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文档简介
1、 人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼;人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辨睡不好,后宫争宠吃不消;忠奸难辨睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了;要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。最怕地方造反了,身家性命也难保。好了歌好了歌皇帝的烦恼皇帝的烦恼忠忠 奸奸 难难 辨辨腐腐 败败 难难 治治官官 吏吏 难难 选选地地 方方 难难 管管监察监察制度制度选官制度选官制度地方制度地方制度 君权与相权君权与相权第第3 3课课 古代政治制度的成熟古代政治制度的成熟课标要求:列举从课标要求:列举从汉汉至至元元政治制度政治制度的的演变历史演变历史,说明,说明中
2、国古代中国古代政治制度政治制度的的特点特点。0d58b4b8 创世至尊 二、地方行政体制(皇帝的烦恼之二、地方行政体制(皇帝的烦恼之地方制度)地方制度)一、三省六部制的确立及其演变(皇帝的烦恼一、三省六部制的确立及其演变(皇帝的烦恼之君权与相权)之君权与相权) 请阅读第请阅读第1010页的第一目,概括秦、隋唐、页的第一目,概括秦、隋唐、宋、元、明、清中枢权力体系发生了怎样的宋、元、明、清中枢权力体系发生了怎样的变化?变化? (一)秦朝:(一)秦朝:(二)隋唐:(二)隋唐: (三)宋:(三)宋:(四)元:(四)元:(五)明:(五)明:(六)清:(六)清:三公九卿制三公九卿制三省六部制三省六部制二
3、府三司制二府三司制 中书一省制中书一省制 废丞相,权分六部废丞相,权分六部 设立军机处设立军机处 中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部隋唐中枢权力机构:三省六部制隋唐中枢权力机构:三省六部制相权被割相权被割 皇权加强皇权加强起草诏令起草诏令负责负责 执行执行封驳审议封驳审议 探究:探究:隋唐的三省分权与近代西方的分隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比,二者有何相同之处?权与制衡原则相比,二者有何相同之处?都实行分权;都实行分权;权力相互牵制和监督;权力相互牵制和监督;都有积极作用。都有积极作用。那它们的这种分权本质相同吗?为什么?那它们的
4、这种分权本质相同吗?为什么?不同。不同。中国是加强君主专制,是君主专制的产物;中国是加强君主专制,是君主专制的产物;西方是防止专制,保障民主。是近代民主政西方是防止专制,保障民主。是近代民主政治的产物。治的产物。皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢密院枢密院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门下军政军政行政行政财财政政财财政政隋隋 唐唐 三省六部制三省六部制不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事宋代:二府三司制宋代:二府三司制相权再次被分割相权再次被分割秦朝的三公九卿制秦朝的三公九卿制皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省
5、吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部隋唐中枢权力机构隋唐中枢权力机构三省六部制三省六部制度度支支盐盐铁铁户户部部中中书书门门下下 枢密院枢密院皇帝皇帝财政财政行政行政军事军事三司三司宋朝的中枢权力体宋朝的中枢权力体系:二府三司制系:二府三司制皇帝元朝的中枢权力元朝的中枢权力体系:一省制体系:一省制特点和趋势:中央特点和趋势:中央机构不断完善,通机构不断完善,通过过分割或分散分割或分散相权相权来加强皇权,专制来加强皇权,专制皇权不断强化。皇权不断强化。秦至元前期的中枢权力机构的演变从中可看到中秦至元前期的中枢权力机构的演变从中可看到中央官制变化的哪些特点和趋势?央官制变化的哪些特点和
6、趋势?二、地方行政体制(皇帝的烦恼之地方制度)二、地方行政体制(皇帝的烦恼之地方制度)朝代朝代地方机构地方机构秦朝秦朝郡县制郡县制两汉两汉郡国并行郡国并行 州郡县州郡县隋唐隋唐州县州县 道州县三级道州县三级北宋北宋路州县三级制路州县三级制元朝元朝行省制行省制明朝明朝废行省,设三司废行省,设三司清朝清朝行省制行省制补充内容补充内容八股文八股文 才学才学门第门第品行品行军功军功血缘血缘标准八股取士八股取士明清科举制科举制隋唐九品中正九品中正东汉末、魏晋南北朝察举征辟察举征辟汉武帝军功爵制军功爵制战国、秦、西汉初世卿世禄世卿世禄西周制度朝代三、选官制度(皇帝的烦恼之选官制度)三、选官制度(皇帝的烦恼
