欧美资产阶级代议制的确立与发展

1、第七专题 欧美资产阶级代议制的确立与发展课标内容：1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2、说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪 制的异同。3、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪 制与法国共和制的异同。4、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。教材分析：在人教版必修（ 1）第七单元“欧美资产阶级代议制的确立与发展”中，用三课书的内容 介绍了这一专题。第一课， “英国君主立宪制的建立” ，主要讲述了光荣革命、权利法案与 责任内阁制两个问题。第二课， “美国联邦政府的

2、建立” ，主要讲述了“分权与制衡” 、第一部 较完整的资产阶级宪法三个问题。第三课， “欧美资产阶级代议制在欧洲大陆的发展” ，主要 讲述了艰难的法兰西共和之路、德意志帝国的君主立宪制两个问题。重点知识：权利法案 美国 1787 年宪法 法兰西第三共和国宪法 德意志帝国宪法能力培养：比较能力：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同，德意志帝国君主立宪制 与法国共和制的异同。理解能力：通过对权利法案、美国1787年宪法、法兰西第三共和国宪法、 德意志帝国宪法的内容学习，认识到资产阶级代议制在西方政治发展中的 作用。难点知识：美国总统制与英国君主立宪制的异同。 德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同

3、。 艰难的法兰西共和之路基础知识：一、英国君主立宪制的建立：1、光荣革命：英国议会起源于中世纪。到13世纪，议会制度基本形成，但它是封建性 的。14世纪上半叶，英国议会分成上、下两院上院称贵族院；下院称平民院。新航路开辟 后，英国资产阶级和新贵族壮大起来。17世纪初，斯图亚特王朝统治英国。国王詹姆士一 世和查理一世都宣扬“君权神授” ，厉行君主专制，资产阶级和新贵族日益不满，要求分享政 治权利。1640年，英国爆发资产阶级革命，一度建立共和国。1660年，斯图亚特王朝复辟。 国王查理二世实行反对英国国教和恢复天主教的宗教政策。议会中的“托利党”人和“辉格 党”人联合起来。1688年，信奉新教的

4、荷兰执政威廉和其妻玛丽被邀请承袭英国王位，这 次不流血的宫廷政变被英国历史学家称为“光荣革命” 。2、权利法案与责任内阁制： 1689年，英国议会颁布权利法案，它以明确的条文, 限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。后来，英国议会的权力日 益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国君主立宪制确立起来。责任 内阁制是英国政治制度的一个显著特点。18世纪前期，内阁制开始形成。根据英国君主立 宪制，下院议员由选民普选产生，由国王任命获胜的多数党领袖为首相，由首相组成对国王 负责、实际上对议会负责的责任内阁，即责任制政府。首相实际上成为国家政治生活中的最 高决策者和领导者

5、。内阁的权力主要是控制下院立法程序、通过下院本党议员控制下院、宣 布提前大选等；首相的权力表现在为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内 阁议会主持权、 各项重大政策的决策权。 以君主立宪制为特征的英国代议制的确立和发展， 为英国资本主义的发展提供了有力保障。不同政党通过议会斗争，来实现自己的政治主张， 实现对国家政权的控制。很多问题可以通过议会各党派的协商和妥协来解决，避免了不必要 的暴力和内战。随着工商业资产阶级的壮大，1832年英国进行了第一次议会改革。改革使 富有农民和城镇有产者获得选举权，新兴工业城市的代表席位大大增加。工商业资产阶级在 国家政权中的作用日益重要。现代英国君

6、主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一 体的混合物。其主要特点是保留了君主，但由议会掌权。英国资产阶级代议制是君主立宪制， 以议会为内阁核心。在英国君主立宪制政体中，国王的政治作用体现在作为国家元首，在 对外交往中代表英国；英国国王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征； 作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用。二、美国联邦政府的建立：1、分权与制衡：1787年，北美各州的代表在费城召开制宪会议，通过了一部联邦宪法， 习惯称1787年美国宪法。宪法由序言和正文组成。序言阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨。 正文对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定；对其他立法事项进行了规

7、定；等等。美国 1787年宪法体现了“分权与制衡” 的原则，根据这一原则， 联邦政府分为行政、 立法、 司法三个相对独立的部门。根据宪法，国家立法权归于有参众两院组成的国会。参议员由 各州议会选出，选举体现“州权平等”原则；众议员由选民直接选出。国会有权向国民征税、 调整国外贸易及洲际贸易、征兵调兵及宣战权。宪法规定，行政权归于总统。总统由选民 间接选出。总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，战时可以行使独裁大权。 美国内阁只对总统负责。美国政治制度故称总统共和制，简称总统制。根据宪法，美国的 最高司法机关是联邦法院。大法官由总统任命，除非犯罪，终身任职。它行使最高审判权， 拥有解

8、释一切法律及条约的权力。为防止集权专权，宪法规定，政府各部门的权力又是彼 此制约和平衡的。体现了“分权与制衡”的原则。2、第一部较完整的资产阶级宪法： 美国 1787 年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶 级成文法典，奠定了美国政治制度的法律基础。1787年宪法将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合， 在美国建立起资产阶级共和制度， 保障了资产阶级的政治和经济利益。 1787 年宪法，使美国建立起联邦制国家。国家有适用于全国的宪法和基本法律，各州也有自己的 宪法和法律。1787年宪法进一步巩固了独立战争的成果，使美国革命得以完成。美国形成 了总统制、联邦制与共和制混合的国家制度，共和制是根基，

9、总统制和联邦制受制于共和制。 1781 年宪法也有明显的局限性，它承认了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的 烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。三、欧美资产阶级代议制在欧洲大陆的发展：1、艰难的法兰西共和之路：1789年的法国资产阶级革命，推翻了波旁王朝的封建统治， 建立起法国历史上第一个资产阶级共和国。但是，法国资产阶级与封建复辟势力之间、共和 派与帝制派之间进行了长期斗争。大革命之后的七十余年间，帝制与共和制多次反复，先 后出现法兰西第一共和国、第一帝国、第二共和国和第二帝国。1870年，普法战争中，法国惨败，法兰西第二帝国覆亡，第三共和国成立。新政权选出国民议会。 18

10、75年国民议会通 过法案，颁布法兰西第三共和国宪法，确立共和制度。法兰西第三共和国宪法规定行政权 归于总统。总统是国家元首和军队最高统帅。由参议院和众议院联席会议选出。宪法规定 立法权归于参议院和众议院组成的两院制议会。参议院议员由地方参议会代表组成的地方委 员会间接选出，众议院由普选产生。众议院可以提出并通过法案，但受总统和参议院控制。 法兰西第三共和国宪法具有重要意义。为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法 国工业资本的发展。2、德意志帝国的君主立宪制： 19 世纪中期之前，德意志处于四分五裂状态，封建邦国 林立，阻碍国内统一市场的形成和资本主义的发展。19世纪六七十年代，经济军事实力强大的普鲁士邦“铁血宰相”俾斯麦实行“铁血政策”领导普鲁士通过三次王朝战争，完成了 德国统一大业。1871年，德意志帝国建立，德意志帝国宪法通过。宪法规定，统一后 的德国为联邦制的君主国家。宪法授予皇帝巨大权力，皇帝是国家元首，宰相是内阁首脑， 帝国宰相只对皇帝负责，不对议会负责。宪法还规定，帝国设立两院制的议会作为立法机 构。联邦议会是帝国的最高权力机构，实际上是上议院，权力巨大；帝国议会实际上是下议 院，权力较小。帝国宪法虽规定帝国议会是立法机构，行使立法权，但任何法案必须经过 联邦议会和皇帝批准