.3 工区划分175 进度计划185.1 总工期、里程碑节点工期185.2 主要工序时间安排及指标195.3 兑现措施195.3.1 建立健全完善的组织机构195.3.2 施工管理措施205.3.3 技术保证措施215.3.4 设备、材料保证措施215.3.5 资金保证措施235.3.6

3、其他方面的措施236 施工方案策划236.1 总体施工思路及顺序策划236.2 临时工程、营地建设策划246.3 重难点项目施工方法简述267 劳动力资源配置策划287.1 需求计划287.2业主对分包模式的限制297.3来源及组织方式298 物资策划298.1需求计划298.2业主对甲供、甲控、自购范围的限制308.3价格经济比选308.4、来源及运输方式319 机械设备策划329.1需求计划329.2业主相关要求339.3经济比选及配置方法3410 合同管理、经营目标策划3510.1 合同管理策划3510.1.1合同起草及合同单价的确定：3510.1.2 合同评审3510.1.3 合同谈判

4、3510.1.4合同签订3510.1.5合同监控3510.1.6合同执行情况考评3610.2成本控制策划3610.2.1劳务分包成本控制3610.2.2工程材料采购与消耗控制3610.2.3周转材料的控制3610.2.4机械使用成本控制3610.2.5内部计量控制3710.2.6 施工组织设计优化3710.2.7 管理费用控制3810.3 二次经营策划3811 质量目标策划4011.1 创优规划4011.2 控制措施4012 安全、环保、文明工地目标策划4112.1危险源辨识4112.2 控制措施4112.3高危风险项目安全专项方案及应急预案4112.3.1安全专项方案4112.3.2 应急预

5、案4112.3.3 应急预案培训和演练4213 信用评价策划4313.1信用评价领导小组及职责4313.2 工作程序4313.3 顾客满意程度评价4414 财务资金策划4414.1项目部资金运作方案4414.2 资金管理过程控制要求4415 项目文化建设与宣传策划4515.1目的4515.2 遵循原则4515.3 工作重点4515.4 工作职责和基本要求4515.5 策划内容与实施4516 相关奖惩办法48溧阳航道项目管理策划书1 工程概况及边界条件1.1 工程概况丹金溧漕河溧阳段航道整治工程桥梁2标段主要包括道成桥、董家舍大桥及新基桥共3座桥梁的主桥工程、引桥、匝道桥工程、接线、老桥拆除、航

6、道工程（新建桥梁的上、下游50m范围内）。工程造价1.4359（含安全费、业主奖励基金、暂定金），工期24个月。道成桥：位于溧阳市别桥镇道城村，桥梁孔跨布置为9×20m+(48+96+48)m+12×20m，桥梁全长626.4m。主桥宽度12m。主桥上部为三跨预应力混凝土变截面单箱单室连续箱梁桥，两侧引桥为20m跨径的预应力砼空心板梁。董家舍大桥：位于溧阳市别桥镇董家舍村，桥梁孔跨布置为7×20m+80m+2×7×20m，桥梁全长366.4m。桥梁宽度8m。主桥上部为下承式预应力混凝土系杆拱桥，两侧引桥为20m跨径的预应力砼空心板梁。新基桥：位

7、于溧阳市溧城镇方里村、毛场村，桥梁孔跨布置为13×20m+（48+85+52）m+11×20m，桥梁全长671.36m。主桥宽度44.5m；引桥宽度38.5m。主桥上部为三跨预应力混凝土变截面单箱双室连续箱梁桥，两侧引桥为20m跨径的预应力砼空心板梁。主要工程数量清单工程项目单位数量路基工程路基土石方挖方m3163582填方m3612819路基加固防护与排水预压与超载预压m37089预应力管桩m46064路基边沟、排水沟、截水沟m12495其他圬工砌体m32733土工网m255251钢丝格栅m277801路基盲沟m2020喷薄植草m282112路面工程级配碎石底基层m254

8、60水泥稳定土基层m215510沥青混凝土面层m212725桥涵工程桥梁特大桥m座1003/1中小桥m座641通道桥m座106/3互通立交匝道桥m座142/2互通立交主线桥m座253/3匝道通道m座65.5/3涵洞(圆管涵、盖板涵)m座161.12/7其中预制梁（小箱梁、空心板梁）片632钻孔桩（孔径分别为1.0；1.2；1.5；1.6；1.8）根294工程总工期为22个月，缺陷责任期24个月。开工日期为2009年9月25日，竣工日期为2011年7月24日。主要技术指标：技术标准为双向四车道高速公路，ko+986kl+620设计速度80km/h。其余路段设计速度120km/h。桥梁汽车荷载采用

9、公路-级，路基宽度28m。设计洪水频率：特大桥1/300，其他桥涵、路基1/100。1.2 工程所在地环境本工程所在区域属亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，雨量充沛。季风和台风对区内气候影响显著，冬季寒潮多，夏秋受台风侵袭。多年平均气温12.20c16.20c，历年极端最高气温43.20c，极端最低气温-180c。全年平均降水日数为140150天，多年平均降水量1454.61575.2mm，蒸发量8001329.1mm，相对湿度约7280%。杭州市年最大降雨量2173.9mm，年最小降水量951.7mm，日最大降雨量261.0mm。大暴雨天气主要集中在49月，其中56月为梅雨季节，降雨量小

