新旧定额参比简介

1、 l通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法的编制过的编制过程、整体思路、编制原则程、整体思路、编制原则,表格设置原则、各表格表格设置原则、各表格之间关系及有关问题说明；之间关系及有关问题说明；l通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额和机械仪表台班定额和机械仪表台班定额主要内容讲解及与原主要内容讲解及与原“626定额定额”的对比；的对比；l通信建设工程预算定额第一册通信电源设备安装工程通信建设工程预算定额第一册通信电源设备安装工程主要内容讲解及与原主要内容讲解及与原“626定额定额”的对比；的对比；l通信建设工程预算定额第二册有线通

2、信设备安装工程通信建设工程预算定额第二册有线通信设备安装工程主要内容讲解及与原主要内容讲解及与原“626定额定额”的对比；的对比；l通信建设工程预算定额第三册无线通信设备安装工程通信建设工程预算定额第三册无线通信设备安装工程主要内容讲解及与原主要内容讲解及与原“626定额定额”的对比；的对比；l通信建设工程预算定额第四册通信线路工程通信建设工程预算定额第四册通信线路工程主要内主要内容讲解及与原容讲解及与原“626定额定额”的对比；的对比；l通信建设工程预算定额第五册通信管道工程通信建设工程预算定额第五册通信管道工程主要内主要内容讲解及与原容讲解及与原“626定额定额”的对比。的对比。学习内容l

3、工信部规工信部规200875号发布的号发布的通信建设工程概算、通信建设工程概算、预算编制办法预算编制办法、通信建设工程预算定额通信建设工程预算定额（一至五册）及工程造价相关的政策法规（一至五册）及工程造价相关的政策法规l 教材教材通信建设工程概预算管理与实务通信建设工程概预算管理与实务专业类别专业类别单项工程名称单项工程名称备注备注通信线路工程通信线路工程光、电缆线路工程光、电缆线路工程水底光、电缆工程（包括水线房建筑及设备水底光、电缆工程（包括水线房建筑及设备安装）安装）用户线路工程（包括主干及配线光、电缆、用户线路工程（包括主干及配线光、电缆、交接及配线设备、集线器、杆路等）交接及配线设备

4、、集线器、杆路等）综合布线系统工程综合布线系统工程进局及中继光进局及中继光（ 电 ） 缆（ 电 ） 缆工 程 可 按工 程 可 按每 个 城 市每 个 城 市作 为 一 个作 为 一 个单项工程单项工程通信管道建设工程通信管道建设工程通信管道建设工程通信管道建设工程通信传输设备安装工程通信传输设备安装工程数字复用设备及光、电设备安装工程数字复用设备及光、电设备安装工程中继设备、光放设备安装工程中继设备、光放设备安装工程微波通信设备安装工程微波通信设备安装工程微波通信设备安装工程（包括天线、馈线）微波通信设备安装工程（包括天线、馈线）卫星通信设备安装工程卫星通信设备安装工程地球站通信设备安装工程

5、（包括天线、馈线）地球站通信设备安装工程（包括天线、馈线）移动通信设备安装工程移动通信设备安装工程移动控制中心设备安装工程移动控制中心设备安装工程基站设备安装工程（包括天线、馈线）基站设备安装工程（包括天线、馈线）分布系统设备安装工程分布系统设备安装工程通信交换设备安装工程通信交换设备安装工程通信交换设备安装工程通信交换设备安装工程数据通信设备安装工程数据通信设备安装工程数据通信设备安装工程数据通信设备安装工程供电设备安装工程供电设备安装工程电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程）程）编制办法修订要点：l1、剥离了邮政设备安装工程预算定额的内、剥离了

6、邮政设备安装工程预算定额的内容，由于电信和邮政已分属不同的行政管容，由于电信和邮政已分属不同的行政管理体系，本办法中不再包括适用于邮政专理体系，本办法中不再包括适用于邮政专业的相关标准业的相关标准l2、通信铁塔安装工程目前是由铁塔加、通信铁塔安装工程目前是由铁塔加工企业负责施工，通信行业对铁塔加工工企业负责施工，通信行业对铁塔加工及安装未出台相应的技术规范，因此这及安装未出台相应的技术规范，因此这部分内容参照其他行业的标准（参总则部分内容参照其他行业的标准（参总则第二条）第二条）l3、本次修订取消了按施工企业资质等级进行定、本次修订取消了按施工企业资质等级进行定价的计费方法，主要是为了体现不论

7、施工企业的价的计费方法，主要是为了体现不论施工企业的性质和大小，均享有同工同酬的权利。性质和大小，均享有同工同酬的权利。l4、明确了通信工程概预算编制和审核以及、明确了通信工程概预算编制和审核以及从事工程造价相关工作的人员必须持有工从事工程造价相关工作的人员必须持有工信部颁发的信部颁发的通信建设工程概预算人员资通信建设工程概预算人员资格证书格证书l5、取消了原编制办法中有关军民取消了原编制办法中有关军民共建工程的条款。随着建设市场共建工程的条款。随着建设市场的改革不断深入，以及用工制度的改革不断深入，以及用工制度和承包方式的改变，这种特殊的和承包方式的改变，这种特殊的建设模式已基本不存在了。建

