劳动法第一章PPT课件

1、 本章导语本章与其他各章的联系：本章是劳动法的基本原理部分，对于劳动法的调整对象、适用范围、基本原则、体系内容、法律关系以及历史演变进行介绍和讨论，是劳动法的总论部分，是学习劳动法具体制度的前提。本章考核要求：理解和掌握以下问题：劳动的特点、调整对象、适用范围、基本原则及其关系、劳动法的体系内容、劳动法律关系的原理、主体和内容，我国劳动立法、外国劳动立法和国际劳动立法的关键性内容。本章教学重难点：劳动法的特征、基本原则及其关系、劳动关系与劳动法律关系之间的关系、劳动法律关系的基本原理、主体及权利内容。高等教育出版社第1页/共52页第一节劳动法概述一、劳动法的概念和特点二、劳动法的调整对象三、劳

2、动法的适用范围四、劳动法的基本原则五、劳动法的体系高等教育出版社第2页/共52页一、劳动法的概念和特点一、劳动法的概念和特点劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的社会关系的法律规范的总称。1 私法与公法相兼容私法与公法相兼容2 自愿约定与强制标准相结合自愿约定与强制标准相结合3 实体法与程序法相统一实体法与程序法相统一高等教育出版社第3页/共52页二、劳动法的调整对象二、劳动法的调整对象（一）劳动法的调整对象之一：劳动关系概念：劳动者与用人单位之间在实现社会化劳动过程概念：劳动者与用人单位之间在实现社会化劳动过程中产生的社会关系中产生的社会关系。注意区分不同表述之间的使用差别1 主体

3、资格法定主体资格法定2 产生于社会化生产过程中产生于社会化生产过程中3 具有财产与人身双重属性具有财产与人身双重属性4 平等性与从属性相互交织平等性与从属性相互交织特点高等教育出版社第4页/共52页1 劳动法价值与调整的目的上2 劳动关系的从属性上3 用工主体资格上4 其他方面上 与劳务关系的区别 归结：防止用人单位滥用劳务关系规避依法应当承担的劳动者职业风险责任高等教育出版社第5页/共52页（一）劳动法的调整对象之二：与劳动关系密切联系的其他社会关系主要情形1 属于劳动关系产生的前提性社会关系2 属于劳动关系运行必然结果的社会关系3 与劳动关系产生、变更、消灭具有一定牵连的社会关系高等教育出

4、版社第6页/共52页三、劳动法的适用范围三、劳动法的适用范围主体上的适用范围 企业 个体经济组织 民办非企业单位 事业单位 国家机关 社会团体 会计、律师、估价事务所等合伙组织 基金会地域上的适用范围 中华人民共和国境内由劳动法调整的用工主体与劳动者形成的劳动关系高等教育出版社第7页/共52页四、劳动法基本原则（一）确立劳动法基本原则的标准（二）劳动法基本原则的内容高等教育出版社第8页/共52页（一）确立劳动法基本原则的标准三个视角1 劳动法价值目标视角：劳动法价值目标视角：应当能蕴含劳动法的价值追求和基本理念2 劳动法特点视角：劳动法特点视角：应当构成判断基本原则的科学性的核心标准3 该法律

5、原则的功能和意义视角：该法律原则的功能和意义视角：要能提升劳动法的实施效益高等教育出版社第9页/共52页含义按照自己意愿决定是否参加社会劳动的权利按照自己意愿决定是否参加社会劳动的权利; ;根根据自身特长、兴趣、爱好选择职业的权利据自身特长、兴趣、爱好选择职业的权利理论基础是劳动法诞生基础；是劳动法律制度的逻辑起是劳动法诞生基础；是劳动法律制度的逻辑起点；由劳动关系人身性质的决定；是人自身发点；由劳动关系人身性质的决定；是人自身发展的需要展的需要具体体现劳动就业与劳动合同订立；整个劳动合同制度劳动就业与劳动合同订立；整个劳动合同制度的基础；各种具体法律规范（加班、单方辞职、的基础；各种具体法律

6、规范（加班、单方辞职、拒绝违章指挥权、失业保险待遇的享受等）拒绝违章指挥权、失业保险待遇的享受等）（二）劳动法基本原则劳动自由原则高等教育出版社第10页/共52页（三）劳动法基本原则劳动者权益保护原则含义理论基础具体体现是劳动法的本质要求；由劳动关系从属性决定；是劳动法的本质要求；由劳动关系从属性决定；劳动者权利的人权性质劳动者权利的人权性质对劳动者合法权益的特殊保护或者倾斜性保护对劳动者合法权益的特殊保护或者倾斜性保护建立劳动者权利的内容体系；形成特殊保护的建立劳动者权利的内容体系；形成特殊保护的实体规范体系；设置特殊保护的程序规范体系实体规范体系；设置特殊保护的程序规范体系高等教育出版社第