10、而持续时间长；89月受热带风暴及台风影响，常降大雨或暴雨，为灾害性天气。本标段起自北笤溪与5标交界高架桥k14+040处，终于径山互通区与7标交界的k18+400处，工程跨越瓶窖镇、径山镇，现场线路途经村庄、竹林、鱼塘、水田、茶山等。区域内无少数民族，民风较纯朴，维权意识和法律观念较强，沿线村民的主要收入为水产养殖、经济林木及农作物种植，及小型民营企业等。本标段线路沿线搬迁量大，软基地段多，特别是k15+835+983段大鱼塘与k16+400k17+342段连续鱼塘段地质勘探资料不详，且与实际出入较大，存在较大变更的可能。1.3工程地质及水文地质本标段地处低缓丘陵区，地形坡度较缓，上部植被发育

11、，基岩岩性以泥质粉砂岩、细砂岩等软质岩为主。沿线多为鱼塘，塘底淤泥深度较设计出入较大，软基处理区段多。工程区地表水系较发育，主要河流为源于天目山区的笤溪，以路线起点至余杭与安吉县交界的幽岭为界，岭东属东笤溪水系，岭西属西笤溪水系，均属太湖水系。项目所经区域地震动峰值加速度为0.05g，对应的地震基本烈度为度区。设计时按度采取抗震措施。1.4施工条件本标段与15省道交叉，距104国道及04省道较近，整个大的区域交通较为便利，但由外部交通网进入施工现场，及施工工点间的连接困难很大，进入工地乡村道路众多，部份经过硬化，但工程机械及大型车辆基本无法通行，个别具备通行条件的路段协调的难度也非常大。现场修

12、建施工便道需穿越村庄、鱼塘、农田、树林、茶山，跨越铁路既有线等，施工便道的修建难度很大，特别是跨越宣杭铁路需修建临时平交道能否实施存在较大的不确定性，及大鱼塘处修筑施工便道的协调难度非常大。施工用电由项目自行与当地供电部门协商解决，本标段施工用电的重点区域为径山互通区（砼拌和站及预制梁场设在此处）及高架桥段，施工用电基本可满足施工需要。通讯十分便利，移动电话覆盖整个施工区域，固话、互联网接入方便，施工区域内无较高山峰，现场比较适合对讲机使用。工程所在地当地劳动力资源较少，本标段所用劳务队伍大多为公司合格分包方名录中的协作队伍。所需施工材料主要有：土石混合料、砂、碎石、水泥、砂砾、块片石、钢筋、

13、木材等，地材价格较高，其采用情况如下：1）、土石混合料：本工程全线填方较多，所需欠方可在安吉县高禹镇前村及余杭区百丈镇工业园筹建地的山体中开采，该两处料场的岩体强度较低，岩石风化程度比较严重，储量丰富，生产的土石混合料是良好的路基填筑材料，运输方式采用陆运。2）、砂，砂砾沿线砂、砂砾主要从富阳砂场采购，该处储量丰富，运输方式陆运，3）、块片石片石料源主要从安吉县黄墅石矿采购，该处石质为砂岩，石料强度和层厚均佳，可开采大量块石和片石，材料可做防护工程用料，储量丰富，运输方式采用陆运。4）、碎石碎石可从安吉县天荒坪镇的石矿厂生产的原料，岩质为石灰岩，岩体强度高，储量丰富，运输方式为陆运。5）、水泥

14、本施工区域周边的长兴县盛产水泥，可根据工程部位的不同需用而选用不同型号的产品，在满足质量前提的条件下择优选购。6）、钢材、木材等钢材、木材等材料可在杭州、湖州等地就近采购。1.5业主、设计、监理单位情况业主：浙江杭长高速公路有限公司 浙江杭长高速公路杭州指挥部（代建单位，属杭州市高速公路管理局）设计单位：浙江省交通规划设计研究院监理单位：杭州交通工程监理咨询有限公司1.6合同环境1.6.1合同价款以及价款水平分析本合同价款为：143592191元（壹亿肆仟叁佰伍拾玖万贰仟壹佰玖拾壹元整）序号章次科目名称金额（元）1100总则52400012200路基164080063300路面10229601

15、4400桥涵1011814805600安全设施及预埋管线6243956航道工程55107947工程量清单合计1391942778招标人提供的考核奖励基金( 7 ×1.5 )20879149安全生产费( 固定值 )231000010投标价（7+8+9）=101435921911.6.2合同类型 我标段合同类型为单价承包合同1.6.3合同价款调整条款本合同业主仅对材料价差进行调整，其他费用（包括税金）不再调整。1）、调差对象：用于桥梁和航道永久性工程的钢筋（含级钢、级钢、钢筋网片）、预应力钢材（钢绞线）以及桥梁和航道永久工程混凝土（含沥青混凝土）结构中的水泥、黄砂、石子、沥青。（桩基础混