7、之选官制度)学生小组活动:看教材第二目概括填表学生小组活动:看教材第二目概括填表 从重视出身从重视出身重视才学;重视才学; 从地方的举荐从地方的举荐中央统一考试中央统一考试趋向:标准越来越科学、客观趋向:标准越来越科学、客观, ,公公正、公开正、公开探究:从标准的改变你看出什么变化的趋向?材料一材料一 汉初的任官和军功、任子、赀选等紧密相关。任子制是享汉初的任官和军功、任子、赀选等紧密相关。任子制是享二千石(郡太守等)以上官员,任满三年,可以保举其子弟中的二千石(郡太守等)以上官员,任满三年,可以保举其子弟中的一人做官的制度。赀选制是凭资产资格做官的制度。汉高祖十一一人做官的制度。赀选制是凭资
8、产资格做官的制度。汉高祖十一年二月诏是察举制的先声,以后逐渐成形、发展,察举的科目渐年二月诏是察举制的先声,以后逐渐成形、发展,察举的科目渐多,至汉武帝时经董仲舒建议,察举开始制度化,察举的科目以多,至汉武帝时经董仲舒建议,察举开始制度化,察举的科目以孝廉、秀才为主。由州、郡长官推荐孝廉、秀才的人选,而州郡孝廉、秀才为主。由州、郡长官推荐孝廉、秀才的人选,而州郡的察举又是基于县、乡、里的推荐,即人们所说的的察举又是基于县、乡、里的推荐,即人们所说的“乡举里选乡举里选”。东汉以后,察举的对象还要经过考试,并有年龄限制。这种自下东汉以后,察举的对象还要经过考试,并有年龄限制。这种自下而上,以举荐为
9、主、考试为辅的选官制度,与世卿世禄、任子与而上,以举荐为主、考试为辅的选官制度,与世卿世禄、任子与赀选相比,是历史的进步。赀选相比,是历史的进步。(1)根据材料一,汉代任官的主要依据有哪些?察举制的主要特点是什么?)根据材料一,汉代任官的主要依据有哪些?察举制的主要特点是什么?答案:依据军功、门第、财产和他答案:依据军功、门第、财产和他人举荐。特点自下而上推荐人才。人举荐。特点自下而上推荐人才。 材料二材料二 今立中立,定九品,高下任意,荣辱在手。操今立中立,定九品,高下任意,荣辱在手。操人主之威福,夺天朝之权势。爱憎绝于心,情伪由于人主之威福,夺天朝之权势。爱憎绝于心,情伪由于己己所欲与者,
10、获虚以成誉;所欲下者,吹毛以求疵。所欲与者,获虚以成誉;所欲下者,吹毛以求疵。高下逐强弱,是非由爱憎。随世兴衰,不顾才实,衰者高下逐强弱,是非由爱憎。随世兴衰,不顾才实,衰者削下,兴者扶上,一人之身,旬日异状。或以货赂自通,削下,兴者扶上,一人之身,旬日异状。或以货赂自通,或以计协登进;附托者必达,守道者困悴。无报于身,或以计协登进;附托者必达,守道者困悴。无报于身,必见割夺;有私于己,必得其欲。是以上品无寒门,下必见割夺;有私于己,必得其欲。是以上品无寒门,下品无势族品无势族愚臣以为罢中正,除九品,弃魏氏之弊法,愚臣以为罢中正,除九品,弃魏氏之弊法,立一代之美制。立一代之美制。 (唐)房玄龄
11、等(唐)房玄龄等晋书晋书卷四五卷四五刘毅传刘毅传(2)概括材料二中的主要观点。)概括材料二中的主要观点。 答案:在九品中正制下,中正官在选拔官员时会答案:在九品中正制下,中正官在选拔官员时会徇私舞弊,难以选拔出真正有用的人才,因而主徇私舞弊,难以选拔出真正有用的人才,因而主张废除九品中正制。张废除九品中正制。 材料三材料三 自世卿门阀举荐制度推翻,唐宋自世卿门阀举荐制度推翻,唐宋厉行考试,明清峻法执行,无论试诗赋、厉行考试,明清峻法执行,无论试诗赋、策论、八股文,人才辈出;虽所试科目不策论、八股文,人才辈出;虽所试科目不合时用,制度则昭若日月。合时用,制度则昭若日月。 孙中山孙中山(3)根据材
12、料三,概括孙中山先生对科举制的看法。)根据材料三,概括孙中山先生对科举制的看法。 答案:孙中山先生认为科举制取代荐举制,答案:孙中山先生认为科举制取代荐举制,以考试成绩为选官的标准,有利于国家选以考试成绩为选官的标准,有利于国家选拔人才,是我国古代选官制度的一大进步。拔人才,是我国古代选官制度的一大进步。 材料四:唐太宗材料四:唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:意地说:“天下英雄,入吾毂中。天下英雄,入吾毂中。”明代思想家明代思想家顾顾炎武炎武则说:则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余