8、设模式已基本不存在了。编制办法其他修订要点：l6、本次取消了概预算审批的有关条款。由、本次取消了概预算审批的有关条款。由于工程概、预算审批的权限和审批程序各于工程概、预算审批的权限和审批程序各企业不尽相同，所以本办法中不再作统一企业不尽相同，所以本办法中不再作统一规定。规定。l7、概预算表格中增加了专门的、概预算表格中增加了专门的“建设项目建设项目汇总表汇总表”；“建安工程仪器仪表使用费概建安工程仪器仪表使用费概预算表表三（丙）预算表表三（丙）费用定额变化分析l费用定额修订的依据：费用定额修订的依据：l1、建设部、财政部建标、建设部、财政部建标2003206号文号文关于印关于印发发的通知的通知

9、提出措提出措施费和规费的概念。施费和规费的概念。l2、2005年建设部办公厅印发的年建设部办公厅印发的建筑工程安全建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建（建办办200589号）将安全防护、文明施工措施费纳号）将安全防护、文明施工措施费纳入国家强制性管理范围，不得低于工程造价管理入国家强制性管理范围，不得低于工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的机构测定费率计算所需费用总额的90%。l3、2006年财政部、国家安全生产监督管理局印发的年财政部、国家安全生产监督管理局印发的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法高危行业企业安全生产费用财务管理

10、暂行办法（财（财企企2006478号）规定号）规定“建筑施工企业提取的安全费用列建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，招投标时不得删减入工程造价，招投标时不得删减”,因此不可将该项费用因此不可将该项费用参与市场竞争。参与市场竞争。l4、2002年财政部印发的年财政部印发的基本建设财务管理规定基本建设财务管理规定（财建（财建2002394号）以及号）以及2003年年12月月10日财政部关日财政部关于解释于解释基本建设财务管理规定基本建设财务管理规定执行中有关问题的通执行中有关问题的通知（财建知（财建2003724号）明确了建设成本的支出构成，并号）明确了建设成本的支出构成，并给出了建设单位管理

11、费的计算方法。给出了建设单位管理费的计算方法。费用定额修订的依据：l5、1999年国家计委印发的年国家计委印发的建设项目前期工作建设项目前期工作咨询收费暂行规定咨询收费暂行规定（计价（计价19991283号）明确号）明确了建设项目前期工作咨询收费内容和收费标准，了建设项目前期工作咨询收费内容和收费标准，包括研究、编制和评估项目建议书或可行性研究包括研究、编制和评估项目建议书或可行性研究报告等咨询服务收费。报告等咨询服务收费。l6、2002年国家计委、建设部发布的年国家计委、建设部发布的工程勘察工程勘察设计收费管理规定设计收费管理规定（计价格（计价格200210号），工号），工程勘察设计收费开始

12、实行新的标准。程勘察设计收费开始实行新的标准。l7、2002年，国家发展计划委员会、国家环境保年，国家发展计划委员会、国家环境保护总局护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知通知（计价格（计价格2002125号），规范了建设项目号），规范了建设项目环境影响咨询收费行为。环境影响咨询收费行为。2008年年9月月2日，环境保日，环境保护部又发布第护部又发布第2号令，对建设项目的环境影响评号令，对建设项目的环境影响评价实行分类管理，无线通信建设项目列为管理范价实行分类管理，无线通信建设项目列为管理范围围l8、2002年国家计委印发的年国家计委印发的招标代理服务收

13、费招标代理服务收费管理暂行办法管理暂行办法的通知（计价格的通知（计价格20021980号，号，制订了招标代理服务收费标准。制订了招标代理服务收费标准。l9、2007年国家发展改革委、建设部印发的年国家发展改革委、建设部印发的建建设工程监理与相关服务收费管理规定设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价（发改价格格2007670号），规范建设工程监理及相关服务号），规范建设工程监理及相关服务收费行为，并制定了新的收费标准。收费行为，并制定了新的收费标准。费用定额修订的依据_3：l10、2008年工业和信息化部发布年工业和信息化部发布通信建设工程通信建设工程概算、预算编制办法概算、预算编制办法及相关

14、定额（工信部规及相关定额（工信部规2008 75号），修订了整套通信工程概预算编制号），修订了整套通信工程概预算编制依据及方法。依据及方法。l11、2009年初，工业和信息化部发布年初，工业和信息化部发布关于停止关于停止计列通信建设工程质量监督费和工程定额测定费计列通信建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知的通知（工信厅通（工信厅通200922号），依据财政部、号），依据财政部、国家发展改革委国家发展改革委关于公布取消和停止关于公布取消和停止100项行项行政事业性收费项目的通知政事业性收费项目的通知（财综（财综200878号），号），取消计列取消计列“通信建设工程质量监督费通信建设工程质量监