16、凝土按照设计尺寸、设计钢筋含量折算成净量调整），上述调整范围以外的部分不调差。2）、调差基期价格（材料单价）如下：本次招标的调差基本价格根据江苏交通运输厅工程定额站发布的开标当月份的江苏省各市交通建设工程主要地材指导价格中的常州地区价格（沥青为全省统一价）确定（投标人可自行下载：江苏交通行业发展质量监督工程造价管理）。工程施工当期调差材料公布价格以江苏省交通运输厅工程定额站发布的对应施工月份的江苏省各市交通建设工程主要地材指导价格中的常州地区价格（沥青为全省统一价）作为每个月调差材料价格，供每期材料差价调整结算使用。若某种材料价格未在上述渠道公布的，则结合市场调查价以及同期相邻地区的价格水平作

17、为参考。3）、调差幅度规定：调差材料的价格与调差基本价格相比，在工程实施期间每一期上涨或下降幅度在10%以内的，其差价由承包人承担或收益，下降超过10%的部分由发包人收益，上涨超过10%的部分由发包人承担。 4）、调差方法如下：当期材料差价调整结算金额=当期核定的材料调整材料数量*当期结算调整价格-调差基本价格*（1±10%）*1+3.41%（税金）其中：10%前的“±”符号取用方法：当期结算调整价格高于调差材料基本价格时取“±”；反之取“-”。 5）、材料调差数量的确定：每一期中某月的调差材料数量在该月的下一个月确定，以承包人实际完成的并经监理人按照计量规则签认

18、后经业主批准的计量数量（其中，对因承包人责任导致计划完成滞后以及个别已按实施时市场价核定的变更设计工程量的计量应予以扣除，不予调差），对其它临时工程所使用的材料均不予价格调差。凡因工程变更而造成材料规格、数量变更的，以变更后的工程数量为准。桥梁工程砼结构中的黄砂、石子数量按交通部交工发【2007】33号公路工程预算定额（附录二）中混凝土配合比表的定额数量计取，本项目水泥统一换算为水泥强度等级42.4#。42.5#水泥的换算15级片石砼 175kg/m3; 15级砼 245kg/m3; 20级砼 311kg/m3;25级砼 340kg/m3; 30级砼 388kg/m3; 35级砼 405kg/

19、m3;40级砼 443kg/m3; 50级砼 524kg/m3; 浆砌片石 91kg/m3;灌注桩1.0m 392kg/m; 灌注桩1.2m 564kg/m; 灌注桩1.5m 882kg/m;灌注桩1.6m 1003kg/m; 灌注桩1.8m 1270kg/m; 灌注桩2.0m 1568kg/m;工程终期决算材差的材料数量，按招标文件有关规定使用的数量为基数；凡因工程设计变更而造成材料规格、数量变更的，以变更设计后的数据为准。6）申报手续：项目部依据上述规定，以书面形式提出材料差价调整申请，经监理人审核后，报发包人审定。工程承包单位提出材料差价调整申请应提供以下材料：（1）主要材料数量（土方工

20、程需提交土方测量断面）计算书；（2）材料采购合同（原件）；（3）要求提供的其他材料。材料调整每年结算4次，每期中每月单独核算，集中统计上报。项目部应在每个季度的15日前将前一个季度的材料差价调整申请报监理人，监理人在收到申请后五日内审核上报发包人，发包人在收到监理人审核材料后五日内审定。最后一期材差决算款的支付与工程决算同步进行。7）、因法律、工程量变化引起的价格调整：在合同执行期间，因国家或省颁布的法律、法规出现修改或变更，使得承包人在履行合同中的费用发生增加或减少，发包人将不予补偿和扣除。因工程量变化引起的单价不调整。1.6.4合同对承包商行为的限制条款 1）、本合同业主仅对材料价差进行调

21、整，其他费用（包括税金）不再调整。2）、工程一切险与第三方责任险由承包人自行投保，并办理相关手续，开工之前到业主处报备，与之相关的费用计入投标总价中，不单独报价。3）、承包人装备财产险与承包人雇员人身事故险由投标人自行投保，其费用包含在投标总价中，不单独报价。4）、工程实施过程中，承包人与交通、海事、水利、航政等部门的沟通、协调工作由承包人负责，发包人进行必要的协助、配合，规费按同上述相关部门协商支付的费用支付给承包人（承包人应提供相关部门开具的专用凭证），与之相关的其他费用（包含营业税金），计入合同总价中，不单独计量与支付。5）、承包人应充分考虑和理解工程的相互交叉和干扰，尽可能为其它承包人

22、提供方便，应相互配合，友好协作，应无条件地服从招标人和现场监理的协调，由此发生的费用应计入报价中，在实际施工中，招标人不另承担由此产生的相关费用。6）、业主将对招标范围内的桥梁进行桥梁工程监控，投标人应考虑相关配合费用，并含入合同总价中，不单独计量与支付。7）、本项目招标代理费用由中标人承担，该费用不单独计列，计入投标人投标报价中。中标人在收到中标通知书后7日内，须按其中标金额，根据国家发改委发改价格2011534号文规定的标准（即按中准价执行，不作上下浮动），按工程招标类向招标代理机构一次性支付招标代理服务费。8）、业主决定在本项目开展公路水运工程混凝土质量通病治理活动，全面提高混凝土结构工

