事业单位收入分配制度

1、事业单位收入分配制度事业单位收入分配制度政策讲解政策讲解 工资福利处 刘恒贵 2013年8月 基本工资 绩效工资 津贴补贴 配套政策 受处分、处罚人员工资待遇第一部分 基本工资一、岗位工资 岗位绩效工资=岗位工资+薪级工资+绩效工资+津贴补贴 基本工资=岗位工资+薪级工资岗位工资 岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。 事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位。专业技术岗位设置13个等级原职务新岗位现执行正高级14级3-4级副高级57级5-7级中级810级8-10级助理级1112级11-12级员级13级13级管理岗位设置10个等级原职务新岗位部级正职一级职员部级副职二级职员局级

2、正职三级职员局级副职四级职员处级正职五级职员处级副职六级职员科级正职七级职员科级副职八级职员科员九级职员办事员十级职员工勤技能岗位原技术等级（职务）新岗位高级技师技术工一级技师技术工二级高级工技术工三级中级工技术工四级初级工技术工五级普工普通工二、薪级工资（一）薪级工资的确定 薪级工资主要体现工作人员工作表现和资薪级工资主要体现工作人员工作表现和资历历 专业技术人员和管理人员设置专业技术人员和管理人员设置6565个薪级，个薪级，工人设置工人设置4040个薪级，每个薪级对应一个工个薪级，每个薪级对应一个工资标准。资标准。 对不同的岗位规定不同的起点薪级对不同的岗位规定不同的起点薪级（二）薪级工资

3、的套改1、套改年限及相关规定、套改年限及相关规定 套改年限是指工作年限与不计算套改年限是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除其中须扣除1993年以来除见习期以外年以来除见习期以外年度考核不计考核等次或不合格的年年度考核不计考核等次或不合格的年限限 工作年限是指职工工龄计算办法中工作年限是指职工工龄计算办法中所规定的工作年限所规定的工作年限 不计算工龄的在校学习时间，是指不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算工龄的学习时间（只适用这校未计算工龄的学习时间（只适用这次分配制度

4、改革，不涉及工龄计算问次分配制度改革，不涉及工龄计算问题）。套改年限的计算截至题）。套改年限的计算截至20062006年年6 6月月3030日。日。 （1 1）在校及国（境）外学习的时间以国家）在校及国（境）外学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。定，按国家规定学制计算。 出国（境）留学并在国（境）外取出国（境）留学并在国（境）外取得教育行政主管部门认可的大专以上学历得教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国（境）外学习时人员，其

5、未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。间可合并计算为套改年限。 （2 2）在参加工作前取得或参加工作后通过）在参加工作前取得或参加工作后通过全脱产学习取得国家承认学历的大专以上全脱产学习取得国家承认学历的大专以上“五大毕业生五大毕业生”，不计算工龄的学习时间按，不计算工龄的学习时间按大专大专2 2年、本科年、本科4 4年计算为套改年限（实际学年计算为套改年限（实际学习时间短于上述时间的，按实际学习时间计习时间短于上述时间的，按实际学习时间计算为套改年限）。算为套改年限）。 参加工作后在国家承认学历的全日制大参加工作后在国家承认学历的全日制大专及以上院校学习的人员，其在校学习时间专

6、及以上院校学习的人员，其在校学习时间符合有关规定已计算工龄的，本次套改不得符合有关规定已计算工龄的，本次套改不得重复计算为套改年限。重复计算为套改年限。（3 3）两年半学制的硕士研究生，不计算工）两年半学制的硕士研究生，不计算工龄的学习时间可按三年计算套改年限，龄的学习时间可按三年计算套改年限，但毕业当年计算工作年限和不计算工龄但毕业当年计算工作年限和不计算工龄的学习时间不能重复计算。的学习时间不能重复计算。（4 4）在国家承认学历的全日制大学专科院校）在国家承认学历的全日制大学专科院校毕业后通过毕业后通过“专升本专升本”考试（招生计划明考试（招生计划明确本科学习时间为两年或两年半）的大学确本

7、科学习时间为两年或两年半）的大学本科毕业生，在校学习时间按国家规定的本科毕业生，在校学习时间按国家规定的学制累加计算为套改年限。学制累加计算为套改年限。 大学专科本科连读的毕业生，即在国家承大学专科本科连读的毕业生，即在国家承认学历的全日制大学专科院校学习期间，认学历的全日制大学专科院校学习期间，通过考试进入大学本科院校学习的毕业生，通过考试进入大学本科院校学习的毕业生，不计算工龄的在校学习时间按国家规定的不计算工龄的在校学习时间按国家规定的大学本科学制计算。大学本科学制计算。（5 5）按规定学完全部课程的大学本科肄业）按规定学完全部课程的大学本科肄业生，不计算工龄的套改年限按三年计算。生，不