13、人也。有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”(4)结合所学知识,谈谈你对科举制的看法。结合所学知识,谈谈你对科举制的看法。科举制是封建选官制度一大进步,科举制是封建选官制度一大进步,有利于有利于打破特权打破特权垄断、垄断、扩大扩大官吏人才来源、官吏人才来源、提高提高官员文化素质。官员文化素质。科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族手里大族手里集中集中到中央政府,大大到中央政府,大大加强加强中央集权。中央集权。为历朝为历朝沿用沿用,影响深远。,影响深远。严重禁锢了人们的思想严重禁锢了人们的思想。忽视实用性学问,忽视实用性学问,不利于科技的发展
14、。不利于科技的发展。阻碍阻碍了近代知识分子开眼看世界,是造成中国落了近代知识分子开眼看世界,是造成中国落后于西方的后于西方的文化因素文化因素。积极:积极:消极:消极:有人说今天的公务员考试是对科举制有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承,对此应该怎样理解?的批判和继承,对此应该怎样理解?吸收了科举制公开公平公正和量才吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素,舍弃其不合理的因素,录用等因素,舍弃其不合理的因素,增加合乎时代与国情的新因素。增加合乎时代与国情的新因素。1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试四、监察与谏议(皇帝的烦恼之监察制度)四、监察与谏议(皇帝的烦恼之监察制度)结论:为
15、了保证官僚队伍的廉洁和效率,是结论:为了保证官僚队伍的廉洁和效率,是中华帝国政治体制建设的重要方面。中华帝国政治体制建设的重要方面。 阅读教材阅读教材P12P12,归纳秦、汉、隋唐、宋、明,归纳秦、汉、隋唐、宋、明清等历代监察制度的演变情况清等历代监察制度的演变情况 。1、监察官员或机构、监察官员或机构朝代朝代监察官员或机监察官员或机构构职能职能秦朝秦朝汉朝汉朝明清明清中央中央地方地方御史大夫御史大夫监察百官监察百官御史府御史府中央:御使大夫中央:御使大夫监察和弹劾百官监察和弹劾百官地方:刺史地方:刺史地方专职监察官员地方专职监察官员 监督郡国长官监督郡国长官“科道科道”督察院督察院监察御史监
16、察御史六科给六科给事中事中分十三道对地方官员进行监督分十三道对地方官员进行监督监督六部业务监督六部业务按察使司按察使司省级机构设立,负责司法、监察省级机构设立,负责司法、监察(补充补充)2、谏议机构、谏议机构朝代朝代 机构机构职能职能隋唐隋唐宋朝宋朝门下省门下省谏院谏院谏议和封驳,可以对宰相谏议和封驳,可以对宰相决策提出异议,对皇帝的决策提出异议,对皇帝的做法提出不同的意见。做法提出不同的意见。独立的谏官机构独立的谏官机构 材料一:材料一: 据史料介绍,唐太宗李世民曾是一位据史料介绍,唐太宗李世民曾是一位“广开言路,虚心纳广开言路,虚心纳谏谏”的贤明君主。他说的贤明君主。他说“以铜为镜,可正衣
17、冠;以古为镜,可知以铜为镜,可正衣冠;以古为镜,可知兴衰;以人为镜,可观得失。兴衰;以人为镜,可观得失。”在魏征与唐太宗合作的在魏征与唐太宗合作的1717年里,年里,魏征给唐太宗提了几百条意见,唐太宗基本上都采纳了。魏征给唐太宗提了几百条意见,唐太宗基本上都采纳了。 消极消极:并不能从根本上约束皇帝的无上权:并不能从根本上约束皇帝的无上权力,也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。力,也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。 积极积极:作为一种常设的政治制度,在整顿:作为一种常设的政治制度,在整顿吏治,打击地方割据势力,维护中央集权,谏吏治,打击地方割据势力,维护中央集权,谏正皇帝过失,防止决策失
18、误等方面发挥了重要正皇帝过失,防止决策失误等方面发挥了重要作用。作用。8423欢迎您来到自选超市选题 秦朝秦朝 汉朝汉朝 唐朝唐朝 宋朝宋朝 元朝元朝 明朝明朝 清朝清朝连连 连连 看看将下列官职和朝代正确的将下列官职和朝代正确的连接在一起连接在一起右丞相右丞相太尉太尉同中书门下平章知事同中书门下平章知事中书令中书令殿阁大学士殿阁大学士军机大臣军机大臣 常侍常侍(2011浙江杭州萧山高三上学期期中考试浙江杭州萧山高三上学期期中考试)中国古代时人评说中国古代时人评说“举秀才不知书,察孝廉举秀才不知书,察孝廉父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。鸡。”这番评说反映了下列哪项人才选拔制这番评说反映了下列哪项人才选拔制度的弊端(度的弊端( )A 世袭制世袭制 B 军功爵制军功爵制 C 察举制察举制 D 科举制科举制(2011南京师大附中高三期中考)唐太宗时期
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