15、督费”和和“工程工程定额测定费定额测定费”。l12、2005年，信息产业部发布年，信息产业部发布通信建设工程价通信建设工程价款结算暂行办法款结算暂行办法（信部规（信部规2004418号），根据号），根据建设部、财政部印发建设部、财政部印发建设工程价款结算暂行办建设工程价款结算暂行办法法（财建（财建2004369号）的通知，结合通信建设号）的通知，结合通信建设工程的实际情况，对原工程的实际情况，对原通信建设工程价款结算通信建设工程价款结算办法办法进行了修订。进行了修订。费用定额修订说明_总体结构调整l费用定额费用定额结构结构的调整。费用定额修订的第一个重的调整。费用定额修订的第一个重点就是按照建

16、设部、财政部印发的点就是按照建设部、财政部印发的建筑安装工建筑安装工程费用项目组成程费用项目组成（ 建标建标2003206号），对费号），对费用结构进行了调整（见费用结构对照表）。用结构进行了调整（见费用结构对照表）。l修订时尽可能修订时尽可能按属性的规定按属性的规定，生产成本和工程成，生产成本和工程成本要分开分列。属于生产成本的列到建安费里去；本要分开分列。属于生产成本的列到建安费里去；属于工程成本的列到工程建设其他费。便于将来属于工程成本的列到工程建设其他费。便于将来招投标报价和控制造价。招投标报价和控制造价。费用定额修订说明_设备购置费l费用内容：指根据设计提出的设备（包括必费用内容：指

17、根据设计提出的设备（包括必须的备品备件）、仪表、工器具清单，按设须的备品备件）、仪表、工器具清单，按设备原价、运杂费、采购及保管费、运输保险备原价、运杂费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服务费计算的费用。设备、工费和采购代理服务费计算的费用。设备、工器具购置费是由需要安装设备购置费和不需器具购置费是由需要安装设备购置费和不需安装设备、工器具、维护用工器具仪表购置安装设备、工器具、维护用工器具仪表购置费组成。费组成。l计费标准：（计费标准：（1）按设备运距查）按设备运距查“设备运杂费费设备运杂费费率表率表”；（；（2）运保费费率）运保费费率0.4%；（；（3）按设备属）按设备属性类别查性类别

18、查“采购及保管费费率表采购及保管费费率表”（4）有无代）有无代理按实计列（详见理按实计列（详见“编制办法编制办法”及教材及教材l计算规则：设备、工器具购置费设备原价运计算规则：设备、工器具购置费设备原价运杂费运输保险费采购及保管费采购代理服杂费运输保险费采购及保管费采购代理服务费务费注意注意：75号定额增加了号定额增加了“采购代理服务费采购代理服务费”计算费率，取消了计算费率，取消了“供销部门手续费供销部门手续费”、“包装费包装费”两项两项注意注意：不需安装的设备、工器具费用需纳入：不需安装的设备、工器具费用需纳入到工程总投资到工程总投资第三章第三章 新旧费用定额费率构成对比新旧费用定额费率构

19、成对比三、其他直接费：、其他直接费：（626号）号） 措施费措施费：（：（75号号）1、冬雨季施工增加费、冬雨季施工增加费 1、环境保护费、环境保护费2、夜间施工增加费、夜间施工增加费 2、文明施工费、文明施工费3、工程干扰费、工程干扰费 3、工地器械搬运费、工地器械搬运费4、特殊地区施工增加费、特殊地区施工增加费 4、工程干扰费、工程干扰费5、新技术培训费、新技术培训费 5、工程点交场地清理费、工程点交场地清理费6、仪器仪表使用费、仪器仪表使用费 6、临时设施费、临时设施费7、生产工具用具使用费、生产工具用具使用费 7、工程车辆使用费、工程车辆使用费8、工程车辆使用费、工程车辆使用费 8、夜

20、间施工增加费、夜间施工增加费 9、工地器材搬运费、工地器材搬运费 9、冬雨季施工增加费、冬雨季施工增加费 10、流动施工津贴、流动施工津贴 10、生产工具用具使用费、生产工具用具使用费 11、人工费差价、人工费差价 11、施工用水电蒸汽费、施工用水电蒸汽费12、工程点交场地清理费、工程点交场地清理费 12、特殊地区施工增加费、特殊地区施工增加费 13、施工生产用水电蒸汽费、施工生产用水电蒸汽费 13、已完工程及设备保护费、已完工程及设备保护费现场经费：现场经费： 14、运土费、运土费1、临时设施费、临时设施费 15、施工队伍调遣费、施工队伍调遣费 2、现场管理费、现场管理费 16、大型机械施工

21、调遣费、大型机械施工调遣费 626号费率号费率 75号费率（人工费号费率（人工费 37.5% ） 人工费6%人工费4%人工费10%总工日1.6元技工费1%技工费4%技工费12%普工费2%技工费13%技工费12%技工工日8.8元普工工日4.0元技工费6%技工工日4.8元技工费11%普工费5%技工费32%普工费30%人工费1.5%人工费1.0%人工费5.0%人工费6.0%人工费5.0%人工费5.0%人工费6.0%人工费3.0%人工费2.0%人工费3.0%总工日3.2元2单程调遣费人数2单程运价运距总吨位第三章第三章 新旧费用定额费率构成对比新旧费用定额费率构成对比四、间接费：四、间接费：（626号