8、计算工龄的套改年限按三年计算。大专肄业生的学习时间不计算为套改年大专肄业生的学习时间不计算为套改年限。限。（6 6）获得两个及以上相同层次学位或取得两）获得两个及以上相同层次学位或取得两个及以上相同层次学历的毕业生，相同层个及以上相同层次学历的毕业生，相同层次学位或学历不计算工龄的在校学习时间次学位或学历不计算工龄的在校学习时间不得重复计算。不得重复计算。（7 7）非公有制经济组织从业人员被聘用到事）非公有制经济组织从业人员被聘用到事业单位工作，并同时具备以下条件的，其业单位工作，并同时具备以下条件的，其在非公有制组织的工作时间可计算为套改在非公有制组织的工作时间可计算为套改年限：所在非公有制

9、经济组织具有法人年限：所在非公有制经济组织具有法人资格；就业期间签订经县以上人事劳动资格；就业期间签订经县以上人事劳动部门鉴证（登记）的劳动合同；缴纳了部门鉴证（登记）的劳动合同；缴纳了基本养老保险金等。基本养老保险金等。（8 8）国有企业工作人员解除劳动合同后被事）国有企业工作人员解除劳动合同后被事业单位聘用的，与原单位签订一次性安置业单位聘用的，与原单位签订一次性安置协议时获得补偿金没有如数上缴的，协议时获得补偿金没有如数上缴的，19931993年工改后至解除劳动合同前的工作年限不年工改后至解除劳动合同前的工作年限不计算为套改年限。计算为套改年限。（9 9）折算的工龄不计算为套改年限。）折

10、算的工龄不计算为套改年限。（1010）除国家有特殊规定以外，对工作时间）除国家有特殊规定以外，对工作时间有间断人员的套改年限计算是：间断时间有间断人员的套改年限计算是：间断时间超过超过1 1年不足年不足2 2年的，扣除年的，扣除1 1年；间断时间超年；间断时间超过过2 2年不足年不足3 3年的，扣除年的，扣除2 2年，并以此类推。年，并以此类推。（1111）见习期或试用期未满被录（聘）用到）见习期或试用期未满被录（聘）用到新单位工作的新参加工作人员，须重新实新单位工作的新参加工作人员，须重新实行见习期或试用期。其原见习期或试用期行见习期或试用期。其原见习期或试用期时间不得累计计算，也不计算为套

11、改年限。时间不得累计计算，也不计算为套改年限。2任职年限及相关规定任职年限及相关规定 任职年限，是指从正式聘用到现岗位当年起根任职年限，是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算的年限。任职年据实际聘任时间按年度累加计算的年限。任职年限的计算截至限的计算截至20062006年年6 6月月3030日。日。 管理岗位任职年限是指按人事管理权限，由任免管理岗位任职年限是指按人事管理权限，由任免机关任命或聘用在岗位（职务）的年限。机关任命或聘用在岗位（职务）的年限。 专业技术岗位的任职年限，是指按规定程序聘用专业技术岗位的任职年限，是指按规定程序聘用在岗的年限。只评资格或未按规定程序聘

12、用的，在岗的年限。只评资格或未按规定程序聘用的，无聘用指标单位自聘的，不计算为套改任职年限。无聘用指标单位自聘的，不计算为套改任职年限。 技术工人技术岗位任职年限是指从技术等级（职技术工人技术岗位任职年限是指从技术等级（职务）工资兑现的当年起计算的年限。务）工资兑现的当年起计算的年限。（1 1）事业单位工作人员工资套改时，受聘到十级职）事业单位工作人员工资套改时，受聘到十级职员岗位人员的任职年限，从执行办事员工资待遇员岗位人员的任职年限，从执行办事员工资待遇的当年起计算；受聘到九级职员岗位上人员的任的当年起计算；受聘到九级职员岗位上人员的任职年限，从执行科员待遇的当年起计算；受聘到职年限，从执

13、行科员待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限，从执行员十三级专业技术岗位人员的任职年限，从执行员级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。年起计算。（2 2）事业单位中）事业单位中20062006年年7 7月月1 1日前，按规定程序聘日前，按规定程序聘在办事员（含在办事员（含19931993年年9 9月底已聘在科员）或技术员月底已聘在科员）或技术员岗位上的工人，现仍聘在十级（九级）管理岗位岗位上的工人，现仍聘在十级（九级）管理岗位或十三级专业

14、技术岗位，其任职年限可比照同岗或十三级专业技术岗位，其任职年限可比照同岗位人员确定。位人员确定。（3 3）事业单位工作人员工资套改时，在相同等级岗）事业单位工作人员工资套改时，在相同等级岗位的任职年限可合并计算。例如，高校讲师到研位的任职年限可合并计算。例如，高校讲师到研究机构被聘为助理研究员，其讲师与助理研究员究机构被聘为助理研究员，其讲师与助理研究员的任职年限可合并计算。的任职年限可合并计算。（4 4）技术工人取得技术等级后曾被聘在管理或专业）技术工人取得技术等级后曾被聘在管理或专业技术岗位上的任职年限，可与其现聘在原技术等技术岗位上的任职年限，可与其现聘在原技术等级岗位上的任职年限合并计

