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4、工招标文件招 标 人：瑞安市服务业开发建设有限公司浙江商城集团有限公司招标代理单位：瑞安市瑞扬工程造价咨询有限公司招标监督单位：瑞安市建设工程招标投标监理处目 录第 一 卷 第一章 招标公告 第二章 投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标和不再招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款第二节 专用合同条款 第三节 合同附件格式 第五章 工程量清单第 二 卷第六章 图 纸 （另册）第 三 卷第七章 技术标准和要求 第 四 卷第八章 投标文件格式第九章第 一 卷第一章 招标

5、公告1. 招标条件本招标项目瑞安市火车站站前区物流仓储配送基地(瑞安商城改造提升临时过渡房)工程已由文件批准建设，资金来源为企业自筹，招标人为瑞安市服务业开发建设有限公司、浙江商城集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目工程施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围本工程此次发包范围为钢结构、安装及基础等工程，本工程总投资额约3500万元，临时过渡用房总建筑面积23360 m2，其中：市场用房11512 m2，仓储用房11512 m2，设备用房336 m2，其中1#楼：层数2层、建筑面积7677m2，2#楼：层数2层、建筑面积7702m2，3#楼：层数2层、建筑面积7510m2，设备房：层

6、数2层、建筑面积336m2。具体以工程量清单及施工图纸为准。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须同时具备：房屋建筑工程施工总承包二级及二级以上、钢结构工程专业承包二级及二级以上，同时符合所有专业要求，或采用联合体投标（联合体主办人为房屋建筑工程施工总承包二级及二级以上资质单位），且注册资本金符合建设部建建【2001】82号文件要求；项目建造师须具备建筑工程专业二级及以上。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2010年 12 月 17 日起每日上午8时30分至11时30分，下午2时至5时（北京时间，下同），请各投标单位以不记名方式购买招标文件或在（进入“建设工程交易/招

7、标公告”/点击工程名称/链接）上下载，本次招标商务标评审使用计算机辅助评标系统（投标文件商务标制作有关要求和说明详见招标文件）。4.2 招标文件含招标文件、工程量清单（含电子光盘）、施工图电子光盘等工本费按500元/套购买，售后概不退还。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间为2011年 1 月 7 日 9 时 00 分，地点：瑞安市公共资源交易中心开标室（外滩满庭芳三楼）。（以公共资源交易中心公告栏通知的开标室为准）5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告在瑞安市公共资源交易中心（网址：）网上发布。7. 联系方式招 标 人：

8、瑞安市服务业开发建设有限公司 招标代理单位：瑞安市瑞扬工程造价咨询有限公司 浙江商城集团有限公司地 址：瑞安市商城大厦3楼 地址：瑞安市安福路28号电 话： 65638808 电 话：65802277 联 系 人：张茂式 招标代理联系人：徐锦良 邮 编：325200 传 真：6565728 邮 编：325200 传 真：65802277 瑞安市服务业开发建设有限公司浙江商城集团有限公司 瑞安市瑞扬工程造价咨询有限公司 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：瑞安市服务业开发建设有限公司、浙江商城集团有限公司地 址：瑞安市商城大厦3楼；联系人：

9、张茂式；电 话： 656388081.1.3招标代理机构名 称：瑞安市瑞扬工程造价咨询有限公司地 址：瑞安市安福路28号；联系人：徐锦良电 话：0577-658022771.1.4项目名称瑞安市火车站站前区物流仓储配送基地(瑞安商城改造提升临时过渡房)工程1.1.5建设地点瑞安市飞云镇1.2.1资金来源企业自筹1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围钢结构、安装及基础工程等内容。详见施工图纸及工程量清单。1.3.2计划工期施工总工期70个日历天（不扣除法定节假日及工休日），计划开工日期和计划竣工日期在施工合同中明确1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质房屋建筑工程施工总承包二级及二级

10、以上、钢结构工程专业承包二级及二级以上，必须同时符合所有专业要求或采用联合体投标（联合体主办人为房屋建筑工程施工总承包二级及二级以上资质单位），且注册资本金符合建设部建建【2001】82号文件要求；项目建造师须具备建筑工程专业二级及以上。1.4.2是否接受联合体投标接受1.4.3投标文件份数 纸质投标文件（包括商务标（投标函部分与商务部分）、资格后审申请书）各壹份正本，伍份副本；技术标一式六份，不分正副本； 电子版投标文件（其中商务标（投标函部分与商务部分）、技术标、资格后审申请书分别建立文档）刻录光盘叁份；其中商务标内容按计算机辅助评标系统要求刻录； 纸质投标文件与电子版投标文件内容一致；1