7、11页/共52页（四）劳动法基本原则劳动协调原则既是目标状态，也是调整方法既是目标状态，也是调整方法劳动关系特殊性劳动关系特殊性依存与冲突；存在的基依存与冲突；存在的基础础合作；维系的基础合作；维系的基础信赖。信赖。集体谈判；民主参与、三方协商；争议处置集体谈判；民主参与、三方协商；争议处置等等含义理论基础具体体现高等教育出版社第12页/共52页五、劳动法的体系宪法：国家根宪法：国家根本大法本大法法律：全国人法律：全国人大及其常务委大及其常务委员会员会行政法规：国行政法规：国务院务院地方法规地方法规：有有立法权的地方立法权的地方人大人大部门规章：国部门规章：国务院各部委务院各部委高等教育出版社

8、第13页/共52页第二节劳动法律关系第二节劳动法律关系一、劳动法律关系概述二、劳动法律关系主体三、劳动者的权利和义务四、用人单位的权利和义务高等教育出版社第14页/共52页一、劳动法律关系概述一、劳动法律关系概述（一）劳动法律关系的概念和特点定义 劳动法主体之间以劳劳动法主体之间以劳动为纽带产生的社会动为纽带产生的社会关系经由劳动法调整关系经由劳动法调整后形成的权利义务关后形成的权利义务关系系与劳动关系的区别 性质不同性质不同 范围不同范围不同 效果不同效果不同 其他其他高等教育出版社第15页/共52页主体之间的从属性主体之间的从属性权利义务的强制性权利义务的强制性客体的相对单一性客体的相对单

9、一性特点高等教育出版社第16页/共52页（二）劳动法律关系的种类分类意义所有制性质用工的标准性涉外关系劳动者的组织性高等教育出版社第17页/共52页非标准劳动关系双重劳务派遣非全日借用试用高等教育出版社第18页/共52页二、劳动法律关系主体（一）劳动者（二）用人单位（三）其他主体高等教育出版社第19页/共52页（一）劳动者：作为主体资格的劳动者与 作为劳动合同法律关系中的劳动者理论意义 保障不同情况下法律术语使保障不同情况下法律术语使用概念与其内涵的一致性，用概念与其内涵的一致性，避免同一法律术语在不同内避免同一法律术语在不同内涵外延方面的混淆，实现法涵外延方面的混淆，实现法律术语使用的严谨与

10、科学律术语使用的严谨与科学 司法实践意义 目的不同：目的不同：保护少年儿童，解决建立劳动关系资格问题 权利性质不同：权利性质不同：属于单向性权利，突破权利义务相对原则，划定就业促进权利适用范围 义务主体不同：义务主体不同：国家主要责任，用人单位社会责任区分意义高等教育出版社第20页/共52页达到就业年龄 一般规定一般规定：年满16周岁 特殊情形：特殊情形： 年满18周岁：有毒、有害、重体力、在中学读书 未满16周岁：体育、文艺具有劳动能力 一般规定：一般规定：劳动自由、身体健康程度、文化知识水平、就业愿望等 特殊情形：特殊情形：特殊岗位的特殊要求，如特殊资格认证、特殊身体条件等 劳动行为能力发

11、展趋势：专业技能与文化越来越重要作为主体资格的劳动者：作为主体资格的劳动者： 需具备劳动权利能力和劳动行为能力需具备劳动权利能力和劳动行为能力高等教育出版社评价要素第21页/共52页作为劳动合同法律关系中的劳动者含义在劳动合同法律关系中享受权利和承在劳动合同法律关系中享受权利和承担义务的当事人。又称职工或者雇员担义务的当事人。又称职工或者雇员特点典型的从属性典型的从属性特别提示需要对劳动者进一步分类定位：如企业高需要对劳动者进一步分类定位：如企业高管与一般劳动者的区分对待管与一般劳动者的区分对待高等教育出版社第22页/共52页（二）用人单位用人单位企业事业单位社会团体民办非企业单位基金会事务所

12、等合伙组织国家机关个体经济组织高等教育出版社第23页/共52页（三）其他主体其他主体劳动组织服务主体政府就业服务就业服务职业培训职业培训劳动保护劳动保护社会保险社会保险其他服务其他服务工会雇主组织高等教育出版社第24页/共52页三、劳动者的权利和义务三、劳动者的权利和义务（一）劳动者在个别劳动法律关系中的权利和义务高等教育出版社1 就业权：择业自由、平等就业、就业促进、职业保障2 劳动报酬权：按劳、按币、按时获得不低于最低工资的报酬3 休息权：依法享有休息权、不得随意加班加点4 劳动安全卫生权：获得安全卫生的环境条件、知情、取得劳动保护用品、定期健康检查劳动劳动者在者在个别个别劳动劳动法律法律