15、算。级岗位上的任职年限合并计算。（5 5）工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的）工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘较高等级岗位的任职年岗位，这次套改可将原聘较高等级岗位的任职年限与现聘较低等级岗位的任职年限合并计算为现限与现聘较低等级岗位的任职年限合并计算为现聘较低等级岗位的任职年限。聘较低等级岗位的任职年限。 （6 6）经组织人事部门派遣到基层挂职锻炼的人员，）经组织人事部门派遣到基层挂职锻炼的人员，其挂职时间与返回原单位后正式任命同级职务的其挂职时间与返回原单位后正式任命同级职务的任职时间可合并计算为套改任职时间。任职时间可合并计算为套改任职时间。3、薪级工

16、资套改、薪级工资套改 工作人员按照本人套改年限，任职年限和所工作人员按照本人套改年限，任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资。聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资。具体详见皖政具体详见皖政200720078 8号文件附表四、五、六。号文件附表四、五、六。（1 1）工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于）工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。级岗位的任职年限合并计算。 （2 2）工作

17、人员按套改办法确定的薪级工资，低于）工作人员按套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。标准。 （3 3）事业单位中）事业单位中20062006年年7 7月月1 1日前既有专业技术日前既有专业技术职务又有管理职务的职务又有管理职务的“双肩挑双肩挑”人员，按所聘任人员，按所聘任的主要岗位套改，也可按所明确的职务（岗位）的主要岗位套改，也可按所明确的职务（岗位）套改薪级工资（此办法仅限于这次套改工资）。套改薪级工资（此办法仅限于这次套改工资

18、）。 （4 4）小教三级专业技术职务人员执行专业技术十）小教三级专业技术职务人员执行专业技术十三级岗位工资标准，薪级工资按专业技术人员十三级岗位工资标准，薪级工资按专业技术人员十三级岗位套改。三级岗位套改。（5）高定薪级工资 对在县以下基层单位工作的农林科技人员，继对在县以下基层单位工作的农林科技人员，继续按续按国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知告的通知（国发（国发198319837474号）的规定执行。号）的规定执行。具体可按已固定的档次，高定薪级工资，最高不具体

19、可按已固定的档次，高定薪级工资，最高不超过两个薪级。超过两个薪级。 被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且誉称号，且19931993年工资制度改革以来按国家规定年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，可在本高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定薪级工资。高定的人套改工资的基础上适当高定薪级工资。高定的工资原则上不得超过两个薪级，原高定一个职务工资原则上不得超过两个薪级，原高定一个职务工资档次的，薪级工资高定工资档次的，薪级工资高定1 1级；原高定两个及以级；原高定两个及以上职务工资档次的，

20、薪级工资高定上职务工资档次的，薪级工资高定2 2级。因同一事级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定薪级。迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定薪级。 由原人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、由原人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，这次工资套改时，原高定一个技术、管理专家，这次工资套改时，原高定一个职务工资档次的，薪级工资高定职务工资档次的，薪级工资高定1 1级；原高定两个级；原高定两个职务工资档次的，薪级工资高定职务工资档次的，薪级工资高定2 2级。级。 事业单位工作人员中，事业单位工作人员中，20062006年年6 6月保留有西藏工月保留有西藏工作高定的工资档次且

21、未冲销完的，本次工改按其作高定的工资档次且未冲销完的，本次工改按其实际保留的工资档次高定薪级工资。实际保留的工资档次高定薪级工资。（6）低定薪级工资。 19931993年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理人员受行政降职处分的，按新聘岗位套改工资，薪级工资人员受行政降职处分的，按新聘岗位套改工资，薪级工资低定低定1 1级；受撤职处分或受过强制戒毒、强制收容及劳动级；受撤职处分或受过强制戒毒、强制收容及劳动教养处罚的，按新聘岗位套改工资，薪级工资低定教养处罚的，按新聘岗位套改工资，薪级工资低定2 2级；级；受开除留用察看处分或被判处管制、拘役

22、、有期徒刑宣告受开除留用察看处分或被判处管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑由原单位收回重新分配工作的人员，按现聘岗位套改缓刑由原单位收回重新分配工作的人员，按现聘岗位套改工资，薪级工资低定工资，薪级工资低定3 3级。如降低后的薪级工资低于所聘级。如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。 受处分、处罚的事业单位工人相应比照上述办法执行。受处分、处罚的事业单位工人相应比照上述办法执行。 处分、处罚类型处分、处罚类型套改套改低定低定薪级薪级岗位岗位工资工资行政降职行政降职1 1级级按新按新聘岗聘岗位套位套改工改工资资撤职、强制戒

23、毒、撤职、强制戒毒、强制收容、劳动教养强制收容、劳动教养2 2级级开除留用察看、管制、拘役、有期徒开除留用察看、管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑由原单位收回重新分配工刑宣告缓刑由原单位收回重新分配工作作3 3级级备注：以上如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪备注：以上如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资三、几类人员工资确定问题（一）军队转业干部（一）军队转业干部 军队转业干部，如现任职务低于转业时部队原职务的，现军队转业干部，如现任职务低于转业时部队原职务的，现任职务的任职时间可与转业时部队原职务任职时间合并计任职务的任职时间可与