11、.9.1踏勘现场不组织组织1.10.1投标预备会不召开召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2010年 12 月 21 日前1.11分包本工程不允许分包1.12偏离不允许；允许续表条款号条 款 名 称编 列 内 容2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2010年 12 月 23 日 17 时 0 分2.2.2投标截止时间2011年 1 月 7 日 9 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到该澄清文件后应于 1 日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到该澄清文件后应于 1 日内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人在开标时必须提供

12、部分证书原件3.3.1投标有效期投标截止日期后90天内有效3.4.1投标保证金投标人应在投标截止时间前以转帐支票、银行汇票的形式提交投标保证金，并到瑞安市公共资源交易中心结算窗口凭汇款回单换取收款收据。金额为：人民币柒拾万元整。户名：瑞安市公共资源交易中心开户银行：浙商银行温州瑞安支行帐 号：3330020110120100031028联系电话：658795153.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求均加盖投标人公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替）并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4装订要求标函封袋建议使用由瑞安市公共资源交易中心监制的标函

13、袋，且标函袋上和封口处必须加盖单位公章和法人代表印章。4.1.2封套上写明招标人名称： （项目名称） 投标文件注明技术标或是商务标或资格后审申请书4.2.2递交投标文件地点瑞安市公共资源交易中心开标室（外滩满庭芳三楼），详见中心栏指示牌4.2.3是否退还投标文件否是续表条款号条 款 名 称编 列 内 容5.1开标时间和地点开标时间：2011年 1 月 7 日 9 时 00 分开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室5.2开标程序（1）密封情况检查：开标前由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况；（2）开标顺序：各投标人的投标文件按后到先开的顺序开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会

14、构成： 由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3评标专家确定方式：从专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。7.3.1履约担保履约担保的形式：中标通知发出后5天内，中标人应向招标人提交履约担保（以支票或转账的方式）履约担保的金额：合同总价款 10 %合同签订后，建设单位依法加强对合同履约及现场项目部及监理部进行管理，如实填写诚信评价反馈表，向行政主管部门、市公共资源交易管委会报备。商务标评审使用计算机辅助评标系统（试运行期间电子标书技

15、术服务费免收）。电子招投标技术服务电话：徐亚杰（瑞安办事处地区经理注：为选中，为不选。1、在领取中标通知书前，瑞安市建设工程招标投标监理处将对该中标候选企业的安全生产许可证及拟任本项目的项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书（原件）进行审查，同时对注册建造师信息卡和建筑企业信息卡进行审验。凡不能提供或不能按时提供（中标公示结束后2天内）以上相关证书（包括相关证书被暂扣期间）或建造师信息卡或建筑企业信息卡显示不具备投标资格的施工企业不具备中标资格。注册建造师信息卡和建筑企业信息卡管理按瑞建发【2009】221号文件和瑞建发【2010】6号文件执行。2

16、、瑞安市地区之外登记注册的投标单位在瑞备案逾期的，请及时向业务主管部门重新申请备案，否则会造成投标无效。1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附

17、表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目建造师资格：见投标人须知前附表；1.4.2由两个及以上的施工企业组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时，除符合第1.4.1款的要求外，还应符合下列要求：1.4.2.1投标人的投标文件及中标后签署的协议书对联合体各方均具法律约束力；1.4.2.2联合体各方应签订共同投标协

18、议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；1.4.2.3联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体投标将被拒绝；1.4.2.4联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；1.4.2.5联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；1.4.2.6联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付；1.4

19、.2.7除非另有规定或说明，本须知中“投标人”亦指联合体各方。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）有尚在公示期不良行为记录的；（12）财产被接管

20、或冻结的；1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场，投标人自行组织踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人

21、须知前附表规定不召开投标预备会。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在补遗书中予以澄清。 1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 本工程不允许分包。1.12 偏离 投标人须知前附表不允许投标文件偏离招标文件要求。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求；

22、（8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在瑞安市公共资源交易网（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载，所有的投标人均须自行下载，并在开标前随时关注