22、）号） 间接费：间接费：（75号）号） （一）规费（一）规费1、企业管理费、企业管理费 1、工程排污费、工程排污费2、财务费、财务费 2、社会保障费、社会保障费 3、住房公积金、住房公积金 4、危险作业意外伤害保险费、危险作业意外伤害保险费 （二）企业管理费（二）企业管理费 626号间接费号间接费75号间接号间接费技工费48.0%人工费26.81%人工费4.19%人工费1%人工费30%根据所在地政府部门相关规定工程排污费：污水、废气、固体废物、危险废物、噪声超标排污费，各自收费标准不同l费用定额修订说明费用定额修订说明_建安工程费调整建安工程费调整l1.新新75定额改定额改“计划利润计划利润”

23、为为“利润利润”两字，并两字，并取消了按照工程类别实行差别利润率的规定。取消了按照工程类别实行差别利润率的规定。 利润利润= 人工费人工费 利润率利润率l2.税金的课税项目和税率无变化。且明确注明通税金的课税项目和税率无变化。且明确注明通信线路工程计核税金时，光信线路工程计核税金时，光(电电)缆的预算价需从缆的预算价需从直接工程费中核减。直接工程费中核减。税金税金=（直接费间接费利润）（直接费间接费利润）税率（税率（3.41）工程建设其他费的调整l 根据社会经济发展情况作出调整：根据社会经济发展情况作出调整：l新增环境影响评价费、劳动安全生产卫生评新增环境影响评价费、劳动安全生产卫生评价费、可

24、行性研究费、安全生产费、工程保险价费、可行性研究费、安全生产费、工程保险费、工程招标代理服务费、专利及专用技术使用费、工程招标代理服务费、专利及专用技术使用费等费等7项费用；项费用；l取消供电贴费、其他费用项；取消供电贴费、其他费用项；l划出运土费、施工队伍调遣费、大型施工机划出运土费、施工队伍调遣费、大型施工机械调遣费及建设期贷款利息械调遣费及建设期贷款利息l 注意点：注意点：l1.其中其中“工程质量监督费工程质量监督费”、“工程定额编制测定费工程定额编制测定费”根据有关文件应予取消；根据有关文件应予取消；l2.安全生产费类似规费，计费基础为建安费，故放置表安全生产费类似规费，计费基础为建安

25、费，故放置表五；五；l3.建设单位管理费根据财政部文件要求，改为按工程总建设单位管理费根据财政部文件要求，改为按工程总概算为计费基础，采用分段计算法计算。概算为计费基础，采用分段计算法计算。l4.可行性研究费：即前期规划费，如工程延续可计列；可行性研究费：即前期规划费，如工程延续可计列；如项目终止，则要看财务或合同；如项目终止，则要看财务或合同；l5.其他费中没有明确计算方法的计费项目，要遵照国家其他费中没有明确计算方法的计费项目，要遵照国家或相关部门发布的各个计价文件规定，或需在当地询价。或相关部门发布的各个计价文件规定，或需在当地询价。遵循原则是不发生不计取，如计取则必须有规定。遵循原则是

26、不发生不计取，如计取则必须有规定。四、工程建设其他费（工程建设其他费（626号）：号）： 工程建设其他费（工程建设其他费（75号）：号）：1、建设用地综合赔补费、建设用地综合赔补费 1、建设用地综合赔补费、建设用地综合赔补费 2、研究试验费、研究试验费 2、建设单位管理费、建设单位管理费3、勘察设计费、勘察设计费 3、可行性研究费、可行性研究费4、生产准备费、生产准备费 4、研究试验费、研究试验费 5、引进技术及进口设备其他费、引进技术及进口设备其他费 5、勘察设计费、勘察设计费 6、供电贴费供电贴费 6、环境影响评价费、环境影响评价费7、施工队伍调遣费、施工队伍调遣费 7、劳动安全卫生评价费

27、、劳动安全卫生评价费8、大型机械施工调遣费、大型机械施工调遣费 8、建设工程监理费、建设工程监理费9、定额编制管理费、定额编制管理费 9、安全生产费、安全生产费10、工程质量监督费、工程质量监督费 10、工程质量监督费、工程质量监督费 11、建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息 11、工程定额测定费、工程定额测定费12、建设单位管理费、建设单位管理费 12、引进技术及引进设备其他费、引进技术及引进设备其他费 13、工程监理费、工程监理费 13、工程保险费、工程保险费14、运土费、运土费 14、工程招标代理费、工程招标代理费15、其他费用其他费用 15、专利及专利技术使用费、专利及专利技术使用费

28、 16、生产准备及开办费（运营费）、生产准备及开办费（运营费） 新旧定额费用构成对比新旧定额费用构成对比 新旧费用定额费率构成对比新旧费用定额费率构成对比五、工程建设其他费（、工程建设其他费（626号）：号）： 工程建设其他费（工程建设其他费（75号）：号）：1、建设用地综合赔补费、建设用地综合赔补费 1、建设用地综合赔补费、建设用地综合赔补费 2、研究试验费、研究试验费 2、建设单位管理费、建设单位管理费3、勘察设计费、勘察设计费 3、可行性研究费、可行性研究费4、生产准备费、生产准备费 4、研究试验费、研究试验费 5、引进技术及进口设备其他费、引进技术及进口设备其他费 5、勘察设计费、勘察