24、转业时部队原职务任职时间合并计算为任职套改年限。算为任职套改年限。 转业后聘任在管理岗位上的军队转业干部，按其现执行工转业后聘任在管理岗位上的军队转业干部，按其现执行工资待遇对应的岗位套改岗位工资和薪级工资。资待遇对应的岗位套改岗位工资和薪级工资。 转业后聘任专业技术岗位的军队转业干部，按其现执行工转业后聘任专业技术岗位的军队转业干部，按其现执行工资待遇对应的职务套改薪级工资，岗位工资按现聘岗位执资待遇对应的职务套改薪级工资，岗位工资按现聘岗位执行。行。 上述规定，仅限于本次工资套改，不涉及其他待遇问题。上述规定，仅限于本次工资套改，不涉及其他待遇问题。（二）岗位变动人员（二）岗位变动人员 1

25、.1.事业单位工作人员工资套改时，在专业技术岗位、管理事业单位工作人员工资套改时，在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的人员，比照所聘岗位同等岗位、工勤技能岗位之间变动的人员，比照所聘岗位同等条件人员确定薪级工资。条件人员确定薪级工资。 2.2.事业单位试行人员聘用制度后岗位变动的人员，按新聘事业单位试行人员聘用制度后岗位变动的人员，按新聘岗位套改工资。按岗位套改工资。按关于印发关于印发关于事业单位试行人员聘关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）的通知用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）的通知（国人部发（国人部发200420046363号）的有关规定，

26、执行原聘岗位工号）的有关规定，执行原聘岗位工资待遇的人员，这次可按改革前执行工资待遇对应的岗位资待遇的人员，这次可按改革前执行工资待遇对应的岗位套改工资。套改工资。 3.3.事业单位实行聘用制改革中的未聘人员，按改事业单位实行聘用制改革中的未聘人员，按改革前执行工资待遇对应的岗位套改工资，第一年革前执行工资待遇对应的岗位套改工资，第一年的待遇按套改后岗位工资的的待遇按套改后岗位工资的80%80%发给。其他有关待发给。其他有关待遇及以后待遇按遇及以后待遇按关于事业单位试行人员聘用制关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见度有关工资待遇等问题的处理意见（皖人发（皖人发2004200

27、46262号）执行。号）执行。（三）调动人员（三）调动人员 从机关、企业调入事业单位的人员，根据所聘岗从机关、企业调入事业单位的人员，根据所聘岗位，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定位，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定薪级工资。薪级工资。（四）（四）“双肩挑双肩挑”人员人员 指同时在两类岗位上任职的工作人员。事业单位指同时在两类岗位上任职的工作人员。事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批，行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批，由批准的部门或单位明确其主要任职岗位，并按由批准的部门或单位明

28、确其主要任职岗位，并按主要任职岗位确定工资。主要任职岗位确定工资。 （五）享受特殊岗位津贴和浮动津贴人员（五）享受特殊岗位津贴和浮动津贴人员 1. 1.我省出台的事业单位工作人员特殊岗我省出台的事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴政策从位津贴补贴政策从20062006年年7 7月月1 1日以后不再执日以后不再执行。行。 2.2.在县以下农业第一线工作的科技人员、乡镇及在县以下农业第一线工作的科技人员、乡镇及其以下学校专任教师、乡镇卫生院专业技术人员其以下学校专任教师、乡镇卫生院专业技术人员原按皖人发原按皖人发199619965858号、皖人发号、皖人发199719975555号号和皖人发和皖人发1

29、99919994040号文件享受的浮动岗位津贴号文件享受的浮动岗位津贴自自20062006年年7 7月月1 1日暂不执行。日暂不执行。 按国发按国发198319837474号文件规定，在县以下农、林、号文件规定，在县以下农、林、水、气象等部门第一线工作的科技人员这次套改水、气象等部门第一线工作的科技人员这次套改按每满按每满8 8年向上固定一级薪级工资，最高不得超过年向上固定一级薪级工资，最高不得超过两级。自两级。自20062006年年7 7月月1 1日起，可继续向上浮动，满日起，可继续向上浮动，满8 8年固定。至年固定。至20062006年年6 6月月3030日不满日不满8 8年的时间可与年的

30、时间可与20062006年年7 7月月1 1日以后的时间连续计算。日以后的时间连续计算。 3.3.在我省山区县工作，具有助理以上专在我省山区县工作，具有助理以上专业技术职务人员原按皖发业技术职务人员原按皖发198319837878号文号文件规定提高件规定提高10%10%职务工资的政策自职务工资的政策自20062006年年7 7月月1 1日以后暂不执行。日以后暂不执行。（六）享受提高工资标准人员（六）享受提高工资标准人员1.1.中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高标准提高10%10%。执行见习期、初期工资标准。执行见习期、初期工资标准的中小学教师、护士