23、本工程补充文件的发布情况并下载。2.3 招标文件的修改 2.3.1如遇有特殊情况招标人可以修改招标文件，并在网站上发布并根据修改情况适当延长投标文件提交截止时间，所有的投标人均须在规定时间自行下载，投标人在投标过程中必须随时关注瑞安市公共资源交易中心网站发布的关于本招标工程的一切信息。因投标人自身原因未及时关注而造成投标文件偏离，其结果由投标人自行承担，并承担因此而造成的废标风险。3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：商务标(包括投标函部分和商务部分)、技术标、资格后审申请书（含相关资料）和证书原件组成，并按投标人须知前附表1.4.3条款要求提供投标文件。

24、3.1.1.1技术标内容包括：注：技术标为暗标制作，暗标评审，投标文件文本采用a4白纸（附图附表除外），封面为无任何文字、数字和符号的a4空白封面，不能使用任何有色彩的封面；所有字体（附图附表除外）采用四号宋体字。整个文本中不得出现投标人的单位名称或其他可能会理解为投标人的信息，否则经评标委员会认定后均按废标处理。（1）施工总体部署及现场总平布置；（2）总进度网络计划；（3）工程质量保证措施和质量目标；（4）劳动力投入及动态图；（5）本工程施工难点和要点；（6）自认质量等级；（7）施工机械设备和周转材料；（8）安全文明施工措施；（9）标书的其它内容和总体质量；（10）有必要说明的其他内容；3.

25、1.1.2 商务标主要包括下列内容：3.1.1.2.1商务标中的投标函部分（纸质文件一式六份，一正五副）主要包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）投标文件签署授权委托书；（3）授权委托书（4）投标函；（5）投标函附录；（6）招标文件要求投标人提交的其他投标资料。3.1.1.2.2商务标中的商务部分主要包括下列内容：序号商务标正本内容（一式一份）商务标副本内容（一式五份）1投标总价投标总价2编制说明编制说明3工程项目总价表工程项目投标总价表4单项工程费汇总表单项工程费汇总表5单位工程费汇总表单位工程费汇总表6分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表7措施项目清单计价表措施项目清

26、单计价表8其他项目清单计价表其他项目清单计价表9零星工作项目计价表零星工作项目计价表10分部分项工程量清单综合单价分析表暂不提供，中标后补齐两份11措施项目费分析表12主要材料价格表13措施项目费计算表（二）14电子光盘（一式三份）15备注：具体表格以商务标评标系统软件中提供的表格为准；注：投标人提供的电子版投标文件（光盘）与商务标纸质文件一起密封，并确保：所提供的光盘能正常读取，光盘水印码和纸质商务标的商务部分水印码一致，电子版投标文件（光盘）中的工程量清单内容与纸质投标文件中一致。注：电子版投标文件（光盘）上应注明投标人的名称,否则作废标处理。3.1.1.3资格后审申请书（格式见附件）内容

27、包括：（1）资格后审申请书；（2）资格后审申请书附表；a.投标人一般状况；b.投标建造师一般状况；c.施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格审查表；d. 承诺书；e.项目技术负责人简历表；f.驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表；（3）资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章），包括：a.申请人的法人营业执照副本；b.申请人的建筑企业资质证书副本； c投标单位必须有施工过大型商业钢结构工程且建筑面积为10000平方米及以上的工程，必须提供以下业绩证明材料中的两项：中标通知书、施工合同、竣工验收报告；d.建造师注册证书（根据瑞政办【2009】139号瑞安市人民政府办公室转发浙政发

28、【2009】22号文件的通知文件精神，特作出如下规定：项目负责人（注册建造师）负责管理过的施工项目，如有发生项目负责人更换的，被更换的项目及负责人在原承担的合同工程项目未通过竣工验收前不得参加本工程的投标活动，否则取消中标资格或作废标处理。）；另：注册建造师信息卡管理按瑞建发2009221号文件执行。e.安全生产许可证；f. 企业“三类人员”证书。a类证书包括：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理；b类证书包括建造师；c类证书包括驻现场的安全生产专职管理人员；前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致）；g.企业分管安全生产副经理还应提供任职文件；

29、h.项目五大员证书；3.1.1.4开标时需提供的证书原件内容包括：a.申请人的法人营业执照副本；b.申请人的建筑企业资质证书副本； c. 投标单位必须有施工过大型商业钢结构工程且建筑面积为10000平方米及以上的工程，必须提供以下业绩证明材料中的两项：中标通知书、施工合同、竣工验收报告；d.建造师资质证书；e.安全生产许可证；f.企业“三类人员”证书。a类证书包括：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理；b类证书包括建造师；c类证书包括驻现场的安全生产专职管理人员；前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致）；投标人的a类证书若能在浙江省信息港上查询