29、设计费 6、供电贴费、供电贴费 6、环境影响评价费、环境影响评价费7、施工队伍调遣费、施工队伍调遣费 7、劳动安全卫生评价费、劳动安全卫生评价费8、大型机械施工调遣费、大型机械施工调遣费 8、建设工程监理费、建设工程监理费9、定额编制管理费、定额编制管理费 9、安全生产费、安全生产费10、工程质量监督费、工程质量监督费 10、工程质量监督费、工程质量监督费 11、建设期投资贷款利息、建设期投资贷款利息 11、工程定额测定费、工程定额测定费12、建设单位管理费、建设单位管理费 12、引进技术及引进设备其他费、引进技术及引进设备其他费 13、工程监理费、工程监理费 13、工程保险费、工程保险费14

30、、运土费、运土费 14、工程招标代理费、工程招标代理费15、其他费用、其他费用 15、专利及专利技术使用费、专利及专利技术使用费 16、生产准备及开办费（运营费）、生产准备及开办费（运营费）人数60.0% 2000元2单程调遣费人数2单程运价运距总吨位工程费0.1%工程费0.15%工程费管理费费率工程量运费单价工程费监理费率分段算列后叠加建安费1.0%2002125号文200210号文19991283号文2007670号文2001585号文建安费0.14%20021980号文l预备费的计费基础和费率没有变化预备费的计费基础和费率没有变化l建设期利息：建设期利息：l1.工期在工期在1年以上的计取

31、年以上的计取;l2.发生向银行贷款时计取发生向银行贷款时计取,企业使用自有资金可不企业使用自有资金可不计取计取;l3.直接放入汇总表或表一合计。直接放入汇总表或表一合计。l费用定额修订说明费用定额修订说明_预备费、建设期利息（！预备费、建设期利息（！626时放在表五）时放在表五）l 人工费（技工、普工）l 直接工程费 材料费l 建筑安装工程费建筑安装工程费 直接费直接费 机械、机械、仪表使用费仪表使用费l 需要安装的需要安装的 其他直接费其他直接费l 一、工程费一、工程费 设备、工器具购置费设备、工器具购置费 设备购置费设备购置费 措施费措施费 环境保护费环境保护费l 不需要安装的设不需要安装

32、的设 工程排污费工程排污费 文明施工费文明施工费l 建设用地及综合赔补费建设用地及综合赔补费 备、工器具购置费备、工器具购置费 社会保障费社会保障费 工地器材搬运费工地器材搬运费l 建设单位管理费建设单位管理费 养老保险费养老保险费 工程干扰费工程干扰费l 可行性研究费可行性研究费 规规 费费 失业保险费失业保险费 工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费 研究试验费研究试验费 财务费财务费 医疗保险费医疗保险费 临时设施费临时设施费l 勘察设计费勘察设计费 住房公积金住房公积金 工程车辆使用费工程车辆使用费l 环境影响评价费环境影响评价费 危险作业意外危险作业意外 （含过路、过桥）（含过路、

33、过桥）l 劳动安全卫生评价费劳动安全卫生评价费 伤害保险伤害保险 夜间施工费夜间施工费l 工程质量监督费工程质量监督费 间接费间接费 管理人员工资管理人员工资 冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费 二、工程建设二、工程建设 工程定额测定费工程定额测定费 办公费办公费 生产工具用具使用费生产工具用具使用费l 其它费其它费 引进技术及进口设备其他费引进技术及进口设备其他费 差旅交通费差旅交通费 施工用水电蒸汽费施工用水电蒸汽费l 工程保险费工程保险费 固定资产使用费固定资产使用费 特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费l 工程招标代理费工程招标代理费 工具用具使用费工具用具使用费 已完工程及设备保护费已

34、完工程及设备保护费l 专利及专用技术使用费专利及专用技术使用费 企业企业 劳动保险费劳动保险费 运土费运土费l 生产准备及开办费生产准备及开办费 管理费管理费 工会经费工会经费 施工队伍调遣费施工队伍调遣费l 建设工程监理费建设工程监理费 职工教育经费职工教育经费 大型施工机械调遣费大型施工机械调遣费l 安全生产费安全生产费 计划计划 财产保险经费财产保险经费l 三、预备费三、预备费 基本预备费基本预备费 利利 润润 财务费财务费l 价差预备费价差预备费 税税 金金l 四、建设期投资贷款利息四、建设期投资贷款利息 税税 金金 其其 他他l 图图 通信建设单项工程概算费用组成通信建设单项工程概算

35、费用组成第二章第二章 新旧定额费用构成对比新旧定额费用构成对比谢谢！谢谢！l新旧定额费用构成对比新旧定额费用构成对比主要内容主要内容第二章第二章 新旧定额费用构成对比新旧定额费用构成对比第二章第二章 新旧定额费用构成对比新旧定额费用构成对比一、 626号费用构成中直接费的感念是小于直接工程费的，75号费用构成中相反，直接费的感念是大于直接工程费的。 626号 75号 人工费 人工费直接费 材料费 直接工程费 材料费 机械使用费 机械使用费 仪表使用费 626号仪表使用费，列在其他费用栏目且按费率结算 75号以台班费形式结算 二、其他直接费：、其他直接费：（626号）号） 措施费措施费：（：（7