31、，分别按见习期、初的中小学教师、护士，分别按见习期、初期工资标准提高期工资标准提高10%10%。2.2.从事特殊教育的教师，享受岗位工资和薪从事特殊教育的教师，享受岗位工资和薪级工资标准提高级工资标准提高10%10%。除此之外，根据劳人。除此之外，根据劳人薪薪198519854040号、劳人薪号、劳人薪198819882 2号、人号、人薪发薪发199419948 8号和皖人发号和皖人发200720077070号文号文件规定，特殊教育学校教师还享受特殊教件规定，特殊教育学校教师还享受特殊教育补贴，特殊教育补贴为岗位工资和薪级育补贴，特殊教育补贴为岗位工资和薪级工资标准提高工资标准提高15%15%

32、。特殊教育补贴不是教师。特殊教育补贴不是教师基本工资组成部分，调离或退休后均不再基本工资组成部分，调离或退休后均不再保留。保留。3.3.中小学教师、护士的岗位工资和薪级中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准发生变动，岗位工资和薪级工资标准发生变动，岗位工资和薪级工资标准提高工资标准提高10%10%（15%15%）数额相应发）数额相应发生变动，按生变动，按“逢一进元逢一进元”的办法计算的办法计算到元。到元。（七）（七）“双轨制双轨制”管理事业单位工人工资执行问题管理事业单位工人工资执行问题 经有关部门批准，人员、工资实行经有关部门批准，人员、工资实行机关和事业机关和事业“双轨制双轨制”管理事业

33、单位管理事业单位的工人，执行事业单位收入分配制度。的工人，执行事业单位收入分配制度。经批准参公的各级党校领导班子成员并已经登记，原经批准参公的各级党校领导班子成员并已经登记，原则上执行机关工资制度。则上执行机关工资制度。原具有专业技术职务的，若个人坚持要求执行事业单原具有专业技术职务的，若个人坚持要求执行事业单位工资制度，本人申请，经批准先办调入事业单位手位工资制度，本人申请，经批准先办调入事业单位手续，参公身份不再执行，机关规范津补贴不执行。续，参公身份不再执行，机关规范津补贴不执行。今后新进入党校领导班子的具有专业技术职务人员，今后新进入党校领导班子的具有专业技术职务人员，经批准，可一次性

34、选择执行那种工资制度。经批准，可一次性选择执行那种工资制度。未批准参公的各级党校领导班子成员，执行事业单位未批准参公的各级党校领导班子成员，执行事业单位工资制度。工资制度。执行时间：执行时间：2009年年12月月23日日（八）新聘用人员（八）新聘用人员1.1.新参加工作的大学本科（含获得双学士学新参加工作的大学本科（含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生）位的本科生和未获得硕士学位的研究生）及以下毕业生，实行一年见习期，并执行及以下毕业生，实行一年见习期，并执行见习期工资。见习期工资标准分别为：初见习期工资。见习期工资标准分别为：初中毕业生中毕业生570570元，高中、中专毕业生元，

35、高中、中专毕业生590590元，元，大学专科毕业生大学专科毕业生655655元，大学本科毕业生元，大学本科毕业生685685元，获得双学士学位的大学本科毕业生元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710710元。元。 见习期工资执行期满后，上述人员按所聘专业技见习期工资执行期满后，上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资按以下办法确定：初中毕业生执行级工资按以下办法确定：初中毕业生执

36、行1 1级薪级级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行工资标准，高中、中专毕业生执行2 2级薪级工资标级薪级工资标准，大学专科毕业生执行准，大学专科毕业生执行5 5级薪级工资标准，大学级薪级工资标准，大学本科毕业生执行本科毕业生执行7 7级薪级工资标准，获得双学士学级薪级工资标准，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行的研究生执行9 9级薪级工资标准。级薪级工资标准。 2.2.获得硕士学位的毕业生和获得博士学位获得硕士学位的毕业生和获得博士学位的

37、毕业生，不实行见习期。在明确岗位前，的毕业生，不实行见习期。在明确岗位前，执行初期工资，获得硕士学位的研究生初执行初期工资，获得硕士学位的研究生初期工资标准为期工资标准为770770元，获得博士学位的研究元，获得博士学位的研究生初期工资标准为生初期工资标准为845845元。明确岗位后，按元。明确岗位后，按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资分别执行岗位工资标准，薪级工资分别执行1111级和级和1414级薪级工资标准。级薪级工资标准。 3.3.到国家扶贫开发重点县工作的大中专及以上毕到国家扶贫开发重点县工作的大中专及以上毕业生，可提前转正

38、定级；转正定级时，薪级工资业生，可提前转正定级；转正定级时，薪级工资可高定可高定1 1至至2 2级。聘用在县城（含城关镇）工作的，级。聘用在县城（含城关镇）工作的，薪级工资高定薪级工资高定1 1级，聘用在县以下工作的，薪级工级，聘用在县以下工作的，薪级工资高定资高定2 2级。另外，在国家扶贫开发工作重点县服级。另外，在国家扶贫开发工作重点县服务期不满务期不满5 5年调离的，取消高定的工资。年调离的，取消高定的工资。 20062006年年7 7月月1 1日前聘用到国家扶贫开发工作重点县日前聘用到国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生，按现聘岗位（任命工作的大中专及以上毕业生，按现聘岗位（