23、程的耐久性、安全性，保证其在设计使用年限内安全、可靠。相关费用含入投标报价中，不单独计量与支付。9）、业主决定在本项目开展平安工地建设和施工安全专项整治工作方案，相关费用含入投标报价中，不单独计量与支付。10）、工程施工过程中，应尽量避免对现有交通（陆上、水上）、水利等设施及附近建筑物产生影响，如确需影响的，承包人应申报监理人与发包人，并自行向相关部门申报（发包人可协助协调）获得批准后方可继续施工，并尽可能地缩短影响时间，因承包人的不作为或未按上述要求办理相关事宜而造成的相关部门的损失或相关费用，由承包人承担。11）、承包人应在施工过程中对工程建筑物进行监测，并承担相应费用。12）、因征地拆迁

24、和设计变更影响，承包人应因时制宜及时对施工组织和生产要素（工、料、机等）作好调整安排，避免造成停工停机损失。若承包人未及时作好妥善调整和安排，发包人不承担由此引起的索赔和补偿。13）、工作完成时承包人应负责将便道、临时用地恢复至原来状况或按监理人和发包人要求整治至满足其它承包人要求，复耕、整治费用由承包人承担。如其它承包人计划继续使用承包人修建的便道，并提前自行与土建承包人协商保留，其它承包人一旦要求保留便道，应承担相应使用期内临时用地租赁费、便道的修缮、日常维护等工作，但这部分便道临时用地的复耕工作和费用仍由承包人负责承担，包含在合同总价中，且此费用不单独计量与支付。其它承包人自行修建的便道

25、，修缮、日常维护及复耕的工作和费用均自行负责承担。14）、在项目实施过程中因为本工程施工或施工组织不力而导致的一切上述纠纷或安全事故及造成的一切损失均由承包人负责。15）、承包人必须按照每5000万元（合同额）配备一名安全员，不足的人员由承包人补充，费用不予调整。16）、本工程的所有材料均由承包人自行采购。发包人为加强对工程质量的控制，将制定有关的材料管理办法，对用于本工程的大宗及主要材料，从材料供应的源头进行核准。发包人和监理人对上述材料的质量还将进行检查或抽查。17）、承包人修建临时设施和（或）需要临时占地的，应由承包人办理申请手续并承担相应费用，发包人可提供协助。18）、由于临时工程与设

26、施未能及时交付使用或质量问题等而造成的工程延误或可能的费用增加应由承包人负责。19）、承包人应确保临时工程与设施在使用期间安全可靠，监理人对有关设计文件资料的批复不减轻承包人的任何责任。20）、发包人将对承包人的安全文明施工进行考核，如果在发包人的考核中未达到要求，则安全生产费将根据考核的结果在实际支付时进行相应的扣除。如果发生重大安全事故，发包人将全额扣除安全生产费用（已支付部分在后期工程款支付中扣除）。21）、对非承包人自身原因每月累计停水或停电不超过48小时的情况，施工组织设计中应有相应的保证措施。承包人不得因此顺延工期。22）、由于发包人的延误或阻碍以及各项异常恶劣的气候条件造成工期延

27、长，费用不调整。监理人在与承包人适当协商并报经发包人批准后应确定延长工期的天数，并通知承包人，抄送发包人。23）、承包人应对工程的质量负责，对工程原材料、工程实体的分部分项工程，经承包人自检合格的项目，被发包人、江苏省交通运输厅航道局、质量监督部门检验出不合格的，一般部位按照3-5万元/次、重要部位按照10-15万元/次的标准从工程款中扣除。24）、如变更增加金额超过中标工程量清单合计的10%时，招标人可另行确定施工单位承担变更部分的施工。25）、预付款金额为中标合同价格（不含招标人暂估价、招标人提供的考核奖励基金、安全生产费）的15%（实际支付时扣留中标工程量清单合计金额的1.5%作为承包人

28、提供的考核奖励基金）。26）、当月支付款额为该月应结算价款的89%扣除应扣的款项，预留的11%工程款（包括了质量保证金、不拖欠农民工工资保障金以及预留款工程）。项目竣工审计后或缺陷责任期满后支付合同总价的5%，剩余款项在项目竣工审计和缺陷责任期满后在清算。如果该月结算的价款经扣留和扣回后的款额少于50万元，则该月监理人可不核证支付。27）、缺陷责任期自交工日期起计算，本项目公路工程缺陷责任期24个月，航道工程缺陷责任期12个月，疏浚工程不设保修期。保修期限：公路工程5年（交工日期起算）。28）、由于发包人的原因造成延误或阻碍，费用不调整，如果受影响的工程处在工程施工进度网络计划的关键线路上，工