36、5号号）1、冬雨季施工增加费、冬雨季施工增加费 1、环境保护费、环境保护费2、夜间施工增加费、夜间施工增加费 2、文明施工费、文明施工费3、工程干扰费、工程干扰费 3、工地器械搬运费、工地器械搬运费4、特殊地区施工增加费、特殊地区施工增加费 4、工程干扰费、工程干扰费5、新技术培训费新技术培训费 5、工程点交场地清理费、工程点交场地清理费6、仪器仪表使用费、仪器仪表使用费 6、临时设施费、临时设施费7、生产工具用具使用费、生产工具用具使用费 7、工程车辆使用费、工程车辆使用费8、工程车辆使用费、工程车辆使用费 8、夜间施工增加费、夜间施工增加费 9、工地器材搬运费、工地器材搬运费 9、冬雨季施

37、工增加费、冬雨季施工增加费 10、流动施工津贴流动施工津贴 10、生产工具用具使用费、生产工具用具使用费 11、人工费差价人工费差价 11、施工用水电蒸汽费、施工用水电蒸汽费12、工程点交场地清理费、工程点交场地清理费 12、特殊地区施工增加费、特殊地区施工增加费 13、施工生产用水电蒸汽费、施工生产用水电蒸汽费 13、已完工程及设备保护费、已完工程及设备保护费现场经费：现场经费：1、临时设施费、临时设施费 14、运土费、运土费 2、现场管理费现场管理费 15、施工队伍调遣费、施工队伍调遣费 16、大型机械施工调遣费、大型机械施工调遣费第二章第二章 新旧定额费用构成对比新旧定额费用构成对比 三

38、、三、间接费：间接费：（626号）号） 间接费：间接费：（75号）号） （一）规费（一）规费1、企业管理费、企业管理费 1、工程排污费、工程排污费2、财务费、财务费 2、社会保障费、社会保障费 3、住房公积金、住房公积金 4、危险作业意外伤害保、危险作业意外伤害保 险费险费 （二）企业管理费（二）企业管理费第二章第二章 新旧定额费用构成对比新旧定额费用构成对比一、定额取费标准、定额取费标准l新版定额的取费标准和取费项目是按照建筑定额来计取的，新版定额的取费标准和取费项目是按照建筑定额来计取的，主要包括直接费（直接工程费和措施费）、间接费（规费和主要包括直接费（直接工程费和措施费）、间接费（规费

39、和企业管理费）、利润、税金四部分组成，取消了按工程类别企业管理费）、利润、税金四部分组成，取消了按工程类别和施工企业等级取费不同的原则。和施工企业等级取费不同的原则。l九五定额的取费基础有：技工费、普工费、人工费、技工工九五定额的取费基础有：技工费、普工费、人工费、技工工日、普工工日、总工日。日、普工工日、总工日。l75号定额除了直接工程费中的人工费在技、普工工日的基础号定额除了直接工程费中的人工费在技、普工工日的基础上形成外，其他的主要是在人工费的基础上取费，上形成外，其他的主要是在人工费的基础上取费， 只有特殊只有特殊地区施工增加费在总工日上取费。地区施工增加费在总工日上取费。l75号的取

40、费基础比号的取费基础比626号的更为合理，比如企业管理费号的更为合理，比如企业管理费626号号的在技工费基础上取费，的在技工费基础上取费， 75号的在人工费基础上取费。难道号的在人工费基础上取费。难道没有技工工日的工程，企业就不需要支出管理成本。没有技工工日的工程，企业就不需要支出管理成本。第三章第三章 新旧费用定额费率构成对比新旧费用定额费率构成对比第三章第三章 新旧费用定额费率构成对比新旧费用定额费率构成对比二、二、 626号号 人工费人工费 =技工工日技工工日24.00元元(16.80元元) +普工工日普工工日11元元 直接费直接费 材料费材料费=主要材料费主要材料费+辅助材料费辅助材料

41、费 机械使用费机械使用费=机械台班单价机械台班单价机械台班量机械台班量 75号号 人工费人工费=技工工日技工工日48.00元元+普工工日普工工日19元元 直接工程费直接工程费 材料费材料费=主要材料费主要材料费+辅助材料费辅助材料费 机械使用费机械使用费=机械台班单价机械台班单价机械台班量机械台班量 仪表使用费仪表使用费=仪表台班单价仪表台班单价仪表台班量仪表台班量技工单价上升技工单价上升100%，普工单价上升，普工单价上升72.7%。平均。平均86.35%（24.00元）元）技工单价上升技工单价上升185.7%，普工单价上升，普工单价上升72.7%。平均。平均129.2%（16.80元元）