13、关系关系中的中的权利权利第25页/共52页劳动劳动者在者在个别个别劳动劳动法律法律关系关系中的中的权利权利5 职业培训权：获得职业培训资格、保障培训时间、免除有关培训费用、有权获得特殊培训6 社会保险和福利权：平等享受保险福利、获得社保待遇给付、获得利用公共福利设施7 提请劳动争议处理权：依法自主选择争议处理方式、请求依法受理争议、控告不法行为高等教育出版社第26页/共52页劳动劳动者在者在个别个别劳动劳动法律法律关系关系中的中的义务义务1 履行劳动合同、完成劳动任务2 服从指示命令3 遵守劳动纪律和职业道德 4 执行劳动安全卫生规程5 提高劳动技能6 参加社会保险，缴纳社会保险费7 其他义务

14、高等教育出版社第27页/共52页工会工会代表代表劳动劳动者相者相对于对于资方资方的权的权利利（二）“劳方”在集体劳动法律关系中的权利和义务1 依法行使集体劳动权权利主体：劳动者与工会2 维护职工的合法权益3 检查和监督劳动法的实施4 参与劳动争议和争议行动的处置高等教育出版社第28页/共52页 基础团结权（狭义） 核心集体协商权（集体谈判权或集体交涉权） 保障集体行动权（集体争议权） 与“劳动三权”相互协调和配合民主参与权集体劳动权的基本内容“劳动三权”高等教育出版社第29页/共52页会员会员相对相对于工于工会的会的权利权利1 选举权、被选举权和表决权2 监督工会工作：行为、资产和经费的使用等

15、3 要求工会代表自己反映诉求、维护利益：要求工会提供指导和帮助、向有关主体反映意见、代表劳方进行集体协商、维护劳动权益、解决劳资纠纷等4 从事工会组织的活动、享受工会给予的各种福利、奖励等5 在工会媒介上发表言论6 其他高等教育出版社第30页/共52页工会工会代表代表劳动劳动者相者相对于对于资方资方的义的义务务1 无正当理由不得拒绝与资方进行集体协商2 诚信集体协商3 集体协商中履行和平义务4 履行集体合同5 依法行使集体争议行为6 其他义务：动员和组织职工参与经济建设、教育职工爱护财物、协助资方开展民主参与活动和职工社保福利事业、支持资方依法行使经营管理权等高等教育出版社第31页/共52页会

16、员会员相对相对于工于工会的会的义务义务1 遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费2 遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律3 积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务4 其他：学习法律和工会知识等高等教育出版社第32页/共52页三、用人单位的权利和义务三、用人单位的权利和义务用人用人单位单位在个在个别劳别劳动法动法律关律关系中系中的权的权利利（一）用人单位在个别劳动法律关系中的权利和义务1 用工自主权：招录自主权、招工条件和标准的制定权、用工选录权2 组织管理权3 奖惩权4 其他权利：订立合同时了解劳动者相关信息、保护商业秘密等高等教育出版社第33页/共52页用人

17、用人单位单位在个在个别劳别劳动法动法律关律关系中系中的义的义务务1 不得从事就业歧视行为2 支付劳动报酬3 执行各种劳动标准4 提供职业培训5 缴纳社会保险费6 依法行使组织管理权：如不强迫冒险作业等7 不滥用惩戒权8 其他义务高等教育出版社第34页/共52页（二）“资方”在集体劳动法律关系中的权利和义务“资资方方”在集在集体劳体劳动法动法律关律关系中系中的权的权利利1 建立雇主组织建立雇主组织2 进行集体协商、签订集体合同进行集体协商、签订集体合同3 集体行动权：集体行动权：如闭厂权高等教育出版社第35页/共52页“资资方方”在集在集体劳体劳动法动法律关律关系中系中的义的义务务 不得从事“不

18、当劳动行为”：如应支持和保障劳方依法行使团结权、支持工会的正当运营和合法活动、不得对行使集体劳动权的会员从事不利益之歧视、无正当理由不得拒绝与劳方进行集体协商、应当做到诚信协商等高等教育出版社第36页/共52页 第三节 劳动法的产生和发展 一、外国劳动法的产生和发展二、新中国劳动法的产生发展三、国际劳动立法高等教育出版社第37页/共52页一、外国劳动法的产生和发展一、外国劳动法的产生和发展1 工业革命带来了生产和用工方式的工业革命带来了生产和用工方式的变化变化2 资产阶级革命自由放任思想的影响资产阶级革命自由放任思想的影响3 实质正义理念对契约自由的修正实质正义理念对契约自由的修正产生背景产生