29、期延长。1.6.5有关承诺承诺：我单位在接到中标后：1、我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与业主签订合同。2、随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。3、我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。4、我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5、保证不拖欠农民工工资，具体详见不拖欠农民工工资承诺书。6、保证为农民工办理医疗保险，具体详见农民工医疗保险的承诺书。7、保证按招标文件要求在投标文件中填报派驻本标段的主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，具体详见关于人员、设备的承诺书。发包人承诺：按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。1.6.6

30、投标阶段设计文件的深度 柖标设计图属施工图设计，招标图与已到位的施工图在工程项目、工程量等方面无大的差异。 1.6.7其他标段承包情况 1.7合同约定目标1.7.1工期目标工期目标为：总工期24个月，以实际开工令为准。1.7.2质量目标质量目标：合格，公路部分按照公路工程质量检验评定标准（jtgf/1-2004）执行，航道部分按照水运工程质量检验标准（jts257-2008）执行。1.7.3安全目标本工程安全基本目标：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和安全发展的科学理念，开展“平安工地”建设，达到责任事故死亡率为零，同时达到以下要求：实现“五无”、“两控制”、“一争创”。

31、1.7.4环保、水保目标 制定详细的生态环境保护管理制度和各项措施，健全施工过程中环境管理的规章制度。1.7.5文明施工、文物保护目标 成立以项目经理为首的创建“文明工地、文物保护管理小组”。健全管理，增强管理力量。加强职业道德教育，扬行业新风。2项目评估2.1工程特点、重点、难点分析1）、本项目对工程质量、进度、安全、文明施工、环境保护要求高。2）、桥梁工程是本标段的重点和难点工程。其中高架特大桥主跨分别为30m、40m 箱梁架设为本标段重点工程，架设时安全防护为重中之重。3）、桥梁工程上部结构类型多、数量大，给梁体预制、存放和梁体架设增加工作量和难度，也使模板、设备、人员投入增大。4）、高

32、架特大桥要跨越宣杭铁路，在施工时既要保证正常施工，又要确保铁路行车安全畅通，给施工带来诸多影响，协调难度大，可能成为制约本标段总工期的关键。高架桥下穿一条50万伏超高压线路，施工净空不能满足安全需要，但需待年底世博会后才能进行处理，也对整体进度影响较大。5）、径山互通主线及f匝道分别跨越15省道（一级公路），g、h、i、j匝道共四处分别与15省道接口，老15省道改建720m。既有15省道两侧公用管线多，地上、地下拆迁物多，车流量大，交通组织与协调难度大，对整体进度影响较大。6）、软基处理是本标段的关键工程，软基处理工程数量大，现场情况复杂，其施工的快慢直接影响到路基填筑的开始时间，是顺利完成路

33、基施工的前提保障。7）、主线路基k15+043k17+200段原地貌多为鱼溏，政策处理难度很大，溏底情况变化大，设计勘探资料不详，存在很大的不确定性。8）、路基施工受天气影响较大，49月为雨季，对路基施工及填料供应均有较大影响。9）、工程所处地区属于台风多发区，做好施工过程中的防台防汛工作也是本工程的重点。2.2风险评估 从和业主签订的合同中初步分析，合同的总价处于中上等水平，但是单价的上报有好多和别的标段相差很大，目前业主要求对200章路基部分单价进行降低，对300章路面工程的部分单价进行提高，这样对我标段的整体建安产值有所影响，使得200章的总体合价降低，具有很大的风险。当地的资源和当期投

34、标时的预测也有很大的涨幅，尤其是地材涨幅很大，项目部在此承担很大的单价风险。我标段的重点和难点工程是桥梁工程，其中高架特大桥主跨分别为30m、40m箱梁架设为本标段重点工程，架设时安全防护为重中之重；桥梁工程上部结构类型多、数量大，给梁体预制、存放和梁体架设增加工作量和难度，也是模板、设备、人员投入增大。跨线桥很多其中高架特大桥要跨越宣杭铁路，在施工时既要确保正常施工，又要确保铁路行车安全畅通，给施工带来诸多影响；两跨15省道，也是本工程的关键之处。软基处理时本标段的关键工程，软基处理工程种类多、数量大，其施工的快慢直接影响到路基填筑的开始时间，是顺利完成路基填筑的前提保障。工程所处地区属于台

35、风多发区，并且每年3至6月份几乎是多雨季节，给施工进度带来很大的影响，并且还要做好施工过程中的抗洪防台工作也是本工程的重点。2.3总体评估本工程所区段由于受临时租地的限制及标段内径山互通区的条件，项目部将砼拌和站及预制梁场设在标尾径山互通区内，而主要砼需用量集中在标头高架桥处，前期高架桥基础及下部结构施工所需砼调运需靠贯穿标段的临时施工便道来解决，而制约施工便道贯通的点分别为k14+550跨宣杭铁路、k15+835+983大鱼塘二段。46月为梅雨季节，降雨量小而持续时间长，对路基施工影响大，89月受热带风暴及台风影响，常降大雨或暴雨，为灾害性天气。重难点工程为跨越宣杭铁路及二次跨越15省道，其