42、626号号主要材料费主要材料费=材料原价材料原价+供销部门手续费供销部门手续费+包装费包装费+运杂费运杂费+采购及保管费采购及保管费+运输保险费运输保险费1.8 具体情况计算具体情况计算 按不同产品计取费率按不同产品计取费率 设备设备1.0、线路、线路1.0、管道、管道2.8 0.1辅助材料费辅助材料费=主要材料费主要材料费辅材费系数（线路管道辅材费系数（线路管道0.8%、国产设备、国产设备5.0%、国外、国外0.1%） 75号号 主要材料费主要材料费=材料原价材料原价+运杂费运杂费+采购及保管费采购及保管费+运输保险费运输保险费+采购代理服务费采购代理服务费按不同产品计取费率（基本不变）按不

43、同产品计取费率（基本不变） 设备设备1.0、线路、线路1.1、管道、管道3.0 0.1 按实计列按实计列辅助材料费辅助材料费=主要材料费主要材料费辅材费系数（线路辅材费系数（线路0.3% 、管道、管道0.5% 、电源设备、电源设备5.0%、通通 信设备3.0% ）第三章第三章 新旧费用定额费率构成对比新旧费用定额费率构成对比 噪声超标排污费征收标准噪声超标排污费征收标准 超标分贝数超标分贝数 1 2 3 4 5 6 7 8收费标准（元月）收费标准（元月）350 440 550 700 880 1100 1400 1760 超标分贝数超标分贝数 9 10 11 12 13 14 15 16及及1

44、6以上以上收费标准（元月）收费标准（元月）2200 2800 3520 4400 5600 7040 8800 11200第三章第三章 新旧费用定额费率构成对比新旧费用定额费率构成对比 主要噪声主要噪声 噪声限值噪声限值dB(A) 昼间昼间 夜间夜间 推土机、挖掘机、装载机等推土机、挖掘机、装载机等 75 55各种打桩机械等各种打桩机械等 85 禁止施工禁止施工混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55 吊车、升降机等吊车、升降机等 65 55l工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。额）管理部门的

45、定额测定费。l指为加强通信行业管理，有效地控制工程造价进指为加强通信行业管理，有效地控制工程造价进行定额编制、管理的费用。行定额编制、管理的费用。总结新定额主要调整了以下五个方面内容：新定额主要调整了以下五个方面内容：1、人工费的增调。、人工费的增调。2、增加了社会保障费、增加了社会保障费（养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金）（养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金）3、仪器仪表使用费按实计取，从政策上保证施工、仪器仪表使用费按实计取，从政策上保证施工企业的再生产能力。企业的再生产能力。4、预算定额中除新增子目外，对于工艺成熟的子、预算定额中除新增子目外，对于工艺成熟的子目内容，调减了

46、工时。目内容，调减了工时。5、取消了按不同资质等级施工企业计取人工费的、取消了按不同资质等级施工企业计取人工费的规定，取消了按工程类别计取取费基数的规定。规定，取消了按工程类别计取取费基数的规定。工日不变工价上升后的幅度比（无排污费）：工日不变工价上升后的幅度比（无排污费）：技普工比技普工比 75号定额号定额 一级资质四类工程一级资质四类工程 三级资质四类工程三级资质四类工程 建安费建安费 建安费建安费 幅值幅值 幅度幅度 建安费建安费 幅值幅值 上升幅度上升幅度0：10 441.10 258.06 183.04 70.9 % 258.06 183.04 70.9%1：9 508.42 318

47、.66 189.76 59.5% 296.96 211.46 71.2%2：8 575.75 379.27 196.48 51.8% 335.86 239.89 71.4%3：7 643.07 439.87 203.20 46.2% 374.76 268.31 71.6%4：6 710.40 500.47 209.93 41.9% 413.66 296.74 71.7%5：5 777.72 561.08 216.64 38.6% 452.56 325.16 71.8%6：4 845.05 621.68 223.37 35.9% 491.46 353.59 71.9%7：3 912.37 682

48、.28 230.09 33.7% 530.36 382.01 72.0%8：2 979.70 742.89 236.81 31.9% 569.26 410.44 72.1%9：1 1047.02 803.49 243.53 30.3% 608.16 438.86 72.2%10：0 1114.35 864.09 250.26 29.0% 647.06 467.29 72.2% 分析：一级资质三类以上高比例技工的长途工程若工日下调有可能出现幅度负增长。分析：一级资质三类以上高比例技工的长途工程若工日下调有可能出现幅度负增长。 案例及说明案例及说明 新老定额比较说明新老定额比较说明l 根据工信部颁

49、发的新版定额的情况，我们与原邮电部根据工信部颁发的新版定额的情况，我们与原邮电部626定额（以下简称原定额）进行了比较，具体情况如定额（以下简称原定额）进行了比较，具体情况如下：下：一、根据测算，新版定额线路专业每技工综合价为一、根据测算，新版定额线路专业每技工综合价为110.16元，普工综合价为元，普工综合价为43.61元，而原定额三级四类工程技工元，而原定额三级四类工程技工综合价为综合价为61.98元，普工综合价元，普工综合价24.57元，因此新定额技元，因此新定额技工综合价增加了工综合价增加了77.73%，普工综合价增加了，普工综合价增加了77.49%。管道专业新版定额每技工综合价为管道