30、到，则只需提供证书复印件并加盖公章；b类、c类证书均须提供证书原件；不能或不能完全提供上述要求的作废标处理。g. “五大员”证书（技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员），经查询，有非本单位人员的，作废标处理；h.企业分管安全生产副经理还应提供任职文件；3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3投标人应充分考虑本招标文件规定的包干内容，计入投标报价。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附

31、表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本招标文件须知前附表第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知

32、书发出后5 个工作日内，由未中标人自行前往瑞安市公共资源交易中心结算窗口无息退还。中标人的投标保证金将在合同签订后5个工作日内无息退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 1、在投标文件有效期内撤销投标文件或修改投标文件的；2、在收到中标通知书后未按招标文件规定提交履约担保，或拒绝签订合同协议书的；3、存在串标、围标、抬标、陪标、挂靠等行为的；4、存在弄虚作假，提供虚假证明材料的；3.4.5投标人应在投标截止时间前按要求提交投标担保，投标担保采取投标人直接向瑞安市公共资源交易中心提交投标保证金的方式。投标保证金数额必须按照投标须知前附表第3.4.1项中规定数额进行提交，且投标保

33、证金必须从投标人银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理。帐户如下：户名：瑞安市公共资源交易中心 开 户 行：浙商银行温州瑞安支行 帐号：3330020110120100031028 联系电话：65879515各投标人凭投标保证金汇款凭证，到瑞安市公共资源交易中心结算窗口换取收款收据，在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据。对于未能按要求提交投标保证金收据的投标文件，将视为无效标。 3.5 资格审查资料详见3.1.1.3款3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制

34、3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）和法定代表人或其委托代理人签字或盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加

35、盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认(技术标除外)。3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样(技术标除外)，否则作无效标处理。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 纸质文件投标人应注明投标文件的正本和副本（技术标除外），技术标封

36、面上不能标注“正本”或“副本”字样。商务标中的投标函部分与商务部分一起装订。电子版投标文件（光盘）与商务标一起密封。商务标、技术标、资格后审文件应该分别密封 。资格后审申请书要求核对的证书原件另单独密封，且在密封袋上列出证书原件清单。封袋和封条上必须加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）和法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明“商务标”、“技术标”、“资格后审申请书”及“证书原件”字样。未按上述要求密封标记的投标文件将被拒收；4.1.4 未按本章第 4.1.1 项、第 4.1.2 项或第 4.1.3 项要求密封和加写标

37、记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，由投标人签到确认。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已

38、递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书和身份证，以证明其身份，各投标人参加会议的人数不得超过3人。投标文件签署的授权委托人、委托代理人必须为本单位专职人员。投标人的法定代表人或其委托代理人必须到场参加会议，否则按弃权论处。5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标会议开始；（2）公布

39、在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标须知前附表规定确定并宣布投标文件开标顺序，公布投标人名称、项目名称，投标保证金的递交情况及其他内容，并记录在案；（6）按照宣布的开标顺序当众开技术标；（7）对暗标的技术标进行编号送审，并记录在案；（8）按照宣布的开标顺序当众开资格后审文件，送审并记录在案；（9）公布经评标委员会确认技术标和资格后审文件的评审结果，按照宣布的开标顺序当众开投标人的商务标。公布投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

40、(10)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）确定商务标评审区间及进入评审区间投标人，并送审；（12）公布计算进入评审区间的投标单位商务标得分，汇总综合得分。（13）宣布开标结果；(14)开标结束。5.2投标文件的有效性5.21评标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件：投标人在投标截止时间前未向行政主管部门办理备案手续的；投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；投标人未按本招标文件第5.1规定的要求派代表参加开标会议的投标人未在招标公告规定的时间内刷卡的。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责

41、。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程

42、序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 评标委员会需向业主提供详细评审过程的书面说明。7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知 7.2.1在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2.2三类人员”证书审查确认：在建设单位发放“中标通知书”前，瑞安市建设工程招标投标监理处将按照温州市建设局温建建（2005）329号转发省建设厅关于在建设工程招标投标管理