36、中跨越宣杭铁路本身的施工难度不大，但施工协调及手续的办理难度较大、费时较长，需提前策划、及早实施，既有线施工安全防护为重点。跨15省道总体协调由杭长公司将各标段所有跨越既有公路的项目统一组织与交通、路证部门进行协调，施工时安全防护及保证公路正常通行是施工控制的重点。本项目中标价为1.6399亿元，属微利项目，但存在较大风险，主要在地材价格与投标时相差较大，且随着杭长公路各标段全面开工均呈现快速上涨的趋势。3 项目总体目标策划3.1工期目标：合同工期： 2009年9月25日开工， 2011年7月24日竣工。施工工期22个月。目标工期必须满足合同工期的要求，并力争提前。阶段性工期安排：桥梁下部结构

37、安排在2010年9月30日前全部完成，桥梁架设安排在2011年1月31日前全部完成，桥面系安排在2011年4月30日前完成。涵洞（通道）工程安排在2010年6月30日前全部完成。路基工程安排2011年3月30日前全部完成。3.2质量目标交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范的要求；分部、分项工程一次验收合格率100；交工验收达到90分以上； “确保优良，（与其他标段共同努力）争创国优”； 无工程质量一般及以上事故，客满意度达到90%以杜绝重大质量不良行为；合同兑现率100%，顾客满意度90%以上。3.3安全、环保、文明工地目标3.3.1安全目标1、无责任死亡事故，工

38、伤死亡率为0，杜绝重伤事故，轻伤年负伤率控制在7以下。2、无铁路行车险性事故，杜绝铁路行车一般事故。3、无重大火灾事故，杜绝一般火灾事故。4、杜绝责任交通事故。5、无食物中毒事件。6、遏制“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。3.3.2环保目标1、施工及生活废水排放符合国家及地方法规规定；节能减排。2、烟尘、粉尘排放控制在国家及地方法规要求以内。3、施工生产的噪声达标排放。4、杜绝爆炸、火灾等事故发生，节约能源，降低废弃物污染。5、固体废弃物按标准、法规要求正确分类、及时清运、合理处置。3.3.3文明工地目标创建集团公司安全样板工地及创建股份公司安全标准工地创建浙江省高速公路建设工程标

39、准化工地3.4经营目标为加强溧阳航道项目的成本控制，掌握项目成本总体经营状况，分析和辨识项目成本风险，建立预警防范机制，提高项目盈利能力,提高项目经济效益，使项目成本分析制度化、规范化和程序化，项目部特此组成以领导班子为核心，其他部门互相配合，主要由计合部和财务部牵头负责。通过内部成本测算，从中对制造成本和现场管理费等有了明确的量化，基本掌握了我项目部在以后的施工过程中应主要注意的一些重要之处，避免给项目造成大的经济损失。 经过项目部各部门的互相密切配合，在项目部领导班子的严格审核下制定出了项目的前期总体经营目标，再经过和上海分公司各位领导的共同讨论，以及公司对项目实地考察后综合各项条件最终达

40、成一致。项目部和公司正式签署了目标责任书，其中也约定了具体的目标利润。3.5信用评价目标我项目部将严格按照江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法和江苏省交通行业与产业项目从业单位现场负责人信用等级评定办法中的相关条款认真落实。项目部在以后的工作中将主要从合同履行（包含人员到位、设备到位、资金到位、工程进度、廉政合同履行状况）、奖惩记录（包含不良记录或违规行为、质量与安全事故）、社会责任（包含民工工资保障情况、环保措施）等方面严格按照业主要求执行。 4项目组织策划4.1项目组织结构项目经理部领导班子由项目经理、常务副经理、总工程师、党工委书记、副经理共5人组成，内设“五部两室”七个职能部门，即工

41、程管理部、计划合同部、物资设备部、质量安全部、财务部、综合办公室及工地试验室。成立质量领导小组、安全领导小组、qc领导小组。项目经理部下设搅拌站、制梁场、路基施工队、桥涵施工队，分别负责本合同段路基工程、桥涵工程、路基防护、排水等工程的施工。4.1.1组织机构框架图和项目质量安全、环境保护及文明施工机构图见附表4.1.2主要岗位职责（1）、项目经理、按照合同要求条款，全面具体地组织工程项目的施工，履行合同要求。、指定项目管理目标和创优规划，建立完善的管理体系，保证既定项目管理目标的实现。、组织精干高效的项目管理班子，搞好项目机构设置、人员选调、具体职责分工。、科学组织施工，及时组织有关人员编制

42、项目施工方案、进度计划安排、重大技术措施、资源调配方案、提出合理化建议与设计变更等主要议案。、沟通项目内、外联系渠道，及时妥善处理好内、外关系。、建立严格的经济责任制，强化管理，推行科技进步，搞好工期、质量、安全、成本控制，提高综合经济效益指标。、接受业主单位和上级业务部门的监督指挥，及时向业主单位汇报工作。、参与质量事故的调查处理，组织落实纠正和预防措施，并有权对事故直接人员进行经济处罚。（2）、项目副经理、在项目经理的领导下，全面负责项目施工生产管理，对项目的安全生产、工程质量、合同工期和文明施工负责。、组织施工计划的编制和实施，按计划科学指挥生产，定期主持召开生产调度会，掌握生产动态，协