39、任命的职务）套改工资低于新聘用相同学历毕业生工的职务）套改工资低于新聘用相同学历毕业生工资的，执行新聘用相同学历毕业生工资待遇。资的，执行新聘用相同学历毕业生工资待遇。 4.4.其他新聘人员，已明确岗位的，岗位工其他新聘人员，已明确岗位的，岗位工资按所聘岗位确定，薪级工资比照同等条资按所聘岗位确定，薪级工资比照同等条件人员确定；未明确岗位的，由所在单位件人员确定；未明确岗位的，由所在单位根据实际情况确定其工资待遇。根据实际情况确定其工资待遇。 5.5.聘用到优抚、社会福利事业单位直接从聘用到优抚、社会福利事业单位直接从事病瘫老人、生活不能自理的痴呆傻病残事病瘫老人、生活不能自理的痴呆傻病残婴幼

40、儿和严重精神病、传染病人护理工作婴幼儿和严重精神病、传染病人护理工作或直接从事城市生活无着落的流浪乞讨人或直接从事城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作并直接接触救助对象的毕员救助管理工作并直接接触救助对象的毕业生及聘用到殡葬事业单位从事尸体接运、业生及聘用到殡葬事业单位从事尸体接运、整容、防腐、火化等直接接触尸体岗位的整容、防腐、火化等直接接触尸体岗位的毕业生，单位可视情实行毕业生，单位可视情实行1 1至至3 3个月见习期，个月见习期，也可提前转正定级。也可提前转正定级。新聘用人员工资待遇新聘用人员工资待遇学学 历历见习期及初期工资见习期及初期工资标准（元）标准（元）转正后薪级工资转正后薪

41、级工资岗位工资岗位工资薪级薪级 标准（元）标准（元）初中毕业生初中毕业生5705701 18080按单位所确定的按单位所确定的岗位执行相应的岗位执行相应的岗位工资标准岗位工资标准高中、中专毕业高中、中专毕业生生5905902 29191大学专科毕业生大学专科毕业生6556555 5125125大学本科毕业生大学本科毕业生6856857 7151151研究生班毕业生研究生班毕业生（含学制六年以（含学制六年以上本科、双学士上本科、双学士毕业生）和为获毕业生）和为获得硕士学位的研得硕士学位的研究生究生7107109 9181181硕士毕业生硕士毕业生7707701111215215博士毕业生博士毕业

42、生84584514142732736.6.新参加工作的技术工人和普通工人，分别新参加工作的技术工人和普通工人，分别实行学徒期和熟练期制度。实行学徒期和熟练期制度。 技术工人学徒期工资待遇：招工前为初中、技术工人学徒期工资待遇：招工前为初中、高中毕业生学徒期待遇，第一年每人每月高中毕业生学徒期待遇，第一年每人每月560560元，第二年每人每月元，第二年每人每月580580元。具有技校、元。具有技校、职业高中（含中专，下同）学历的毕业生职业高中（含中专，下同）学历的毕业生每人每月每人每月590590元；大专毕业生，每人每月元；大专毕业生，每人每月620620元；大学本科及以上学历毕业生，每人元；大

43、学本科及以上学历毕业生，每人每月每月640640元。元。 学徒期期满后的定级工资待遇：技术工人学徒期期满后的定级工资待遇：技术工人初中、高中毕业生执行五级岗位工资、初中、高中毕业生执行五级岗位工资、2 2级级薪级工资标准；技校、职业高中毕业生，薪级工资标准；技校、职业高中毕业生，执行五级岗位工资、执行五级岗位工资、4 4级薪级工资标准；大级薪级工资标准；大专毕业生，执行五级岗位工资、专毕业生，执行五级岗位工资、6 6级薪级工级薪级工资标准；大学本科及以上学历毕业生，执资标准；大学本科及以上学历毕业生，执行四级岗位工资、行四级岗位工资、8 8级薪级工资标准。级薪级工资标准。 普通工人熟练期工资待

44、遇：招工前为普通普通工人熟练期工资待遇：招工前为普通初中、高中毕业生，每人每月初中、高中毕业生，每人每月560560元；技校、元；技校、职业高中毕业生，每人每月职业高中毕业生，每人每月580580元；大专毕元；大专毕业生，每人每月业生，每人每月600600元；大学本科及以上学元；大学本科及以上学历毕业生，每人每月历毕业生，每人每月620620元。元。 熟练期期满后的定级工资待遇：普通工人熟练期期满后的定级工资待遇：普通工人执行执行540540元岗位工资标准。普通初中、高中元岗位工资标准。普通初中、高中毕业生，执行毕业生，执行1 1级薪级工资标准；技校、职级薪级工资标准；技校、职业高中毕业生，执