43、和颁发施工许可证时对施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格进行审查的通知的要求，对企业的安全生产许可证和企业负责人的“三类人员”证书、施工企业投标书中确定的项目建造师和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书（原件）再次进行审查确认同时对注册建造师信息卡进行审验。凡不能提供以上相关证书（包括相关证书被暂扣期间）及经审查证书不合格的或建造师信息卡显示不具投标资格的，施工企业不具备中标资格，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保

44、格式向招标人提交履约担保。 7.3.2第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，没收投标保证金。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 7 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的或中标人在签订合同协议时要求更换投标文件中注明的建造师、技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知

45、书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 家的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的投标书。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪

46、律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文

47、件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 10.1环境保护：10.1.1承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。10.1.2承包人应编制施工环保措施计划，报送监理人审批。10.1.3承包人应按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因

48、承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。10.1.4承包人应按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护，维护排水设施，并进行行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。10.1.5承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。10.1.6承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。10.2竣工清场10.2.1除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应按以下

49、要求对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。(1）施工场地内残留的垃圾已全部清除出场；(2）临时工程已拆除，场地己按合同要求进行清理、平整或复原；(3）按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料，包括废弃的施工设备和材料，已按计划撤离施工场地；(4）工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积物，按监理人指示全部清理；(5）监理人指示的其他场地清理工作已全部完成。10.2.2 承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。第三章 评标办法为规范建设工程招标评标工作，根据中华人

50、民共和国招标投标法、浙江省招标投标条例等有关规定，制定本评标办法。一、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。二、评标组织评标工作由招标人依法组建评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上单数。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。三、评审程序及方法：3.2本工程采用工程量清单报价，合理低价中标的评标方法，评审程序为：先评审技术标，再评审资格后审文件，等技术标和资格后审文件评审完毕后，开启投标人的商务标，商务标开标后先由评标委员会确定评审区间（见本评标办法第4.3条）的投标人名单，然后对进入评审区间的投标人进行商务标详细评审，最后计算综合得

51、分。四、有效标范围及评审区间确定：4.1本工程有效标范围为：8%（参考造价-投标报价）/参考造价×100%18%；有效标范围以外的投标报价将被视为无效报价而不进入评比。4.2开商务标时出现以下情况，则该投标文件不再进入基准价的计算：1、 开商务标前已做废标、无效标处理的；2、 投标人的投标报价不在有效标范围内的；基准价为：除4.2款规定外的各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值a，作为基准价。注：基准价的确定，不因商务标详细评审不合格而变动。4.3评审区间的确定：除4.2款规定外的各投标人的投标报价与评审基准价相比，差价绝对值由低到高排序前五名进入评审区间（

52、如差价绝对值相同，则以投标报价低者优先，如差价绝对值、投标报价均相同，则由招标人抽签决定入围单位）；除4.2款规定外的投标文件不足5家的，则除4.2款规定外的投标文件应当全部进入评审区间；若经详细评审原评审区间内合格投标文件不足5家时，除4.2款规定外的投标文件按差价绝对值由低到高依次递补至5家进行评审，直至经详细评审合格的投标文件不少于5家为止，不再进行余下的投标文件后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。若全部投标文件评审完毕时有效投标文件仍少于3家的时候，经评标委员会认定具有竞争效果的，评标委员会可以按招标文件的相关规定及评标办法向招标人推荐一名或二名中标候选人。五、评标方法5.1商务标

53、评审：评标委员会对投标文件的商务标部分内容从商务报价的范围、数量、单价、费用组成、合价和总价等内容进行全面审阅和对比分析，对存在的问题按以下原则及投标须知规定的废标条件进行评审。5.1.1商务标计算错误的修正5.1.1.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：a如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；b当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。c当各细目的合价累计不等于总价时应以各细目合价累计数为准，修正总价。

54、5.1.1.2按以上原则对算术性差错的修正，该投标文件的法定代表人或其授权委托代理人须予以签字确认。5.1.1.3评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价1%（含1%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累计占投标报价1%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，评标时对投标报价不作调整。凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者，均视为缺漏费用。对工程量清单漏算的造价计算原则是：漏项的工程量×评审范围内有效投标人中该项最高综合单价后计算规费、工伤保险费、税金和安全施工费；对工程量变动的造价计算原则是：增加或减少的数量×该项综合单价后计算规费、工伤保险费、税金和安全施工费。5.2技术标评分（100分），对投标人进行技术标评审,技术标得分超过65分（即65分），即技术标合格入