43、调解决施工资源调配、供应等问题。、按照项目管理实施规划和“三标一体”管理体系的要求，确保项目生产活动过程受控。、贯彻执行国家安全生产、产品质量、环保等法规和企业规章，组织领导项目的安全质量管理工作。负责项目安全应急预案制定、演练、实施等有关工作。负责组织对施工人员的安全教育培训，采取有效措施，及时发现和消除各类事故隐患，确保安全生产与职业健康、工程质量和环境保护，全面履行企业社会责任。、按规定权限主持或配合安检部门进行各类事故的调查分析活动。（3）、项目总工程师、在项目经理的领导和公司总工程师的指导下，负责贯彻执行技术规范、规程、标准和规定，建立健全施工技术管理制度，对项目施工技术工作和工程质

44、量负责。、负责协调组织项目施工调查，组织审查设计文件、施工复测，组织编制、审查及上报项目管理实施规划、施工组织设计、施工方案、施工计划、技术交底、临时设施设计鉴定、变更设计及索赔、工程计量、办理开工报告、特殊过程作业指导书。、组织识别危险源、环境因素，制定质量、职业健康安全、环境保护、防洪、防寒措施，编制环境污染、特殊气候、施工中可能出现得安全事故的单项应急预案。、主持研究解决施工中的重大技术问题，参加工程质量事故、技术事故的处理，对项目施工生产负技术领导责任。、组织领导工程竣工验交和技术资料得收集、整理、归档、编写技术总结。组织组建试验室、科研、试验检测工作，落实项目科技攻关和创新计划，组织

45、开展技术攻关和新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用工作。、负责组织项目员工技术培训和工程技术人员的培养、管理与业务指导。 （4）、党工委副书记、负责召集党工委会议；传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；研究安排党工委工作、计划和总结，重要情况请示报告；将党工委工作中重大问题，及时提交党工委会议讨论决定。、参加项目部重大问题的决策，围绕施工生产和经营管理中心，组织制定组织保证决策实施的举措，并及时检查、掌握实施情况以及工作计划、决议在施工生产、经营管理过程中的执行情况和出现的问题，及时提交党工委会议或项目部有关会议决定。、负责抓好党工委领导班子自身建设，抓好党工委中心组学

46、习，按规定主持召开领导班子民主生活会，督促检查党风廉政建设责任制的落实，支持项目经理依法行使职权，充分发挥领导班子的集体作用。、掌握项目部党建工作和思想政治工作情况，抓好党支部各项工作，组织开展好党内各项活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋作用，抓好“党员管理证”制度的实施和“创岗建区”活动考核标准以及检查指导工作。、按照党管干部的原则，负责项目部干部的教育、培养、考察、管理，并根据需要和工作情况对领导班子成员以及专业干部的奖惩、调整、任免有建议权。、经常深入工地，调查研究，及时了解和掌握党员、干部和职工的思想、工作、学习、生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。、参加经理办公

47、会、生产交班会、安全质量检查活动以及经济活动分析会，协调项目部党政工团关系，积极协调内外关系和矛盾，充分调动各方面积极性，共同做好项目各项工作。（5）、工程管理部、负责工程项目的施工过程控制，制定本项目施工技术管理办法。、负责工程项目的施工组织设计及调度、征地、拆迁工作，参加技术交底，过程控制，解决施工技术疑难问题。编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务。、结合工程实施情况，组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开发新成果。、参加验工计价，并对合格产品进行量测、计量。（6）、质量安全部 、依据公司质量方针和目标，制定质量管理工作规划，负责综合管理，行使质量监察职能

48、。、编制安全保证体系规划，制定行之有效的施工安全保证措施并组织实施，对项目组织实行安全否决权。、确保产品在生产、交付及安装的各个环节以适当的方式加以标识，负责产品的标识和可追溯性、检验、试验及不合格产品的控制，质量记录的控制，对全部工程质量进行检查指导。（7）、物质设备部、负责物质采购和物质管理。、负责制定工程项目的物质管理办法，检查指导和考核施工队的物质采购和管理工作。、负责工程项目全部设备管理工作，制定施工机械、设备管理制度。、参与成本分析与管理，对各施工单位的材料消耗和机械使用费用情况提出考评意见，监督各单位机械设备管理情况。 （8）、计划合同部、负责本项目承包合同的管理，按时向业主报送

49、有关报表和资料。、负责工程项目施工计划的规定、实施和管理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见，报项目经理批准执行。、负责组织工程项目验工计价，统计报表的编制，按时向有关部门报送各种报表。（9）、财务部、负责工程项目的财务管理，成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。、负责监督农民工工资发放途径及数额，确保农民工工资能够按照有关规定及劳动合同规定执行。（10）、实验室 、对项目经理和总工程师负责。、负责本项目的材料检验、试验、半成品、成品的检测等工作，并认真做好检验记录。、负责砂浆、混凝土的配合比设计，路堤路面摊铺压实填筑工艺参数的制定及