19、标志18021802年英国年英国学徒健康与道德法学徒健康与道德法高等教育出版社第38页/共52页1 自由资本主义时期：契约自由仍占主导地位自由资本主义时期：契约自由仍占主导地位2 垄断资本主义时期：劳动立法的蓬勃发展垄断资本主义时期：劳动立法的蓬勃发展3 2020世纪世纪7070年代以来：非正规用工的调整、年代以来：非正规用工的调整、“去管制化浪潮去管制化浪潮”的应对、的应对、“灵活安全性灵活安全性”的价值追求的价值追求发展历程引申思考： 1.信息社会对劳动法调整生产的影响？ 2.非正规就业对劳动法调整的影响？ 3.“去管制化”思潮对我国劳动法调整的影响？ 4.如何处理劳动关系的安定性与灵活性

20、？高等教育出版社第39页/共52页二、我国劳动法的产生和发展二、我国劳动法的产生和发展(一)新中国成立后至20世纪60年代的劳动立法（二）20世纪60年代后期至改革开放前的劳动立法（三）十一届三中全会后至20世纪90年代的劳动立法（四）劳动法颁布和实施以来的劳动立法高等教育出版社第40页/共52页（一）新中国成立后至20世纪60年代的劳动立法19541954年年宪法宪法明确规定保障劳动权。明确规定保障劳动权。工会法工会法劳动保险条例劳动保险条例劳动争议解决程序的规定劳动争议解决程序的规定等（二）20世纪60年代后期至改革开放前的劳动立法19781978年年宪法宪法恢复规定保障劳动权。恢复规定保

21、障劳动权。高等教育出版社第41页/共52页（三）十一届三中全会后至20世界90年代的劳动立法19821982年年宪法宪法明确规定保障劳动权、休息权、获得物质帮助权、受明确规定保障劳动权、休息权、获得物质帮助权、受教育权。教育权。劳动就业方面：劳动就业方面：职业介绍暂行规定职业介绍暂行规定国营企业招用工人暂行规定国营企业招用工人暂行规定关于招工考核择优录取的暂行规定关于招工考核择优录取的暂行规定等等劳动合同方面：劳动合同方面：国营企业实行劳动合同制暂行规定国营企业实行劳动合同制暂行规定等等职业培训方面：职业培训方面：关于就业训练若干问题的暂行办法关于就业训练若干问题的暂行办法等等工时制度方面：工

22、时制度方面： 19821982年年宪法宪法规定保障休息权规定保障休息权工资制度方面：工资制度方面：关于国营企业工资改革问题的通知关于国营企业工资改革问题的通知关于国家机关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知等等劳动安全卫生方面：劳动安全卫生方面：矿山安全法矿山安全法尘肺病防治条例尘肺病防治条例等等特殊群体保护方面：特殊群体保护方面：女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定等等社会保险方面：社会保险方面：国有企业职工待业保险规定国有企业职工待业保险规定等等集体劳动法方面：集体劳动法方面：工会法工会法的修改的修改劳动争议处置方面：劳动争议处置方面

23、：企业劳动争议处理条例企业劳动争议处理条例高等教育出版社第42页/共52页（四）劳动法颁布和实施以来的劳动立法劳动合同方面：劳动合同方面：劳动合同法劳动合同法劳动合同法实施条例劳动合同法实施条例等等集体劳动关系法方面：集体劳动关系法方面：集体合同规定集体合同规定工资集体协商试行办法工资集体协商试行办法工会法工会法的再次修改等的再次修改等劳动基准方面：劳动基准方面：工资支付暂行规定工资支付暂行规定职业病防治法职业病防治法安全生安全生产法产法禁止使用童工的规定禁止使用童工的规定最低工资规定最低工资规定等等劳动就业方面：劳动就业方面： 就业促进法就业促进法就业服务于就业管理规定就业服务于就业管理规定

24、等等劳动争议处理方面：劳动争议处理方面：劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法等等社会保险方面：社会保险方面：失业保险条例失业保险条例工伤保险条例工伤保险条例及修改、及修改、社社会保险征缴暂行条例会保险征缴暂行条例尘社会保险法尘社会保险法全国社会保障基金条例全国社会保障基金条例等等相关司法解释：相关司法解释：最高法最高法关于审理劳动争议案件适用法律若干问题关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释的解释（一、二、三、四）（一、二、三、四）高等教育出版社第43页/共52页三、国际劳动立法三、国际劳动立法（一）概念又称国际劳动标准或国际劳工标准，指国际劳工组织制又称国际劳动标准或国际劳工标准，指国际劳工组织制定的与劳动者权益有关的最低标准定的与劳动者权益有关的最低标准（二）表现形式国际劳工标准国际劳工公约有遵守义务国际劳工建议书参考或借鉴高等教育出版社第44页/共52页（三）产生背景1 19001900年：第一次国家劳工会议召开年：第一次国家劳工会议召开2 19061906年：通过了最早的国际劳动立法年：通过了最早的国际劳动立法3 19191919年：国际劳工组织成立年：国际劳工组织成立4 1994