45、行业高中毕业生，执行3 3级薪级工资标准；大级薪级工资标准；大专毕业生，执行专毕业生，执行5 5级薪级工资标准；大学本级薪级工资标准；大学本科及以上学历毕业生，执行科及以上学历毕业生，执行7 7级薪级工资标级薪级工资标准。准。7.7.广播电视天线工学徒期满，转正定级广播电视天线工学徒期满，转正定级时可高定一级薪级工资。时可高定一级薪级工资。学历学历技工学徒技工学徒期标准期标准（元）（元）普工熟练普工熟练期标准期标准（元）（元）技术工转正定级技术工转正定级普工转正定级普工转正定级薪薪级级标准（元）标准（元）岗岗位位标准（元）标准（元）薪薪级级标准（元）标准（元）岗岗位位标准（元）标准（元）初中、

46、初中、高中毕高中毕业生业生第第一一年年560560280五五545170普普通通工工540第第二二年年580技校、技校、职高毕职高毕业生业生5905804101五五545390普普通通工工540大专毕大专毕业生业生6206006124五五5455112普普通通工工540本科及本科及以上学以上学历毕业历毕业生生6406208148四四5757136普普通通工工540（九）博士后研究人员（九）博士后研究人员1.1.博士后研究人员岗位工资按照所聘岗位确定；薪博士后研究人员岗位工资按照所聘岗位确定；薪级工资在第一站执行级工资在第一站执行1616级薪级工资标准，以后每级薪级工资标准，以后每做一站提高两级

47、薪级工资标准，如按此确定的薪做一站提高两级薪级工资标准，如按此确定的薪级工资标准低于所聘岗位同等条件人员的，按照级工资标准低于所聘岗位同等条件人员的，按照所聘岗位同等条件人员的薪级工资确定；绩效工所聘岗位同等条件人员的薪级工资确定；绩效工资由设站单位（含接收留学博士回国做博士后的资由设站单位（含接收留学博士回国做博士后的非设站单位）根据其工作表现和实际贡献确定；非设站单位）根据其工作表现和实际贡献确定；津贴补贴按国家有关规定执行。津贴补贴按国家有关规定执行。2.2.为保证博士后研究人员正常增加工资，各为保证博士后研究人员正常增加工资，各设站单位应对博士后研究人员进行年度考设站单位应对博士后研究

48、人员进行年度考核。从核。从20062006年起经设站单位考核，结果为年起经设站单位考核，结果为合格及以上等次的博士后研究人员，每年合格及以上等次的博士后研究人员，每年增加一级薪级工资，从第二年的增加一级薪级工资，从第二年的1 1月起执行。月起执行。例如，例如，20062006年年1010月进站的博士后研究人员，月进站的博士后研究人员，20072007年年1010月进站满月进站满1 1年后考核合格，从年后考核合格，从20082008年年1 1月起增加一级薪级工资。月起增加一级薪级工资。3.3.博士后研究人员工作期满出站，并被聘用到事业博士后研究人员工作期满出站，并被聘用到事业单位后，各设站单位应

49、将其在站期间岗位工资、单位后，各设站单位应将其在站期间岗位工资、薪级工资及考核情况介绍到接收单位。在明确岗薪级工资及考核情况介绍到接收单位。在明确岗位前，博士后研究人员仍执行在站期间的工资标位前，博士后研究人员仍执行在站期间的工资标准。明确岗位后，按所聘岗位执行相应的岗位工准。明确岗位后，按所聘岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资按以下办法确定：被聘用在专资标准，薪级工资按以下办法确定：被聘用在专业技术岗位的，原薪级工资低于所聘岗位起点薪业技术岗位的，原薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行起点薪级工资标准，原薪级工资级工资的，执行起点薪级工资标准，原薪级工资达到所聘岗位起点薪级工资的，薪级

50、工资不变；达到所聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变；被聘用在管理岗位的，薪级工资按所聘岗位比照被聘用在管理岗位的，薪级工资按所聘岗位比照同等条件人员重新确定。同等条件人员重新确定。4.4.凡在做博士后期间中途退站、自动离站或凡在做博士后期间中途退站、自动离站或每一站工作时间少于二十一个月的博士后每一站工作时间少于二十一个月的博士后研究人员（特殊情况，经人社部批准的除研究人员（特殊情况，经人社部批准的除外），均不适用于本条规定。上述情况发外），均不适用于本条规定。上述情况发生在第一站工作期间，其出站后的工资待生在第一站工作期间，其出站后的工资待遇按博士毕业生对待；发生在第二站期间，遇按博士毕业生

51、对待；发生在第二站期间，则按做完第一站博士后的人员对待；发生则按做完第一站博士后的人员对待；发生在第二站以后的，以此类推。在第二站以后的，以此类推。四、基本工资调整办法（一）正常增加薪级工资 1.1.从从20062006年年7 7月月1 1日起，年度考核结果为合日起，年度考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的薪级工资，并从第二年的1 1月起执行。年度月起执行。年度考核为基本合格的，不增加薪级工资。考核为基本合格的，不增加薪级工资。2.2.事业单位新聘用的各类院校毕业生，聘用事业单位新聘用的各类院校毕业生，聘用满一年后的年度考核