50、专业新版定额每技工综合价为104.02元，每普工综元，每普工综合价为合价为43.61元，而原定额三级四类工程技工综合价元，而原定额三级四类工程技工综合价59.80元，普工综合价元，普工综合价24.57元，因此新定额技工综合价元，因此新定额技工综合价增加了增加了73.95%，普工综合价增加了，普工综合价增加了77.49%。 案例及说明案例及说明二、光缆工程比较二、光缆工程比较 1、光缆单项定额比较、光缆单项定额比较l 在这个调整中光缆的调整幅度还是比较大的，光缆在这个调整中光缆的调整幅度还是比较大的，光缆布放类各定额普遍下降布放类各定额普遍下降2025%，单芯光缆接续类、，单芯光缆接续类、光缆成

51、端类定额下降光缆成端类定额下降50%，中继段测试类定额下降，中继段测试类定额下降1825%，带状光缆接续类普遍下降，带状光缆接续类普遍下降8690%。2、总体工程情况比较、总体工程情况比较l 随机抽取了部分光缆工程，并套用了新老定额，放缆随机抽取了部分光缆工程，并套用了新老定额，放缆部分新定额比原定额增加了部分新定额比原定额增加了50%左右，接续类定额小左右，接续类定额小芯数光缆基本持平，带状光缆下降芯数光缆基本持平，带状光缆下降20%左右，如果接左右，如果接头越多，下降比例越大。头越多，下降比例越大。l 光缆工程总体增加了光缆工程总体增加了2030% 案例及说明案例及说明三、管道工程比较三、

52、管道工程比较l管道工程单项定额变化不是很大，随机抽取的管道工程单项定额变化不是很大，随机抽取的工程情况来看，新版定额比原定额工程费增加工程情况来看，新版定额比原定额工程费增加了了6070%四、线路工程比较四、线路工程比较l线路工程新老定额没有区别，因此工程费的增线路工程新老定额没有区别，因此工程费的增加就是技普工综合单价的增加，因此在加就是技普工综合单价的增加，因此在77%左左右右 案例及说明案例及说明工日变化工日变化 ：1、立杆定额没变；、立杆定额没变； 2、拉线的技工与普工新定额较老定额有所增加；、拉线的技工与普工新定额较老定额有所增加；3、架设吊线及光缆的新定额比老定额在技工与普工上都有

53、所减、架设吊线及光缆的新定额比老定额在技工与普工上都有所减少；少； 4、施工测量的新定额增加了普工，但技工有所减少，综合工日、施工测量的新定额增加了普工，但技工有所减少，综合工日也减少总的来说，综合工日新定额比老定额少。也减少总的来说，综合工日新定额比老定额少。 新建新建1 1公里架空光缆定额对比分析（公里架空光缆定额对比分析（2 2） l机械台班变化机械台班变化 ：l1、立电杆台班数未变，但机械单价由原来的、立电杆台班数未变，但机械单价由原来的352.17元增加到元增加到400元；元； l2、施工测量新电额里增加了地下缆线探测仪台、施工测量新电额里增加了地下缆线探测仪台班，而老定额没有此项机

54、械费；班，而老定额没有此项机械费； l3、布放光缆新定额增加了光时域反射仪台班，、布放光缆新定额增加了光时域反射仪台班，而老定额没有此项机械费。而老定额没有此项机械费。 直埋硅芯管直埋硅芯管1公里：（公里：（4孔）孔）主要条件：施工测量，开挖混凝土路面（主要条件：施工测量，开挖混凝土路面（150mm以下）以下）20米，米，砂石路面（砂石路面（150mm以下）以下）50米，开挖普通土米，开挖普通土350米，开挖硬土米，开挖硬土400米，开挖沙砾土米，开挖沙砾土200米，开挖软石米，开挖软石50米。米。原定额工日：综合原定额工日：综合372.28工日工日新定额工日：综合新定额工日：综合444.36

55、工日工日原定额机械台班：原定额机械台班：249.64元元新定额机械台班：新定额机械台班：420.76元元主要差异：主要差异：原定额布放硅芯管原定额布放硅芯管10.41+8.48=18.89工日，新定额布放硅芯管工日，新定额布放硅芯管25.09+75.27=100.36工日。增加工日。增加431%，该项目综合机械台班，该项目综合机械台班增加增加69%。原定额布放硅芯管计列机械台班，新定额无计列。新定额增加原定额布放硅芯管计列机械台班，新定额无计列。新定额增加光缆探测仪表等机械台班。光缆探测仪表等机械台班。直埋硅芯管定额对比分析直埋硅芯管定额对比分析气流吹放光缆气流吹放光缆1公里：（公里：（36芯以下）芯以下）主要条件：主要条件：丘陵、水田地区气流吹放丘陵、水田地区气流吹放36芯光缆芯光缆1公里。公里。原定额工日：综合原定额工日：综合8.94+1.27=10.21工日工日新定额工日：综合新定额工日：综合11.51+1.65=13.16工日工日原定额机械台班：原定额机械台班：306.57元