50、质量检查。、负责各种新材料的试验和推广工作，结合推广使用情况进行总结。（11）、综合办公室 、负责本项目部生产经营和管理方面的调查研究，收集整体上报有关行政信息，为领导决策提供依据。、负责项目部行政综合性工作计划、报告、总结、以及其他文稿的拟写工作。、负责接收、整理、保管文书、质量体系文件、科技档案和其他专业档案以及文件、资料的指导、控制工作，对上级部门颁发的各种文件、资料等妥善保管。4.2主要管理人员4.2.1项目领导班子及主要职责项目经理：负责项目经理部全面工作，主抓人力资源调配和成本管理工作；项目总工：主抓经理部的工程技术、合同管理、安全、环保、文明施工工作，并对经理部和项目经理负责；项

51、目副书记：主抓征地、拆迁、内外部协调、标准化工地建设及企业文化建设、物资设备管理工作、职工文化生活、经理部党建工作，对经理部及党支部和项目经理负责。4.2.2主要职能部门工程部（部长1人、副部长1人、专业工程师3人、助理工程师或技术员3人，测量工2 人、领工员2人）；安质部（部长1人、安全工程师2人、质检工程师1人）；物设部（部长兼材料采购1人、材料员1人、管库员1人）；计合部（部长兼合同、计价1人，计划调度1人）；财务部（部长兼会计师1人、出纳1人）；试验室（主任1人、试验工程师1人、试验员4人）综合办公室（主任1人、干事2人、小车司机3人、炊事员2人）4.3 工区划分项目部下设一站、一场八

52、队，即搅拌站、制梁场、路基一、二、三队，桥涵一、二、三队、四队，架梁队。路基一队主要负责：k16+000k17+200及互通区路基土石方工程；路基二队主要负责：管段内所有预应力管桩软基处理工程；路基三队主要负责：k15+043k16+000段路基土石方工程；桥涵一队主要负责：管段内所有钻孔灌注桩施工；桥涵二队主要负责：管段内除大桥之外的所有桥梁下部构造及部份涵洞工程；桥涵三队主要负责：管段内部份涵洞及部份u型桥台工程；桥涵四队主要负责：大桥下部结构施工；架梁施工队主要负责：管段内所有预制梁板的架设；其他：路基附属工程、桥面铺装工程等将根据工程进展情况安排桥涵施工队进行施工。砼搅拌站主要负责：管

53、段内所有砼的供应。制梁场主要负责：管段内所有梁板的预制。5 进度计划5.1 总工期、里程碑节点工期业主要求的工期是22个月，我方经过现场全面勘察、仔细研究招标文件及业主的有关文件，准备安排工期为21个月，计划较业主要求的工期提前1个月完成。根据本合同段的总体计划的安排，计划分五个阶段进行指导施工。第一阶段：施工准备阶段，从接到中标通知书开始至2009年10月24日全部结束。主要工作：人员、机械设备的进场；项目部的组建，各种制度、资料、报表的制定；试验室的建设；导线点、水准点的复测；施工场地的平整，施工便道、拌合场的建立；临时用电、用水等。第二阶段：从2009年10月24日开始，到2009年12

54、月底结束，本阶段的计划任务如下：各项施工正式开始，专项方案、进度计划等编制完成，对各种施工方法进行边施工边摸索，形成一整套成熟的施工工艺和施工方法，和业主、监理、设计及相邻标段之间建立融洽的关系。第三阶段：从2009年底到2010年年底，为施工高峰期，本阶段的计划任务如下：路基工程：路基挖方、填方全部完成，其中，涵洞先于路基之前完成。桥梁工程：桩基、墩台、梁体预制等工序基本完成，梁板安装除部分小箱梁外全部完成。第四阶段：从2011年1月开始，到2011年5月下旬结束。 本阶段计划完成桥梁工程的所有工作（除去桥面的沥青砼铺装），包括桥面砼铺装、护栏等；第五阶段：从2011年5月下旬开始，到201

55、1年6月下旬结束。路基工程、桥梁工程、涵洞及改沟改渠全部施工完，清理临建设施，恢复场地，竣工验交。5.2 主要工序时间安排及指标根据本合同段的总工期目标，结合工程特点、机械设备、资源能力及当地气候特点等因素，各主要施工项目的具体计划安排如下：施工准备：2009年9月25日至2009年10月24日。路基工程：2009年12月11日至2010年12月26日完工。其中：a、路基挖方：2009年12月11日开始，2010年8月11日完工。b、路基填筑：2009年12月11日开始，2010年12月26日完工。涵洞工程：2009年10月27日开始，2010年9月26日完工。排水及防护工程：2010年1月10开始，2011年2月11日完工。桥梁工程施工：2009年10月25日开始，2011年5月25日完工。a、桥梁基础：2009年10月25日开工，2010年7月24日完工。b、桥梁墩台：2009年11月23日开工，2010年8月22日完工。c、桥梁体预制：2010年1月30日开工，2010年12月30日完成。d、桥梁体安装：2010年2月17日至2011年3月26日完工。e、桥面铺装和人行道：2010年2月26日至2011年5月25日