52、结果为合格及以上等满一年后的年度考核结果为合格及以上等次的，从次年的次的，从次年的1 1月起增加一级薪级工资。月起增加一级薪级工资。例如，例如，20062006年年4 4月新聘用的硕士毕业生，月新聘用的硕士毕业生，20072007年年度考核合格，从年年度考核合格，从20082008年年1 1月起增加月起增加一级薪级工资。一级薪级工资。（二）岗位变动人员工资调整办法（二）岗位变动人员工资调整办法 工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：薪级工资按以下

53、办法确定： 1.1.由较低等级的岗位聘用到较高等级岗位，原薪由较低等级的岗位聘用到较高等级岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，资；原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。薪级工资不变。 2.2.由较高等级的岗位调整到较低等级的岗由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。位，薪级工资不变。 3.3.在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变动

54、的，薪级工资按新聘岗位比照通工岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。具体按以下办法处理：同等条件人员重新确定。具体按以下办法处理： 专业技术岗位与管理岗位、技术工岗位与普通专业技术岗位与管理岗位、技术工岗位与普通工岗位之间岗位变动人员，变动前的薪级工资已工岗位之间岗位变动人员，变动前的薪级工资已达到新聘岗位（职务）起点薪级或高于（等于）达到新聘岗位（职务）起点薪级或高于（等于）同等条件人员薪级的，薪级不变，当年年度考核同等条件人员薪级的，薪级不变，当年年度考核结果为合格及以上等次的，从次年的结果为合格及以上等次的，从次年的1 1月起增加一月起增加一级薪级工资。级薪级工资。

55、 事业单位工作人员因学历变化而增事业单位工作人员因学历变化而增加薪级工资的，次年加薪级工资的，次年1 1月不再晋升薪级月不再晋升薪级工资。工资。 事业单位由技术工或普通工岗位聘用到管理或事业单位由技术工或普通工岗位聘用到管理或专业技术岗位的工人，薪级工资退回专业技术岗位的工人，薪级工资退回20062006年年6 6月月3030日，按十级管理岗位（或十三级专业技术职务岗日，按十级管理岗位（或十三级专业技术职务岗位）重新套改确定（任职时间从原岗位转正定级位）重新套改确定（任职时间从原岗位转正定级时计算），如低于学历定级薪级的，执行学历定时计算），如低于学历定级薪级的，执行学历定级薪级，再按本条第级

56、薪级，再按本条第1 1、2 2款规定衡量新聘岗位款规定衡量新聘岗位（职务）薪级工资。（职务）薪级工资。20062006年年6 6月月3030日后参加工作的日后参加工作的工人，由技术工或普通工岗位聘用到管理或专业工人，由技术工或普通工岗位聘用到管理或专业技术岗位的，按照皖政技术岗位的，按照皖政200720078 8号文件规定办理。号文件规定办理。（三）调整基本工资标准（三）调整基本工资标准 国家根据经济发展、财政状况、企业相当国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变动等因素，适时调人员工资水平和物价变动等因素，适时调整事业单位工作人员的基本工资标准。基整事业单位工作人员的基本工资

57、标准。基本工资标准的调整由国家统一部署，具体本工资标准的调整由国家统一部署，具体方案由人社部、财政部拟定，报国务院批方案由人社部、财政部拟定，报国务院批准后实施。准后实施。第二部分 绩效工资一、绩效工资的概念 绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。国家绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。对从事公益服务的事业单位，按照事业单位导。对从事公益服务的事业单位，按照事业单位分类改革所确定的不同类型，实行不同的绩效工分类改革所确定的不同类型，实行不同的绩效工资管理办法。事业单位在核定的绩效工资总量内，资管理办法

58、。事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规范程序和要求，采取灵活多样的分配形式按照规范程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。事业和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将一个月基本工资的额度以及规范后的津贴补贴将一个月基本工资的额度以及规范后的津贴补贴纳入绩效工资。纳入绩效工资。二、绩效工资的实施步骤 20092009年年9 9月月2 2日，国务院常务会议决定事业单位绩日，国务院常务会议决定事业单位绩效工资分三步实施。第一步从效工资分三步实施。第一步从20092009年年1

59、 1月月1 1日起在日起在义务教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改义务教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度，从革，特别是实行基本药物制度，从20092009年年1010月月1 1日日起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育技术服务等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、育技术服务等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施；第三步从实施；第三步从20102010年年1

60、1月月1 1日起在其他事业单位日起在其他事业单位实施。实施。三、实施绩效工资的总体考虑 根据事业单位收入分配制度改革的要求，根据事业单位收入分配制度改革的要求，把实施绩效工资与规范津贴补贴结合起来，把实施绩效工资与规范津贴补贴结合起来，逐步形成完善的绩效工资水平决定机制健逐步形成完善的绩效工资水平决定机制健全、有效的分配激励机制和健全的宏观调全、有效的分配激励机制和健全的宏观调控机制，充分调动事业单位和工作人员的控机制，充分调动事业单位和工作人员的积极性，促进事业单位的发展和公益服务积极性，促进事业单位的发展和公益服务水平的提高。水平的提高。四、实施绩效工资的主要内容 （一）清理核查津贴补贴。